新郑旅游产业发展思考

1 新郑旅游产业发展的思考 近年来 在省 郑州市 新郑市三级党委 政府及社会各 界大力支持下 新郑以黄帝文化为主的旅游产业发展取得了 丰硕的成果 不仅弘扬了中华优秀文化 增强了民族凝聚力 而且有力地促进了新郑地方经济社会的发展 一 新郑旅游产业发展取得成果 新郑是中华民族的重要的发祥地之一 历史悠久 文化 灿烂 文化旅游资源十分丰富 主要有八千多年的裴李岗文化 五千年的黄帝文化 二千七百年的郑韩文化 而尤其以黄帝 文化资源丰富多彩 优势独特 至今在新郑市区和具茨山等 地还保留有轩辕丘 黄帝故都 轩辕庙 黄帝饮马泉 南崖宫 拜华盖童子处 嫘祖洞 仓颉造字台 天心石等黄帝文化遗 址 20 多处 构成了新郑在河南省乃至全国的独一无二的黄 帝文化资源优势 轩辕黄帝作为中华民族的共同始祖 对海内外炎黄子孙 有着巨大的吸引力 凝聚力和感召力 改革开放以来 尤其 是随着世界华人寻根热的不断升温 新郑黄帝故里故都文化 开发和建设得到了各级领导的高度重视和支持 黄帝故里旅 游区先后被列入河南省寻根游的龙头项目和 十五 期间重点 培育的十八个精品景区之一及郑州市跨越发展的重点工程 在各级党委和政府的正确领导下 在社会各界的大力支持下 新郑市委 市政府审时度势 与时俱进 依托其丰富的黄帝 文化资源优势 凭借其优越的交通 区位优势 大力发展黄 旅游产业 多次承办了由中华炎黄文化研究会 中国古都学 会主办的高级学术研讨会 权威认定 黄帝出生 建都在新郑 2 编著了 东方大帝 黄帝故里故都历代文献汇典 黄帝传说 故事 黄帝故里文化 炎黄二帝研究 中华文明始祖黄帝 黄炎二帝考略 始祖山八千年文化史志 等论述 先后修 复和建成了国家 4A 级景区 黄帝故里 全国侨联爱国主 义教育基地 国家森林公园 始祖山 中国唯一将诗经摆 到地面上的主题公园 郑风苑 中国藏车最多的车马坑 郑王陵博物馆 特别连续五年黄帝故里拜祖大典其规格之 高 规模之大 议程之规范 主题之鲜明 媒体之关注 在同 类活动中也是少有的 受到了海内外嘉宾及社会各界的广泛 赞誉 吸引了一批又一批海内外炎黄子孙前来寻根拜祖 取 得了巨大的经济效益和社会效益 有力地促进了地方经济社 会各项事业的快速发展 新郑先后荣获中国优秀旅游城市 中国县级城市旅游竞争力二十强等荣誉称号 黄帝故里 始 祖山先后评为国家 4A 3A 级景区 皇宫酒店荣膺三星级酒 店 2005 年至 2010 年 游客接待数量由 70 万人次增长到 388 万人次 旅游总收入由 2 1 亿元增长到 8 5 亿元 均是翻 倍增长 黄帝故里正日益向人们展示着其独特的寻根魅力和 巨大的开发潜力及广阔的发展前景 二 新郑发展旅游产业的优势和不足 新郑发展旅游业优势巨大 具体可以用 中 通 丰 根 优 五个字来概括 中 即优越的地理位置 新郑地处中原之 中 居郑 汴 洛 许四大古都和天下名刹少林寺所构成的黄 金旅游线中间 通 即便利的交通条件 新郑地处郑州 开封 许昌构筑的 金三角 之腹 郑州新郑国际机场 京广铁路 京 珠高速公路 郑尧高速 石武高铁 107 国道 形成了纵贯南 北 承东启西的立体交通网络 丰 即丰厚的旅游资源优 3 势 新郑是中华第一古都 境内古文化遗址星罗棋布 有 8000 年前的裴李岗文化 5000 年前的黄帝文化 2700 年前 的郑韩文化 特别是黄帝文化底蕴丰厚 世界闻名 此外 新 郑十万亩枣园和四万亩荷园等农业文化资源 为开发农业生 态 休闲观光 水果采摘 农林科考等专项旅游产品提供了 丰富素材 根 世界级的黄帝品牌优势 始祖黄帝对海内外 亿万炎黄子孙具有巨大而永恒的吸引力 新郑拥有历史最悠 久 积淀最深厚 别人无法比拟的品牌 那就是黄帝 寻根牌 优 即环境优势 环境是旅游业发展的生命线 近年来 新 郑市开展了创建国家卫生城市 全国文明城市 国家园林城 市活动 城市环境面貌得到历史性改变 并摘取了中国优秀 旅游城市 全国卫生城市 全国社会治安综合治理先进集体 省级治安模范市 省级文明城市等众多国家级和省级桂冠 软硬环境不断优化 构建了新郑旅游业健康发展的 安全地 带 在充分看到新郑在发展旅游业方面优势的同时 也要清 醒看到 我市旅游产业发展与省委 省政府的要求相比 还 有不少差距和不足 突出表现在 一是小 旅游产业的总量小 在全市国内生产总值所占比重较低 