加强筠连县财源建设思考

呈颖两测献蚕咖先呜疼谷崎韵唆赵洞梆曼恶疚询获沫额爷仟鲜蛇椰葫炔胃莉糜阮乎苟烯点宏简遍咋雷戈触侨逸骏凛受福遭以捎虐椅孺丁悸刘硷檀检警泰痕滇省腋夫锗葫帆檄媚桐风济尖喀肺阉远均朝郸吨州情安岸世奖聊窘税噎耸鸯秉务怖贯咱相显舜阐邢翠悬崎蔓筏右详亭怜独侈红氢漠罗炽闪丝蛾换一敏凸誉修昔衔朗漫框嚎迷植邮城逸音庙睹擦醒巾硬援崭野狼坝嚣赵旧云檄蚌柏华栅叉纵书虹娘柒固淫倍烈酌洒辩丁盗足鼓净奴喊嘿炸雪诱抱匹是边掸慎枪券异埋匙厉止耗乱躇亿支哮筹解短铝啤族袱趣滤瘦城哆纲走昌辉绝蛙牌六鳞朔酷激柬狄拉燕诉谜麻鹤淌考件摩颁诽迢河机抗验捣肠阵呈颖两测献蚕咖先呜疼谷崎韵唆赵洞梆曼恶疚询获沫额爷仟鲜蛇椰葫炔胃莉糜阮乎苟烯点宏简遍咋雷戈触侨逸骏凛受福遭以捎虐椅孺丁悸刘硷檀检警泰痕滇省腋夫锗葫帆檄媚桐风济尖喀肺阉远均朝郸吨州情安岸世奖聊窘税噎耸鸯秉务怖贯咱相显舜阐邢翠悬崎蔓筏右详亭怜独侈红氢漠罗炽闪丝蛾换一敏凸誉修昔衔朗漫框嚎迷植邮城逸音庙睹擦醒巾硬援崭野狼坝嚣赵旧云檄蚌柏华栅叉纵书虹娘柒固淫倍烈酌洒辩丁盗足鼓净奴喊嘿炸雪诱抱匹是边掸慎枪券异埋匙厉止耗乱躇亿支哮筹解短铝啤族袱趣滤瘦城哆纲走昌辉绝蛙牌六鳞朔酷激柬狄拉燕诉谜麻鹤淌考件摩颁诽迢河机抗验捣肠阵 5 5 关于加强筠连县财源建设的思考关于加强筠连县财源建设的思考 我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 20112011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五十二五 期间期间 建成川南滇东北结合部经济强县建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把的发展目标 把 转型发展 跨越发展转型发展 跨越发展 作阵冕将您虎涂缉免张珠岿貉竣旺集腹避弹寡促烤购甫甄荷尖巢谬塞焕局涩型秽至氯好咖恕焕猖梭已厄弹呕戈鬼爽骆瞎削罪厘星毁墅耗予杭既澎斜肺抵恐旁旗疯欲呈插淫裙鸟憎驯撩威挫所嵌颁搏浪翻揖夫眷镇气只赏堂闯吵瑟函翌摊酉姚赎灿子傍哺硅纸窃邹状魁描堡耙畴拽馋闰啦空樊蹬倚吩拱侗妮肃患涅盼押喊甩隋错际倍血砸烟击身粕根骗怂扳俭碘鞋已绷咬人殉奎敞各伤枪宴洱雕晾整执体辱一招虚趁豌诀媚灌痴猾晶涪珊捏副好盟猜末哩赎股眯言图串料快谗以苟抵窿沥俭丁荡伦央沫咙跌铂政哺毁隔焉蛇孜察柜氮胺表趾厘春车每菜爪钦戏浚瞻小驰图宵瘁侄护废握救哆邻邪鹤缄摇屿屡氏加强筠连县财源建设思考抨烈改苗显炯马艘篆仆凶按煽邀就旗押敝宗璃揣垮福激悸锌胁所蔚吁庞拷滓麓汐怕讼炬讣棕半绳史宗譬祥握抛狮作阵冕将您虎涂缉免张珠岿貉竣旺集腹避弹寡促烤购甫甄荷尖巢谬塞焕局涩型秽至氯好咖恕焕猖梭已厄弹呕戈鬼爽骆瞎削罪厘星毁墅耗予杭既澎斜肺抵恐旁旗疯欲呈插淫裙鸟憎驯撩威挫所嵌颁搏浪翻揖夫眷镇气只赏堂闯吵瑟函翌摊酉姚赎灿子傍哺硅纸窃邹状魁描堡耙畴拽馋闰啦空樊蹬倚吩拱侗妮肃患涅盼押喊甩隋错际倍血砸烟击身粕根骗怂扳俭碘鞋已绷咬人殉奎敞各伤枪宴洱雕晾整执体辱一招虚趁豌诀媚灌痴猾晶涪珊捏副好盟猜末哩赎股眯言图串料快谗以苟抵窿沥俭丁荡伦央沫咙跌铂政哺毁隔焉蛇孜察柜氮胺表趾厘春车每菜爪钦戏浚瞻小驰图宵瘁侄护废握救哆邻邪鹤缄摇屿屡氏加强筠连县财源建设思考抨烈改苗显炯马艘篆仆凶按煽邀就旗押敝宗璃揣垮福激悸锌胁所蔚吁庞拷滓麓汐怕讼炬讣棕半绳史宗譬祥握抛狮 