十一五工作总结.doc

精品文档谢幕“十一五”、谋划“十二五”“十一五”工作回顾2010年是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，是机遇与挑战并存之年。在县委、政府的正确领导下，我镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，紧紧围绕“农民增收、财政增长、社会发展”的工作目标，进一步加强基层党组织建设，发挥出镇党委、政府在全镇经济社会各项事业发展中的领导核心作用和战斗堡垒作用，以产业发展为主线，狠抓粮食等支柱产业，积极稳步推进后续产业发展，积极争取上级支持，强化基础设施建设，夯实发展基础，努力提高人民生产生活水平，高度重视社会事业发展。通过全镇广大党员干部和全镇各族人民的共同努力，使经济持续健康发展，社会各项事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩。现将镇党委、政府“十一五”期间工作总结如下一、党建工作方面“十一五”期间我镇开展了深入学习实践科学发展观活动以来，认真组织、精心部署，不断将学习实践活动推向纵深发展，以充分激发基层党组织和广大党员的生机活力。2005年以来，我镇党委积极响应中组部、中宣部的号召，继开展深入学习实践科学发展观活动后，2010年又轰轰烈烈地展开了创先争优活动，全面加强党的建设，提升党的执政能力。我镇党委围绕“进位赶超求突破，跨越发展促崛起”主题，广大党员围绕“深入基层作表率，立足岗位展风采”主题，结合我镇不同类别党组织的特点，深入开展创先争优活动，加强党的建设。 五年来我镇重视党员发展工作，改善党员结构，壮大党员队伍。发展党员工作是党建的一项经常性工作，按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针和“五个培养”的目标要求，严把发展党员程序质量关，严格执行党员发展公示制度。二、国民经济方面 “十一五”期间，我镇国民经济持续增长，经济实力不断增强。到2010年11月份，全镇国民生产总值44000万元，比2005年翻了一番；全镇实现财政收入1000万元，是2005年的4倍，十一五期间累计完成社会固定资产投资100000万元，是十五期间的3倍，农民人均纯收入5000元，是2005年的1.9倍。在金融危机影响仍未消除、外部环境不确定因素增加和经济下行压力较大的不利影响下，我镇党委、政府积极应对、有效作为，拟定及实行了党政领导挂钩联系企业工作制度，想方设法为企业排忧解难、树立发展信心，建立企业手续跟踪协办制度，重点从节能降耗、加强管理、降低成本、市场拓展、招商引资等方面入手，使得我镇工业经济在困境中求得平稳发展。招商引资是经济发展的核心与主线，我们始终将其作为工作的重中之重。过去的五年，我镇面对金融危机持续肆虐、客商投资信心下降、招商引资十分困难的形势下，调配精干人员，不断创新招商理念，提高招商实效。镇主要领导和分管领导分别奔赴浙江杭州下沙经济开发区、萧山经济开发区、余杭经济开发区、衢州经济开发区等地的20多家企业进行产业招商，获得了一些宝贵的信息，成功引进了锋利钾肥有限公司，该公司总投入2000万 ，现已投入生产 ，另外一家正在谈恰的利加工贸，总投入可达 3000万，目前也正在紧锣密鼓筹备中。三、计生、卫生方面 “十一五”期间我镇坚持把科学发展观作为着力点，牢固树立人口与经济社会协调发展的观念，坚持以人为本，开拓创新，实现工作思路和工作方法的大跨越，不断优化服务质量，走出了一条具有圭峰镇特色的“和谐计生”之路。2010年我镇计划生育率为65.83%，出生婴儿男女性别比为126:100， 切实稳定了低生育水平，将男女性别比控制在了一个教稳定的程度上。过去五年我镇的卫生工作都坚持以党的十七大精神为统领，落实科学发展观，认真贯彻党的农村医疗卫生方针政策，以保障群众健康为第一工作目标，以疫病防控为先，疾病治疗为重，强化优质医疗服务。着实建立和完善了镇村组三级医疗服务网络，切实加强以镇中心医院为主的医疗设施硬件建设，着力打造一支医疗水平较高，服务优质的医疗队伍，全面提升我镇医疗卫生服务能力，使我镇群众充分享受到便利、经济、优质的医疗服务，服务好我镇经济和社会发展的大局。全镇有13个村级卫生所、17个个体卫生室、这样每个村委会都有1所村卫生所较大自然村有一所村卫生院。另外，我镇一南一北各设有一个便民药店。我镇医疗网点整体布局均衡合理，群众患病治疗很方便。镇中心医院整体建设上水平，医疗服务能力较强。村级卫生所（室）整体建设进一步加强。狠抓卫生防疫工作不放松。另外我镇白血病免费治疗行动已启动，部分白血病人员信息已登记上报 ，20%居民健康档案已正式建立。