2016年动物卫生监督所工作总结

1 / 102016 年动物卫生监督所工作总结2016 年动物卫生监督所的工作在县委、政府和上级主管部门的领导下，为保护畜牧业的健康发展，维护公共卫生安全，促进重大动物疫病防控和畜产品安全，严格执行动物防疫法 、 重大动物疫情应急条例 、 兽药管理条例 、 饲料和饲料添加剂管理条例等法律法规，全面开展了动物卫生监督和畜产品安全工作，通过努力达到了无畜产品安全责任事故的目标，现将主要工作总结如下：1、进行动物卫生监督规范化管理。为全面加强动物卫生监督执法体系建设，推进依法行政，完善执法体系，全面提升动物卫生监督执法能力和水平，*县畜牧兽医局强化措施，狠抓落实，努力推进动物卫生监督工作法制化、规范化和网络化建设，树立以人为本的执法理念，加大执法力度，使全县动物卫生监督工作走上规范化轨道。一是管理制度标准化。根据有关文件要求，结合*县实际，制定了动物卫生监督程序 、 监督员工作制度 、 动物卫生监督行政处罚程序 、 动物防疫监督员五条禁令 、检疫员岗位规范 、 动物检疫操作程序 、 票证管理制度 、 疫情报告制度 、 服务承诺制 、 首问责任制 、限时办结制 、 *县动物卫生监督所岗位目标管理考核办法等管理制度。同时监督所与执法人员签订了责任状，2 / 10规范了对执法人员的监督管理。明确了动物卫生监督执法的工作内容、程序和标准，以基层队伍建设、基础设施建设、信息化建设和动物标识及疫病追溯体系建设为重点全面开展工作，做到分工明确、责任到人、制度上墙，上墙公示内容为单位职责、人员情况、收费公示、执法程序、工作制度、服务承诺等。二是机构的标准化建设。监督所下设饲料兽药监查组、检疫组、办公室，统一设置人员、制度、标志、印章、执法文书，做到机构名称统一，执法主体明确，职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。2、突出重点、切实抓好动物检疫工作。全县共有 16 个屠宰场点。根据新修订的动物防疫法有关动物及动物产品检疫管理的规定，加强我县动物产地检疫屠宰检疫工作。一是“区域检疫员+协检员”的产地检疫模式在我县得到进一步的推广和应用；二是加强检疫人员培训，明确检疫职责，共培训人员 128 人次；三是建立报检点，实行 24 小时值班，随叫随到，随到随检，全县共设了立 10个报检点；做到了随宰随检、有宰必检，不漏检、不误检，确保出场动物产品检疫率 100%。到目前为止全县共完成产地检疫 100154 头只羽，其中猪 19177 头、牛 2225 头、羊600 只、禽类 78152 羽，检出病害畜禽 305 头（羽） ，都依法作了相应的处罚、隔离观察、补检和无害化处理。屠宰3 / 10检疫生猪 18316 头、牛 1807 头、禽类 47233 羽。检出不合格猪 174 头、牛 7 头，都作了无害化处理。3、加强动物防疫监督执法力度。我们根据新修订动物防疫法要求，加大了对违法案件的查处力度，加强了对动物防疫、检疫、消毒、票证的监督管理，加强了对屠宰场、规模饲养场及市场的监督管理，加大了对屠宰、加工、经营、仓储等环节违法行为的监督检查力度；加强了对病死动物无害化处理的监管，严厉打击了不法商贩，维护了肉类市场秩序，确保了人民群众吃上放心肉。到目前为止共处罚案件 5 起，罚款6元。在对外购畜禽管理上，严格实行报批报验制度，杜绝了外部疫情的传入。4、畜禽运输、畜禽交易市场及仓储等环节的监管一是在动物及其产品经营、加工场所、屠宰场点、检疫申报点等监管区域进行执法监督公示，提高监督检查透明度；二是定期对动物产品的加工场所、仓储、冷库进行监督检查，发现问题监督其整改，并有记录，杜绝病害动物及其产品进入市场。