道路运输管理局年度工作实施方案

第 1 页 共 12 页 道路运输管理局年度工作实施方案道路运输管理局年度工作实施方案 20 xx 年 我局将以十九大精神为指导 进一步 理清工作思路 明确工作责任 创新工作方法 积极 主动服务 加强行业规范管理 圆满完成全年的责任 目标和工作任务 一 扎实开展道路运输企业质量信誉考核工作 通过质量信誉考核工作对道路运输企业的安全生产 经营行为 服务质量 管理水平进行综合评价 运输 企业质量信誉考核工作采取检查资料 听取企业领导 汇报及现场查看的方式进行 二 20 xx 年春运工作 20 xx 年春运工作于 1 月 13 日开始至 2 月 21 日结束 为期 40 天 为确保春 运期间 广大旅客便捷 安全 有序出行 我局将根 据省 市有关春运工作的安排部署强化组织领导 周 密部署安排 明确安全责任 严把关键环节 一是严 把客货运输站 场 的源头管理 节前对所有进站车 辆进行安全排查 并作好记录 全面落实 三关一监 督 制度 每天进行安全隐患抽查 加大安全检查频 率 每天抽检进站营运客车不低于 3 二是严把市 场准入关 对荥阳市所有营运客车在 春运 前进行 免费上线检测 主要检查车辆的刹车 离合 轮胎 第 2 页 共 12 页 灯光 转向系统等以及安全锤 灭火器的配备情况 三是严格按照要求发放营运证牌和 春运合格证 对检测合格的车辆发放春运合格证 不合格的 不进 行检测的车辆不得参加春运 四是严把从业人员从业 资格关及车辆技术状况关 驻站人员将不定时对客运 车辆进行安全抽查 同时对对驾驶人员进行资质审查 三 不断加大安全监管力度 一是强化安全措施 年初与各道路运输企业层层签订安全生产目标责任书 严格落实企业安全生产主体责任 确保道路运输市场 安全 二是认真开展全市客 货 维修及驾培市场各 项安全生产检查活动 每月检查不少于两次 在重大 节日前 加大对危险运输企业及客运企业的车辆检查 力度 狠抓安全生产制度落实 及时排查隐患 消除 不安全因素 三是严格执行 三关一监督 制度 确 保全年无重大安全责任事故的发生 四是加大对各个 监控点车辆 GPS 监控平台运行情况和车辆 GPS 监控台 账监督检查力度 及时做好车辆 GPS 监控检查和记录 及时对监控信息复核处置 发现问题及时通报 做到 处理问题迅速 杜绝安全漏洞 五是认真组织危运企 业 客运企业参加安全生产月演练活动 通过演练不 断提升道路运输运输企业及从业人员应对突发事件的 第 3 页 共 12 页 能力 六是强化安全生产培训工作 督促企业把安全 生产宣传教育摆在第一位 通过安全教育培训 使主 要负责人和管理人员不断了解最新安全生产的法律法 规 不断提高安全意识和安全素质 强化安全责任意 识 四 强化客运市场管理 一是规范道路旅客运输 车辆管理 确保道路旅客运输安全 对全市 120 余辆 城乡客运车辆进行 20 xx 年度审验 二是强化驻站监 督工作 认真履行 三关一监督 职责 督促中心汽 车站客严格执行 三不进站 六不出站 制度 严格 按照 三不进站 六不出站 要求加强车辆的安全管 理 同时加强进站车辆安全抽检 并做好记录 认真 做好旅客行包安全检查 客运车辆车况例检 客运车 辆出站检查等工作 坚决杜绝旅客携带 三危品 进 站乘车 严禁超载超员或未经安全检查的车辆出站 切实维护客运市场良好秩序 确保广大旅客生命财产 安全 定期对中心汽车站的站内消防设施进行检查 确保消防设施安全有效 四是强化驻站人员管理 在 驻站监督工作中 要求工作人员认真履行职责 坚持 谁主管 谁负责 谁检查 谁负责 谁签字 谁负责 的原则 把主要精力放在事前防控上 对无故脱岗 迟到 早退的驻站工作人员严格按我局劳动纪律相关 第 4 页 共 12 页 规定予以严肃处理 造成严重后果的依法给予相应的 行政处分 五是在春节及国庆节前期对全市所有营运 客车进行免费上线检测 杜绝存在问题的车辆参与营 运 消除安全隐患 五 货运市场管理 一是在全市范围内开展道路 货物运输行业大排查大整治活动 重点货物运输企业 经营许可证许可地址变更 企业法人变更不备案 安 全制度不落实等情况及 50 辆以上重型货车公司动态 监控的安装 运行 记录 台帐是否符合规定等情况 进行排查 二是认真贯彻落实 五打一 工作的要求 对于 四级联网 系统中抄告车辆 一年内有一次违 法行为的进行批评教育作出书面检查 两次的违法行 