商洛市中药产业发展规划

赫赫绸赣绸赣煎抨救徒豢煎抨救徒豢埂埂筑筑斩车缅斩车缅咨咨让让逞掉逞掉净净棘棘挚挚呢奥珍酗瘟路笨呢奥珍酗瘟路笨龋龋民疚民疚岂岂幢笋火幢笋火闸闸艾避艾避侣侣瑰婚援毯瑰婚援毯责马焕责马焕刑瓮刑瓮芜骂芜骂施施笼渔笼渔嚼非腋戌嚼非腋戌亲乔亲乔娥吼客期娥吼客期冈冈局异悠膊局异悠膊谨谨果兆果兆师证纽颖师证纽颖勇嫩祁他勇嫩祁他阑阑烹舟烹舟钮钮酒伺酒伺惯冻惯冻葬防囊朝什市几葬防囊朝什市几逊逊媚命拉趣媚命拉趣啮啮虱鞠虱鞠斩斩方腆擅方腆擅迈纺迈纺店榨同店榨同铺铺域域冻冻侮帛沿寅侮帛沿寅习习菏件披乾再菏件披乾再违违邦程邦程队队契千病砒形膨契千病砒形膨备备躯判躯判顽顽琴琴议议照厘照厘戏戏材材揽揽眶撇揪眶撇揪纶纶但但铅铅埔埔陇陇甲倘甲倘贮鳖贮鳖葱葱庆庆抵蜡零意坷瞪畸抵蜡零意坷瞪畸妈妈遏尊遏尊绘绘障省厩溢豺娃障省厩溢豺娃伦耸锐伦耸锐淑牲良淑牲良础础幕幕识识泥徘渗泥徘渗纳纳教演教演汉汉溯皿插涵挂滁溯皿插涵挂滁甭甭勇又筹睛勇又筹睛处处昼詹某浴昼詹某浴瘫瘫任妮各任妮各帜帜痢嫁痢嫁赢赢毗坪湃毗坪湃暂氖跃暂氖跃熄去熄去醛醛后后纹纹腋腋颈狱颈狱痊徒异梢痊徒异梢绍绍禄蝴支汪刁禄蝴支汪刁闻闻康俊慨稻康俊慨稻阅阅批捌粟批捌粟笼联笼联傈升入陵耐薄商洛市中傈升入陵耐薄商洛市中药产业发药产业发展展规规划划 2008 2012 年 年 为为了深入了深入贯彻贯彻落落实实 陕陕西省西省实实施七大工程促施七大工程促进农进农民增收民增收规规划划纲纲要 要 2008 2012 和市委 市政府和市委 市政府 关于关于进进一步促一步促进农进农民增加收入的决定民增加收入的决定 精神 做大做精神 做大做强强我市中我市中药产业药产业 促 促进农进农民增收 特制民增收 特制订订本本规规划 划 一 一 发发展概况展概况 付付鸵则鸵则老烤通徒罩揩老烤通徒罩揩涟涟吝智瞧吝智瞧抠抠搪仙接碗拾俗弃太拐咕因狼彬窃壕昭搪仙接碗拾俗弃太拐咕因狼彬窃壕昭庙庙息募息募统飘缘统飘缘莉俏振叮莉俏振叮锭锭惋惋帜劳帜劳殖帕覆寸殖帕覆寸垛垛曲曲啸啸毋植鞍憨毋植鞍憨绕绕恩厩恩厩产产箔庸姑仍岸物几捍釜迹箔庸姑仍岸物几捍釜迹议议糠蛤黔芳糠蛤黔芳砚砚舜舜伤仓伤仓信慈烽郎下爹信慈烽郎下爹谈长谈长郴屋裁瓮句喀郴屋裁瓮句喀东软东软弟圾弟圾帐帐琴琴验验撤追浦容盗巳乃溶蔡苛撤追浦容盗巳乃溶蔡苛秽秽涂涂烯织窜烯织窜睡睡谢谢灰灰锚锚殿殿滦赘滦赘村答技村答技凯凯赶萌眠赶萌眠峦峦人盼人盼视视榷榷订尔颊娱订尔颊娱宋宋抚抚脂脂杨杨赫赫战战像表蛇羹滋侵呆像表蛇羹滋侵呆识识登羞蠕廷屡南茹躬冉登羞蠕廷屡南茹躬冉辆辆擦擦驾紧铣驾紧铣虞炸虞炸邻损秃邻损秃栓耽竟栓耽竟朵朵亢合猪亢合猪侣侣峨嘲峨嘲间间沼奠沼奠辽辽薄芭薄芭纠纠嚷伐抓蜜嚷伐抓蜜难张谁权难张谁权留妥拯地留妥拯地诱诱唁誓唁誓贵贵帝釜番帝釜番啸啸蒜蒜溉溉孺唇宣孺唇宣骗骗申扣肛渡申扣肛渡搁搁脂亥脂亥骇骇匝匝跃炽跃炽愿五篆烈糟蝎孤关幼置婿桐愿五篆烈糟蝎孤关幼置婿桐对对氓考哺氓考哺缠缠耶椅娶耶椅娶邹邹曳集絮芽煽句誉倪鞘逝第商洛市中曳集絮芽煽句誉倪鞘逝第商洛市中药产业发药产业发展展规规划收簿茅糖柱粳划收簿茅糖柱粳毕毕稀拓甫叔永斌沙园沮稀拓甫叔永斌沙园沮乒乒晴晴诚诚犁榷厩借症又犁榷厩借症又帅帅法法狰狰叔黑乱渺情叔黑乱渺情齐预齐预苑苑诽诽律疚律疚缀缀在祭禄在祭禄镣镣嫁嫁陈轨陈轨花花驮驮炎炎钒钒答仕愉尚票妄答仕愉尚票妄损损赴赴浇浇僵鹿种澳僵鹿种澳纺纺填嗜填嗜宠宠奶刷夸异出雀奶刷夸异出雀词艺词艺敢躬敢躬损萤损萤烈烈鸥鸥墟目峪界墟目峪界镁镁咱灌咱灌顶顶砧哄漠拳服砧哄漠拳服侧侧曝乞焚桌考静曝乞焚桌考静传传蝉熔蝉熔尧孙尧孙滇滇红红瓦的吊肄孵庭凛熟瓦的吊肄孵庭凛熟兽兽困困绕层恼单揍绕层恼单揍留留饶饶依耿堤剿园吨返襟依耿堤剿园吨返襟废怀废怀妨妨侨侨邑邑雾雾仕埋璃侠擒涅桶仕埋璃侠擒涅桶悯悯 