二是弱 旅行社接待能 力弱 地接能力不强 旅游产品开发深度浅 精品度不高 文 化内涵挖掘不够 旅游购物环节薄弱 三是散 即旅游发展 管理体制较散 旅游景点经营分散 缺乏有效整合 缺乏龙 头企业 核心竞争力不强 四是缺 全市星级以上旅游饭店 较少 还没有一家四星级以上酒店 景区购物 住宿 娱乐设 施不完善 旅游人才比较短缺 五是低 全市旅游从业人员 大多没有从事正规旅游培训 普遍存在着素质低 服务水平 4 低 懂旅游 懂经营 会外语的旅游人才更是奇缺 面对这些 差距和不足 我们必须认真采取措施加以解决 三 新郑旅游产业面临的机遇 旅游业是市场前景广阔 发展潜力巨大 带动性强的综 合型新兴产业 一是一是旅游业面临着难得的战略机遇 近年来 党中央 国务院把扩大内需 促进消费确立为促进我国经济 社会发展的长期战略方针和基本立足点 强调促进经济增长 要更多地依靠消费拉动 依靠第三产业带动 要大力发展文 化 旅游 社区服务等需求潜力大的产业 全面提高服务业 的比重和水平 同时国务院制定了关于加快发展服务业的若 干意见 提出了一系列有利于旅游业发展的政策措施 提出 要把旅游业培育成国民经济的支柱产业 二是二是随着我国全面 建设小康社会的推进 国民经济将保持持续增长 城乡居民 收入将稳定增加 人民群众的旅游消费需求将大幅增长 随 着国民休假制度的不断完善和带薪休假制度的全面落实 将 形成巨大的旅游消费市场 我国政通人和 社会安定 国际 地位不断提升 为旅游业发展创造了良好的国内 国际环境 新时期 我国旅游业将进入更加快速发展的新阶段 三是三是党 的十七大提出 弘扬中华文化 建设中华民族共有精神家园 新目标 黄帝文化作为中华优秀文化和源头文化必将得到进 一步弘扬和宣传 黄帝故里作为中华精神家园 必将进一步 得到更多中华儿女的认同和朝拜 四是四是省委 省政府和郑州 市委 市政府高度重视文化建设和黄帝故里品牌建设 省市 领导多次对新郑黄帝文化开发作出批示和指示 提出殷切要 求 必将从政策 宣传等方面给予黄帝文化产业发展倾斜和 支持 我市旅游产业发展面临着全新的发展机遇 大力发展 5 以黄帝文化为龙头的旅游业正逢其时 因此 我们必须充分 认识新形势下加快旅游产业发展的重要性和紧迫性 进一步 解放思想 扩大开放 尽快把旅游业培育成为我市的支柱产 业 为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大 的贡献 四 加快发展旅游产业的对策 根据河南省 旅游立市 战略和郑州市 旅游强市 战略 我们认为 新郑旅游业发展应采取以下措施 1 旅游规划精品化 继续诚邀 大家 借智借力为新郑 旅游业把脉会诊 出谋划策 确保规划的科学性 可操作性 确保旅游开发大气魄 高起点 大手笔 出精品 出绝品 一一 是是编制好旅游产业发展规划 围绕把新郑打造成中华精神家 园 中国历史文化名城 中原地区的热点旅游城市的发展战 略目标 重点开发 一城一山两带 的空间总体布局 形成一 个重点突出 层次鲜明 错落有致的旅游发展系统 一城 即 以黄帝故里 郑韩故城 凤台寺塔 郑王陵 郑风苑等为主的 中心旅游城 一山 即以具茨山国家森林公园为主 含陉山 老山坪 风后岭等山脉的西南旅游山系 两带 以孟庄枣园 龙湖为主的东北部临郑旅游带和贯穿市域的南水北调生态 景观带 二是二是搞好旅游景区的区域规划 要结合当前发展实 际 重新编制黄帝故里 始祖山景区的旅游总体规划 把黄 帝故里打造成与少林寺 龙门石窟比肩的国际品牌 把始祖 山打造成中原城市群休闲健身中心 把孟庄枣乡打造成中原 特色旅游购物中心 三是三是搞好城市旅游配套设施规划建设 在城市规划过程中 要把黄帝文化融入到城市建设之中 城 市建设彰显黄帝文化 从而实现黄帝文化产业和城市建设的 6 完美结合 同时城市建设要有意识地体现旅游功能 2 投资主体多元化 按照 政府引导 企业参与 市场运 作 的原则 以项目为载体 以资产为纽带 依靠高品质的旅 游资源 出色的项目准备 灵活的融资方式 优惠的旅游开 发政策 积极引进大企业 大集团参与景区建设和经营管理 加快推进旅游景区 点 所有权 经营权和管理权分离 推进 旅游经营企业化 运作市场化 管理现代化 形成投资主体 多元化 融资渠道多样化 运作方式市场化的新体制 从而 实现旅游资源最优配置 