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开题报告参考范文开题报告参考范文 河北农业大学本科毕业论文开题报告题目房屋拆迁评估过程中存在 的问题及对策研究学院城乡建设学院学生姓名刘红专业工程管理班 级学号xx224040130指导教师姓名刘晓庄马立军指导教师职称讲师讲 师二 一 年四月二十五日学生姓名刘红专业班级工管0601学号xx2 24040130指导教师刘晓庄马立军职称讲师讲师所在学院城乡建设学 院论文名称房屋拆迁评估过程中存在的问题及对策研究选题依据一 研究背景随着城市化进程的加快 伴随大规模城市扩张和旧城改造 城市房屋拆迁的工作量也在不断加大 各种因房屋拆迁引发的矛 盾和纠纷也越来越多 拆迁难已是许多城市的热点 1 而如何协调城市发展与群众利益这个矛盾 话题之一 甚至已成为 制约城市发展的瓶颈成为各级政府面对且必须解决的问题 城市房屋拆迁的核心内容就是补偿安置 补偿安置的基础和依据是 被拆迁房屋价格的评估 国务院xx年06月13日发布的305号令明确规定 城市房屋拆迁货币 补偿的金额 根据被拆迁房屋的区位 用途 建筑面积等因素 以 房地产市场评估价确定 2 因此 被拆迁房屋价格的评估是矛盾产生的关键 目前在我国进行的城市房屋拆迁大致分为两种 一种为政府主导的拆 迁行为 如危旧房改造 拓宽或新建道路 保护文物古迹等 另一种为商业性拆迁行为 即政府出让土地给开发商 由开发商按 照城市规划进行拆迁 建设 因此在城市房屋拆迁过程中涉及到了三方利益 政府 拆迁人和被拆 迁人 在城镇房屋拆迁中 由于我国拆迁补偿的法制基础较薄弱 拆迁管 理工作不到位 拆迁补偿标准确定机制不够完善 行政裁决和强制 执行不够规范 适合被拆迁人需求的中低价位房屋供应不足等原因 在全国各地每年都会有因被拆迁人认为拆迁补偿不合理而抗议 上访事件 拒绝拆迁的 钉子户事件 屡屡发生 对社会稳定造成 严重影响 而对这种情况 从中央到地方政府纷纷出台一些补救措施 不断完 善拆迁补偿制度 提高拆迁补偿标准 保持社会和谐稳定 xx年9月 中央维护稳定工作领导小组 国务院办公厅先后发布了 关于贯彻中央领导批示切实做好城镇房屋拆迁中维护稳定工作的通 知 国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳 定的紧急通知 要求各地要按照立党为公 执政为民的要求 坚持量力而行 合理 确定拆迁规模 严格依法办事 完善房屋拆迁政策 规范拆迁主体 行为 并加强对问题突出地区的指导监督 切实做好房屋拆迁管理 工作 这些措施确实收到了一定成效 但仍然没有从根本上解决问题 目前 许多城镇建设采用城镇改造和发展与市政基础设施 与房地 产经营相结合的模式 一些地方政府将部分基础设施建设义务转嫁 给开发商并给予开发商补偿 开发商则通过提高房屋售价或压低拆迁补偿款来支付替政府垫支的 那笔基础设施建设费用 因此 应建立合理的利益分配机制 保障群众的合法权益 提高拆 迁补偿安置工作的透明度 在公众的关注参与下不断完善各项政策 法规 将城镇的发展和群众利益有机地协调起来 要严格区分商业开发和为社会公共利益而进行的开发 防止有的企 业打着 公共利益 的旗号 故意压低补偿金额 并拒绝居民回迁 损害群众利益 依据国务院颁布的 城市房屋拆迁管理条例 城市房屋拆迁估价 是确定拆迁补偿金额的重要依据 因此 城市房屋拆迁纠纷又演化为拆迁估价问题 受到了社会的普 遍关注 这一问题能否妥善处置不仅关系到我国城市现代化建设 社会公平 和谐稳定 也关系到我国房地产估价行业的社会声誉和未来发展 因此理应得到房地产估价管理部门和行业从业人员的高度关注 