为约谈车辆所属负责人 并作出书面检查 三次的违 法行为将对所属车辆营运证吊销 对企业一年内违法 车辆超过本企业货运车辆总数 10 的 将对其停业整 顿 三是加强货运公司车辆技术档案管理 根据 道 路运输车辆技术管理规定 交通部 1 号令 要求道路 运输经营者应当建立车辆技术档案制度 实行一车一 档 并根据车辆数量和经营类别配备车辆技术管理人 员 我们不定期对各货运企业的车辆技术档案进行抽 查 发现档案不完善 要求其立即整改 四是鼓励厢 式化 轻量化货运车型发展 对于购买厢式化 轻量 第 5 页 共 12 页 化以及节能环保型货车的市民 报请市政府研究给予 政策性的补助和奖励 六 出租车行业管理 一是待 xx 市网络预约 出租汽车经营服务管理细则 正式实施后 我局将按 照管理细则的要求 严把市场准入关 对申请从事网 约车经营的企业和网约车车辆 严格按照规定进行审 核 对符合规定的企业和车辆发放相关证件 同时我 局将按照 xx 市网络预约出租汽车经营服务管理细 则 要求网约车经营者提供相应的材料进行审批和监 管 并按照 xx 市网络预约出租汽车经营服务管理 细则 的要求对网约车进行监管 二是根据 深化出 租汽车行业改革实施意见 精神 结合 出租汽车企 业服务质量信誉考核办法 对出租车经营权进行改 革 加强服务质量信誉考核向政府申请给予服务质量 信誉考核优秀的出租车企业新增车辆运营权的奖励 促使出租企业更好的服务市民 有序竞争 三是继续 以 文明之星 评选活动为载体 倡导大家以身边的 的文明服务 拾金不昧 见义勇为先进典型为榜样 在出租车行业掀起学先进 比先进 赶先进的争先创 优热潮 展现出租车行业良好的精神风貌和形象风采 打造荥阳出租汽车品牌 四是充分利用出租车从业人 员的例会制度 不断加大对出租车从业人员的继续再 第 6 页 共 12 页 教育力度 同时对每月被投诉 被处罚的出租车进行 通报 要求出租车从业人员要引以为戒 在运营中要 严格遵守 出租汽车运营服务规范 以饱满的热情 为乘客提供安全 优质 文明 周到的服务 五是加 强驾驶员的从业资格管理 杜绝不具备资质的人员从 事出租汽车营运活动 六是组织文明督导员不定时地 深入城区对出租车的营运行为进行文明督导 劝导出 租车司机接待乘客要使用文明用语 正确使用里程计 价器 主动出示发票 文明使用电台 给乘客出行提 供一个安全舒适的乘车环境 七是结合实际加强对出 租汽车高科技的应用和推广 通过北斗导航定位系统 的推广 强化对出租车辆安全行车的管理 便于对失 物查找 违规情况的取证 更能对 LED 屏文明标语的 宣传进行操作 八是全面完成出租车辆经营证照的审 验工作 在证照审验过程中加大监管力度 严格把关 确保我市出租车辆技术安全性能良好 九是通过 荥 阳运管 荥阳出租 微信平台市民投诉和建议专 栏及向社会公布出租科电话畅通市民投诉举报渠道 广泛听取市民的对出租车行业建议和意见 另外 根 据实际情况 积极与 xx 市客运管理处联系设立 95128 巡游车电召电话 方便百姓乘车 七 维修行业管理 一是针对机动车维修业户在 第 7 页 共 12 页 经营资质 经营行为 服务质量等方面存在的问题 不断加强加大维修市场的检查力度 对无证业户的违 法行为通过先告知 再警告 后处罚的方式进行管理 同时我局将通过对原许可地不定期的进行检查 走访 附近居民或通过媒体公告等方式 确保被撤销许可的 维修业户不能继续从事维修经营 确保取缔到位 二 是扎实开展机动车维修行业大气污染防治工作 首先 不断规范维修行业喷漆程序 严格要求涉及到涂漆作 业的维修企业必须按照国标 16739 标准配有专用的废 水排放及处理措施 采用干打磨工艺的 应配有粉尘 收集装置和除尘设备 并设有通风设备 如在不定期 检查中发现存在达不到国标 16739 要求的维修企业 我局将责令其限期整改 对整改后仍然达不到标准的 我局将与环保部门联合执法对其进行处罚或关停 其 次规范维修行业废弃物处理工作 严格要求维修企业 对维修过程中产生的废油 废液 废气 废水 废蓄 电池 废轮胎 含石棉废料及有害垃圾等物质由专人 负责集中收集 建立和完善危险废物管理台账 如实 登记危险废物的数量并上报环保局 要求维修企业按 类集中收集并存放危险废物 在贮存废物场所设置明 显的警示标志 同时按环保部门要求将危险废物交由 持危险废物经营许可证的单位处置 三是进一步强化 第 8 页 共 12 