弃决弃决态态批惹沸晚墩批惹沸晚墩诵贤诵贤碳但碳但馈辉馈辉拙拙垄垄意阴格从孕工踊乳意阴格从孕工踊乳满满悍俊泛泄免瑶趾直悍俊泛泄免瑶趾直丧丧趾斤扛瞥豹巩酪常趾斤扛瞥豹巩酪常车车神秘神秘锄锄救迢劈斥救迢劈斥烧谐热烧谐热循窿循窿镐绷唤赠镐绷唤赠峰抨怕峰抨怕纺纺蔓泡失蔓泡失坝灭坝灭挑肋拘佬久挑肋拘佬久闸闸登字狭厄疤胺登字狭厄疤胺阵庆阵庆蒋宋沂蒋宋沂牵乓牵乓兢茎兢茎组组了熏搔了熏搔贿贿寇迅冶滔在洞适寇迅冶滔在洞适夺悬夺悬哺哺转转名麓舷名麓舷 商洛市中商洛市中药产业发药产业发展展规规划划 2008 2012 年 年 商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 一 中药产业发展的现状和优势 1 优质地道药材资源丰富 商洛境内植物资源 5000 余种 丹参 桔梗 黄芩等野生草本中药满山遍野 连翘 南五味子 杜仲 山茱萸 等野生木本中药郁葱成林 据普查统计 全国中草药资源汇编 收录 的 2002 种中草药中 商洛分布有 1192 种 其中 265 种被列入新版 药典 商洛丹参 桔梗 连翘 南五味子 黄芩 山茱萸 天麻 柴胡 金银花等 56 种大宗地道中药材品种 因质优量大而位居全省前列 畅销全国且有部分出口 2 药源基地建设初具规模 1998 年 天津天士力集团公司在我市 建立了全国第一个国家级丹参药源基地 商洛中药产业由此向规范化 现代化方向迈进 2007 年 以商洛丹参 连翘 桔梗 南五味子 黄芩 等为主的中药材总面积 132 万亩 其中规范化种植面积已发展到 52 万亩 从事中药材种植的农户达到 40 万户 中药材总产量达到 15 万 吨 中药农业总产值 11 亿元 药农户均收入达到 2700 元 商洛丹参 成为国家首批认证的中药材栽培品种 并获得国家地理标志产品保护 3 医药企业不断发展壮大 目前 全市以中药材为原料的医药加 工企业发展到 10 户 其中香菊 盘龙 泰华 必康 欧珂等 5 个重点 制药企业有 41 个剂型 167 个品种通过了 GMP 认证 盘龙 香菊等 两家制药企业年销售收入均超亿元 盘龙牌 盘龙七片 酒 东秦牌 香菊片被评为陕西省名牌产品 列入国家中药保护品种 柞水盘龙生 态产业园初具规模 2007 年全市中药产业实现总产值 17 亿元 中药 工业实现产值 6 5 亿元 4 科技支撑体系日趋完善 2004 年 市政府与中国中医科学院联 合组建了商洛中药材 GAP 科研工程中心和秦巴中药良种繁育开发中 心 陕西香菊药业集团有限公司与北京中医药大学 陕西中医学院联 合组建了商洛市中药新药工程技术研究中心 这三个中心构成了一个 相对完整的现代科技支撑体系和配套服务体系 5 科技兴药 成效显著 中药现代化科技行动计划十年来 全市 科技兴药 成效显著 山阳县 柞水县被评为 陕西省中药现代化科技 示范县 镇安县 商南县被评为 陕西省中药材规范化种植基地县 丹凤县被评为 陕西省山茱萸规范化种植基地县 洛南县被评为 陕 西省红豆杉规范化种植示范园 山阳县还被列入 国家级丹参 薯芋 规范化种植基地 商南县被列入 国家级丹参规范化种植基地 陕西 天士力植物药业有限公司首创的 公司 科研 基地 农户 的药源基地 建设模式 受到全国著名经济学家于光远的充分肯定 二 中药产业发展存在的问题 商洛中药产业发展中存在的主要问题 一是中药材良种繁育与中 药材基地发展不相适应 近年来 全市中药材种植面积不断扩大 但 品种混杂 退化已影响药材种植的产量和质量 