产品质量分析报告

1 / 45产品质量分析报告产品质量状况分析报告质量是企业的生命，是企业的生存，为了实现企业的转型，提 高企业的竞争能力，2016 年年初我司引入新的更高标准的质量管理 体系TS-16949。体系推行之初， 我司通过加强内部管理、 事先预防、 持续改进等一系列措施来提高产品质量。截止 2016 年 2 月底，全面 完成了公司下达的各项指标。在顾客投诉方面，年初接到一起不合 格产品的信息，通过我们的售后服务，及时得到了解决，顾客比较满 意。从原辅材料的入厂到成品出厂都严格按体系标准执行， 在各工序 之间制定了质量控制标准。确定了监督人员，对特殊过程的人员及设 备进行了严格的检定，对过程加强了信息反馈机制，使各个过程持续 受控进行。自从执行了 TS-16949 质量管理体系以来，我公司的产品受到了 顾客的一致好评，未发生过一次严重质量事故，而且比体系执行以前 产品质量更加稳定，各项指标均有很大改观。从 2016 年 1 月至 2016 年 2 月总体产品质量情况如下: 各部门质量目标实现结果:2 / 451、 2、 3、采购部：物资供货及时率 100% 仓储部：交货及时准确率 100% 品质部：出厂产品合格率 100% 顾客满意度85 分产品质量与前年同期相比，产品交付合格率有了明显提高，充分 证明了我公司的质量水平上了一个新的台阶。但过程检测合格率仍有 待进一步提高，拟再增加两名检验人员，加强过程检测。通过对供方的调查， 我们对供方的生产能力和产品质量保证能力 有了较感性的认识。有助于我们选择优秀的合作伙伴，为延续监控合 格供方的供货业绩，我们设计了合格供方年度质量评价表 ，每月 统计各合格供应商的供货数量和供货质量。有效监控了原物料的及时 性和合格率。 物料供货及时率均为 100%。前年在供货 能力和质量保证能力，通过比较各部门的综合评定，最终确定、保留 了比较好的合格供方,比如苏州禾昌、宁波华彩等。从以上措施和运行结果可以看出， 本公司所建立的供方控制方法 是适宜的， 有效的， 有利于确保原材料质量的稳定性和供货的及时性。车间操作人员、相关检验人员均能严格按工艺操作规程 工 、 艺卡 检验指导书要求进行操作，认真做好生产记录、工艺巡检 、 记录和检验记录，车间现3 / 45场采用区域划分和挂生产标识相结合的办， 严格区分不同型号产品以及产品在不同阶段所处的状态， 确保产品的 标识和可追溯性，有效地控制了产品的质量。对所有检验人员的质量意识和检验技能， 我们制定了一系列的培4 / 45训计划，并付诸于有效实施，取得了可喜的成果，产品出厂的漏检率 明显降低。通过我品质部全体成员的共同努力，及其他各部门的积极配合， 我司 产品质量状况比较稳定，就汽车件产品而言： a) 原材料检验 检验总批次为 13，合格率为 100%； b) 过程检验 生产总数为 33496，不良数为 77，合格率为 % ； c) 出厂检验 出厂产品合格率 100%，顾客满意度85 分。由此可见，我司所建立的对过程控制的方法是有效的，也是适合 我司运作的。总之，通过 TS-16949 质量体系的推行，规范了质量管理，提高 了全员的质量意识，增强了产品的市场竞争能力，提高了企业的经济 效益。但是，许多方面还存在着诸多不足之处，如部分纠正措施和预 防措施在实施过程中，未能对实施部门和相关责任人员进行有效的跟 进；原材料检验只能通过目测及验证法，缺少先进的仪器设备；持续 改进的措施落实不到位；事先预防的意识不强；防错措施做得还不够 到 位 等 。后 续我们 将 更 加努 力， 首 先 要 组织 各部门 管 理 人员 对 TS-16949 标准、质量手册及相关体系文件进行再学习，再培训，深 刻领会其思想和精神。