九江市浔阳区第一中学可行性研究报告

九江市浔阳区第一中学可行性研究报告 九江 市 浔阳 区 第一 中学 可 行 性 研 究 报 告 江西某某某工程咨询 有限公司 2009年 10月 九江市浔阳区第一中学可行性研究报告 目 录 第 1 章 总论 . 1 目概况 .告编写的依据及研究范围 .程主要技术经济指标 .论与建议 .议 . 2 章 项目提出的背景和必要性 . 7 目建设背景 .目建设的必要性 . 3 章 功能定位及需求分析 . 15 能定位 .求分析 . 4 章 项目建设地点与建设条件 . 23 理位置 .设区域概况 .址现状及建设条件分析 . 5 章 项目建设方案 . 29 导思想与原则 .目建设目标 .目总体规划 .目建设方案与规模 . 6 章 公用工程方案 . 50 九江市浔阳区第一中学可行性研究报告 路工程 .排水工程 .防工程 .调与通风工程 .电、照明与防雷工程 .车场 .播、通信网络工程 .气工程 .化工程 .用工程的工程量 . 7 章 项目招标和项目实施进度计划 . 78 目招标 .目实施 进度计划 . 8 章 环保、消防及节水、节能 . 81 境质量标准 .目对环境的影响 .工期、运营期的环保工作 .境影响综合评价 .水 .能 . 9 章 项目组织机构和人力资源配置 . 86 织机构 .力资源配置 . 10 章 投资估算和资金来源 . 88 资估算 .金筹措及及使用计划 .江市浔阳区第一中学可行性研究报告 第 11 章 社会评价 . 97 目效益分析 . 目对社会的影响分析 .目与所在地互适性分析 .会评价结论 .一章 总论 第 1章 总论 目概况 项目名称： 九江 市 浔阳 区 第一 中学 承办单位： 九江 市 第一 中学 承办 单位概况： 本项目选址 九江 市 浔阳 区 香蜜北的莲塘尾 。建议本项目规划总用地面积 92400均 方米），扣除道路、绿化面积 12552际净用地面积为 79848 本项目规划办学规模为 60 个班，在校生人数 3000 人，教职工 400人；项目总建筑面积为 均 方米），其中教学用房 有行政综合楼、普通教学楼、实验楼、电教中心、图书信息中心、社科文艺中心、食堂、教职员工和学生宿舍，有兼大型集会功能的体育馆和其它附属用房、游泳池、 400m 标准环形跑道的田径运动场、篮球场等体育设施和校内道路及绿化用地等。本项目的容积率为 筑密度为 22%，绿化率为 按净用地面积计算）。 本项目工程建设的投资包括了与建筑工程相关的设备（如给排水消防设备、供电照明、综合布线、通风设备等工程设备），但不包括教学设备（实验仪器、电化教学设备、教学课桌椅、电脑等）、办公及会议室设备、空调、厨房、太阳能设备等方面的 投资。 第一章 总论 本项目总投资估算为 35107 万元，其中主体工程投资 27296 万元，市政配套工程投资 7811 万元。资金来源为：市财政拨款 14043万元，区财政拨款 21064 万元。 告编写的依据及研究范围 告编写的依据 (1)九江市发改局关于九江市浔阳区第一中学 项目建议书 的批复（深发改 2008590号）； (2)国家教委关于评估验收 1000 所左右示范性普通高级中学的通知（教基 199517号）（内附示范性普通 评估验收标准）； (3)江西省教育厅关于建立江西省国家级示范性普通高级中学督导验收制度的通知（试行）（粤教督 200214号）； (4)江西省教育厅关于启动“ 1521”工程建设示范性普通 的通知（粤教督 200219号）； (5)江西省普通 新课程样本学校装备标准 (试行 )2008年 8月 ； (6)中小学校建筑设计规范（ (7)城市普通中小学校校舍建设标准（建标 2002102号）； (8)江西省人民政府教育督导室江西省国家级示范性普通高级中学督导验收方案（试行， 2008年 5月）； 第一章 总论 (9)九江市浔阳区红领中学 项目建议书 。 究范围 本报告研究范围包括： 九江市浔阳区第一中学 校区建设项目的背景、必要性、校址选择、建设规模、建设方案、公用配套设施、环保、绿化、建设进度计划、招投标计划、投资估算和社会 效益分析等。 