工商所长培训合同监督管理第二讲ppt课件.ppt

合同监督管理 第二讲 格式合同监管合同履约备案合同争议调解合同违法行为查处 汽车销售服务合同暗存十大陷阱浙江工商督促整改 1 违约责任不对等2 质量问题 只修不赔 3 提前转移风险4 扩大解释 不可抗力 5 价格变动条款藏陷阱6 混淆定金 订金概念7 强行代办上牌 保险服务8 限制退车权利9 保留合同最终解释权10 内容表述有歧义 安陆工商专项检查格式合同该市工商以与消费者关系最密切的供水 供电 供气 有线电视 通讯 建筑 房地产 房屋中介 物业管理等9类格式合同为重点 逐一进入相关企业 对格式合同备案 使用情况开展检查 清理格式合同的使用 备案情况 审查格式合同文本条款 及时查纠格式合同条款中的违法内容 截至8月底 该市工商已对自来水 天然气 电信等9家企业下达20余份格式合同限期备案通知书 经宣传引导 有7家企业主动到工商部门申请了格式合同备案 随州市随县工商向霸王条款 亮剑 近日 随县工商局洪山工商所执法人员7月4日在市场巡查时发现 该店在墙壁上粘贴 在壹个月内提取衣物 逾期则本店不负保管责任 的提示语 遂对当事人进行立案调查处理 按照一般程序对当事人作出罚款1000元 据悉 这是随县工商局根据 合同违法行为监督处理办法 查处的首例合同违法案例 一 概念 格式条款 当事人为了重复使用而预先拟定 并在订立合同时未与对方协商的条款 格式条款备案 是指对格式条款进行审查 并加以记载的监督制度 包括首次备案 变更备案 修改备案 注销备案和撤销备案 二 职责确定 工商行政管理部门负责监督格式条款的制定 使用 其他有关行政主管部门在各自职责范围内共同监督格式条款的使用 依法对利用格式条款损害合同对方当事人合法权益的行为进行处理 格式条款备案是工商行政管理部门对格式条款依法进行监督的方式 提供方不因格式条款已经备案而减轻 免除或者转移其依法应当承担的民事责任和行政责任 利川市工商局开展供用气合同格式条款备案工作近日 为了更好地保护供用气双方当事人合法权利 明确双方义务 便于履行 减少纠纷 利川市工商局从进一步规范和完善合同条款入手 组织相关部门负责人及部分天然气用户代表近30人开展供用气合同格式条款的点评和备案工作 在6月10日的座谈会上 市法院 司法局 物价局 技术监督局 城管局 住建局燃气办 工商银行 民生天然气公司等相关部门负责人及部分集体商业用户和民用天然气用户代表 并就利川市工商局拟监制的供用气合同中气表校检费用的承担 停气通知 违约金的计算时间 分表的安装展开了热烈的点评和讨论 格式条款监管内容 一 格式条款不得含有免除或者减轻提供方下列责任的内容1 造成对方人身伤害的责任 2 故意或者过失造成对方财产损失的责任 3 对提供的商品或者服务依法应当承担的质量责任和保证责任 4 依法应当承担的违约责任 5 不履行或者不适当履行通知 协助 保密等合同附随义务应当承担的责任6 法定举证责任 二 格式条款不得含有加重对方责任的下列内容 1 违约金或者损害赔偿金超过合理数额 2 承担应当由提供方承担的经营风险责任 三 格式条款不得含有排除对方下列权利的内容 1 选择交易和服务的对象 数量 范围和内容的权利2 要求提供方全面履行合同义务的权利3 依法变更 解除或者撤销合同的权利4 请求支付违约金或者赔偿损失的权利5 选择合同争议解决方式的权利 格式条款监管内容 一 格式条款不得含有免除或者减轻提供方下列责任的内容 二 格式条款不得含有加重对方责任的下列内容 三 格式条款不得含有排除对方下列权利的内容 格式条款备案 一 格式条款备案定义是指对格式条款进行审查 并加以记载的监督制度 包括首次备案 变更备案 修改备案 注销备案和撤销备案 格式条款备案是工商行政管理部门对格式条款依法进行监督的方式 提供方不因格式条款已经备案而减轻 免除或者转移其依法应当承担的民事责任和行政责任 鄂州推行地产企业合同履约备案制度 为加强对建筑房地产开发行业合同管理 鄂州市工商局率先在全省制定并推行了 建筑 开发 行业合同履约备案制度暂行办法 为了有利于工商部门监管 规定了合同履约备案分成两次进行 一是合同签约后3天内要到工商部门备案 二是履约后7天内要到工商部门备案 同时 办法 还明确规定对合同履约不到位的 工商部门要责令企业限期履约 对企业不备案 少备案 备案合同与事实不符 消费者投诉达到3 以上 合同纠纷在法院败诉的单位 当年不得评为 守合同重信用 企业和A级信用企业 来源 鄂州市工商局 通山工商局积极推动旅游合同履约备案 通山县工商局抓住创建 全国旅游强县 契机 充分发挥合同监管职能 通山县工商局在全县范围内开展了旅游合同履约备案 在隐水洞地质公园 九宫山风景区 太阳溪漂流 宝石闯王陵四个景区设立了合同服务指导站 今年来 为游客解决合同纠纷7起 主要涉及旅行社擅自变更线路 单方面变更合同内容 降低食宿标准 交通等合同条款 在工商执法人员的调解下 全部得到妥善的处理 为游客追回损失2万余元 合同履约备案审查内容 1 合同主体是否合格 内容是否真实 合法的 2 有无免除自身责任 加重对方责任 排除对方权利等不平等条款的 3 有无影响合同正常履行的因素 4 其他需要审查的内容 十堰市工商局成功调解一起不平等格式条款引发的群体上访事件 2010年9月27日下午 亚泰戈手机城与数十名 商户 矛盾极化 致使60余名 商户 群体上访市政府 十堰市工商局茅箭分局接到领导批示和市局案件转办函后 依法受理了该起因合同纠纷的上访案件十堰市工商局茅箭分局接到领导批示和市局案件转办函后 依法受理了该起因合同纠纷的上访案件 通过多次耐心细致的法律法规宣传和晓之以理动之以情说服工作 数次组织集中调解会议 最终双方达成调解协议 调解合同争议原则 1 实行双方自愿原则 2 调解应当符合有关法律 行政法规的规定 应当公平合理 3 除双方当事人要求外 调解不公开进行 下列调解申请不予受理 1 已向人民法院起诉的 2 已向仲裁机构申请仲裁的 3 一方要求调解 另一方不愿意调解的 诉调对接 1 人民法院受理案件时 立案庭立案前可以建议当事人将纠纷交由有管辖权的工商局进行诉前调解 2 人民法院对已经受理但未经工商部门调解的合同纠纷 可以出具委托函工商调解协议民事合同的性质未达成协议 恢复审理 违反 湖北省合同监督条例 行为 1 利用合同危害国家利益 社会公共利益2 利用合同实施欺诈行为 扰乱市场经济秩序3 在知道或者应当知道他人实施违反 湖北省合同监督条例 行为的情况下 为其提供证照 证明 印章 账户 凭证 以及其他便利条件 知道或应当知道 只要其提供了上述便利条件 也应依法予以处罚 4 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门依法查处利用合同实施的违法行为时 有关单位和个人拒绝提供或者藏匿 销毁 转移有关证据和财物 5 违反 湖北省合同监督条例 规定 格式条款应当备案而未备案或者未按要求修改