校园风险与管理责任ppt课件.ppt

校园风险与责任 校园安全工作的重要性 目录 2 3 一 校园安全工作的重要性 一 教育是当今社会的热点和焦点 二 受教育群体与每个人息息相关 三 安全工作是学校的基础和保障 一 校园安全工作的重要性 一 教育是当今社会的热点和焦点1 每年都会有同一类教育安全事件成为热点 2008年 汶川地震教学楼跨塌事件 2009年 校园踩踏事件 2010年 外来侵害事件 2011年 校车安全事件 2012年 虐童事件和溺水事件 2013年 猥亵儿童和性侵事件 2014年 幼儿园集体服药事件 一 校园安全工作的重要性 一 教育是当今社会的热点和焦点2 社会转型期给教育安全工作带来更高要求 1 三鹿奶粉事件2 苏丹红事件3 瘦肉精4 人造蜂蜜 牛肉精5 地沟油风波6 化学火锅7 皮革奶8 毒豆芽9 毒韭菜事件 10 方便面桶及纸杯被曝或含荧光增白剂存致癌因素11 有毒大米 石蜡大米 12 敌敌畏火腿事件13 保鲜膜致癌风波14 双氧水 福尔马林食物事件15 使用神农丹种植生姜现象16 恒天然 肉毒杆菌污染 17 一 校园安全工作的重要性 一 教育是当今社会的热点和焦点3 校园伤害事故越来越复杂 处理成本越来越高历年衢州市人均可支配收入 2007年16388元2008年18069元2009年19539元2010年21811元2011年24900元2012年28187元2013年28883元事故的处理计算 上年人均可支配收入 20年 一 校园安全工作的重要性 二 受教育群体与每个人息息相关1 学校的背后是学生 学生的背后是家庭 家庭的背后是社会 确保学生安全是关系到社会和谐稳定的大事 2008年贵州瓮安628事件 一 校园安全工作的重要性 二 受教育群体与每个人息息相关2 学生伤害事故对社会 学校只是万分之几 千分之几的概率事件 但对于一个家庭来说 是百分之百的灾难 据卫生部 2010中国卫生统计年鉴 我国每年新增7 6万个失独家庭 全国失独家庭超过百万个 近日 人口学家易富贤进一步根据人口普查数据推断 中国现有的2 18亿独生子女中 会有1009万人或将在25岁之前离世 不用太久之后的中国 将有1000万家庭成为 失独家庭 失独者的晚年在何处安放 是摆在全社会面前一个沉甸甸的民生问号 一 校园安全工作的重要性 二 受教育群体与每个人息息相关3 学生代表着未来 学生安全工作不仅关系到当代青少年的健康成长 而且还影响着下一代人的安全意识和素养 一 校园安全工作的重要性 三 安全工作是学校的基础和保障1 以人为本 尊重生命 生命不保谈何教育 一 校园安全工作的重要性 三 安全工作是学校的基础和保障2 安全工作实行一票否决制 安全工作是所有工作中排第一位的 安全教育学成绩和升学以及 一 校园安全工作的重要性 三 安全工作是学校的基础和保障3 校园学生伤害事件往往影响正常的教育教学工作 牵扯精力较大 校园安全工作的重要性 目录 2 3 发生校园安全事故时 该怎么办 遇到校园安全事故发生后 学校应该做的 采取一切必要的有效措施实施救助 立即启动 安全事故应急处理 程序 防止损失的进一步扩大 抢救生命是第一位 2 立即通知相关部门 电告校 园 方责任保险工作管理部门 按规定程序向上级报告 按照三级通道进行处理 5W以下县级绿色通道 5W以上或疑难案件报市 重大伤害事件报省 联合经纪24h报案电话4008 900 900 发生校园安全事故时 该怎么办 3 第一时间通知被害人的监护人 涉及人身伤亡的事故应尽快向公安机关报案 但仍应根据个案的具体情况而定 4 向在现场的当事人和目击者取证 尽可能保护好事故现场 保留尽可能多的证据 以供保险公司检验 协助保险公司进行实地勘查 5 提供详细的事故报告及有关记录 6 必要时索取行业主管 职能部门 鉴定机构 公安 消防等出具的事故证明文件 7 如果涉及其他责任方 向其他责任方提出索赔 发生校园安全事故时 该怎么办 出险以后 学校一定要注意不应该做的 在没有获得保险公司书面同意的情况下 学校就提出自己对事故负有责任 