程主要技术经济指标 表 1 九江 市 浔阳 区 第一 中学 项目建设主要技术经济指标汇总表 序号 项目内容 单位 指标 备注 1 总用地面积 2 92400 2 净用地面积 2 79848 3 总建筑面积 2 4 容积率 5 生均用地面积 2 6 生均建筑面积 2 7 建筑用地面积 2 20303 8 建筑密度 % 9 绿化面积 2 38375 10 绿化率 % 11 用水量 1214 12 总用电容量 025 变压器容量 13 投资总额 万元 35107 第一章 总论 14 区财政拨款 万元 21064 15 市财政拨款 万元 14043 16 建设期 月 16 17 办学规模（教学班） 班 60 18 教职工定员 人 400 19 学生人数 人 3000 20 正常年净财政拨款收入 万元 4781 21 正常年学费收入 万元 911 22 正常年支出 万元 5692 23 正常年收支结余 万元 0 论与建议 百 年大计，教育为本，教育的强劲发展是城市现代化建设的坚实基础。 随着 社会的发展、科技的进步，国家对教育提出了更高的要求。在跨入知识经济时代的教育，已成为国民经济和社会发展全局性、先导性、基础性的关键领域。推动经济增长和社会进步，在很大程度上取决于教育发展的速度和质量。 “普九 ”完成，高校扩招， 江西 省 已 清醒地认识到 阶段教育 已 成为教育发展的 “瓶颈 ”！建设示范性普通 ，实现普通 教育发展规模与效益、数量与质量的统一，是摆在基础教育面前的重要任务。 九江 市委、市政府把教育纳入全市经济和社会发展计划，教育发展与城市建设同 步规划，在 发展程度上科学合理地适度超前，力求能满足人口、经济、社会、自然的发展需要。 按照 九江 市的规划， 浔阳第一章 总论 区将建设成为世纪国际先进水平的现代化中心城区。建设现代化中心城区，必须发展与其相适应的现代化教育。随着 浔阳 中心区的全面开发， 浔阳 经济与社会的蓬勃发展及其美好的前景，对 浔阳 教育，特别是基础教育而言，创造了许多有利的条件，提供了前所未有的历史性机遇 ，也提出了更高的要求 。 第一 中学 教学设施完善、师资力量雄厚、教学水平较高，是 九江市重点中学、 江西 省一级学校。随着学校教学水平、教学质量和综合办学实力的不断提高 ， 第一 中学 在社会的知名度也不断提高， 第一 中学学位（包括初中学位和 学位）的社会需求越来越大。但是由于场地的限制，现有的校舍和占地规模已难以满足社会需求，只有扩建方能满足社会对 第一 中学 的学位需求，为社会培养更多的优秀人才。 为了从根本上解决 第一 中学学 位不足问题，满足 浔阳 中心城区全面开发建设对教育的需求，贯彻落实 国家教育部、 江西 省及 九江 市确定基础教育发展目标的要求， 第一 中学初中、 分离办学，是非常必要的。这样 既能在一定程度上解决初中、 学位紧缺的问题， 缓解 九江 市学位紧缺与城市高速发展的矛盾， 又能集中资源、师资等 优势办好初、 ，有利于提高资源的使用率，有利于推动素质教育在学校的全面实施， 有利于实施名校发展战略，使 第一 中学成为在区属同类中学中，省内一流、国内知名的特色名校。 可见，本项目的提出是顺应天时，迎合民意，响应和贯彻落实党中央、国家和省市等各级政府的号召，发展基础教育，为实现科教兴第一章 总论 国、兴市的宏伟目标做贡献。它既适应了 九江 市城市建设发展和教育均衡发展的需要，又配合了 浔阳 现代化中心城区 建设，也符合 江西 省教育的总体规划要求，对推动城市建设和 九江 市教育事业的发展具有长远意义，有良好的社会效益。 议 1、 学校拟建地址三面 环山，一面临水，环境优美。然而周边的山体及山上的植被已有不同程度的破坏，因此应采取措施做好防洪护坡工程，确保安全。同时应注意环境保护，避免自然景观遭受破坏，水源受到污染。 2、 本项目建设用地经多方努 力于 2008 年 7月 9 日，市规划与国土资源管理局批复的用地方案面积约为 77400 平方米（方案号：2008此用地面积比 九江 市制订的“ 1521”工程方案标准的要求略低了一些。为使项目建设满足国家、 江西 省关于国家示范性高级中学的标准及 九江 市制订的“ 1521”工程方案标准的 要求，并使项目建设具有一定的前瞻性 ，应尽快落实地块东面约 平方米的建设用地。 