四、城镇建设方面“十一五”期间我镇基础建设取得突破性进展，新农村建设如火如荼的进行，仅2010年一年我镇就有新农村建设村点8个，涉及5个自然村452户农户1732人。新农村建设工作紧紧围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件为根本目标，以培训新农民、发展新产业为主线，以示范村建设和村容村貌整治为切入点，以“三清六改四普及”为突破口，狠抓各项任务的落实，推动了全镇新农村建设的深入开展。一年以来，全镇共出动劳力12000人次，清理生活垃圾1100方，拆除牛栏、厕所220间，拆除主房3栋，新建花池60个，栽种绿化树木8648棵，新建沼气池89个。农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改观，农民群众的居住环境得到显著改善。在县包村帮扶单位的大力支持下，共完成9.2千米村内主干道硬化， 完成支路及房前屋后12380平方米硬化，完成农户改厕362户、改水286户，拆迁空心、破旧房4520平方米，各村都新建了垃圾填埋场，其中2个村还新建了三位一体的垃圾焚烧炉，并设立了保洁员，农户均配齐了分类回收垃圾桶。各村兴建了健身休闲场所，何门前和东风赵家2个自然村新建了文娱活动中心，舒家港还依托水松群、七井十三塘等文化古迹建立了农民休闲公园。五、信访稳定方面“十一五”期间我镇不断强化矛盾纠纷调处机制，将信访稳定工作层层落实分解，做到责任到人，取得了良好效果。其中信访总量呈下降趋势，2010年信访总量比去年下降约30%，整体形势明显好转，特别是前段时间困扰我镇的茶山上访事件也得到了有效调处，赴京访、赴省、市集体访也明显下降。在十七大、奥运会、国庆60周年、世博会等重要时期没有发生一起上访事件。这和我们年初对信访稳定工作的安排和部署是离不开的，通过加大对信访稳定工作小组人员的充实，对有苗头的纠纷或者上访事件我们都能通过一走、二访、三谈来做工作，去平息，去安抚。六、民生工程方面 “十一五”期间，我镇民政实行由过去的临补、常补全部转变为现在的低保。仅2010年一年就发放农村低保1200多人，城市低保20多人，发放金额1286448元，发放参战人员补助10人，水库后期移民补助282户，补助金额52,340元，新农合参保率为92.28%。我镇从适应农村工作新形式、新任务的要求出发，积极探索，大胆实践，全面推行村级干部基本养老保险制度，解决村干部的后顾之忧，激发村干部工作热情，夯实农村干部队伍，目前我镇已参保村干部有58人，参保率达93.5%，除去县财政拨付资金外，共筹集养老保险金526,808.49元，其中：镇财政拨付95,938.19元；村级交纳养老保险金101,250.92元；个人缴纳养老保险金329,619.38元，已全部缴入村干部基本养老保险专户。过去五年我镇进一步加强了新农合利民惠民政策的宣传，群众参合热情高涨新型农村合作医疗，成效明显，截致2010年11月我镇共有28130人参加了新型农村合作医疗，参合资金562460元，完成率高达91.4%。为切实改善民生，我镇不断扩大低保、大病救助等社会救助工作覆盖面，积极做好新型农村合作医疗等事关群众切身利益的民生工作，持续改善困难群众生活。七、综治工作和安全生产方面“十一五”期间圭峰镇综治维稳工作取得了较好成效。成绩的取得，是县委、县政府的正确领导和县政法委、综治委大力支持的结果。十一五以来，镇党政班子、镇村干部紧紧树立“以稳定促和谐，以稳定促发展” 的理念开展各项工作。在综治工作中，以和谐平安联创为抓手，通过加强领导，加大投入，强化工作程序和措施，为全镇综治工作的顺利开展和取得成效打下良好基础。2010年镇矛调中心共调处各类纠纷42起，重点治安整治1起，平安村建设12个。未发生一起进京上访事件。全镇社会稳定。“十一五”期间，我镇根据科学制定的安全工作思路，加大了安全生产宣传力度，成立了安全生产应急小分队，与全镇30个企业签订了安全生产责任状。截止到今天，共检查企业5次，查出不安全隐患0条，发放整改通知书0份，出动安全宣传车5次，发放安全生产小手册等宣传资料100余份。“十二五”工作计划今后五年，是我镇加快发展、和谐崛起的重要时期，是全面建设小康社会的关键时期。为此，我们要进一步解放思想，抢抓机遇，发挥优势，凝心聚力，富民兴镇。今后五年政府工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设经济发展、环境友好、社会和谐的现代城镇为目标，全面贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强镇，繁荣三产富民，稳定三农谋变，以人为本创新，勤廉高效从政，整体推进全面发展”发展战略，着力工业做亮点、城市做品牌、农业做特色，实现经济社会又好又快发展。