其次，要认真贯彻其“事先预防、持续改进” 的思想，做到“一切行动按程序” ；再次，我们要5 / 45购买先进的检测仪6 / 45器设备， 强化质量控制的各个环节； 最后我们要强化生产现场的管理， 做好“5S”工作，严格执行各项管理的程序文件，努力提高产品质量。品质部 四川省内江质量技术监督局二一一年产品质量状况分析报告市委：2016 年的内江市产品质量监管工作，紧紧围绕“加快发展，跨越发展，又好又快发展”总体取向，努力践行国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，认真履职尽责，全市工业产品质量上了一个新台阶。为当好市委市政府工业经济发展的参谋助手，我局组织力量对 2016 年全市工业产品状况进行了分析，现报告如下：一、产品质量基本情况2016 年度全市产品质量指标完成情况1、全市主要工业产品质量等级品率为%，比 2016 年同期提高个百分点。2、全市主要工业产品质量损失率为%，与 2016 年同期上升个百分点。3、全市工业产品销售率为，比 2016 年同期下降个百分点。7 / 454、全市新产品产值率为，比 2016 年同期下降个百分点。5、全市工业产品质量稳定提高率为 100，与 2016年同期持平。6、全市产品质量监督检查实物合格率为%，比 2016年同期提高了个百分点。图 1 质量指标比较图全市产品质量监管企业概况全市组织机构代码有效生产企业 2357 个，根据产品质量相关法律法规的规定，结合我市实际，我们着重对涉及安全实施生产许可、强制认证、使用登记等行政监管制度共 956 余家工业产品企业进行了全方位全过程监管。1、特种设备基本情况：2016 年，全市新注册登记特种设备 883 台，其中锅炉 79 台、压力容器 296 台、电梯328 台、起重机械 163 台、场内专用机动车辆 14 辆、压力管道公里、各类气瓶 15822 只；撤除及报废各类特种设备43 台，其中锅炉 11 台、压力容器 7 台、电梯 6 台、起重机械 12 台、大型游乐设施 7 台，各类气瓶 6882 只；停用各类设备 252 台，其中锅炉 63 台、压力容器 112 台、电梯 52台、起重机械 23 台、大型游乐设施 2 台。全市净增特种设备 840 台，其中电梯增量最多、增幅最大。图 2 特种设备增长对比图8 / 452、食品生产企业取证情况：全市食品生产企业 449家，已办理食品生产许可证的企业 284 户，占总数的%；食品小作坊 165 户，占总数的%。28 大类食品中内江有 23 大类食品生产企业，全市 120 个乡镇中有 118 个乡镇有食品生产企业，有 10 个重点区域。3、工业产品取证企业情况：实行工业生产许可证管理的工业产品生产企业 144 家，证书 144 张。4、强制性产品认证情况：实行强制性产品认证管理的生产企业 22 家，取得证书 22 张；制造修理计量器具企业 1 家，证书 1 张，具体见表 1。表 1 内江市重要工业产品质量监管分类表质量监管制度主要发证范围获证企业证书数量生产许可食品粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品等2843169 / 45食品相关产品食品添加剂、食品塑料包装、食品用纸容器等66工业产品验配眼镜、复合肥料、电线电缆、水泥等144144强制性产品认证电线电缆、低压电器、机动车辆轮胎等2222计量器具制造、修理计量器具99合 计458490食品及食品相关产品质量基本情况2016 年，省、市、县质监部门共监督抽查内江食品生产企业产品 1321 个批次，合格 1219 个批次，批次合格10 / 45率%。其中，纯标签标示不合格 12 个批次，实物质量合格1231 个批次，实物质量合格率%，比去年同期提高个百分点，。