3、 本项目的建设以 2010 年 9月开学为最终目标（工程建设则要在 7 月底完成），而目前刚开始项目的前期工作，工程建设时间紧。因此，本着项目的特殊性，建议政府各有关部门对本项目的前期工作能特事特办，以加快项目的前期工作，从而保证项目按计划完成。 第二章 项目提出的背景和必要性 第 2章 项目提出的背景和必要性 目建设背景 中共中央、国务院提出了“科教兴国”的战略，党的十四届五中全会又提出实现“九五” 时期国民经济和社会发展及 2010年的主要奋斗目标，指出要实现 此 目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变 ， 这就要求我们建立起面向 21 世纪的普通 教育体制和模 式 ，实现普高教育的高质量、高效率，多出人才、出好人才，更好地为实现社会主义两个文明建设服务。 创建示范性普通 ，是国家在“九五”期间提出的教育发展的一个构想。 第三次全国教育工作会议， 更 为我国跨世纪教育改革和发展指明了方向，吹响了全面推进素质教育，振兴教育事业的进军号角。 江西 省清醒地认识到 “普九 ”完成，高校扩招， 阶段教育成为教育发展的“瓶颈 ”！建设示范性普通 ，实现普通 教育发展规模与效益、数量与质量的统一，是摆在基础教育面前的重要任务。于是，南粤大地，掀起了建设优质示范性普通 的 “旋风 ”！ 到处 无不感受到人民对优质教育的渴望。 为此， 省委省政府确定 “十五 ”基础教育发展目标 是在 大中城市和珠江三角洲基本普及 教育，全省计划建设 200 所示范性普通 ，争取有 100 所进入全国 1000所示范性普通 行列 (简称 “1521”工程 )，扩大优质普通 规模，全面提升普通 教育的整体水平。今年 江西 省教育厅先后发出两份通知，对建设示范性普通 的条件、要求、督导验收第二章 项目提出的背景和必要性 制度 做 出详细规定。通知要求，申报国家级示范性 除达到省一级学校的标准外，还必须具备如下条件：具有 60 个以上教学班，在校生达到3000 人以上；学校占地面积，大中城市城区内的学校达到 100亩，其他学校达到 120亩；建有 1000 兆主干校园网，计算机数量与在校学生之比为 1 10；专任教师学历全部达标，专任教师中具有高级职称或研究生学历的达到 30%；学校建设硬件与软件并重，硬件以实用为主、满足素质教育的要求，软件建设体现科学教育思想、反映时代精神、体现素质教育成就。 九江 市作为 江西 经济发展最快的 “特区 ”，多年来不断增加教育投入，整体办学条件在全省、全国处于先进水平， 1994年就基本普及了 阶段教育，近几年全市初中毕业生升入 阶段的比例达 98%以上。 为满足人民群众对优质 的需求， 九江 市采取了四项措施：一是推进 “教育均衡化 ”，共投 入 元，对 51 所办学条件相对较差的学校进行改造，基本消灭薄弱学校，又筹措两亿元进行义务教育和 学校标准化建设，提高整体办学水平。二是完全中学实行初、 分离办学，由此增加 1500个优质 学位。三是加快建设寄宿制示范 ，计划在 5 年内投资 12 亿元，新建 8 所标准较高的寄宿制 ，以示范学校带动一般学校，大力发展优质 。四是推行办学质量承诺制，学校就培养目标、教育管理、教学改革、办学特色等内容向社会、家长和学生作出公 开承诺，期限 3 年，由教育行政部门、社区机构、家长代表组成检查评价委员会，每年对学校实施承诺情况进行检查评估，结果向社会公布，第二章 项目提出的背景和必要性 接受社会监督。 除搞好硬件建设外， 九江 将发展优质 的内涵放在课程改革和教育信息化建设上。到 2009 年，建成覆盖各级各类学校的教育网络平台、远程教育系统、网上学校和教育信息资源库，大规模开发教学软件，完成教师全员信息化应用培训，建立优质课 “虚拟学校 ”，提高学生信息技术教育普及率。 九江 市 浔阳 区于 2002 年 6月成为 江西 省教育强区。近年来，教育规模不断扩大，办学条件大大改善，素质教育深入推进 ，教育教学质量优良，教育现代化程度逐步提高。 浔阳 区是“ 江西 省基础教育课程改革实验区”，初中课程改革和 课程改革分别从 2002 年和 2008 年起开始实施。 