经济社会发展的总体目标：到2016年实现工农业总产值7亿元，同比增长18%，工业总产值6亿元，同比增长16%，招商引资2.5亿元，同比增长35%，财政收入突破1500万元，同比增长22.5%，农民人均收入5500元，同比增长9.1%。为实现上述预期目标，要扎实做好以下五方面的工作围绕上述目标，突出抓好五个方面的工作：（一）坚持实施大开放大招商战略，加快建设开放圭峰进一步解放思想。通过新一轮的思想大解放，促进新一轮经济社会大发展。破除得过且过、畏难退缩的消极思想，牢固树立抢抓机遇、加快发展的进取意识；破除急功近利、只图眼前的短期思想，牢固树立注重打基础、管长远的发展意识；破除以牺牲资源环境为代价换取一时发展的短视思想，牢固树立保护生态、造福子孙也是发展的长远意识；破除怕“肥水外流”的狭隘思想，牢固树立在合作竞争中实现共同发展的“双赢”意识；破除部门利益至上的小团体思想，牢固树立镇兴我荣的大局意识；破除论资排辈、按部就班的传统思想，牢固树立尊重人才、注重实绩的开放意识。放手发展非公有制经济，不求所有，但求所在，不求所属，但求所用。进一步深化改革。深化体制改革，坚持政事分开，强化社会管理和公共服务。深化事业单位分类改革，规范社会中介服务，革除经济社会发展中体制和机制上的弊端。推行集中办事制度，减少和规范行政审批，实行行政“服务收费一卡制”，提高服务质量和效率。进一步加大招商引资力度。建立镇领导联系招商引资项目和定期联系会议制度，对招商引资工作实行跟踪问效。拓展招商渠道，创新招商方式，优化招商环境，提高服务质量，完善奖励机制，进一步聚集资金、资源、技术等生产要素，提高引资质量。采取有效措施，为在外成功人士回乡创业创造条件，大力发展回归经济。（二）夯基础惠民生，推进社会事业繁荣。以夯实农村基层组织为抓手，推进新农村建设。高度重视群众关心的热点和难点问题，加大人力、物力、财力投入，真心实意为群众办好事、办实事。建立健全村民提议、村级两委班子商议、村民代表决议的民主决策机制和公示定事、述职评事、跟踪督事的民主监督机制，让村民享有知情权、参与权和决定权。全面推进新农村建设,改善农村生产生活环境。按照“一大四小”工程的具体要求，重点抓好320国道圭峰、中屋、上张、流口路段两旁树木栽种，切实做好美化、绿化文章（三）坚持把社区作为城市建设的主抓手，加快建设魅力圭峰加强社区基础设施建设。进一步加大社区公共服务基础设施建设力度，积极向上争取，将社区基础设施建设的规划和配置纳入县城市建设总体规划。制定引导扶持政策，采取资源整合，分类指导，分步实施的办法，调动社会各方面的力量，多种途径解决社区基础设施建设问题。切实加强对社区公共服务基础设施的管理和使用，指导社区党组织和居民委员会建立安全责任制，做好公益服务设施的日常维护和安全措施防范。加强社区公共服务体系建设。建立健全政府统一领导，民政部门牵头，有关部门配合，社会广泛参与的社区服务管理和运行机制，对社区公共服务在资金、场所、人员上给予保证。认真制定扶持推动社区服务发展的优惠政策和措施，引导、规范驻社区单位的服务设施向社区居民开放，实现驻社区单位与社区共驻共建、资源共享。按照以人为本，服务居民的宗旨，做好与群众利益紧密相关的社区就业、救助、卫生、文体、教育、安全等各项公共服务。积极推进社区服务产业化。把社区服务业的发展与政府职能转变、产业结构调整、失业人员安置、解决人口老龄化问题、最低生活保障、第三产业发展等结合起来，统一规划，协调发展。加强社区工作队伍建设。按照年轻化、知识化、职业化的要求，采取机关人员分流、社会招聘等方式，增加居民委员会工作人员，充实居民委员会工作力量，逐步形成结构合理、多种人才并存的社区工作者队伍。加强社区党组织和居民居委会干部队伍的教育培训，努力提高构建和谐社区的能力。加快建设社区志愿者队伍。（四）始终坚持以人为本，加快建设和谐圭峰完善社会保障体系。逐步建立社会保险、社会救助、劳动就业和社会福利相衔接的社会保障体系。全面落实农村和城镇最低生活保障制度，农村和城镇最低生活保障覆盖面达100%。巩固发展农村新型合作医疗制度，有效缓解农民“看病难、看病贵”问题，新型合作医疗参保率达99%以上。巩固扩大养老保险覆盖面，认真做好因病致贫、因残失业、因灾受困人员的救助工作。每年实施一批“惠民工程”，不断使群众得到实惠。提升文明程度。加快教育事业发展，着力推进素质教育、幼儿教育、成人教育和职业教育。加大对公共文化事业的投入，以多种形式丰富和活跃社区和农村文化体育活动。深化卫生和计生工作，健全完善公共卫生体系，切实提高社区卫生服务质量。着力抓好计划生育工作