乡镇拆违工作计划

1 / 20乡镇拆违工作计划黄金乡控违拆违工作计划2016 的工作思路是紧扣县委、县政府的工作要求和工作目标，自加压力，奋勇争先，努力创建一个环境优美，秩序井然，上下满意的新乡镇。重点抓好以下几个方面工作：一、理清工作思路，完善工作机制做好拆违工作 2016 年重点安排，进一步落实体制创新和制度创新，强化队伍建设，增强内设机构，提高组织化程度。一是重点强化目标管理，明确工作分工，责任到人，全员定岗、定职，实行准军事化管理。二是进一步强化绩效管理，加大督查考核，实行末位淘汰和工作责任追究制。三是强化秩序化、制度化管理，依法办事，行政执法，文明执法。努力提升拆违形象和管理水平。二、建立拆违工作长效机制为切实做好拆违控违工作，我们将对黄金乡范围内的违法违章建筑调查摸底，建立台帐和违法用地档案。为力保数2 / 20据准确、资料详实、情况情楚，我们还将制定日调查、日建台帐的制度为确保监管信息畅通及时，我们将设立村级联络员制度，同时采取不问断巡查方式，防范和控制违法违规建筑的发生，通过以上措施，为拆违工作的长效机制提供基础保障。三、加强执法工作，宣传教育工作执法宣传工作是永恒的，过去一年来，我们虽然做了较多的宣传工作，也取得了一定的成绩，但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间，必须如大执法宣传工作的力度，制定一个具体有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展折违执法宣传工作，把中华人民共和国土地管理法当作重点宣传，并且组织人民群众开展执违宣传工作会议，让人民群众真正认识到“三抢”行为的危害性，为有效防范和控制违法违规建筑的发生营造强大的舆论氛围。今年来县委县政府对拆违工作十分重视，并加大投入，希望县委县政府对我们一如既往的支持，我们将不遗余力地干好工作，为提升城市品位、促进城市发展作出积极贡献。3 / 20阳湖坪镇 2016 年度控违拆违工作计划为了进一步搞好阳湖坪镇 2016 年控违拆违工作，有效遏制本镇内违法违章建设行为，确保城镇建设依法有序进行，特制定本工作计划。一、指导思想紧紧围绕“打造世界旅游精品”这个中心任务，突出城市面貌“五年大变样”的工作目标，按照“科学、依法、从严、有序”的管理方式，以科学规范管理为依托，以强力推进城市管理行政执法为保障，以严管重罚为手段，以文明有序为目的，突出重点部位整治，为全市、全区、全镇经济发展服好务。二、完善组织机构为加强控违拆违工作，镇政府成立城市管理工作领导小组，负责本镇内的城市管理即控违拆违工作的组织领导。镇长张新力任组长，赵治国、侯万鹏任副组长，领导小组下设办公室，朱良武任办公室主任，宋兴富、周叙兵、宋登波、4 / 20杨芳、黄艳丽以及开发区中队等为成员，镇城管办负责本镇控违拆违日常工作，重点控制区域的控违拆违工作，包干负责、责任到人，各村支部书记为本村控违拆违工作第一责任人，控违拆违工作开展以属地管理为主。三、工作目标明确工作重点：张联公路两侧、高速公路收费站周边、前社、田家台、屈家坊、社溪、建新村为重点区域。坚持平时工作巡查，严厉打击违法违章建筑，确保不出现新的违法违章建筑，各村要将本辖区内违法违章建筑控制在选点、放线、挖脚、砌脚之时，制止违法违章建筑的形成。镇国土所、城建站等职能部门必须严格履行职责，搞好规划，严格按照政策审批用地和建房；派出所要严把户口迁移关，杜绝非正常的户口迁入。同时严厉打击各类土地非法交易，各村应高度重视私下非法买地卖地的短期谋利行为，杜绝土地私下交易，维护村组集体的利益，从源头上控制违法违章占地建设。