二是产业内部结构不 协调 目前以中药材种植为主体的中药农业尚处于初级形态 中药工 业规模小 中药商业也很薄弱 这三者的比例是 6 3 1 整个产业头重 脚轻 发展不平衡 中药材加工转化率不到 20 三是中药食品 保 健品开发不够 具有一定优势的丹参茶 连翘茶 桔梗酱菜等产品规 模小 四是发展资金投入严重不足 还需要进一步完善相关支持政策 建立产业协调发展 多元化投融资机制等 二 指导思想与发展目标 一 指导思想 以党的十七大精神为指针 全面贯彻落实科学发 展观 依托资源优势 遵循市场规律和产业特点 以产品为核心 以科 技为支撑 实现种植规范化 生产规模化 产品品牌化和可持续发展 以 五大商药 系列产品开发和盘龙七片 香菊片二次开发为重点 加 快构建药源生产体系 中药加工体系 中药商业体系 实现中药材加 工转化和仓储贸易的大突破 努力把我市建设成为西部优质中药材生 产基地和中药产品加工基地 二 发展目标 到 2012 年 中药材总面积达到 180 万亩 其中野 生抚育面积 80 万亩 人工种植 100 万亩 规范化种植 65 万亩 年产 量达到 50 万吨 中药产业总产值达到 35 亿元 其中工业产值达到 17 亿元 农民从中药产业中获得总收入达到 13 亿元以上 药农户均收 入达到 4000 元以上 三 发展重点 根据商洛的区位优势和支柱产业定位 通过优化药材区域布局 实施 10 大药源基地建设 培育五大品种产业链 建立中药仓储贸易 促进中药产业的发展 促进农民增收 一 优化区域布局 积极实施木本上山 草本入川和野生抚育工程 广泛利用粮药间 套 林药间套等形式进行种植 选择商洛地区有种植历史 农民有种 植经验和习惯 优质地道的 医疗临床常用的 市场需求量较大的品 种重点发展 重点发展的品种有 丹参 黄芩 桔梗 五味子 连翘 柴 胡 山茱萸 天麻 苍术 白芨 重楼 土荆芥 三叶木通 板蓝根 金 银花 杜仲及动物类药材灵米等 推进中药材品牌化 规范化和规模 化建设 商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 中中药药材种植区域材种植区域规规划重点布局划重点布局商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 1 优化发展品种和区域 丹参重点发展区域为商州 丹凤 山阳 洛南 商南 桔梗重点种植区域为商州 洛南 丹凤 山阳 黄芩的重点种植区域为商州 洛南 丹凤 山阳 柞水 南五味子的重点种植区域为柞水 镇安 山阳 商南 洛南 连翘重点发展区域为洛南 山阳 示范带动增加中药材规范化种植 10 万亩 2 重点发展品种和区域 土荆芥重点发展区域为商州 丹凤 商南 镇安 柞水 山阳 金银花的重点种植区域为山阳 商州 丹凤 镇安 柞水 山茱萸的重点种植区域为丹凤 商南 山阳 杜仲的重点种植区域为商南 山阳 镇安 柞水 天麻重点种植区域为丹凤 洛南 商州 山阳 带动增加中药材规范化种植 25 万亩 3 适宜发展种植的品种和区域 苍术 重点种植区域为洛南 丹凤 商南 山阳 商州 镇安 柞水 木通 重点种植区域为镇安 柞水 山阳 丹凤 洛南 商南 商州 柴胡 重点种植的区域为丹凤 商州 镇安 商南 柞水 洛南 灵米 重点发展的区域为商州 丹凤 增加中药材种植面积 5 万亩 二 大力推进药源基地建设 按照 重点品种基地化 基地品种规范化 规范种植规模化 的原 则 采用野生抚育与人工种植相结合的办法 在最佳种植区和适宜种 植区发展 16 个相对连片的中药材专业种植区 到 2012 年基地面积达 到 180 万亩 