图 3 食品质量合格情况对比图表 2 食品类产品合格情况产品类别抽查批次合格批次合格率不合格批次标签理化指标卫生指标添加剂指标粮食加工品180180411 / 454食用油30301调味品197197212肉制品444412饮料979712 / 45311方便食品3333521饼干13131罐头1101冷冻饮品13 / 4522100速冻食品22100酒类25325324712膨化食品67673糖果制品808014 / 4551茶叶332922蔬菜制品125120311水果制品1313100炒货食品及坚果制品515 / 455100食糖33100糕点25241豆制品541蜂产品11100其他216 / 452100合计12111109工业产品质量基本情况截止 2016 年底，全市共有工业企业 2357 家，具有一定经营规模的，冶金、机械设备制造业 641 家，占 %，建材企业 612 家，占%，塑料化工企业 350 家，占%，食品饮料企业 433 家，占%，纺织服装企业 128 家，占%，造纸、印刷、家具、工艺品生产企业 193 家，占%。见图 4图 4 工业企业比例图全年共抽查了七类工业产品：农用产品、轻工产品、化工产品、建材产品、金属制品、机电产品、能源产品，共抽查 343 家生产企业的 343 批次的产品，其中 332 个合格批次，11 个不合格批次，合格率为%，合格率与去年同期相比上升了个百分点。该类工业产品与去年同期相比，产品抽检合格率情况见图 5。图 5 工业产品抽检合格率比较图2016 年对食品产品、建材产品，化肥、化工产品等重要工业产品抽查情况见表 3。17 / 45表 3 2016 年度抽查内江市产品分布表区县食品产品建材产品化肥、化工产品机电产品其它工业产品应抽查企业实抽查企业应抽查企业实抽查企业应抽查企业实抽查企业应抽查企业实抽查企业应抽查企业实抽查企业市中区4318 / 454315146612102722东兴区47471917201452720隆昌县9619 / 4596423964324846资中县7979624921323221威远县5020 / 4550564663436633注：未抽查企业为停产或破产企业等1、2016 年内江市产品检验数据统计表 4：总体合格率情况受检批次合格批次批次合格率15541441表 5：区域合格率情况区县受检批次合格批次21 / 45批次合格率市中区250239东兴区236229隆昌县438409资中县332291威远县298273表 6：产品分类合格率情况22 / 45全市食品产品建材产品化肥、化工产品机电产品其它工业产品受检批次155412111651422142合格批次144111091551322142批次合格率 23 / 45100100表 7：工业产品不合格情况产品类别市中区东兴区资中县隆昌县威远县不合格项目抽查批次不合格批次抽查批次不合格批次抽查批次24 / 45不合格批次抽查批次不合格批次抽查批次不合格批次建材产品140171499390460尺寸偏差化肥、化工产品25 / 4561104030有机质机电产品10050202030其它工业产品26 / 45220200210460330合计5214217399108502、对监督抽查数据进行分析27 / 45一是从抽查 7 大类产品来看，有 3 大类产品的抽查批次合格率高于去年同期水平，轻工产品比去年同期提高个百分点，建材产品比去年同期提高个百分点，能源产品比去年同期提高个百分点，农资产品、化工产品与去年同期持平。其中农用产品、轻工制品、化工产品、能源产品抽查合格率均为 100%。见图 6图 6：工业产品区域合格率二是从抽查生产许可证产品看，在抽查的 6 种 130批次获证产品中，合格 129 批次，抽查合格率%。与去年同期持平。