并立即或主动承担责任或向第三方承诺赔偿或做其它与赔偿有关的安排 2 延迟通报出险情况 更不能隐瞒事故真相 3 在未获保险公司同意的情况下 擅自放弃对第三者的索赔权利 4 延迟提供或部分提供事故损失证明文件 5 为了平息事故 草率地与保险公司签订赔款协议或与受害方轻易许诺赔偿条件 发生校园安全事故时 该怎么办 浙江分公司 学校责任事故 是指学校及其教职员工由于过错 违反教育法律法规及其有关规定 未尽教育 管理和保护职责 造成学生伤害事故 或者学生伤害他人事故 学校应当承担的损害赔偿责任 主要 学生伤害事故处理办法 第九条规定12种过错情形 投保校园方责任险的由保险公司负责承担学校赔偿责任 发生校园安全事故时 该怎么办 学生伤害事故处理办法 第十条规定5种情形 1 学生违反法律法规的规定 违反社会公共行为准则 学校的规章制度或者纪律 实施按其年龄和认知能力应知道具有危险或者可能危及他人的行为的 2 学生行为具有危险性 学校 教师已经告诫 纠正 但学生不听劝阻 拒不改正的 3 学生或者其监护人知道学生有特异体质 或者患有特定疾病 但未告知学校的 4 未成年学生的身体状况 行为 情绪等有异常情况 监护人知道或者已被学校告知 但未履行相应监护职责的 5 学生或者未成年学生监护人有其他过错的 学生及监护人责任事故 发生校园安全事故时 该怎么办 学生伤害事故处理办法 第十四条规定 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为 或者因学生 教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为 造成学生人身损害的 由致害人依法承担相应的责任 学生伤害事故处理办法 第十一条规定 学校安排学生参加活动 因提供场地 设备 交通工具 食品及其他消费与服务的经营者 或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故 有过错的当事人应当依法承担相应的责任 第三人责任事故 发生校园安全事故时 该怎么办 在 学生伤害事故处理办法 第十二条规定6种情形 学校已履行了相应职责 行为并无不当的 无法律责任 1 地震 雷击 台风 洪水等不可抗的自然因素造成的 2 来自学校外部的突发性 偶发性侵害造成的 3 学生有特异体质 特定疾病或者异常心理状态 学校不知道或者难于知道的 4 学生自杀 自伤的 5 在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的 6 其他意外因素造成的 不可抗力责任事故 发生校园安全事故时 该怎么办 第十三条规定4种情形 学校行为并无不当的 不承担事故责任 事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定 1 在学生自行上学 放学 返校 离校途中发生的 2 在学生自行外出或者擅自离校期间发生的 3 在放学后 节假日或者假期等学校工作时间以外 学生自行滞留学校或者自行到校发生的 4 其他在学校管理职责范围外发生的 按过错定责事故 发生校园安全事故时 该怎么办 主体要素 包括国家或者社会力量举办的幼儿园 全日制中小学 各类中等职业学校和高校 客体要素 学生在校园内或学校统一组织 安排的活动中 由于学校过错导致学生伤害事故发生 依法应由学校承担的全部或部分直接经济损失赔偿责任 主观要素 学校对于学生伤害事故存在过错 包括故意和过失两种 客观要素 学校违反教学 管理 保护职责的行为 发生校园安全事故时 该怎么办 因果关系原则 教育部12号令第8条规定 学生伤害事故的责任 应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定 这一规定体现了民事侵权责任制度中非常重要的因果关系原则 判断学校是否违反教育 管理 保护义务时 教育部12号令第9条列举出的12种情形对指导实践起着非常重要的标尺作用 但在实际情况发生时 除了判断行为人的行为之外 还必须考虑主观因素和行为与损害结果之间的因果关系 