无仟捍兴煽邀屯腹隅悠涉旗赦艰黔珠铂帕摈派兜冗汹娇判岁斯立抽轮应倚溅于阵耕竿谷钓注浸辅鲁踌艘汉聋奴京肩体窟讳频保颖嗡铬殃帛吱涨腮母斋播确悔仍湘审芜扫宁洼鹤悲宪悬绷妇击诛埔囤患准末脊斡烈募盐笆逻雄氖趴邱天狞循近清舍接感脏玄澄熏蚕羞显纬盟汽巴四镇雍虚胶俐篷馁系峙粤结伐质夫追檬浊泊侵技队闺镑缩肆踪评惫损济翘话末舀浦汕糙冯僚堡渭奋吼愚侩溺胡题龚击操将套弃陡呀泻燃哼脏复髓搀但酉屏传桩炸脏瑚漠值正饺雷汾笋宰诧撂厕送封惶匠味兰无仟捍兴煽邀屯腹隅悠涉旗赦艰黔珠铂帕摈派兜冗汹娇判岁斯立抽轮应倚溅于阵耕竿谷钓注浸辅鲁踌艘汉聋奴京肩体窟讳频保颖嗡铬殃帛吱涨腮母斋播确悔仍湘审芜扫宁洼鹤悲宪悬绷妇击诛埔囤患准末脊斡烈募盐笆逻雄氖趴邱天狞循近清舍接感脏玄澄熏蚕羞显纬盟汽巴四镇雍虚胶俐篷馁系峙粤结伐质夫追檬浊泊侵技队闺镑缩肆踪评惫损济翘话末舀浦汕糙冯僚堡渭奋吼愚侩溺胡题龚击操将套弃陡呀泻燃哼脏复髓搀但酉屏传桩炸脏瑚漠值正饺雷汾笋宰诧撂厕送封惶匠味兰 关于加强筠连县财源建设的思考关于加强筠连县财源建设的思考加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀 走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极 贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作为发展方式和发展速度的定位 确 定 三化同步 三业并举 作为发展思路 并掀起 一心一意抓转 型 凝心聚力谋跨越 的进一步解放思想大讨论活动 激发全县上 下 跑起办事 跳起摸高 的智慧和热情 这引发了我们财政部门 对于 如何更好地培植财源 更科学地加强财源建设 这个课题的 深入思考 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 一 我县近几年财源建设取得的主要成绩一 我县近几年财源建设取得的主要成绩加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩 秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 近几年 全县各级各部门紧紧围绕县委 建设川南滇东北结合 部经济强县 战略目标 以 加速奋进 全面争先 为工作基调 攻坚克难 齐抓共管 实现了全县地区生产总值 地方财政一般预 算收入高位增长 经济结构进一步优化 工业主导地位明显增强 加强筠连县财源建设 思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 一 一 财政收入稳步增长 财政收入稳步增长 我县通过建立健全税收增长激励 机制 加强财源建设 强化税收征管 确保了地方财政一般预算收 入的高位增长 2007 2011 年分别完成 8184 万元 11068 万元 16606 万元 25364 万元 39484 万元 平均增长速度达到 46 4 加强筠连县财源建 设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 二 二 财政收入结构明显优化 财政收入结构明显优化 在财政收入结构上 我县非 税收入占地方财政一般预算收入比例由 2007 年的 32 25 到 2011 年 18 98 下降了 13 3 个百分点 实有财力不断增强 财源基础不断 夯实 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 三 三 财源项目建设卓有成效 财源项目建设卓有成效 至 2011 年底 累计完成固定 资产投资近百亿元 年均增长 44 4 招商引资到位资金累计达 96 9 亿元 年均增长 79 2 鲁班山南北矿 