水泥、电线、配装眼镜等产品批次合格率 100%。3、从监督抽查区域进行分析市中区、东兴区、隆昌县、威远县工业产品质量与去年同期相比，产品质量稳步提升，见图 7。图 7 区域质量状况比较图4、从监督抽查行进行分析化肥、玻璃制品、水泥、鞋类等生产企业的产品质量较稳定，批次合格率持续保持 100%。5、从监督抽查企业规模进行分析规模以上企业质量水平总体较好。共抽查规模以上企业 92 家，其中水泥 21家，化肥化工 17 家，机电产品 10 家，能源产品 44 家，抽查合格率 100%，与去年同期持平。中小企业质量水平去年同期相比有所提高。共抽查28 / 45中小企业 339 家，594 批次，合格 573 批次，合格率%，比去年同期上升了个百分点，产品主要集中在砖、机械加工产品、塑料制品、配装眼镜产品、PVC 管材产品等，具体见下图 7。图 8 规模以上企业、小企业抽查情况比较图二、质量基础工作状况质量管理工作1、开展名牌战略有成绩。在培育我市品牌工作中，一是抓动员，推进品牌创建氛围营造；二是抓调研，推进争创名牌积极性；三是抓帮扶，推进质量保障水平的提升；四是抓指导，推进品牌争创工作健康有序开展，极大的调动了我市企业争创品牌的积极性，培育的争创第十届四川名牌企业内江凤凰煤矿机械有限公司、四川省资中县山佛茶厂、内江市飞龙米业有限公司、内江市川威特殊钢有限公司、四川东林矿山运输机械有限公司、四川华玉板簧有限公司、四川省隆昌机械制造有限责任公司、隆昌恒畅米业有限公司、广东佛山麦氏陶瓷有限公司、四川成实天鹰水泥有限公司 10 户企业 12 个产品进行了专家组现场核查，有望获得四川省名牌产品。2、开展内江市质量奖评审有效果。按照市政府关于贯彻四川省人民政府全面推进质量兴川战略的实施意见和内江市29 / 45质量奖管理办法 ，开展了内江市质量奖评选活动，川威集团、白塔集团等 21 家企业踊跃申报，通过开展质量奖评选，推动了全市质量管理水平的提升，促进了内江质量文化建设。3、开展专项活动有收获。承继 2016 年“质量提升”活动态势，我们在全市选择了 15 家具代表性企业开展了“质量监管质量提升”示范试点活动，组织召开示范试点企业座谈会，深入内江华玉板弹簧、凤凰集团、川威钢铁公司、星船城水泥有限责任公司、隆昌机械制造有限责任公司、白塔集团等企业，在生产现场管理、质量手册编制实施、生产过程控制、质量保障制度建设、产品和管理标准体系建设、企业发展、企业效益、企业文化等方面进行帮扶，指导开展“质量提升质量监管”活动，15 家示范试点企业面貌焕然一新，企业质量主体责任意识明显得到了提升，企业管理人员的管理素质明显得到了提升，企业产品质量控制保障能力明显得到了提升，自身队伍建设水平明显得到了提升，监管工作的有效性明显得到了提升，探索出了一条符合内江实际的质量管理工作新模式、新方法、新思路，更加有力地推动我市质量工作水平上台阶。标准化工作1、标准化工作基本状况工业标准化。按照全国组织机构代码库统计，我市30 / 45目前有各类生产企业 2357 家，注册资金在 500 万以上的258 家，比 2016 年增加了%，注册资金在 100 万 500 万的303 家，注册资金在 100 万以下的 1796 家。全市企业登记执行标准 3068 项，其中执行国家标准1297 项，占 43%，执行行业标准 801 项，占 26%，执行地方标准 36 项，占 1%，执行企业标准 934 项，占 30%。全市目前备案企业标准 934 项，食品类企业标准占 64%。工业企业中采用国际标准和国外先进标准的企业 126家，在全省名列第四位，涉及建材、化工、电器、机械、食品等行业，主要产品包括水泥、钢筋、电线电缆、柴油机、陶瓷砖、羽绒、食品等。农业标准化。