区属各学校设施完善，环境优美，管理规范，质量优良，在 61 所公办中小学中已有 54 所通过等级学校评估（其余 7所学校均为新开办学校），其中国家级 1所、省级 18 所、市级学校 27 所、区级学校 8 所，占总数的 按照 九江 市的规划， 浔阳 区 将建设成为世纪国际先进水平的现代化中心城区。建设现代化中心城区，必须发展与其相适应的现代化教育。随着 浔阳 中心区的全面开发， 浔阳 经济与社会的蓬勃发展及其美好的前景，对 浔阳 教育，特别是基础教育而言，创造了许多有利的条件，也提供了前所未有的历史性机遇。 第二章 项目提出的背景和必要性 目建设的必要性 彻 国家 、省、市教育工作会议精神 ，实施“科教兴市”和实现 九江 “建设教育强市”的目标 百年大计，教育为本，教育的强劲发展是城市现代化建设的坚实基础。 九江 市委、市政府充分认识到教育的重要意义，历来高度重视教育，把教育作为战略发展重点，采取重大举措，创造良好条件，确保教育在现代化建设中 的 先导性、全局性、基础性的地位和作用。 1994 年，市委领导提出“优先发展教育，建设教育强 市”。 1996年， 九江 市委、市政府正式提出“建设教育强市”的目标； 2000年 4月，市委、市政府召开全市教育工作会议，提出要象发展高科技那样大力发展教育，加快建设教育强市，努力推进教育现代化； 2011年，市委三届八次全会上，黄丽满同志特别强调“力争 2008 年成为全省教育强市”，把 2008 年建成教育强市的重大决策写入市委会议决议，列入市委、市政府 2008 年的工作要点； 2008 年 2 月市三届人大六次会议上，李鸿忠同志作政府工作报告时，强调“发展教育事业，努力建设教育强市”。 2008 年 7 月，市委、市政府召开全市科技教 育人才工作会议，以市政府名义印发了关于加快推进教育现代化的决定，提出在今年建成省教育强市的基础上，到 2010 年基本实现教育现代化。 九江 市委、市政府把教育纳入全市经济和社会发展计划，教育发展与城市建设同步规划，在发展程度上科学合理地适度超前，力求能第二章 项目提出的背景和必要性 满足人口、经济、社会、自然的发展需要。 在特区建立之初的 1982 年，市委、市政府就已做出了“教育与经济同步发展”的决策； 1991 年，市委、市政府确定了“教育要适度超前发展”的战略； 1994年，市委、市政府进一步确立了“教育优先发展”战略。教育优先发展，尤其是基 础教育作为基础设施建设重点和教育事业重点优先发展，确保财政教育投入优先安排，中小学校用地优先保障（新规划的必须达到等级学校标准），教育人才优先引进，教师待遇优先落实，教育问题优先解决。 历届市委、市政府着眼经济社会发展和现代化建设全局，加快实施科教兴市的战略，始终把教育摆在适度超前、优先发展的战略地位，坚持教育发展“六个优先”。李鸿忠市长提出“教育是投资而不是开支”的新理念。从 2000 年起，政府对教育的投入年递增 15%以上。优先发展基础教育，全市推行学校标准化和教育均衡化、教育优质化，规划建设 8 所寄宿制 （ 已建成 2 所，在建 2所 ,已规划落实用地 3 所），建设 20 所国家示范性 。 在整体推进教育强市建设过程中，首先应抓好创建省教育强镇、强区工作，夯实教育强市基础。为了加快建设教育强区强镇，各区加大财政性教育投入，近几年各区财政性教育支出占区财政支出的比例年均达到 25%以上；镇一级教育投入比例更大；村一级的办学积极性也十分高涨，有的村提出“宁愿每年少分红，也要出钱办教育”。全市形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的良好氛围。第二章 项目提出的背景和必要性 到 2011 年底，全市 20 个镇中的 18 个镇被评为省教育强镇，全市 6个区均建成省教育强 区。 九江 的教育在数量规模、层次结构、质量水平、办学效益等方面不断稳步发展，成绩显著，获得了 江西 省第一个“教育强市”的荣誉称号。为使 九江 教育迈上更高台阶，紧跟时代发展步伐， 2008年 7 月，九江 市委、市政府召开了全市科技教育人才工作会议，出台了关于加快推进教育现代化的决定，提出了 九江 市今后教育发展的奋斗目标、指导思想和任务措施。