特别是拆迁评估过程中出现的问题 要善于发现 善于总结 并尽 快解决或加以防治 因此 如何完善城市房屋拆迁的补偿问题 尤其是对在拆迁评估过 程中普遍存在的 严重影响评估结果的问题的解决 已经是一个现 实而紧迫的问题 客观需要进行深入研究 寻求有效解决补偿评估 方法和补偿方式 本人正是在这样的背景下 决定开展对城市房屋拆迁评估过程中存 在的问题及解决途径的研究 二 国内外研究现状国外关于房屋拆迁评估法律制度比较成熟 因 此国外有关房屋拆迁评估的研究主要围绕法律应用和法院判例分析 进行 还有部分学者结合房屋拆迁评估实践经验研究了拆迁评估过程的管 理 而再我国随着房屋拆迁评估过程中问题的发展和差遣管理体制改革 的深入 国内这方面的研究逐渐由对国外实践经验和研究成果的简 单介绍 借鉴 发展为结合国情的进一步探讨和创新 目前国内外的研究 为适合我国国情的城市房屋拆迁评估过程的管 理提供了有益的理论准备 但是目前国内的有关研究基本上限于立法讨论和理论探讨 还缺少 具体设想和实践试点分析 影响了这方面研究成果的实际应用 三选题的意义随着城市改造和房地产开发在城市中的发展 城市拆 迁已经成为城市建设和发展过程中的一项重要活动 城市房屋拆迁 补偿研究也成为关注焦点 城市房屋拆迁中土地发展权补偿研究越来越得到人们的重视 被拆 迁人对于自己财产权利的保护意识也逐步增强 而房屋拆迁补偿直接关系到被拆迁人的生存及生活 直接关系到社 会的和谐稳定和公共利益的实现 直接关系到国家对私有财产权的 尊重与保障程度 这就使如何建立和完善城市房屋拆迁的补偿制度 显得更加重要 但目前的法律法规对拆迁补偿还不尽完善 xx年12月1日建设部下发 的 使得拆迁人与被拆迁人站在了平等协商的地位上 它在规范 拆迁估价行为和保护被拆迁人方面做了明确规定估价机构由拆迁人 和被拆迁人共同确定 部分赔偿项目可以协商决定 为当事双方提 供了平等谈判的挈机 随着的下发 拆迁当事人纷纷委托估价机构进行评估 这虽然在一定程度上成为了估价机构新的利润增长点 但由于拆迁 评估的特殊性 评估过程中常会碰到较多的问题 解决得不好 可 能导致评估结果得不到认可 甚至会卷入纠纷的旋涡成为诉讼被告 四研究方法与内容1 研究方法问题的产生是多方面的 可能是估价 机构 也可能是被拆迁人或者是拆迁人 当然 拆迁评估制度的不 完善也会给拆迁评估带来很多问题 不论是什么原因造成的问题 都需要我们善于去发现它 重视它 并尽快提出解决措施 本文就是运用提出问题 解决问题的思路对房屋拆迁评估过程中可 能会遇到的问题进行研究 主要采用的是定性分析 分析拆迁评估过程中实际操作和政策制度 方面的问题 同时也运用了系统分析法 房屋拆迁评估过程是由多 个子系统多个层次构成的复合体 各子系统各层次之间要有内在联 系 因此需对其进行系统地分析 2 研究内容本文共分为五章 具体分列如下1引言1 1研究背景1 2研 究意义1 3研究内容1 4研究方法1 5技术路线2 城市房屋拆迁评估过 程中存在的问题2 1估价机构自身的问题2 3政策的不完善及政府干 预带来的问题2 2评估对象和被拆迁人带来的问题3房地产拆迁评估 过程中存在问题的原因分析3 1市场体系不健全3 2监管部门管理不 善3 3城市经济发展不平衡 贫富差较大3 4政策上的不完整4房地产 拆迁中存在问题的解决途径4 1公正委托制度4 2准确定位估价物4 3 坚持平等原则4 4深钻研 提高执业水平4 5勤总结 积累执业经验4 6重合同 加强自我保护5研究结论与展望5 1研
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