2016 年组织制修订农业地方标准 6 项，全市地方标准数量达到 97 项；2016 年，我市新申报省级农业标准化示范项目 5 个，完成威远县复立有机茶等 4 个国家级农业标准化示范区和内江市生猪养殖省级精品农业标准化示范区的建设管理和考核验收工作。至 2016 年底，全市建立国家级农业标准化示范区 14 个，省级示范乡 25 个，省级精品农业标准化示范区 2 个，位列全省前列。通过实施农业标准化，建立农业标准化示范基地，引导农业产品创立品牌，加快了农业产业化的发展，促进了农民增收、农业增效。服务标准化。服务标准化是规范服务行为和服务市31 / 45场的重要技术支撑，是构建和谐社会、建立诚信服务的具体措施，也是优化服务产业结构，推进服务产业持续发展的重要手段。到 2016 年止，全市共建有省级服务标准化试点项目 5 个，其中“内江市第二人民医院”的服务标准化试点已于 2016 年 12 月 1 日以 90 分的高分顺利通过省质监局考核，成为全省医疗卫生系统第一家服务标准化试点单位，开启了我市服务标准化工作的新篇章。地理标志产品保护。创立农产品品牌是农业增效、农民增收的重要途径。通过大力推行标准化生产，提高了农产品的科技含量，农产品增值增产潜力得到充分挖掘。目前全市已申报并获批的国家地理标志保护产品有“新店七星椒” 、 “资中冬尖” 、 “资中鲶鱼” ， “资中血橙” 、 “永安白乌鱼” 、 “东兴椒”和“田家紫皮大蒜”等 7 个产品。 “周萝卜酱腌菜”获得四川名牌产品称号， “资中塔罗科”获四川名牌农产品称号。计量认证工作全市强制性产品认证获证企业 22 家，质量管理体系认证获证单位 168 家，资质认定获证实验室 35 家。截止 2016 年年底，全市建立在依法设置计量检定机构的社会公用计量标准 100 项；依法授权其它单位开展专项检定工作的计量标准 8 项；建立在企事业单位的最高计量标准 90 项；依法设置的计量检定机构 4 个。取得制造计32 / 45量器具许可证的单位、个体户 2 户；取得修理计量器具许可证的单位、个体户 7 家。依据计量法 ，对在用 130729台件计量器具实施强制检定，其中用于贸易结算 123783 台件、医疗卫生 1586 台件、安全防护 4238 台件、环境监测1122 台件。全市共抽查计量器具 4529 台件，合格计量器具4443 台件，合格率%。全年共检查出租车计价器 1082 台。组织开展了加油站计量监督检查工作，共检查加油站 165 家，抽查在用加油机 564 台，受检合格率 100%。检查农资生产企业 15 户，经销企业 92 户。抽查化肥、种子等定量包装商品 125 批次，批次合格率 99%；抽查在用计量器具 99 台，受检合格率 92%。检查汽车衡 296 台，其中：贸易交接用 227 台，公路管理用 69 台。检定煤矿瓦检器、风速表等各类强检计量器具614 台，对杜绝煤矿安全隐患起到了积极作用。特种设备安全监察工作1、特种设备使用情况2016 年，全市新增加特种设备使用单位 126 家，达1138 家。特种设备总体数量分布见图 9 和图 10。图 9 各县特种设备数量情况图 10 新增特种设备数量分布图2、特种设备生产情况2016 年，全市特种设备许可证因企业原因，放弃复33 / 45审换证，过期失效 2 个压力容器制造许可证，新增 3 个气瓶充装许可证，全市现有持特种设备许可证单位 52 个，许可证增至 63 张。2016 年，全市制造企业共生产特种设备 1496 台，其中起重机械 918 台、压力容器 578 台，见图 11。图 11 特种设备生产数量分布图3、特种设备安全监察和检验检测情况2016 年，全市质监系统共有特种设备安全监察机构数量、人员、检验证书无变化，仍为 6 个，其中市级 1 个、县级 5 个；特种设备专职安全监察人员共 12 人。