总的奋斗目标是，在 2008年建成教育强市的基础上，加快推进教育现代化，到 2010 年基本实现教育现代化，教育发展的主要指标达到中等发达国家当时的平均水平。为实现此目标，九江 市将优化教 育资源结构，构建起各级各类教育相互衔接沟通、配套协调的现代教育体系，建立终身教育制度健全完备的学习型社会。九江 市将在加快高等教育发展、妥善解决非户籍常住就业人口子女入学、规范发展民办教育、统筹整合资源、搞好教育规划与布局、大力实施素质教育、推进教育综合改革试点、加强教师队伍建设等工作重点难点上狠下功夫。展望未来， 九江 教育将抓住大好机遇，向高标准、高质量的目标不断迈进。 分发挥 第一 中学优异的教育资源和名校效应 九江 市 浔阳 区 第一 中学建于 1981年，原名 九江 市第三中学。学校第二章 项目提出的背景和必要性 位于园岭住宅区内，毗邻 九江 市政府、 九 江 市图书馆、 九江 市青少年活动中心、 九江 大剧院等。位置适中，闹中取静，环境清雅，交通便利。 九江 市 浔阳 区 第一 中学为 浔阳 区唯一的 江西 省一级中学、 浔阳 区重点中学。经过二十年的努力， 第一 中学在各方面取得了巨大的成绩。学校于 2011年扩建了石厦分校区，目前全校有 65 个教学班，在校学生近 3000 人（有部分住宿生），其中 34 个班， 1622人。学校占地面积 52041平方米，建筑面积 36482 平方米，其中石厦分校区占地面积22041 平方米，建筑面积 14482 平方米。由于名校效应，近年来学位需求迅速增加（ 2008年石厦分校区建 成扩招， 人数从 2011 年的 973人，增加到 2008 年的 1622 人，几乎番了一番），学位紧缺矛盾一直非常突出。刚扩建的石厦分校区用地面积、建筑面积都很有限（生均占地 方米，生均拥有建筑面积 方米），远远不能满足学校发展的需要。为了从根本上解决 第一 中学学位不足问题，满足 浔阳 中心 城 区全面开发 建设对教育的需求，贯彻落实 国家教育部、 江西 省 及九江 市 确定基础教育发展目标的要求 ， 第一 中学初中、 分离办学，是非常必要的。 1、 现初、 分离办学是国家教育部、 江西 省确定基础教育发展目标的要求，是创办全国千所示范 性 的必要条件。 2、初、 分离办学是 九江 市政府关于教育改革与发展的既定方针，也是 浔阳 区教育工作会议的重要内容，是 浔阳 区建设教育强区的重要战略。 第二章 项目提出的背景和必要性 3、初、 分离办学可以扩大 第一 中学 初中、 的办学规模，为 九江市 人民提供更多的 优质学位。 4、初、 分离办学可以 充分 利用 第一 中学现有的优质教育资源，形成规模效应，提高办学效益，为 浔阳 区建立一所示范性的优质 。 5、初、 分离办学有助于根据学生不同的身心年龄特征进行教育教学工作，有助于 第一 中学开展网络环境下创新性教学机制的整体改革实验，进一步提高 第一 中学的办学水平和 教育质量，进一步发挥 第一 中学在全区乃至全市的示范性作用。 6、分离后 原 址兴建的初中部由于 仍属于 第一 中学 初中部 ，可以充分利用 第一 中学办学经验和管理水平，保证较高的教育质量，同时为第一 中学 提供优质的生源 ，使 第一 中学在激烈的竞争中立于不败之地。 7、初、 分离办学有利于 第一 中学教师队伍的优化组合，从而充分调动教师的积极性，实现队伍建设的跨越式发展，为学校实现跨越式发展提供师资保证。 总之，逐步实现初 、 脱钩，既能解决初中 、 学位紧缺的问题，又能集中资源、师资等优势办好 初、 ，有利于提高资源的使用率，有利于推动素 质教育在学校的全面实施 ， 有利于实施名校发展战略，使第一 中学成为在区属同类中学中 ， 省内一流、国内知名的特色 名 校 。 第三章 功能定位及需求分析 第 3章 功能定位及需求分析 能定位 根据有关部门要求， 第一 中学 将建设成为国家素质教育示范高级中学，体现时代要求和可持续发展要求的现代化全寄宿高级中学。 普高教育是基础教育阶段中的最高层次，接受普高教育的学生面临升入大学或是步入社会这两种对人生具有决定性意义的选择。制定和落实普高发展规划，要坚持有利于普及 阶段教育，有利于提高教育质量和效益，有利于进一步高质量实施义务教育的原则。 