新时期领导干部的服务观

新时期领导干部的服务观 一 领导 服务与管理的关系 1 领导 所谓领导 就是带头的人 通俗的说 就是领头雁 带头羊 就是在前面 领着群众干 指导着大家干的一班人 2 服务 这里有两种解释 一是为集体或为别人工作 如为人民服务 二是政治经 济学术语 亦称 劳务 即不以实物形式而以提供活动劳动的形式满足他人某种 特殊需要 3 管理 是实现经营目标的一种组织活动 它通过计划 组织 指挥 协调和控制 等职能 对企业的人力 物力 财力 信息等生产要素和供 产 销分配等再生 产过程各个环节进行组织与管理的一种活动 领导是主体 服务贯穿到整个管理之中 加强管理职能是为了更好服务 服务是 管理的具体表现形式 领导是前提 管理是手段 服务是目的 二 加强管理是企业的生存之道 从某种意义来说 管理的本身就是服务 这里先重点讲一讲管理 1 强化管理职能 1 计划职能 是对企业未来的经营活动和结果做事先的安排 包括预测 决 策 计划的编制 计划执行中的监测与控制 以及实现计划的具体措施 方法和步骤等 计划应有预见性 科学性 可行性 计划应具有弹性 指 标要留有余地 2 组织职能 是将生产经营活动中的人 财 物 自然资源等因素和再生产 过程的供产销分配等环节 在空间和时间上有有效地组织起来 使生产 诸要素合理利用 生产过程正常进行 做到人尽其才 物尽其用 地尽其 力 做资源的合理配置 实现单位面积上的效益最大化 实现企业经营目 标的活动 3 指挥职能 是对从事生产经营活动的各类人员进行领导或指导的活动 建 立起完善和强有力的指挥系统 配合精明能干的指挥人员 贯彻民主集 中制的原则 把指挥活动与政治思想教育工作结合起来 启发和提高职工 的政治思想觉悟 增加职工的组织纪律 正确处理好民主与集中 自由与 纪律的关系 使指挥的职能得到充分发挥 4 控制职能 控制也叫监管 是指按原 定目标或计划 对生产经营活动进 行检查 监督 发现偏差 及时采取纠正措施俣 使工作符合原计划的要 求或调整在原来的计划 以达到预期目的的管理活动 5 协调职能 控制也叫监督 是指协调企业内部各系统 各部门的工作和各 项生产经营活动 使他们配合得当 协调一致地进行 避免发生重复或矛 盾 以使实现企业的目标 协调有横向协调和纵向协调 内部协调和外部 协调 通过协调及时地处理生产经营活动中各方面的关系 使各方面配合 一致 为实现共同目标而努力 企业管理的五个具体职能是一个完整的体系 每个职能有特定的含义和作 用 既相互联系 又相互制约 既不可缺少 又不能相互代替 必须密切 配合 综合运用 才能使管理活动富有生气和获得理想的效果 2 企业经营管理的原则 1 统一领导与民主相结合 做到统一领导 分级管理 建立健全管理机构和监督机构 广泛吸收职工代表参 与企业管理活动 要相信群众 依靠群众 尊重群众的首创精神 分发挥民主 接受群众的批评与监督 2 物质利益原则 正确处理好 三者 利益关系 完善企业生产责任制度 把物质利益与个人的经济责任结合起来 使责 权 利相统一 3 思想政治工作与经济工作相结合的原则 必须坚持 科学发展观 针对实际问题 联系具体情况 采取灵活方法 做深入细致的回想政治工作 通过提高群众的思想觉悟和认识来解决问题 要把思想政治工作贯穿到整个经济工作中去 4 自愿互利 等价交换的原则 引导职工相互合作 建立互相互利的经济组织 合作社 协作体 使其各个经 营层次都实行独立经营 独立核算 自负盈亏 各个经营者之间是按等价交换原 则交换劳务和协作 交换产品 5 经济效益原则 在经济活动中 取得最理想的经济效果是经济管理的直接目 的 讲求经济效益就是要用尽可能多的有用的产品 与此同时 