全市现有特种设备检验机构数量、人员、检验证书无变化，仍为 4个，其中综合性检验机构 1 个、气瓶检验机构 3 个；各类特种设备检验检测人员共 38 人、98 个证，其中综合性检验机构 22 人、75 个证。特种设备安全监察。2016 年，全市质监系统,检查特种设备使用单位 1560 家次，检查锅炉 375 台次、压力容器2364 台次、电梯 829 台次、起重机械 518 台次、游乐设施177 台套次、各类气瓶 29365 只。针对发现的问题，提出整改意见 246 条，发出特种设备安全监察指令书51 份，责令停止使用锅炉 4 台、电梯 2 台、起重机械 3 台。对 16家违反特种设备安全监察条例的使用单位依法进行了查处。34 / 45特种设备检验检测。2016 年，特种设备检验机构对1496 台特种设备的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题 102 个；对 693 台特种设备安装、改造、维修过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题 51 个；对 2207 台在用特种设备进行了定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题 86 个，判废特种设备 4 台、气瓶 471 只。全市在用蒸汽锅炉应检 350 台，检验 335 台，定检率 96%；压力容器应检 698 台，检验 648 台，定检率 93%；电梯应检 708 台，检验 686 台，定检率 97%；起重机械应检 557 台，检验 503 台，定检率 90%，具体见图12。图 12 特种设备定检率比较图三、产品质量不合格原因分析食品质量不合格原因分析从食品不合格主要指标看，标签不合格 18 件占不合格比例%，理化指标 70 件占不合格比例%，卫生指标 4 件占不合格比例%，添加剂不合格 21 件占不合格比例%，具体见图 13。图 12 特种设备定检率比较图1、造成标签不合格原因，主要是食品生产企业对预包装食品通则不熟悉，没有严格按照规定如实将产品所含成份、注意事项等方面信息告之消费者，有夸大功35 / 45能、隐瞒实事之嫌。2、造成理化指标不合格原因，一是企业偷工减料，二是企业计量器具不准，三是企业在生产过程、储运过程管理不当等几方面原因造成的。这项不合格数量大，比例高，在今后的监管中不可因为安全隐患小而忽视。3、造成卫生指标不合格原因，一是企业生产条件差，环境卫生制度执行不到位，二是生产过程对卫生环境把关不严、消毒不到位、储存不按规定进行等综合原因造成的。4、造成添加剂不合格原因，一方面是有的企业片面追求色香味等卖相而置相关法律法规不顾而有意为之；另一方面是生产者计量器具不准确、生产过程中不使用计量器具计量、使用随意配置复合添加剂等原因造成。添加剂不合格数量较大，所占比例较高，有一定的代表性，危害较大，在今后的监管中，还要继续加大打击非法使用添加剂工作力度，在我市杜绝非法添加剂行为，为社会创造一个安全消费的环境。(二) 工业产品质量不合格原因分析2016 年度我市工业产品质量与去年同期相比有所提高，但本年度抽查中仍有 10 个批次烧结普通砖的尺寸偏差不合格，1 个批次的化肥产品的有机质不合格。1、烧结普通砖尺寸偏差不合格的主要原因在于个别36 / 45企业领导质量意识淡薄，只求产量，过于追求经济效益，对产品的生产设备及工艺控制不严，且无专人负责质量管理工作，未严格执行产品标准，对原料的属性未进行分析，致使砖机出口尺寸控制无法满足最终产品的尺寸偏差要求。凭经验对产品进行判断，无科学的方法解决产品尺寸应该控制的允许偏差范围，同时也存在故意偷工减料行为，致使产品的尺寸允许偏差达不到国家标准要求，造成不合格。