食品安全事故处置应急预案.doc

. 编号： 食品安全事故处置应急预案编制：食品安全小组审核：批准：版本：A/0受控状态：受控发 布XXXXXXXXXXXXX有限公司2016-5-28发布 2016-5-28实施word编辑文档修订页版次修订日期修订人修订记录A/02016-5-25xxx新制定word编辑文档.1 总则1.1目的建立应急状况的识别和响应机制，确定可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况，制订相应的预案，在应急状况发生时做出有效的响应，防止和解决可能伴随的食品安全影响。1.2依据根据中华人民共和国食品安全法，结合我公司食品安全监管工作实际。1.3 分级按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将公司食品安全事故分为重大安全事故（I级）、较大安全事故（级）、一般食品安全事故（级）。1.4 适用范围适用于公司所有产品在生产加工、包装、仓储、运输和销售等环节发生食源性疾病、原辅材料及食品的污染、食物中毒以及发生火灾、停水、停电、停汽、投毒等易造成食品安全事故的紧急情况的应急准备和响应。1.5处置原则预防为主，常备不懈。质量部加强食品安全监管力度，开展食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作，定期检查各项食品安全防范措施，及时果断，依据科学。食品安全关系到消费者的身体健康与生命安全，公司接到事故报告后，要在第一时间赶到事故发生现场，采取果断措施控制事态发展，减少损失，并将情况上报有关部门。1.6食品安全事故概念食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。2 应急指挥机构2.1应急组织成员名单组 长： 副组长： 组 员： 2.2职责（一）组长：统一领导、指挥应急处置机构工作，负责全公司食品安全事故处置工作，包括作出重大决定、制定临时对策和意见。（二）副组长：食品安全事件处置工作的具体组织、落实、协调，对所需的人财物进行总体调度。（三）成员：服从组长和副组长的指挥，具体落实并执行相应的应急措施。（四）各部门： 质量部负责发生食品安全事故时对造成食品安全风险的产品的跟踪检测；每年组织各部门、车间对发生的紧急情况的应急准备和响应措施进行演练；配合相关部门分析事故原因。 研发中心负责产品生产过程危害分析及确认，组织分析造成事故的原因。 生产部负责对发生的紧急情况的应急准备和响应及其预防和处置工作；配合相关部门分析事故原因。 总经办负责第一时间传递信息；负责突发事件发生后的联系协调、按事件分级上报工作。 采供部负责库存产品的管理、联系召回车辆及后勤物资保障工作。3 应急监测建立突发性食品安全事故的监测系统。公司建立客户登记反馈制度，落实各个客户的订货登记，查明订货的时间、品种、批次和数量，销售人员要多跟客户了解产品情况，对客户反映的内容要如实记录，如有异常情况立即通知公司上级，以便必要时采取进一步措施。4事故报告4.1 公司和客户建立双向的食品安全事故报告制度，客户和消费者也要建立反馈联系，以确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的食品安全事故。4.2事故发生期间，客户和终端消费者有义务、有责任在第一时间（2小时内）向厂家报告导致发生食品安全事故的产品名称、生产日期，公司负责小组24小时开通疫情监控联系电话(xxxxxxxxx)。4.3食品安全事故发生后，公司按照事件程度及时向质量技术监督等部门报告，报告内容包括：发生时间、地点、单位；事故简要经过；事故发生的原因初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况。3、任何部门和个人不得瞒报、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事故。4、建立食品安全事故举报制度。任何个人包括广大消费者和客户都有责任、有义务向公司报告突发事故隐患，有权向政府有关部门举报公司不履行食品安全事故应急处理规定和职责的情况。5 应急响应5.1可能发生的紧急情况： 因设备故障使生产无法正常进行； 突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上； 原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害； 政府部门监督检查显示产品安全指标不合格； 国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致产品检测不合格； 由权威部门发布的食品安全预警表明产品可能存在严重安全危害； 有人为的恶意行为导致公司产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响； 其他严重影响食品安全的紧急情况。5.2根据事故等级，结合公司的特点，在必要时启动食品安全事故处置应急预案，作出应急反应。 当有信息显示企业突然发生导致或者有可能导致食品安全事故的紧急情况时，应立即报告主要负责人。主要负责人立即召开应急处置小组会议，首先调查突发事件的真实性、严重性，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策，防止事故扩大，对不同的紧急情况做出相应的应急处置。同时向县卫生局、质监局和食药局局报告。个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。 对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，采取封存等控制措施，对其他产品、半成品、相关原料，进行抽样和送有资质的检验机构检验，要求检验机构立即检验，并及时出具检验报告。 向产品市场范围内的主要媒体发布紧急公告，所有购买和使用该生产批号的客户应立即停止使用和销售相关产品，追回已销售的食品，对依法需要召回的食品，迅速采取召回措施。属于原料带入质量安全问题的，要追查其来源，并立即通知供货方采取相应措施。 在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向县卫生局、质监局和食药局报告。 存在人为投毒的可能时，要控制可疑人员，必要时报请公安部门介入。 对封存和召回的问题食品，采取补救、无害化处理或销毁等措施。对有问题的原料，采取退回或销毁等措施。妥善处理好相关问题。所有处理过程必须留有记录和图片，有见证人，有退回凭证，必要时可联系相关监管部门现场进行监督处理，坚决避免问题食品和问题原辅材料重新流入市场和使用。 配合当地监管部门进行调查，总结经验教训，落实当地监管部门要求采取的其他各整改措施5.3应急指挥 总经理统一指挥事故应急处置工作，整合现有资源，提供处置效率，认真落实各项应急处置措施。 总经理组织质量部、生产部、研发中心，进行原因分析。根据不合格原因分析，决定事故的处置措施。 销售部负责召回，对因食品安全事故的受害者进行赔偿经济损失。6 应急终止食品安全事故隐患或相关因素消除后，食品安全小组组织有关人员进行分析论证，经具体分析、调查，确认无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，经讨论通过后实施，食品安全事故应急救援终止。7后期处置7.1突发事件处理完毕后，领导小组必须对事件的处理情况进行总结，分析原因，提出预防措施。7.2各级处置领导小组要建立落实责任追究制度，明确责任，落实到人。公司对所发生的食品安全事故进行严格查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对坚持原则、处置得当、沉着果断的有功人员给予通报表扬和奖励；对迟报、谎报、瞒报和误报事件重要情况以及玩忽职守、推卸责任造成不良后果的相关人员给予通报批评并依法追究责任。8 应急演练每年组织各部门进行一次应急准备和响应的演练，各部门应形成本部