一年来由于*的大牲畜屠宰量与大牲畜的出栏量存在供不应求的矛盾，使境外大牲畜流入我县的机会大大增加，贩运户、屠宰户利用一切可乘之机，把境外（主要是邻国）的老弱病残牛偷偷运入境内，4 / 10加之境外疫情的不稳定，动物卫生监督监督工作日显其重要，为杜绝一切可传染的机会，动物卫生监督所经常在边境一线黄姜岭、牛落河等地进行堵卡，查到五起从老挝购入我县的不法贩运户，根据有关规定进行宣传教育，对牛、车辆、人员进行消毒，并按原路监督送回出境。对乡镇街天进行巡回监督检查，主要是对牛、生猪、家禽是否凭证经营，结果未查到违法乱纪的销售商户。、饲料兽药检查。开展对全县饲料质量安全进行检查，检查饲料经销店 57 家，养殖户 5 户，送检饲料3 份，猪尿检查 10 份。检查发现：查获不合格（放心饲料无标签）20 公斤 60 袋，作了下架禁信处理。查获两种（金钱浓缩料）5 公斤包装没有标签，责令两户经营户与厂场家沟通，尽快完善包装与标签。饲料抽检 3 份，有 1 份（五星金大）猪浓缩饲料不合格，主要是粗蛋白含量达不到标准值，已没收剩余饲料 30 公斤。猪尿检查到现在还没有通知检查结果。检查中未发现违法添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为。、切实抓好追溯体系建设工作，大力推进规模饲养场标识及疫病可追溯体系建设，抓好二维码耳标佩戴监督管理。为我县 5 月 1 日实行牲畜及产品安全准入制度，即动物从生产地进入市场交易、屠宰和运输的都有必需具有“一证一标”作好前期工作准备，我所在畜牧兽医5 / 10局的大力支持帮助下，从 5 月 10 日起，由局领导亲自带队，对各乡镇兽医站的技术人员及村防疫员进行为期 6 天的动物溯源体系智能识读器使用培训。共培训人员 99 人。向勐烈镇发放溯源物资移动智能识读器 2 台、SIM 卡 2 张、规模场 IC 卡 2 张、散养户 IC 卡 2 张、耳标钳 5 把、猪耳标2002 枚。在勐烈镇桥头村瓦洛组等开展戴标及信息录入工作，该村能繁母猪全部戴标，富旺达生猪养殖基地生猪全部戴标，共戴标录入信息猪 1230 头，戴标同时免疫猪 174头。按规定定期报送相关信息。宣传粘贴通告 70 多份，向各乡镇发放识读器 6 台、SIM6 卡、耳标钳 159 把，猪耳标6601 枚，牛耳标 985 枚。加强动物卫生监督证章标志管理工作。动物卫生监督执法体系所有证章标志的领取、保管、使用必须符合国家和省相关规定，建立健全证章标志的领取、保管、发放、使用、报废、库存等相关环节管理办法、制度、措施、记录，确保每一个环节、每一个证章标志都能追溯到具体责任人。一年来向市局购买票证 700 本，共发放产品检疫证 449 本，产地检疫证 320 本；出县境检疫 3 本；消毒证 3 本。回收各种票证 634 本。6、动物卫生监督宣传工作。加强宣传，提高认识。我所分别印发了动物防疫法 、 动物检疫行政告知书 、 致全县人民群众一封信 、 致全县畜禽屠宰户、经6 / 10营户、贩运户的一封信 ，使之家喻户晓，从而引起公众对动物卫生监督工作的重视，共发放宣传资料 4630 多份，充分利用电视、贴标语、等形式，广泛宣传了动物检疫的法律、法规。全年共出动执法人员 182 人次，车辆 48 车次。存在问题：1、执法人员素质不够高，对动物卫生监督工作认识不深；2、监督工作经费投入不足；3、仪器设备欠缺；2016 年工作计划：全县动物卫生监督执法工作，按照省、市动物卫生监督执法工作会议精神和布署，紧密结合工作实际，深入贯彻落实科学发展观，树立预防性和常态化监督理念，大力推进动物卫生监督执法机构标准化建设，特定管理相对人动物防疫标准化建设，动物标识及疫病可追溯体系建设；明晰监督对象、内容、目标，全面落实定点、定区域监管责任制和定期例行检查制度；大力加强行政执法和内部监察，强化自身建设，提升执法能力，切实提高工作实效。