国有煤矿干部安全座谈提纲王万生年ppt课件.ppt

积极推进煤矿企业安全生产工作早日实现安全形势根本好转 我国煤矿赋存条件与开发安全生产形势和目标煤矿企业安全主体责任大型国有煤矿的安全使命 我国现有煤矿17000多处 井工矿占96 其中高瓦斯矿井4462处 突出矿井911处 开采深度大 薄煤层多 美国2000多个 露天开采比重67 印度露采占80 南非共有煤矿60多处 井工矿51 CH4含量1 7m3 min 煤层厚度2 5 8m 乌克兰现有209座煤矿 高突矿占75 一 开采条件 图32000 2008年全国煤炭生产情况 二 开发强度研究 煤炭产能增加的持久性安全保障程度确定科学的煤炭产量 二 安全生产形势及目标 一 煤矿安全形势逐年好转产量增长死亡下降 大事故得到控制 煤矿事故起数 死亡人数 百万吨死亡率变化趋势 2000 2008煤矿10人以上事故情况 二 安全目标 安全相对性初级阶段现实性社会和谐要求下的积极能动性 与印度 南非不能相差太多 三 提升安全行为效能 1 政府 提高公共管理能力2 部门 监管 依法行政 标本兼治3 企业 加强自律 煤矿安全监察机构主要工作 1 制定安全技术标准2 严格煤矿安全准入3 安全执法4 事故查处5 指导促进安全管理 三 煤矿企业安全生产主体责任 一 抓安全基础 1 安全基本条件清楚 增强措施针对性 2 基础设施 井巷峒室等 必须按照规定的位置 数量 规格设置 经检测 检验合格 取得安全标志方可投入使用 定期检测 养护 不得使用国家明令淘汰 禁止使用的生产安全工艺 设备 3 基本制度 基本素质 三 煤矿企业安全生产主体责任 二 依靠科技进步 提高安全保障能力改革采煤方法 更新技术设备和工艺 改进劳动组织管理 三 煤矿企业安全生产主体责任 三 保证安全生产的投入按规定和需要提足 用好 安全生产的资金投入由法定的机构或者人员予以保证 就是由企业决策机构 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证 谁对投资有决策权 支配权 谁就要承担保证安全生产投入的直接责任 三 煤矿企业安全生产主体责任 安全费用提取和使用 煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 和关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定 财建 2004 119号 财政部 国家发改委 煤矿安监局联合印发 财建 2005 168号 四 煤矿企业安全生产主体责任 四 排查事故隐患1 定期排查2 及时报告3 有效治理4 完善制度 三 煤矿企业安全生产主体责任 重大隐患治理 三 煤矿企业安全生产主体责任 五 主要负责人安全生产职责 1 机构健全 人员到位 完善安全生产责任制 2 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 保证本单位安全生产投入的有效实施 4 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 5 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6 及时 如实报告生产安全事故 三 煤矿企业安全生产主体责任 六 安全管理人员的要求1 业务精湛2 身体健康3 责任感强 原则性强4 有权力 三 煤矿企业安全生产主体责任 七 善于挖掘企业内部资源一线工人是局内人 要成为明白人 要有自主能力 成为分解安全压力的人 三 煤矿企业安全生产主体责任 八 充分发挥外脑作用企业外部的安全监察 安全监管是没有成本的安全援助 悬赏顾客意见 三 煤矿企业安全生产主体责任 九 提高应急措施效能1 预案的制定和演练2 企业管理人员应变能力3 现场作业人员基本技能 四 对国有大矿的希望和祝愿 一 重视法规和标准作用1 认真研究2 积极参与3 坚决执行 四 对国有大矿的希望和祝愿 二 描准国际先进科学技术 向知名企业看齐 三 先进生产力的代表 全社会的希望 安全生产的航标灯和排头兵 四 对