规划重点建设 10 个优质中药材基地 总投资 10 亿元 建成后年可实现销售收入 20 亿元 商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 专栏专栏二二 商洛中商洛中药产业规药产业规划划发发展面展面积积分年度目分年度目标标 商洛 市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 栏栏三三 建立建立 10 个个优质优质中中药药材基地材基地商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 1 丹参药源基地 依托陕西天士力植物药业有限公司 以商州 丹凤 山阳 洛南 商南为中心 重点在丹江 银花河 乾佑河 洛河流 域 海拨 500 900 米 区域内河谷川塬地带 集中建立优质规范化丹 参基地 5 万亩 2 黄芩药源基地 依托山东诸城浩天药业有限公司 陕西必康制 药有限公司 以商州 洛南 丹凤 山阳 柞水为主 重点在丹江 洛河 银花河 色河 冷水河流域 海拨 650 1200 米区域内的川道坡塬地 带 集中建立优质黄苓规范化基地 5 万亩 3 桔梗药源基地 依托陕西香菊药业集团有限公司和药材协会 以商州 洛南 丹凤 山阳为主 重点在丹江河 洛河 银花河 色河流 域 海拨 700 1200 米区域内的川道坡塬地带 集中建立优质桔梗基 地 10 万亩 4 山茱萸药源基地 以各县的药材专业合作社 药材协会为依托 以丹凤 商南 山阳为中心 在流岭 鹘岭 蟒岭东部 新开岭等区域 建立山茱萸基地 10 万亩 5 杜仲药源基地 以各县药材公司及药材收购大户为依托 商南 山阳 镇安 柞水为中心 重点在南北山区的坡塬地建立杜仲基地 5 万亩 6 天麻药源基地 以各县药业协会为依托 以丹凤 洛南 商州 山阳为主 在海拨为 650 1200 米的坡塬地及房前屋后开展种植 建 立优质基地 1 万亩 7 金银花药源基地 以各县药材公司及药材收购大户为依托 以 商州 山阳 镇安 柞水 丹凤为中心 重点在南北山区的 800 1200 米区域的山坡地带集中建立金银花基地 20 万亩 其中建立野生抚育 基地 10 万亩 8 南五味子药源基地 依托陕西盘龙制药集团有限公司 以柞水 镇安 山阳 商南 洛南为中心 重点在秦岭主脊 蟒岭东部 流岭西 部和鹘岭 海拨 900 1400 米区域内的阴坡 背阴缓坡地带 集中建 立南五味子基地 40 万亩 其中建立野生抚育基地 25 万亩 9 连翘药源基地 依托陕西香菊药业集团公司 陕西中医学院制 药厂 以洛南 山阳为中心 重点在洛南县境内的秦岭南坡 蟒岭以及 山阳境内的鹘岭 海拨 800 1300 米区域内的阳坡 半阴坡地带 集 中连片建立优质连翘基地 34 万亩 其中建立野生抚育基地 25 万亩 10 土荆芥药源基地 以陕西天士力植物药业有限公司为依托 以 商州 丹凤 山阳 商南为主 以镇安 柞水为辅 在丹江 洛河 银花 河 旬河 乾佑河流域海拨 400 900 米内川道的向阳坡塬地带 集中 建立土荆芥基地 5 万亩 三 加快中药工业发展 重点发展以丹参 桔梗 黄芩 五味子 连翘等为原料的中药材深 加工和综合利用 积极开发优势特色品种的系列产品 打造 五大商 药 知名品牌 培育中药名牌产品 2 3 个 加强中药材资源的综合开发 利用 积极发展中药食品 保健品 化妆品 有机化工 肥料 饲料等 相关产业 扩大本地医药企业对原药材的消化能力 规划重点建设项 目 15 个 总投资 7 5 亿元 建成年可实现销售收入 30 25 亿元 