5 / 20镇政府从五月份开始，组织城管办、国土所、城建站、派出所等相关单位，集中开展农村房屋清理整顿工作，重点查处各类违法违章建设行为，严格进行建房资格审查，通过强拆、限期自拆，加强征收耕地占用税等措施确保占地户及时还地复耕，有效控制土地流失。四、经费保证为确保控违拆违工作开展，充分调动工作人员的积极性，全面完成上级交给的工作任务，镇党委、政府在组织完善、工作目标明确的基础上并给予充裕的经费保证。党山镇 2016 年控违拆违工作实施方案各行政村：为认真贯彻全区控违拆违工作动员大会精神，按照区委区政府统一部署,扎实做好控违拆违工作,坚决有效遏制新搭违建的产生,实现新搭违建零目标的管理任务,现结合我镇实际，特制定工作方案如下：一、组织领导6 / 201、为加强全镇范围内控违拆违工作，成立党山镇控违拆违工作领导小组。2、领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设办公室，主任由赵宝林同志兼任，负责控违拆违的相关协调和具体工作，张如良同志负责控违拆违专项整治活动进展情况及资料收集上报工作。3、设立 5 个工作组。组织协调组：组长沈德潮，副组长赵宝林。现场指挥组：组长赵宝林，副组长许连牛、张如良。安全保障组：组长孔万松，副组长屠炳奎、任建康、蒋 毅。 政策劝解组：组长马柏连，副组长高柯勤、各村书记、主任。 宣传报道组：组长赵 青，副组长谭雪华、蔡志龙。二、目标任务7 / 201、实现控制新违建零目标。2、全镇必须完成拆除 12000 平方米以上的各类违法违章建筑的任务，各行政村(社区)必须确保完成镇下达的拆违任务，力争超额。三、责任分工1、镇控违拆违工作领导小组负责全镇控违拆违工作的组织、指挥和协调。2、控违拆违具体工作由镇拆违办牵头，并制定详细的拆除违法建筑实施方案。3、镇组织纪检部门负责督查党员干部在拆违工作中履行职责情况。4、镇综合治理和民政办公室负责做好拆违工作中的司法保障、群众来信来访等工作，切实做好化解社会矛盾的工作。5、党山派出所负责制定紧急情况处置预案，防止发生群体8 / 20性事件和恶性抗法抗拆事件，为控违拆违提供良好的环境。6、镇社会事务办公室负责做好控违拆违工作的宣传报道和舆论引导，为鼓舞士气，营造氛围，教育群众奠定基础。四、工作步骤结合镇控违拆违考核办法 、 镇“拆违百日行动” 、 镇控违拆违目标责任书制定 2016 年度控违拆违工作具体步骤：第一阶段：排查摸底准备阶段。1、进一步摸清底数：在前期普查的基础上，深化和细化对违建情况的登、统计，为区分任务的轻重缓急，准确有效地全面落实控违拆违任务提供依据和保障。2、拟定计划，在摸清底数的基础上，拟定详细工作计划，确定首批进行拆除的违建户，并抓紧上门做工作，确保拆违行动顺利推进。9 / 20第二阶段：集中宣传发动阶段。 利用各种形式，开展宣传动员、学习上级有关文件和会议精神，形成强大舆论氛围。通过横幅标语、板报、宣传车等形式，发动群众，使广大群众明确拆违的意义，支持、理解和参与控违拆违工作。第三阶段：集中拆违实施阶段。一是春节前拆除目前正在处理的违建；二是扎实做好春节期间控违工作，加强对节日期间控违工作的组织与领导，坚决遏制违建抬头；三是如期完成区下达的考核任务，一季度完成任务的 40%，二季度完成任务的 30%，三季度完成任务的 30%，并积极做好总结。第四阶段：有效巩固阶段。拆违工作全面展开后，镇村及有关部门积极配合做好拆后清理复耕等工作，维护控违拆违成果，确保长效管理。五、主要措施10 / 201、健全组织，细化目标。镇和各行政村分别成立控违拆违工作领导小组，各行政村(社区)党支部书记、村委会主任为第一责任人，把目标和责任细化，并实行责任追究制度,提高工作积极性，促进控违拆违工作的有序进展。2、签订责任，层层负责。