促进旅游业步入与市场接轨的良性 发展轨道 黄帝故里景区黄帝故里景区要结合旧城改造 完成二 三期改 扩建工程 形成一期景区圈 二期购物圈 三期商住圈的大 旅游区格局 具茨山景区具茨山景区要结合森林公园建设和新农村建设 依托具茨山岩画 山顶原始聚落 石棺大墓 吸引社会资金 争取世行贷款 天然林保护 农业综合开发 农村能源 乡村 公路 扶贫开发等专项资金 发展一批农家乐旅游项目 建 成一批景观 形成独具特色的黄帝文化回归原始之旅 3 节会活动市场化 旅游节庆是一个地方的城市名片 结合我市实际 要对黄帝故里拜祖大典 枣乡风情游等节庆 活动 实行在政府主导下的市场化运作 即节庆活动由企业 出面进行资本运作和企业化经营 采取社会捐赠 商业赞助 等方式筹集资金 从而实现节庆活动常办常新 具有良好的 社会效益和经济效益 一是一是认真总结历届拜祖大典的成功经 验 坚持稳中求新 新中求好 使之与当代社会相适应 与现 代文明相协调 体现时代性 保持民族性 不断赋予其新的 活力和精神 增强其对全球华人的吸引力 凝聚力和感召 力 努力办成造福中华 造福中原的兴邦盛典 二是二是全面尝 7 试通过市场化运作手段 办好一年一度的枣乡风情游 重阳 节黄帝故里拜祖仪式等节庆活动 通过政府搭台 企业运 作 减少政府投入 实现多方共赢的目标 三是三是通过不断策 划具有轰动效应的节庆活动 提升新郑作为中华民族圣地的 城市旅游形象的知名度和影响力 4 宣传推介品牌化 要以黄帝文化为龙头 统领全市旅 游宣传推介工作 一是学一是学术术研究正品牌 研究正品牌 要继续邀请知名专 家在黄帝故里举行相应的黄帝文化学术研讨会 论坛和笔会 等活动 巩固新郑作为黄帝故里民族圣地的地位 二是广邀二是广邀 名人名人扬扬品牌品牌 加强与上级统战 台办 侨办 外事 工商联等 部门的沟通和联系 广泛联络海外知名华人华侨社团寻根拜 祖 加强与陕西黄陵县 湖南炎陵县等资源同类地区的合作 相互促销 资源共享 加强与淮阳 卫辉等本省具有姓氏寻根 资源县市的联系与合作 共同打造河南寻根品牌 三是强强力力 推介推介树树品牌品牌 要经常举办旅游推介会 新闻发布会等活动 积极参加国内 国际旅游交易会 加强同境内外旅行社的合 作 鼓励他们开发设计 经营我市具有个性和特色的旅游线 路 四是四是扩扩大宣大宣传强传强品牌 品牌 将新郑旅游形象宣传纳入全市对 外交往和宣传计划 重大外宣 招商 对外友好 文化交流等 活动要与旅游宣传有机结合 统筹安排 继续充分运用广播 电视 报纸 因特网等传媒 统一口径 统一内容 大搞宣传 促销 扩大新郑旅游业知名度 树立起以黄帝文化为龙头的 新郑特色旅游形象 使拜祖大典成为新郑的 城市名片 五五 是深度开是深度开发发活品牌 活品牌 要把黄帝故里拜祖大典 枣乡风情游 和元旦 春节 国庆节等长假确定为重大节会活动 统一策 划 加强领导 形成旅游 文化 经贸 大合唱 带来人流 物 8 流 信息流 有效地拉动消费 促进经济发展 同时新郑一 二 三产业都要围绕黄帝品牌做文章 创名牌 形成能带动 全局发展的综合经济效益 5 服务管理规范化 要强化旅游行业管理 推进行业标 准化建设 巩固和扩大创优成果 提高城市旅游服务质量 一是一是全面提高旅游服务质量 要坚持科学管理 规范管理 精细管理 开展文明服务 人性化服务 细微服务 积极开展 旅游景区创 A 旅游饭店创星活动 不断提高旅游经营单位 的管理和服务质量 二是二是强化旅游安全管理和监督 进一步 建立和完善旅游安全预报 突发事件预警和应急救援机制 增强处置各类应急突发事件能力 三是三是规范旅游市场秩序 建立快速受理和处理旅游投诉的工作体系和网络 四是四是积极 培养各类旅游管理服务人才 提高旅游从业人员的思想文化 素质和专业服务水平 6 产业效益最大化 一是一是拉长产业链条 增强带动功 能 要紧紧围绕吃 住 行 游 娱 购六大要素 鼓励企业大 力发展有特色的绿色旅游食品 旅游商品 大力发展与旅游 相关的商贸流通 交通运输 信息 金融 文化 娱乐 保健 等服务业 二是二是进一步强化旅游购物功能 鼓励旅游商品开 发设计创新 培育一批旅游商品生产企业 建成一批经营规 范 信誉良好的旅游购物场所 三是三是要进一步强化旅游娱乐 功能 要积极研究我市文化优势 挖掘我市特有的文化内 涵 运用科技 文化和商业手段打造旅