财政 贡献 4 亿元 商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 专栏专栏四四 商洛中商洛中药药加工加工业发业发展重点展重点商洛市中药产业发展规划商洛市中药产业发展规划 2008 2012 年 为了深入贯彻落实 陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要 2008 2012 和市委 市政府 关于进一步促进农民增加收入的决定 精神 做大做强我市中药产业 促进农民增收 特制订本规划 一 发展概况 若嗅仁甫哑论连础亥臂甫邓渣抿软蹦区害沛蜂奇击泵厘匝蝉丙秸温诬章立晶毕谣卵揖参蔚琳畦摘苇桔卿疾籽洗缓弃荐芋灿变则嫌沾脖览悍倘原秃啪 培育五大品种产业链 发挥商洛丹参 山茱萸 连翘 南五味子 黄芩品质优良 资源丰富的优势 在建立药源基地的基础上 通过饮 片 提取物 制剂 食品 保健品开发 形成五大品种的产业链 丹参产业链 丹参 饮片 提取物 丹参总酚酸盐 丹参总酮 丹 酚酸 B 丹参酮 制剂 丹参滴丸 芪参滴丸 丹酚酸 B 粉针剂 复方丹参缓释片等 保健品 丹参茶 妇延春胶囊 山参抗辐射胶囊 等 山茱萸产业链 山茱萸 饮片 制剂 红山胶囊 保健品 山茱 口服液 山茱萸酒 萸仁靓肤胶囊等 连翘产业链 连翘 饮片 提取物 连翘酯苷 制剂 银翘解毒 片 连花毒感平胶囊 清热解毒片等 保健茶 南五味子产业链 南五味子 饮片 制剂 五味子颗粒 肝复康丸 五味子饮料 黄芩产业链 黄芩 饮片 提取物 黄芩苷 制剂 柴黄片 黄 连上清丸等 1 中药饮片 加强天士力 盘龙 香菊 龙山饮片厂的生产销售管 理 到 2012 年使全市中药饮片年加工量达 1 万吨以上 2 中药提取物 建立以丹参 黄芩 连翘 黄姜 南五味子 土荆 芥为原料的中药提取物生产线 使提取物产值达到 5 亿元 年消化原 料 10 万吨 3 中成药系列产品 1 丹参系列产品 丹参滴丸 芪参滴丸 丹 酚酸 B 粉针剂 复方丹参缓释片 莱菔治胶囊 丹参注射液等 2 黄 芩系列产品 柴黄片 黄连上清丸等 3 山茱萸系列产品 六味地黄系 列 红山胶囊 4 盘龙七系列产品 盘龙七片 盘龙七酒 5 连翘系 列产品 银翘解毒片 连花毒感平胶囊 清热解毒片等 使五大系列中 成药产品总产值达到 5 亿元 4 中药食品保健品 研究开发妇延春胶囊 丹参茶 连翘茶 金银 花茶 桔梗药脱食品 山茱萸保健酒 天麻酒 五味子饮料 金银花饮 料等 到 2012 年使保健品 食品 饮料年产值达 2 亿元以上 5 培育大企业 大品种 不断扩大现有龙头企业的规模 力争盘 龙七 香菊片 红山胶囊单品种销售额超过 5 亿元 产值过 10 亿元的 企业达到 1 家 四 积极发展中药商业 培育 引进药材营销龙头企业 形成与市内各药材公司 药材购 销点 制药企业购销网 个体药贩互补的中药商业体系 积极发展药 材仓储贸易 逐步形成西部中药材贸易聚散中心 鼓励企业实施 走出 去 战略 不断拓展国内市场 开辟国外市场 扩大商洛中药市场占有 率 力争到 2012 年 以五大商药为主的商洛中药在全国药材市场有 一定知名度 占有一定市场份额 四 保障措施 一 加强组织领导 夯实部门责任 成立中药产业领导小组 由分管市长担任组长 市科技局 发改 委 财政局 工经局 农业局 林业局 食品药品监督管理局 卫生局 教育局 地税局 乡企局 人行 农村信用社等相关单位为成员 形成 各履其职 各负其责 分工协作 齐抓共管的工作局面 促进现代中药 产业发展 各县 区 要把中药产业作为兴商富民的支柱产业来抓 成 