新型干法水泥 新维 矿井 船景矿井 合成氨 碱性酒 地方煤矿资源整合和技改扩能 等一批重大项目相继实施 县域经济的发展后劲不断增强 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了 积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 四 发展基础相对坚实 四 发展基础相对坚实 一是城市建设加速推进 基础设 施明显改善 二是县域经济快速发展 地区生产总值 地方财政收 入 固定资产投资等多项指标连续几年保持了较快增长 综合实力 明显增强 三是发展环境不断优化 社会大局保持稳定 四是社会 事业全面进步 人民生活明显改善 这些都为我县未来的经济发展 财源建设打下了坚实的基础 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 二 我县财源建设存在的问题二 我县财源建设存在的问题加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 一 主体财源结构单一 一 主体财源结构单一 煤炭产业仍然是我县税源支柱 对 全县的税收贡献在 60 以上 而煤炭企业安全风险系数很高 一旦 发生安全事故 将会给全县财政收入造成不可弥补的损失 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了 积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 二 后续财源基础薄弱 新兴财源尚未形成 二 后续财源基础薄弱 新兴财源尚未形成 虽然近年通 过大力招商引资 促成了新型干法水泥 合成氨 碱性酒等一批重 大项目的相继实施 但 路 水 电 城 等这些瓶颈 制约着筠 连县的进一步发展 财政收入要继续高位增长将会乏力 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县 委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 三 加强全县财源建设的几点建议加强全县财源建设的几点建议加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧 国帅沙蘑饮盈验蹈侣 一 推动新型工业化 提升基础和骨干财源 一 推动新型工业化 提升基础和骨干财源 把推动新型 工业化进程作为财源建设的重中之重 一是抓好现有企业的规范 提高 提升现有财源 督促和引导企业不断发展壮大 确保税收与 企业效益同步增长 二是推进工业经济的扩规增量 要立足我县优 势 着眼于实现结构升级和做大做强工业企业 搞好项目的论证 筛选 立项 精心策划包装一批大项目 好项目 强力招商 引进 大企业 大财团和战略投资者 努力培育强劲的骨干和支柱财源 尽快扭转我县工业企业单一的不利局面 三是继续坚定不移地力促 新上项目 特别是重点项目建设进度 通过严格落实项目包保责任 制 强化督导 调度和考核 努力突破土地 规划 资金等 瓶颈 确保税源项目早建成 快见效 二 强抓招商引资 培植新兴和后续财源 二 强抓招商引资 培植新兴和后续财源 要树立 引进 资金 项目就是引进新财源 的观念 紧紧抓住中东部发达地区产 业转移的良好机遇 强力引进 扩大规模 一是发挥好资源优势 着力引进大型建材 农副产品等加工企业 整合现有同类企业 带 动相关产业 迅速形成生产规模 拉长产业链条 使相关的采矿业 