交通基础设施工程前期主要工作流程.ppt

1 北京市交通基础设施建设项目前期工作审批流程 2 一 前期工作审批流程 五个阶段 1 项目批准阶段 3个步骤 26个环节2 勘察设计阶段 3个步骤 16个环节3 征地阶段 5个步骤 15个环节4 拆迁阶段 5个步骤 16个环节5 开工准备阶段 3个步骤 5个环节5个阶段19个步骤 78个环节 按现行程序 可并联审批不重复计算 需要236个工作日 3 规划方案 项目建议书 可行性报告 勘察设计招标 初步设计 施工图 调查 规划意见书 用地申请 拆迁招标 拆迁许可证 支付费用 拆迁公示 拆除 工程招标 施工许可证 开工 第1步骤 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 4个环节 7 15 4 5 7 2 2 4 5 2 5 2 2 3 4 2 1 2 一 前期工作审批流程 工程规划许可证 建设用地规划许可证 4 建设单位委托编制规划方案 市规划委批准规划 设计 方案 建设单位委托编制附属设施规划方案 前置条件 征求地方政府意见 市规划委审批附属设施规划方案 项目批准阶段 规划方案工作内容 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 一 前期工作审批流程 5 委托编制项目建议书 代可研 并上报 前置条件 涉及绿化隔离地区土地 应先征求绿化隔离地区建设总指挥部的意见 项目批准阶段 项目建议书 代可研 工作内容 前置条件 1 规划方案已批准2 建设用地通过预审3 林业用地通过预审 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 环节 5 环节 6 环节 7 建设单位 区国土局 市国土局 建设单位 市林业局 市发改委 市发改委 重大项目报国家发改委 交通部 申报建设用地预申请 建设用地预审报告 征求林业部门意见 林业部门预审意见 组织预可专家评审会 提出评审意见 批准项目立项 一 前期工作审批流程 6 建设单位编制工可 市地震局 委托编制排水及河道整治方案 审批排水及河道整治方案 委托编制测量调查报告 市规划委 审批测量调查报告 委托编制地震灾害评估报告 审批地震灾害评估报告 委托编制市政管线项目综合 审批市政管线项目综合 委托编制环保报告 市环保局 审批环保报告 委托编制水保报告 市水务局 审批水保报告 重大项目报水利部 重大项目报国家环保局 项目批准阶段 可行性报告工作内容 一 前期工作审批流程 7 建设单位组织勘察设计招标并上报 交通部 市规委招标工作审查 备案 建设单位委托编制工程勘察报告 市建委审查工程勘察报告 勘察设计阶段 勘察设计招标 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 一 前期工作审批流程 8 建设单位委托编制初步设计 市规委市发改委初步设计及概算审查 建设单位委托编制市政管线设计综合 勘察设计阶段 初步设计 市规委 市发改委批准初步设计及概算 20 10工作日 市规划委审批市政管线设计综合 前置条件 1 可研报告已批准2 环评报告已批准3 地震灾害报告已批准4 使用林业用地 伐移树木的意见5 管线综合已批准6 其它法律法规要求 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 环节 5 一 前期工作审批流程 9 建设单位委托编制施工图设计文件 市规委桥梁命名审定 市路政局 市水务局路 桥 水有关工程设计文件审查 勘察设计阶段 施工图 市政府批准桥梁名称 市交管局交通工程施工图设计文件审查 市公安局消防局消防工程施工图审查 建设单位取得施工图 含建设用地图 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 环节 5 环节 6 环节 7 一 前期工作审批流程 10 建设单位组织征地调查 勘测院勘测定界技术报告书及附图 征地阶段 调查 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 11 建设单位申请规划意见书 市规划委批准规划意见书 20 10工作日 征地阶段 规划意见书 前置条件 1 立项文件2 用地范围和用地性质及规模 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 12 区 县 政府征地补偿安置协议 市林业局办理征占用林地手续 征地阶段 用地申请 前置条件 1 立项文件批准2 可行性报告批准3 初步设计文件批复4 地质灾害认定表5 压覆重要矿床证明6 使用林地证明7 征地补偿安置协议8 人员安置协议或说明9 规划意见书及附图10 公路横断面图11 公路建设项目用地审查表12 勘测定界技术报告书及附图 建设单位提出建设用地申请 建设单位申请征占用林地手续 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 