为保证控违拆违工作落到实处，镇与各行政村分别签订二 00 九年度控违拆违工作目标责任书 。明确具体任务，镇对控违拆违的工作实绩单独进行考核，结合相应的奖励和惩罚措施，并把控违拆违的工作实绩列为行政村年度工作考核目标。3、健全队伍、加强管理。一是由各行政村巡查人员、镇城建中队、土管员组成的日常巡查队伍，对全镇范围进行全天候巡查。二是建立快速反应分队，随时处置控违拆违中的突发事件。三是成立由机关干部、派出所、土管、电管、自来水等相关人员组成的综合执法队伍。4、加强巡查，长效管理。镇土地执法巡查中队和村土管员要坚持每天巡查制度，深入实地调查摸底，加强对第一现场、第一手资料信息的掌握。每天下班前向镇拆违办汇报当天的巡查情况，并做好台帐记录，如发现有违建情况的要在第一时间汇报。镇拆违办接到情况报告后要以最快的11 / 20速度组织力量拆除违建。在控违拆违过程中遇到困难，由镇拆违办负责向镇控违拆违工作领导小组汇报，由领导小组集体研究后协调解决。5、成立督查组，加强监督。镇在成立控违拆违工作领导小组的基础上，对于日常的机制运作情况和工作落实情况，将由镇纪检部门组织相关人员，对全镇控违拆违工作的落实情况、工作纪律进行监督、检查。2016 年 xx 镇查违拆违工作考核方案 为规范土地规划、建设秩序，打击违法建设。贯彻落实关于市委办、市政府关于禁止在中心城区集体土地上违法违章建设通知的意见 ，紧紧围绕“拆违控新”的工作思路，深入扎实有效推动全镇的查违拆违工作，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标依法依规分类处置历史形成的违法建设，实现历史遗留违法建设逐年递减。坚持打击新的违法建设。强化日常巡查控管、广泛发动群众监管，实行举报有奖政策。对新出现的违法建设发现一12 / 20处、拆除一处，控制为零。二、职责分工查违拆违队员、城管中队。查违拆违队员、城管中队是控违、查违工作的执法主体，要做好以下工作：1、组织和协调全镇控制和查处违法建设工作；2、建立和健全违法建设巡查控管、应急处置、群众举报的长效机制；3、确定专人、分片包干、责任到人，建立巡查工作台账，分类造册，实行“一户一档一图”资料；4、在区、镇统一协调下，严厉实施强制拆除违章建筑比较多的区域；有效减少和回复上级督办工作；5、负责收集处理各村查违拆违的情况资料，并及时反馈到镇查违拆违工作领导小组。各村、居委会。村、居委会作为控违、查违工作的基层实13 / 20体。主要做好以下工作：1、建立社区控违巡查网络，成立专班、确定专人，发现情况及时报告；2、处理因查违拆违中而引发影响社会稳定的一些后续问题和维稳工作；3、对辖区和管理范围内单位和农户进行有关法律、法规和政策的宣传教育；协助配合查违拆违工作，做好群众的说服教育工作。镇国土所、新村办、规划所。其职责如下：1、对于违反中华人民共和国城乡规划法 ，而又未经相关部门批准而进行违法违章建设的行为。2 及时做好劝阻，告知其须履行的报建程序以及违法违章所要承担的后果，不听劝阻的，及时报上级执法部门依法查处；14 / 203、协助做好违法违章建筑的认定备案工作。三、工作措施强化目标管理，实行违法建设控管工作问责制。将查违拆违工作纳入镇、村绩效目标管理，量化目标任务，签订目标责任书，明确各自工作任务。年终对完成目标任务和整治成果突出的单位与个人予以表彰奖励。对完不成目标任务的取消评先评优资格，并追究相关责任。强化督办考核，实行定期通报制度。建立查违拆违工作督查制度。查违拆违队员、城管队员负责加强各辖区内群众举报、投诉、领导批示、媒体曝光等的查处、处置的督办工作，加强对重点部位违法建设整治的专项督办工作，实行查处违法建设工作考评通报制度。