1、强化产地检疫。产地检疫工作是动物检疫工作的基础，只有抓好产地检疫工作，才能真正实现动物疫病的源头控制。2016 年，我县将进一步加强动物产地检疫工作，一是推进和规范产地检疫报检点地设置，明确报检7 / 10点管理区域和检疫人员，坚持报检点值班制度，提高服务意识，促进产地检疫率全面提高。二是严格执行凭畜禽标识和有效的免疫证明出具产地检疫证明制度，凡没有免疫证明和畜禽标识的一律不予出具产地检疫证明，并按有关规定进行处理处罚。2、强化屠宰检疫。严格屠宰检疫管理，是保障肉食品安全和人民身体健康的关键。我县将重点做好以下工作：一是加强对全县生猪定点屠宰场（点）的动物防疫条件审核和监管。严格按照国家的相关规定，对全县生猪定点屠宰场（点）的动物防疫条件进行检查，不符合要求的限期整改，无法整改及不按要求整改的坚决予以取缔；严把“四关” ，实行严格的岗位责任制， “严把动物入场关”要实行准宰制度， “严把屠宰畜禽待宰关”驻厂检疫监督人员对待宰动物进行检查，发现问题要严格按照规定程序处理。 “严把同步检疫关”驻厂（场）检疫监督人员严格规定程序实施检疫，做到随宰随检，有宰必检，不漏检，不误检。 “严把宰后处理关”对检出的病害动物及其产品，要严格按 GB16548-2016病害动物和病害动物产品生物安全处理规程的相关规定，监督厂方严格实施无害化处理。二是驻厂检疫监督人员要及时、规范填写各项检疫记录，做好畜禽标识的回收和各项记录的整档，确保屠宰检疫工作进一步规范。三是在完善生猪定点屠宰的基础上，加大禽8 / 10类和牛羊集中屠宰的推进力度，制定屠宰规程和工作程序，逐步取消用市场监管代替屠宰检疫的行为，杜绝只收费不检疫的不作为行为，切实保障消费者吃上“放心肉” 。3、强化饲养环节的监管。以规模饲养场、养殖户为重点，加强对动物饲养场所动物防疫条件的审核和监督。对不符合要求的，依法进行严格处理。同时按照农业部畜禽标识和畜禽养殖档案管理办法的要求，督促、指导养殖小区、养殖场户依法建立科学、规范的养殖档案和日常动物防疫制度。4、强化流通环节监督检查。流通环节是病害动物产品从产地进入餐桌的重要渠道，为确保全县人民食肉安全，2016 年，县动物卫生监督所将按照省、市、县加强食品安全工作有关文件精神，一是进一步加强市场、冷库、超市、生肉销售点等动物、动物产品流通环节的监管力度，对县城区销售的肉类实行市场准入制度。二是开展日常监督检查，确保经营者做到凭证入库、亮证经营。三是在全县范围内深入开展严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项活动，对从事经营、加工病死动物及其产品违法行为的黑窝点从严、从快、从重予以查处和取缔，维护正常的市场秩序，保护消费者合法权益。5、切实抓好追溯体系建设工作9 / 10要大力推进规模饲养场标识及疫病可追溯体系建设，抓好二维码耳标佩戴监督管理，要加强二维码耳标的网上申领、审核、签收、发放管理工作。抓好养殖档案监督管理工作，种畜场、规模饲养场（饲养小区）要全部建立生产和防疫有关信息养殖档案，全面准确记录免疫、消毒、无害化处理等相关信息，基本做到全程监管有据开查，抓好规模养殖场生产防疫信息报送监督和识读器使用管理工作，做到每台识读器年内都有上传信息数量，强化定点、定期信息报送管理，上报省市的规模养殖场要严格按照规定的时间、内容报送相关信息。6、强化动物卫生监督证章标志管理工作动物卫生监督执法体系所有证章标志的领取、保管、使用必须符合国家和省相关规定，建立健全证章标志的领取、保管、发放、使用、报废、库存等相关环节管理办法、制度、措施、记录，确