示范 的建设重在有特色 ，发挥示范和辐射作用，实现开放办学，学校资源面向社区，面向兄弟学校，使其优质教育资源实现社会共享 ， 形成规模效应，提高办学效益 。 学校教育要确立 “以学生发展为本 ”的观念 。 教育现代化的本质是实现人的现代化，学校的一切教育、教学活动，都要以全面提高学生的素质，使每一个学生都能具备现代人应有的素质为根本出发点和终极目标。因此，必须确立新的人才观、质量观和 “以学生发展为本 ”的教育观，学校教育要尊重学生身心发展的特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。 此外应 确立教育技术 “现代化 ”的观念。要改变陈旧的教育、教学 和管理手段，将计算机多媒体现代信息技术和信息资源广泛运用于教育、教学与管理等方面，这对于提高教师队伍的素质，改革课堂教学的模式，提高教育、教学质量及管理效能，培养创新人才，将会产生划时代的意义。 第三章 功能定位及需求分析 第一 中学 的建设应高瞻远瞩，规划适度超前，以 高投入、高起点、高标准 ， 建设标准化的校舍场地、 配备 齐全的功能室、先进的教学设备 和 现代化的信息技术 。使校园布局合理，设施完善，环境整洁优美，校园建筑在功能上满足课程改革的要求，满足学生学习和发展的需要，又能反映出老校、名校浓厚的文化积淀，形成富有特色的、精彩的校园文化，使示 范性高级中学不仅在“规范”方面体现其示范作用，而且在个性特色方面发挥示范作用。 求分析 目前 九江 市已建立起较完善的国民教育体系，各级各类教育机构齐全。 2011 年底，共有各级各类全日制学校 1259 所，其中幼儿园 656所，小学 376 所，普通中学 179 所，职业中学 8所 ，（ 公办中小学 337所， 8762 个教学班，校均规模 26 个教学班，在校生总数 422221人，平均班额 ；民办中小学 218 所， 5081 个教学班，校均规模 校生总数 227091 人，平均班额 ； 普通中专学校8 所，成人中专 学校 9 所，成人中学 10 所，工读学校 1 所，特殊教育学校 1 所，全日制高校单位 10 个（含暨南大学 九江 旅游学院），成人高等学校 1 所。另外，宝安、龙岗两区有成人文化技术学校 20 所。正式注册的各类培训机构 400 家。各类教育结构合理，幼儿教育、义务教育、普通 教育、中等职业教育、高等教育、成人教育协调发展 。 2011 学年，全市幼儿园在园幼儿 123856 名，在园幼儿人数近三第三章 功能定位及需求分析 年共增长 学前受教育率达 98；小学在校生 469684人，近三年增长 普通初中在校生 132933 人，近三年共增长 适龄儿童 、少年入学率 100%；适龄残疾儿童入学率达 初中毕业生有 入 阶段学校 。 2011年高考升学率达 2008 高考升学率达 2011 年， 九江 市幼儿教育和基础教育普及程度如下： （ 1） 3区 95%、农村 80%以上。 （ 2）小学适龄儿童入学率达 100%。 （ 3）适龄残疾儿童少年入学率达 95%。 （ 4）初中阶段入学率达 小学毕业生升学率 100%。 （ 5） 阶段入学率：城区 95%，农村 90%以上。 （ 6）普通 升学率达 90%以上。 （ 7）进城务工农民 子女九年义务教育普及程度达到当地水平。 2011 年， 九江 市义务教育阶段在校生 人，其中非户籍学生有 人，比上一年度增加 在 一半学生在公办学校就读，达到 人 。 九江 的户籍人口和非户籍人口比例严重倒挂，在解决外来人口子女接受义务教育方面， 九江 市力保 做到符合就读条件的非户籍学生 “ 想读书，有书读 ” ， “ 进得来、留得住、学得好 ” 。 第三章 功能定位及需求分析 为此，近几年 九江 市 为 适应社会经济发展需要，投入大量资金，对中小学进行布局调整 ， 不断调整和扩大 中小学办学规模，每年新建近 20 所、改造扩建数十所中小学，每年新增学位数万个 以 满足义务教育阶段学生就学需求。 