一 前期工作审批流程 13 区 县 国土房管局审查用地申请 拟定一书四方案 农用土地转用 补充耕地 征用土地 供地方案 建设项目用地承包说明书 征地阶段 建设用地规划许可证 前置条件 1 可研报告批准文件2 建设用地批复文件3 环评批准文件4 地震安全评价文件5 其它法律法规要求 市政府市国土房管局审核并报市政府 国务院报国土资源部审核并报国务院审批 市政府批复建设用地 市规划委核发建设用地规划许可证 20 10个工作日 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 环节 5 一 前期工作审批流程 14 建设单位申请建设工程规划许可证 征地阶段 工程规划许可证 前置条件 1 市计划部门批准计划2 初步设计文件批准3 管线综合4 规划意见书文件批复5 工程档案登记凭证6 环评报告7 地震评价报告8 其它法律法规要求 市规划委核发建设工程规划许可证 20 10个工作日 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 15 建设单位拆迁 评估 拆除 或招投标 拆迁阶段 拆迁招标 建设单位拆迁 评估入户调查 评估 建设单位委托编制拆迁计划 方案 建设单位资金证明安置房源 建设单位办理拆迁公示 拆迁公告 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 环节 5 一 前期工作审批流程 16 建设单位申报拆迁许可证 拆迁阶段 拆迁许可证 市建委 各区县房地局核发拆迁许可证 前置条件 1 立项文件2 规划用地许可证3 建设用地批准文件4 拆迁计划5 拆迁方案6 补偿资金证明7 拆迁委托书8 拆迁工地环保责任书 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 17 建设单位发布拆迁公告 拆迁阶段 拆迁公示 建设单位正式入户签订拆迁协议 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 18 建设单位支付拆迁安置补偿款 拆迁阶段 支付费用 建设单位支付土地 地上附着物 青苗 树木补偿费 建设单位支付管线拆迁费用 环节 1 环节 2 环节 3 一 前期工作审批流程 19 建设单位拆除房屋 地上物 拆迁阶段 拆除 建设单位申请林木采伐 移植 许可证 市林业局核发林木采伐 移植 许可证 管线单位管线拆改移 环节 1 环节 2 环节 3 环节 4 一 前期工作审批流程 20 建设单位组织招投标 工程开工 工程招标 建设单位确定监理 施工单位 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 21 市建委或市交通委核发施工许可证 开工许可 11个工作日 工程开工 施工许可证 前置条件 1 建设工程规划许可证2 施工承包合同3 施工组织设计4 监理合同5 项目建设资金证明6 年度施工计划7 掘路 占路手续8 移伐树木审批手续9 人防工程备案通知10 开工报告11 统计局注册登记通知书 环节 1 一 前期工作审批流程 22 监理 施工单位监理 施工单位进场 工程开工 开工 监理 施工单位工程开工 环节 1 环节 2 一 前期工作审批流程 23 道路建设工程征地流程及进度图 附 24 一 征地及土地划拨工作流程图二 工程征地及土地划拨工作进度图三 问题与建议 25 设计方案批复 拆迁委托函 规划方案批复 立项可研批复 初步设计批复 规划意见书 核定红线 钉桩通知单 钉桩成果 建设用地规划许可证 确定区县主办企业 确定拆迁公司 确定区县主办部门 进行地上物调查 项目用地预审 一 征地及土地划拨工作流程图 招标 市国土局或区县国土局 市规委 市规委 市发改委 市规委 市规划院 市规委 市测绘院 市规委 市规委 市发改委 区县政府 建设单位 区县主管部门 区县主办企业 拆迁公司 26 确定现状用地性质 勘界报告 国有土地划拨资料 报区国土局 征地材料准备 一 征地及土地划拨工作流程图 全部为国有用地 涉及集体用地 报区政府 城镇建设用地批准书 报区国土局 报区政府 报市国土局 报市政府 城镇建设用地批准书 区县拆迁主体 区县拆迁主体 建设单位 区国土局 区政府 区国土局 区县拆迁主体 建设单位 测绘院 区县拆迁主体 建设单位 区国土局 区政府 市国土局 市政府 市国土局 27 办理拆迁许可证 一 征地及土地划拨工作流程图 实施拆迁 区县建委 区县拆迁主体 28 二 工程征地及土地划拨工作进度图 项目 时间 天 区县拆迁主体与乡 村协商土地补偿 人员安置等 时间不可估 暂按20工作日处理 报市政府 需市政府征地会议通过 每月一次 时间不可估 暂按20工作日处理 区县拆迁主体与乡 村协商土地补偿 人员安置等 时间不可估 暂按20工作日处理 报区县政府审批 时间不可估 暂按20工作日处理 216 176 集体用地征地程序 国有地划拨程序 20 40 60 96 63 66