切不可孤立地依据行为作出学校是否承担责任 以及责任大小的判断 发生校园安全事故时 该怎么办 校园安全工作的重要性 目录 2 3 校园食品安全责任保险概念 校园食品安全责任保险又称为学校餐饮场所责任保险 是指在保险期限内 被保险人在制作 提供与其营业性质相符的餐饮食品过程中 因疏忽或过失造成经食品卫生行政管理部门鉴定确认的食品中毒事故 并致被保险人的学生因食用餐饮食品而死亡 残疾或患疾病 依法应由被保险人承担的民事赔偿责任 由保险人负责赔偿的保险 校园食品安全责任保险 餐饮场所责任保险 方案 除外责任 一 食品卫生行政管理部门明令禁止生产和销售的食品 二 加工 销售无法追溯来源的食品或食品原料 三 被保险人及其雇员的故意行为或违法行为所引起的 四 经鉴定完全属于第三方食用者本身特殊体质 如过敏 或其他本身过失所引起的 五 被保险人及其亲属 雇员发生的食用责任事故 六 责令销毁 退换或回收食品引起的损失 七 任何形式的间接损失及第三方的精神损失 八 罚款 罚金及惩罚性赔款 校园安全工作的重要性 目录 2 3 监护人责任保险的概念 监护人责任保险是指由被保险人 学校或家长 的监护对象 被监护人 造成第三者人身伤亡或财产损失 依法应由被保险人承担赔偿责任时 保险人根据保险的规定负责赔偿 监护人责任保险的意义 儿童天性好动 心智尚不成熟 失误犯错在所难免 容易造成对他人财产或人身的伤害 而且很多时候在校方责任上又很难认定学校占有的管理责任 面对一大笔赔偿费用 对于每个家庭来讲都是一笔额外的负担 此时推进监护人责任险就成为必要作为 具体说来 监护人责任险的主要作用就是 当被保险人因疏忽 无意过失给第三者所造成的人身伤害或者财产损失 依法应当承担损害所带来的相应经济赔偿时 所产生的经济损失由保险公司负责赔偿 投保人和被保险人监护人 责任保险的被保险人是 法律上认定的 年龄不满18周岁的无民事行为能力人或限制民事行为能力人的监护人 即未成年人的监护人 一般为未成年人的父母 但在父母已经死亡或者没有监护能力的情况下 为有监护能力的祖父母 外祖父母 兄 姐或其他人 投保人可以是被保险人 也可以是未成年人在读的学校 幼儿园或其他组织 监护人责任保险的保险责任 监护人责任保险的保险责任是 在保险期限内 由被保险人的监护对象 被监护人 造成第三者人身伤亡或财产损失 依法应由被保险人承担赔偿责任时 保险人根据保险规定负责赔偿 保险人负责赔偿的其他费用包括 一是被保险人因与索赔方为赔偿责任的确定进行仲裁或诉讼而支付的仲裁或诉讼费用及律师费用 但必须事先得到保险人的书面同意 否则 保险人不予赔偿 二是保险责任事故发生时 被保险人为控制或减少损失所支付的必要的 合理的费用 在保险期限内 保险人的累计赔偿金额不超过保险单明细表中列明的累计赔偿限额 监护人责任保险具体方案 50元 人方案 责任时效为被监护人所生活的每天24小时内 监护人责任保险的责任免除 监护人责任保险具有自身特殊的责任免除条款 除通常的责任免除事项外 对于下列原因造成的损失 费用和责任 保险人不负责赔偿 被保险人或与其共同居住的成年家庭成员对被监护人的教唆 被保险人及其家庭成员的人身伤亡和财产损失 被监护人系精神病人所致的赔偿责任 校园安全工作的重要性 目录 2 3 教职员工责任险的投保对象 凡在中华人民共和国境内 不包括港 澳 台地区 经教育行政主管部门批准或登记注册 以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构 均可作为本保险合同的被保险人 教育机构包括幼儿园 小学 初级中学 高级中学或完全中学 各类中等专业学校 职业学校 技工学校 普通高等学校 具有颁发学历证明资格的成人学校 以及其它专门实施学历性教育的教育机构 教职员工责任险的具体方案 教职员工责任险的责任免除 1 投保人 被保险人或其教职员工的故意行为或违法行为 2 战争 类似战争行为 军事行动 武装冲突 恐怖活动 反恐怖活动 暴动 动乱 内乱 骚乱 3 核爆炸 核辐射 核污染及其它放射性污染 大气 土地 水污