如： 2002 年新建 14 所，扩建 22 所，市、区财政共投资 元，新增中小学学位 个； 2011 年新建 19所，扩建 17 所，市、区财政投资 元，新增学位 三年市、区财政预算内教育投入达到“三个增长”（即中华人民共和国教育法规定的各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长）。 九江 市、区财政预算内（含附加）教育投入， 2000 年为 2001 年为 元， 2002年为 2011 年为 元，年增长均超过 15%。 2001， 九江 市财政经常性收入总额为 元，校生人均预算内教育事业费分别为 6259元、 7227 元、8267 元，教师年均工资收入分别为 38992 元、 39927 元、 41101 元；学生人均预算内公用经费分别为 2541 元、 2733元、 2964 元，市、区财政预算内教育投入均确保了“三个增长” 。 近几年 九江 市人口有加速增长的趋势（见图表 3从图表可以看出， 九江 市常住人口的增长势头很快， 2011年比 1998年增长 而且在 九江 市的人口组成中，学龄人口和育龄人口占总人口的 90%以上。随着人口的迅速增长，学位的需求必将进一步扩大。据统计， 九第三章 功能定位及需求分析 江 市中学生在校人数、招生人数、毕业人数近年增长幅度很大，尤其是招生人数的增长。 2011与 1998 年比，中学生 在校人数、招生人数、毕业人数 分别增长 和 据 九江 市 2010年教育目标规划预测，到 2010 年， 九江 市常住人口将达到 750万、中小学学生总数将达到 90 万人左右 。 因此，到 2010 年，中小学总数将达到 711所，需新增 156 所，需建设用地 620万平方米。其中，小学将达到 471所，需新建 95 所；中学达到 240所，需新建 61 所（初中 38 所， 23所 ，其中 每年新建 2 所寄宿制普通 ）。 目前 九江 市 义务教育阶段 能提供的学位约 60 多万个，离 2010年的规划目标尚缺 30 万个左右。而据有关报道， 九江 市人口目前已突破 1000 万，如此上述学位规划已明显不足。可见， 九江 市 中小学 教育需求旺盛，供给压力很大，任务相当艰巨。 表 3 1998 九江 市常住人口、人口组成及中学生人数 1998 1999 2000 2001 2002 2011 2011 比1998 年增长（ %） 常住人口 （万人） 学生在校人数（人） 76949 82155 86009 91260 106996 126190 学生招生人数（人） 27752 29773 31286 34380 41989 48553 三章 功能定位及需求分析 中学生毕业人数（人） 20215 23651 23179 24874 28424 32503 口组成（ %） 0 5 3 15 3 60 岁以上 资料来源： 2008年 九江 统计年鉴 1998 圳 市 常 住 人 口 增 长 情 况0501001502002503003504004505001998 1999 2000 2001 2002 2003（万人）人口1998 圳 市 中 学 生 人 数 情 况0500001000001500001998 1999 2000 2001 2002 2003人数（人）在校人数招生人数毕业人数第三章 功能定位及需求分析 作为 九江 市中心城区的 浔阳 区，其教育规模发展更快，高 于 九江的同期水平。 浔阳 区中小学生在校人数近三年从 2001年的 人增长到 2011 年的 人，增长了 第一 中学是 九江 市重点中学，是 浔阳 区唯一的 江西 省一级中学，近年办学规模也得到了较大的发展， 在校人数、招生人数增长很快（见图表 3 2011 比 1998年分别增长 不过明显落后于同期 九江 市的增长率（ ，但是毕业人数的增长率 高于 九江 市增长率（ ，这说明 第一 中学 的办学质量高于 九江 市同期的平均水平，但办学规模的扩大却受到一定的制 约，落后于 九江 市同期平均水平。 表 3 1998一 中学 学生人数 1998 1999 2000 2001 2002 2011 2011 比1998 年增长（ %） 中学生在校人数（人） 716 908 1006 936 943 973 学生招生人数（人） 247 332 377