2、有机肥中有机质不合格的原因主要是生产企业生产技术水平、机械加工能力低下，调配仪器老化陈旧，检验人员责任意识缺乏、质检把关不严；经营者产销勾结，经销商“定制化肥含量” ，暗示生产厂家生产低含量产品但按合格含量标注，以降低成本，利用农民不懂专业、又贪图便宜的心理，坑农害农，谋取不正当利益，而一些小型企业更是质量控制不严，管理水平低下，最重要的是企业经营者为追求非法利润，降低成本，不按标准组织生产，偷工减料，粗制滥造，导致产品不合格。四、存在问题、措施和建议存在的问题1、政府大质量工作机制还未健全。各经济主管、质量监督、市场监管等部门，虽然开展过联合执法、安全检查等协作，但在经济数据使用、产品信息公开、行政监督37 / 45管理、工业发展规划等方面还没有真正做到资源共享、信息共用，沟通不及时，各自为阵较多，可能产生监管死角、监督不到位的风险。2、部分企业质量意识还不够强。我市还有相当多的企业质量意识还停留在上世纪八十年代之中，重视产品的数量不重视产品的品质，重视产品的外观不重视产品的性能，重视产品生产不重视质量管理，重视产品销路不重视生产可持续性，导致产品生产过程把关不严，产品质量安全得不到最大的保障。3、产品质量标准科技水平不高。一流企业做标准，二流企业做产品。从标准统计数据来看，我市企业执行国家标准 1297 项，占 43%，执行行业标准 801 项，占 26%，执行地方标准 36 项，占 1%，执行企业标准 934 项，占30%，工业企业中采用国际标准和国外先进标准的企业 126家，约占全市 3068 项标准的%。缺乏主导行业的技术标准，导致全市具有话语权的企业少，在省内外国内外具有市场竞争力的产品较少。4、品牌建设相对全省较落后。全市拥有企业近 3000千余家，拥有四川名牌产品企业 22 户产品 27 个，中国驰名商标企业也仅 2 户，品牌数量在川南 6 市中排名最末。造成这些原因一是企业的品牌意识还不高，国家统计局内江城调队开展的品牌建设问卷调查中，只有%的企业认为38 / 45“品牌”才是市场竞争中最重要的因素。二是企业的创新意识不强，科技研发滞后，2016 年纳入统计的 45 户企业新产品产值率为，比 2016 年同期下降个百分点。三是品牌建设机制不完善。一些基层政府领导对品牌重视不够，品牌宣传、品牌运用、品牌激励等机制不健全，执行力不够。5、 “两个安全”问题较突出。一些食品生产企业还存在管理粗放，产品质量保障体系不健全，标准水平低，规模不大，从业人员素质不高，法律法规意识较差等储多问题，有的企业生产季节性较强，特别是小作坊点多面广，乡镇协管员素质不高，存在有时质量监管力度跟不上的薄弱环节。有的特种设备使用业主法律法规意识淡薄，安装使用随意性较大，缺乏相关的专业知识，安装前不告知，安装完成后未经监督检验合格投入使用的违法违规现象时有发生。措施和建议1、深入开展质量宣传培训。充分发挥新闻媒体作用，大力宣贯国务院质量发展纲要和四川省“十二五”质量发展规划 。积极宣传实施名牌战略，宣传产品质量法律法规，宣传质量安全知识，分期分批对企业法定代表人、质量负责人进行质量管理培训，采取群众喜闻乐见的形式对广大群众开展质量普及教育，提高全市社会质量意识，39 / 45推动企业走质量效益型道路。2、持续推进“质量监管 质量提升”活动。在总结2016 年全市“质量监管 质量提升”示范试点活动经验的基础上，加强与工商、税务、经信委、发改委、统计局的联系，紧密合作，多部门、多举措、多渠道促进全市“质量监管质量提升”示范试点经验推广，扩大示范试点范围，推进示范试点层次，提高示范效果，提升质量诚信。3、强化从政府层面推动品牌造势。