加大奖罚力度，务求查违拆违工作取得实效。1、各村的查违拆违工作考核设立三个等级：优胜村。每月无新建违章的，为优胜村，每月奖励驻村领导、驻村干部 300 元；全年无新建违章的，年度奖村 200015 / 20元，奖励各驻村领导 1000 元，驻村干部 500 元；达标村。每月出现新建违章后及时拆除到位的，或者全年度新出现违章在 5 起以内的，为达标村，每月对各驻村领导、驻村干部不奖不罚；年终对驻村领导、驻村干部不奖不罚；不达标村。不达标村以年终统计为准，全年新出现违章在5 起以上的，为不达标单位。年度罚各驻村领导 1000 元，包村干部 500 元。2、在各村的查违拆违行动中，拆除行动中必须有驻村领导、驻村干部在场，村干部、驻村领导、驻村干部、城管分管领导应当到现场拆除违章；配合情况记入每日报表，作为评定等级的依据之一。3、对每月出现两起以上，全年累计 5 起以上违章建筑查拆不到位的村，村支书、主任停职检查，情节严重的责成村主要负责人及相关责任村干部写出辞职报告；驻村领导、驻村干部写出书面检查，并予以一票否决。四、相关要求16 / 201、落实责任。各村、各部门要高度重视对违法建设的查处控管工作，增强工作的责任心与事业心，加大查违控违力度，确定专人责任到位。2、严格检查。查违拆违队员、镇城管中队与各村要加强协作，密切配合，建立巡查工作机制，加强巡查，尤其节假日更要加大巡查力度，做到全方位不留死角，若发现情况及时报告果断处置。3、做好记录。各村的巡查的工作情况要认真做好工作日志，以村为单位，查违拆违领导小组办公室开展房屋登记工作，分类造册，建立详实的一户一档一图资料。古年以去，年陡乡党委、当局当真贯彻降真市委七届十两次集会细神，把拆背控背做为党委当局一件大年夜事去抓，没有竭减大年夜拆背力度，得到了较好的结果，遭到市委、市当局的大年夜会表彰。一是指面到位。党委、当局下度正视拆背工做，建坐了拆背控背指面小组，乡党委书记陈明亚担当组少，乡少 启英担当副组少，组成主要同志背总责，合作指面具体抓的17 / 20工做态势。两是宣扬到位。真正在减大年夜拆背控背的宣扬教诲力度，印制了 10000 份“致群众的一启疑” ，收放到每个农户家中，并制做心号横幅 100 余条，正在村降路心吊挂，做抵尽人皆知、尽人皆知，组成了强大年夜的止动守势，有用天停止了背法建坐止为。三是机制到位。年陡乡党委、当局把拆背工做回进乡、村干部工做考核范围，健齐了工做机制，宽厉惩罚兑现。同时借建坐了市容办理法律中队，招聘了 6 名退伍甲士做为专职拆背人员，充真了拆背控背队伍，购购了放哨法律车，做到常态化办理。四是预案到位。每次分离法律动做之前，皆要做好工做预案，对拆背历程中能够隐现的状况做好充真筹办，要供大家思念同 1、动做分歧、纪律宽明、连开协做、组成开力。对仄居的放哨、撤除要供法律队员减大年夜宣扬，把握局里地步，制止冲突，以情拆背。五是步伐到位。针对群众背章修建收作的特征，指面组要供工做人员减大年夜了节假日时期的背建放哨力度；同时18 / 20减大年夜强拆力度，以强拆促自拆，以自拆促控背，教诲群众，保护群众暂远长处。自正月初两开端，齐乡停止了四次大年夜范围的拆背分离法律动做，自拆强拆背章修建200 余户，里积约 13380 仄圆米，其中 8 月份撤除背建里积380 仄圆米。下一步工做：一是进一步减大年夜宣扬力度。进一步宣扬马鞍山市征迁、安设政策，帮手群众算浑征迁、安设帐，让群众做个明黑人，前进群众大年夜局熟悉，自发拆背、控背，减少群众丧得。两是进一步增强村为主的工做机制。要供各村进一步做好摸排、查询拜访工做，建坐村收明、村制止、村述讲的工做机制。减大年夜村级考核考评力度，把各村背章修建里积做为村级目标考核的一项主要内容。三