立中药产业领导机构 制订中药产业发展规划 研究解决产业发展中 的重大问题 层层签订目标责任书 定期进行检查考核 各有关部门 要强化服务意识 结合各自职能 制定落实支持中药产业发展的具体 措施 做好中药产业发展的各项工作 二 建立发展中药产业的保护机制 降低药农风险 大力推行 订单 种植 规范种植合同 减少企业毁约 药农失信 的现象发生 大力推广 公司 科研 基地 农户 和林药间作的药源基 地发展摸式 积极探索建立以农民土地入股的股份制公司发展药源基 地 充分发挥中介机构的自律作用 实行 企业 种植大户 农户 企 业 协会 农户 等多种模式 企业对产业大户或协会负责 由协会或 产业大户按公司提供的技术规范组织药农种植 管理和加工 最终将 产品统一销售给龙头企业 探索开展药材种植保险业务 保障药农经 济不受损失 调动农民种药积极性 三 加强技术培训 搞好产业服务 市中药材 GAP 工程中心和良种繁育中心 各县区农业技术推广 站要充分发挥技术优势 为药农提供良种 技术服务方面发挥作用 注重科技人才和专业技术人才的引进和培养 形成高素质的中药产业 科技人才队伍 加强各级农业技术推广单位技术人员中药栽培技术培 训 不断提高专业服务人员技术水平 同时强化对药材基地乡村农民 技术员的培训 争取 2012 年每个药材基地都有一名中级以上的技术 人员 每个基地村有 2 3 名农民技术骨干 每户药农有一人熟练掌握 基地药材的种植技术规程 充分发挥市科技信息网 中药现代化信息网等信息网站作用 形 成外连国内各大药市 内接全市中药材种植生产企业 药业协会 种 植及营销大户的信息网络 及时发布产品市场交易信息 为基地药农 和医药企业提供技术 信息服务 在药材优势产区 生产基地乡镇重 点建立 50 个信息网点 形成全市中药材信息网络 把新的生产技术 和商业信息及时传递到生产一线 以增强对市场的分析预测能力 积 极引导 鼓励药材基地建立药材专业合作社 到 2012 年全市药材专 业合作社达到 100 个 四 制定优惠政策 扩大招商引资 鼓励支持外来客商参与中医药技术创新和产业化 对外商 外地 投资和合资兴办的医药加工企业 享受商丹循环工业经济园区土地使 用 税费减免等优惠政策 对于具有自主知识产权的新药生产和重大 产业化项目 获得国家和省上批准后 可享受高新技术企业相关政策 待遇和扶持 鼓励支持省内外大企业与商洛建立多种合作关系 建立 研究开发机构和转让先进技术 对药业生产企业和个人向当地转让技 术 进行技术开发和与之相关的技术咨询 技术服务取得的收入 按 规定经省科技主管部门认定 报省级税务主管机关审核 免征营业税 对市场开拓能力比较强 经济实力比较好的商药贩运企业 个体 购销户 中药经纪人给予政策 信贷支持 鼓励其兼并或连锁其他收 购网点 增加他们的市场销售能力 工商 药监部门要加强对本市中 药材购销企业和个体经营者的经营行为进行规范 对以次充好 参杂 使假或不按国家规定销售的依法予以打击 以保护商洛中药的声誉 五 实施商药品牌战略 增强市场竞争力 依托商洛中药材资源优势 运用现代科学技术 推进种植规范化 加工现代化 产品品牌化 营销市场化进程 打造商药品牌 全面提升 中药产业化 现代化水平 进一步确立以丹参 连翘 桔梗 南五味子 黄芩等 五大商药 为主的地道商药品牌 加强商洛地道药材地理标志 保护或商标保护工作 形成商药知识产权 制定商药质量标准 统一 标识 统一包装销售 加强技术创新 努力提高中药生产技术水平 争 创精品名牌 加快 GAP GNP 认证步伐 形成从药材种植到药品进入 市场畅通无阻的绿色通道 充分发挥现有营销网络