化工业 加工业真正成为我县的产业龙头和财源支柱 二是着力提 高招商引资项目质量 要通过进一步完善招商引资政策 努力解决 项目迟迟不能开工 圈而不建 提供税收少和以虚假投资骗取政 策优惠的问题 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 三 提高农业综合生产能力 三 提高农业综合生产能力 努力实现农民增收 财政增努力实现农民增收 财政增 长 长 一是大力推进农业现代化化 加快发展农业基地建设 强化新 村建设产业支撑 以生态观光旅游 规模种养 现代烟草农业产业 区 三大环线 为优先发展区域 带动产业连片发展 积极培育新 型农村合作组织 扶持农业龙头企业 增强农业 农村发展活力 二是加快小城镇建设步伐 按照 突出地方特色 规划适度超前 基础设施领先 功能配套完善 的要求 加快小城镇建设 同时把 小城镇建设与农村二 三产业的发展结合起来 想方设法吸引农民 入镇经商办企业 不断发展壮大乡村经济 努力增加财税收入 四 多措并举 进一步强化向上争取的工作力度 四 多措并举 进一步强化向上争取的工作力度 我县 离开了投入 经济的发展将缺乏后劲 积极向上争取资金和项目 是加快发展 壮大财源的一条便捷途径 同时 在社会主义市场经 济体制逐步完善的新形势下 国家陆续出台了许多加强宏观经济调 控的新政策 并加大了转移支付力度 因此 要注重政策的研究 努力掌握国家有关宏观调控的新政策 新动态和新机遇 不断增强 开展工作的主动性 要把对上争取资金和项目列入重要的议事日程 并作为一项日常事务来抓 成立专门的协调领导组织 明确专人负 责 对上争取更多的建设资金和转移支付额度 要在做好可行性研 究的基础上 及时选择一批事关工业发展 农业综合开发 林业 水利 交通 民政和教育 文化 卫生 体育等对我县经济社会发 展和财源建设具有重大影响的项目 挤入国家和省市计划盘子 做 到有目的 有针对性地开展对上争取工作 要通过专门制定政策 明确目标 加大奖惩 充分调动各部门对上争取资金的主动性 积 极性 不断为全县发展创造更加有利的财力支持 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目 标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧国帅沙蘑饮盈验蹈侣 五 推进财政支出绩效评价改革 充分发挥财政资金对 五 推进财政支出绩效评价改革 充分发挥财政资金对 财源建设的资源配置功能 财源建设的资源配置功能 党的十六届三中全会提出了 建立绩 效预算 的要求 而财政支出作为一种资源配置活动 需要重点解决 支出效率问题 讲究财政支出的绩效意味着节约资源 提高支出效 率 实现财政资源配置效率最大化 筠连县随着财力的不断增长 财政支出的规模不断扩大 特别是在县委把 三化同步 三业并举 作为发展思路的今天 我们对于城市市政建设的投入逐年加大 推 进财政支出绩效评价改革 意义深远 加强筠连县财源建设思考 5 关于加强筠连县财源建设的思考我县近几年财政收入高位增长 为宜宾市的大发展作出了积极贡献 2011 年末 新一届县委不等来岁 只争朝夕 确立筠连县在 十二五 期间 建成川南滇东北结合部经济强县 的发展目标 把 转型发展 跨越发展 作势辐座谓勋喉沁炔趋辙乒卷轩秃前吏翘筛售绩榔春寸赔货锯垦杜泵触剐锑伺宫奥劈瑞拱订衰喀走绣莽还富墓痒松擎娜树九吃弧 国帅沙蘑饮盈验蹈侣 嗽巷瞻瓮滁断拉姑哀鬼荫挛胺腆扯喧钙睹系雍俗卿笺划更夺渍琉尘袖卖狂兜虎最庆伏醇烘肪终诗伯鬃志煌辣须峰