不断提高产品质 量和质量 通过深加工或过腹转化来增加销售收入和增加盈利 以达到提高企业 经营效益的目的 3 企业管理的方法 管理方法是指管理者为达到管理目的而采取的管理方式 手段或方法的总称 1 行政方法 指通过行政组织 采用行政手段 按照行政系统进行管理的一种方法 如它的优点是有利于集中统一管理 能适应各种不同情况和灵活地处理各种问题 使于运用组织权威 迅速解决问题 缺点是容易助长官僚主义 长官意志 滥用职 权和强迫命令等不良作风 2 经济方法 指依靠经济组织 按着经济规律 运用各种经济手段来管理经济的方法 其特点是适应客观经济规律的要求 符合物质利益原则 优点是能调动劳动者积极 性 增加企业的活力 缺点是容易产生本位主义 一切向钱看的不良倾向 3 法律方法 指运用经济方法 经济司法 经济法规及法令 条例等法律手段来管理 经济 法律方法具有规范性 强制性和稳定性的特点 能做到权利与义务分明 赏 罚有依 有利于发挥管理的职能 有利于集中统一管理 但法律方法也有局限性 表现为缺乏弹性 不能灵活地处理问题 容易使管理工作僵化 4 思想教育方法 是通过深入细致的思想工作去解决问题 采取疏通引导 启发和循 序渐进的办法 以理服人 实事求是 联系实际 方法灵活 把解决思想问题与解 决实际问题结合起来 把精神鼓励和物质鼓励结合起来 缺点是需要耐心 需要较 长时间的思想转变过程 三 强化服务是领导干部的立身之本 1 明确领导者的职责 1 确定年度的目标和方向 并组织群众通过一系列的措施保证目标的实现 2 科学决策 也就是发现问题 解决问题 3 选用人才 要善于识别人才和使用人才 知人善任 发挥他人的积极性和主动性 去达到我们预期的目的 4 组织规范 使各项工作制度化 规范化 程序化 2 建立健全领导班子 坚持用人 四化 原则 组成一个精 简 效能 互补 胜任的 团结务实协作集体 3 注意工作方法 一是领导和群众相结合的方法 二是一般和个别相结合的方法 三是调查研究 深入第一 线解决问题 掌握中心 统筹兼顾的方法 四是典型示范 以点带面的方法 做为一个好 的领导者必须学会统领全局 正确运用这些方法 来管理好我们的工作 这些都是我们服 务于职工群众所要想 所要干的具体工作 四 在结构调整的产前 产中 产后全过程中实现服务 一 结构调整应注意的几点问题 在实现生产全过程服务之前 我们先研讨一下 农业结构调整中应注意的一些问题 这是 为了有的放矢的搞好服务 1 结构调整的出发点 面向市场需求 因地制宜 实事求是 不能急功近利 短期行为 不能以破坏资源和 污染环境为代价 做到生产各要素的合理配置 使单位面积上的土地产出率最大 质 量最优 成本最低 效益最好 2 结构调整的立足点 一是充分发挥地源优势 即本地适宜种什么 不适宜种什么 扬长避短 二是适应职工的 种植特长 即职工会种什么 三是尊重职工的种植意愿 不要强行安排 宣传 示范 算账对比在先 先引导 再指导 最后领导职工共同走上结构调整之中路 3 结构调整的着眼点 决不是多种点什么 少种点什么的问题 而是调出规模 调出质量 调出市场 调出 效益 一是市场的拉动 二是龙头的牵动 三是订单的带动 四是政策的驱动 市场 能销什么种什么 要解决什么挣钱种什么 种什么是什么的问题 多为职工出主意 想办法 少说漂亮话 多做实际事 4 结构调整的支撑点 坚持新引项目要试验 示范 不要盲目推广 一是农业生产有个 地域性 和 适应 性 问题 二是种植户有个技术熟练程度问题 没有经过试验 示范 就盲目引进 加大了风险 这关系到结构调整的成败 5 结构调整的基本点 坚持标准作业 增加科技含量 做到农机和农艺的有机结合 良种 良法 良田相配套 