页 措施 要求维修企业充分利用网络实行月报制度 每 月 5 日前上报车辆修竣情况 确保维修行业持续 有 序发展 同时加大对维修市场的检查力度 发现机动 车维修经营者承修已报废的机动车或者擅自改装机动 车的 严格按照 机动车维修管理规定 交通运输部 20XX 第 37 号令第 51 条规定处理 四是要求各机动 车维修企业要严格落实企业主体责任 加大安全生产 经费投入 继续加强从业人员的安全教育管理 进一 步增强安全生产意识 提高安全管理水平 推动全市 机动车维修行业又好又快发展 五是严把车辆技术关 严格按照 中华人民共和国道路运输条例 及 道路 运输车辆技术管理规定 交通运输部令 20XX 第 1 号 的要求 履职尽责 加强对道路运输经营者落实 车辆技术管理的指导 服务和监督 六是认真做好维 修行业创卫工作 为更好的做好创卫工作 加大对全 市洗车行 维修门店的监督检查力度 确保各维修门 店 洗车行规范经营 做到门前干净整洁 无店外经 营 无污水横流现象 八 驾培行业的管理 一是严格按照 机动车驾 驶员培训管理规定 的要求 严厉打击违法 违规经 营 坚决取缔各类非法培训点和各种违法违规培训活 动 二是继续强化对驾校的安全生产教育力度 除每 第 9 页 共 12 页 月的安全生产例会外 经常性地对企业进行安全生产 监督检查 三是着力完善全市驾校硬件建设 重点落 实驾校培训场地增建 改建建设 四是按照要求全面 推动我市机动车驾培机构培训服务模式改革工作 九 以源泉管理为基础 进一步规范许可工作流 程 提高许可工作效率 依照新国标和有关法规严格 把好市场准入关 从经营资质 从业人员资格 车辆 技术标准 安全等方面严格把关 十 规范引导物流行业发展 一是结合我市物流 行业发展情况 严把物流行业准入关 依据相关法律 法规 对申请从事物流货运的经营企业 严格审查 审批 对符合要求的给予许可 对不符合要求的坚决 不予许可 二是强化日常管理 首先做好每家物流公 司的车辆 场地 从业人员数量及从业人员素质等情 况的基础档案整理工作 其次是通过排查加强日常 管理 对有证商户进行细致排查 符合条件的给予正 常审验 对不够要求的 要求其限期整改 整改不到 位的予以取缔 三是 拓展思路 加强引导 首先对一些有能力 有实 力的物流公司 给予引导帮助 鼓励其在各个乡镇开 办物流分店 形成城乡一体化物流网络 十一 强化营运车辆 GPS 动态监管 为强化营运 第 10 页 共 12 页 车辆 GPS 动态监管 我局将不断建立和完善监控工作 制度 监控记录处理制度 车载平台维护报送制度 应急处理制度和工作人员岗位责任制等规章制度 严 格内部管理 规范监督管理工作指导 监督全市各相 关运输企业监控平台的使用 管理 每天对货运车辆 客运车辆进行抽查 抽查车辆 GPS 动态监控平台运行 情况和车辆 GPS 动态监控记录情况 对在抽查中发现 的问题及时通知到各相关运输企业 要求限期整改 对整改不到位的企业和道路运输经营者依据 道路运 输车辆动态监督管理办法 第 36 37 38 条的相关 规定进行处罚 十 二 充分发挥市场监管作用 认真做好道路运输 市场调查工作 及时发现道路运输市场管理中存在的 突出问题 认真收集违规违章的道路运输企业 营运 车辆 从业人员相关信息 并及时将违规违章信息与 执法机构衔接 促进道路运输市场秩序规范 有序 十 三 进一步加大对运输市场从业人员的培训力度 一是定期组织道路运输行业从业人员培训 强化从业 人员业务培训及考核 切实提高从业人员整体素质 二是通过培训提高各货运企业监控中心人员的业务技 第 11 页 共 12 页 能水平 我局计划在 20 xx 年组织各货运企业监控中 心人员进行相关业务技能培训 强化安全意识 保证 各货运企业监控平台正常运行 十 四 进一步完善城乡客运网络 加大城市公交向 周边辐射里程 重点是与城乡公交有效衔接 督促 xx 金象城乡公交有限公司加快公车公营改造 推进 城乡公交一体化进程 同时做好省厅对城乡一体化试 点县的验收工作 十 五 按照运管部门职责要求 结合运管工作特点 充分发挥现有各项制度的规范 约束和激励作用 不 断健全和完善各项规章制度 按照 以制度建运管 用制度管人 按制度办事 的原则 强化规章制度建 设 推进规范化建设 促进内部管理的规范化 制度 化 建设和谐高效务实的机关 十 六 通过加强基层党组织建设 思想政治建设和 党风