充分利用第十届四川名牌产品授牌和内江市质量奖表彰契机，召开好全市品牌工作总结大会，从政府层面营造追求品牌、重视品牌、激励品牌的氛围，为全市企业树立标杆，为全市品牌发展造势，促进企业从重数量立企到质量兴企的转变，从生产产品到创建品牌的提升，为我市工业倍增计划的实现作出贡献。4、发挥质监职能优势抓好服务。充分发挥质监部门在产品质量行政法律法规、产品检测检定校准、标准化工作人才等方面优势，广泛深入工业园区、深入重点企业，在质量保障体系建设、标准体系建设、产品质量过程控制、新技术应用研究、新产品开发生产、工艺改进的技术改造等方面与企业对接，全方位、零距离为企业提供点对点服务，增强企业核心技术优势和产品市场竞争力，不断提升我市产品质量整体水平。40 / 45二一二年二月二十二日 二、抽查产品类别共性质量问题：根据以上情况综合分析，我县建材生产企业是产品质量监管的重点，也是急待解决和整顿的重要内容，因为这些产品直接关系到地方基础设施建设，关系到社会大型建筑和国家人民的生命财产安全。重点是要加强生产企业的质量控制和管理，特别是要加强对产品的定期监督检验和质量抽查，以确保产品出厂检验合格，并对存在的质量问题，帮助企业分析存在的原因，制定整改方案和改进措施，指导和引导企业规范生产经营，全面提高我县的建材产品质量管理水平。二、对策措施进一步健全产品质量分析报告制度。我局坚持每半年对我县的产品质量状况进行质量分析，为加强质量管理工作提供了科学依据。今后要进一步健全产品质量分析报告制度，紧紧围绕我县经济建设和社会发展这个大局，以经济建设为中心，以质量、安全为主线，以深化改革为动力，全面提高质量技术监督工作的有效性，及时将我县的产品质量状况和监督工作的有效性进行分析，为我县政府制定发展规划，进行宏观管理和决策提供科学的依据。进一步加大服务力度。积极帮助企业加强和完善质41 / 45量管理制度鼓励企业采用 ISO9000 族标准及其它国际通行的先进管理标准，结合企业实际，建立健全质量体系。同时，严格监督企业实施。多方面、多渠道收集最齐全、最新的国家标准、行业标准、地方标准，以供有需要的企业查询。帮助企业制定满足市场需求、具有竞争能力的企业内控标准。积极引导企业农产品进行地理标志保护产品认证。通过质量损失率和质量成本的统计、核算、分析，促使企业加强生产过程控制，减少质量损失，合理优化资源配置，改进产品结构，增加经济效益。进一步推进名牌战略的实施。积极引导企业树立名牌战略意识，以科技为先导，加大争创名牌产品的工作力度，积极培育名牌产品，进一步推动名牌战略的实施，从而提高企业和产品的竞争力。提升名牌产品在工业产品中的占有率，加强对实施名牌发展战略的指导。积极鼓励我县的企业特别是农业产品、石油化工行业参与名牌产品评选活动，对名牌产品的标识及产品的合法权益，应重点加以保护，与企业建立联手打假制度，努力维护企业创名牌的积极性。进一步加大对生产企业的监管力度。一是进一步完善生产加工企业长效监管机制。强化生产加工企业业主质量意识，健全我县生产加工企业质量档案；二是进一步严格实施食品质量安全市场准入制度、生产许可证制度等制42 / 45度；三是加大依法惩处生产和销售假冒伪劣产品的违法犯罪行为的力度，加大对市场、重点地区及其他监管死角的检查力度，坚决反对地方和部门保护主义。坚持监管的重点和工作重心下移，切实加强对农村和小城镇的生产加工企业的监督检查。从抽查的情况来看，家庭作坊式、不具备保证产品质量条件和不具备检验能力的生产加工企业主要分布在农村和城乡结合部。充分考虑农村生产生活的基本需要，对每一个生产加工企业从生产销售方式、生产加工能力、供应对象和区域、保证质量等方面进行具体分析，监督、引导生产加工企业遵守国家相关的规定，全面提升产品质量整体水平;结合国家质检总局开展的专项整治活动和小作坊小加工厂监管意见加强对食品、建材等重点产品的监管；利用“” 、 “质量月”大力宣传质量方针、目标与措施，在企业