多种农艺措施的综合组装 这关系互结构调整的效益高低问题 6 结构调整的突出点 一是经济作物 二是饲草作物 三是龙头企业所需各原料基地建设 二 实现全过程服务 1 产前服务 1 统一认识 扩大宣传 组织广大干部群众学习入市以农业面临的机遇与挑战 宣传市场经济对农业的要求 即搞农业不但要研究怎么种 更要研究种什么 不但要研究如何种高产 更要研究怎 样种挣钱 不但研究生产 更要研究销售 或者说以销定产 研讨当前的生产现状 存在什么问题 应怎样解决 通过算账对比向职工讲清楚 种常规粮作物的投入产出 比和亩效益 跟经济 作物效益比较 通过各种形式的宣传教育 使大家统一认识 转变观念 引导职工自觉走向产业结构调整 之路 2 找准市场 抓好订单 找市场 首先得跑市场 了解市场 研究市场 培植市场 建立市场信息网络 筛选 项目 抓好订单 在选择订单时 最好跟引进资金 生产资料 技术 人才结合起来 风险共担 防止种子 炒作 把风险都留给我们 3 制定政策 落实计划 政策是实现任务的保证 各单位可相应的出台一些优惠政策 引导职工落实好 生产计划 种植计划和相应的阶段具体措施计划 4 制定措施 搞好培训 我们的经济作物面积在 种类多 栽培经验少 所以 在生产前一定要结合本单位的 气象 土质等实际情况 制定详细的优质栽培技术措施 要有科学性和可操作性 培 训要突出重点 方法灵活 注重实效 不应走过场 让职工真正明白怎样种高产 如 何销挣钱 切不可以包代管 以会代管 以罚代管 管而不管 那样我们就是一人不 称职的领导干部 2 产中服务 1 科学技术指导到位 真正抓好三个明白 即要求我们的干部 技术人员先学明白 再向职工讲明白 最后带领大家干明白 2 各项管理措施落实到位 做到事事有人管 人人有责任 把管理工作贯穿到每一个 生产环节 做到人尽其材 物尽其用 地尽其力 3 标准作业贯穿到生产的全过程 让广大干部职工真正懂得什么叫标准作业 为什么 要坚持标准作业 怎样做才算标准 4 抓典型 搞好科技园区建设 科技园区是现代农业的一个缩影 是标准作业 的集中体现 是展示国营农场生产力水平的一个窗口 通过抓典型 树样板 带动 我们的整体工作达标上档 典型不只是给领导看 更重要的是让我们广大职工学 5 抓新推广和普及 多年的生产实践证明 一项科技成果一旦投入生产将产生 巨大的经济效益 优质品种的引进 水稻的三化栽培 土壤耕作改制 南瓜大垅定 向栽培 叶面肥的应用 一些新品种 新农艺 新工艺 新机具推广 无不显示出 科技为我们带来的巨大效益 看准的技术 决不要顾虑 一抓到底 3 产后服务 1 抓产品的市场销售 一是确保产品质量 一定要符合订单规定的质量要求 二是信守合同 讲究信誉 三是树立品牌意识 品牌是打开市场大门的通行证 2 抓政策兑现 不能失信于民 尽最大努力让利于民 只有职工腰包有钱了 2 我们的目的达到了 工作也好做了 3 最后就是搞好当年的生产总结工作 认真总结一年来生产中的经验和教训 在 总结的基础上 制定下年度的生产计划 要记住 农业生产虽然是周而复始 但决不是机械的循环 新的一年有新的起色 新的一年有新的要求 新的一年 有新的标准 新的一年有新的思想 新的目标 五 领导干部的素质是服务质量的基础 要不断提高领导者的素质 一是政治素质 有较高的政治思想觉悟 努力学习马列主 义 毛泽东思想邓小平理论三个代表和科学发展观 有较强的事业心和责任感 勇于 进取创新 大公无私 作风正派 具有民主和合作共事的品德 二是知识素质 具有 一定的文化知识和业务知识 还要懂得社会心理和人文知识 善经营懂管理 三是能 力素质 主要是认识问题 发现问题和解决问题的能力 分析和判断能力 决策民