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国际货运代理实务 运价合理 放心托付 课程结构 项目一国际货运代理公司的建立 1 项目二国际贸易基础知识认知 2 项目三国际海运出口货运代理 3 项目四国际海运进口货运代理 4 项目五国际航空出口货运代理 5 课程结构 项目五国际航空进口货运代理 6 项目六国际多式联运 7 项目八国际货物仓储 8 第一章国际货运代理概述 1 什么是货代 2 在国际货运实践中 为什么会出现货代 3 货代做些什么 4 我们国家对货代是怎么进行管理的 一 国际货运代理的概念 1 目前国际上尚无被各国普遍接受的 统一的定义 2 1996年10月FIATA货运代理标准交易条件做过如下定义 国际货运代理是指与客户签订国际货运代理合同的人 国际货运代理服务是指所有与货物相关的服务 如货物的运输 拼箱 储存和处理 及货物的包装与配送服务 以及与上述有关货物服务相关的辅助性及咨询服务 其中包括但不仅限于海关和财政事务 货物的官方申报 货物的保险 代收或支付与货物的款项及单证等服务 一 国际货运代理的概念 国际货运代理及物流服务是指所有和货物的运输 即采用单一的模式和多式联运模式所完成的运输 相关的服务 即货物的拼箱 储存 处理 包装或配送等相关的服务和与上述服务相关的辅助性及咨询服务 其中包括但不局限于海关和财政事务 货物的官方申报 安排货物的保险 代收或支付货物相关的款项及单证等服务 国际货运代理服务还包括物流服务 即将现代信息和通讯技术应用于货物的运输 处理和储存及实质上的整体供应链管理之中 所有这些服务 都可以根据客户的要求及具体的服务内容而量身定做 灵活运用 3 2004年10月FIATA又推出最新定义 一 国际货运代理的概念 4 1995年外经贸部 现商务部 给出了 国际货运代理业 定义 国际货运代理业是指接受进出口货物收货人 发货人的委托 以委托人的名义或者以自己的名义 为委托人办理国际货运运输及相关业务并收取服务收益的行业 一 国际货运代理的概念 国际货运代理企业可以作为进出口货物收货人 发货人的代理人 也可作为独立经营人 从事国际货运代理业务 其作为代理人的业务指接受进出口货物收货人 发货人或其代理人的委托 以委托人的名义办理有关业务 收取代理费或佣金的行为 其作为独立经营人从事国际货运代理业务 是指国际货运代理业接受进出口货物收货人 发货人或其代理人的委托 签发运输单证 履行运输合同并收取运费及服务费的行为 国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务 是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人 发货人或其代理人的委托 签发运输单证 履行运输合同并收取运费以及服务费的行为 5 1998年外经贸部又对 国际货运代理企业 作了进一步的界定 一 国际货运代理的概念 10 思考 货代与船代有何不同 想一想 在国际货运实践中 为什么会出现货代这一角色 二 国际货运代理的作用 为发货人服务 国际货运代理 组织协调作用 提供专业化服务 费用及服务具有竞争力 开拓控制作用 中间人作用 顾问作用 提供特殊服务 二 国际货运代理的作用 为承运人服务为港口服务为海关服务 三 国际货运代理的性质 国际货运代理业在社会产业结构中属于第三产业 性质上属于服务行业 从政治经济学角度看 它隶属于交通运输业 属于运输辅助行业 国际货运代理从本质上属于运输关系人的代理 是联系发货人 收货人和承运人的运输中间人 四 国际货运代理的业务范围 根据 中华人民共和国国际货运代理业管理规定实施细则 的规定 国际货代企业可以从事下列全部或部分业务 一 揽货 订舱 含租船 包机 包舱 托运 仓储 包装 二 货物的监装 监卸 集装箱的拆箱 分拨 中转及相关的短途运输服务 三 报关 报检 报验 保险 四 缮制签发有关单证 交付运费 结算及交付杂费 五 国际展品 私人物品及过境货物运输代理 六 国际多式联运 集运 含集装箱拼箱 七 国际快递 不含私人信函 八 咨询及其他相关国际货运代理业务 五 国际货运代理的分类 一 按企业的成立背景和经营特点为标准分类 1 以中外运为背景的国际货代企业 中外运 即中国外运 全称中国对外贸易运输 集团 总公司 是目前为止我国最大的货代企业 我国的不少货代企业以中外运为背景发展起来的 例如 中国外运福建集团公司 2 以航运公司 航空公司 铁路部门为背景的国际货代企业 此类货代企业中具有代表性的有 中远国际货运有限公司 天津海运集团控股的天海 天新 天富等货代公司 上海海运集团所属的上海海兴国际货运有限公司 中国民航客货运输销售代理公司 中国铁路对外服务总公司等 这类企业的特点是 与承运人关系密切 在运价及运输条件上具有很强优势 五 国际货运代理的分类 五 国际货运代理的分类 3 以外贸专业公司 工贸公司为背景所组建的国际货代企业 这类企业如中粮 五矿 中纺 中土畜等系统所属的国际货运有限公司 特点 在货源 审核信用证 缮制货运单证和向银行办理议付结汇等方面较其他具有明显优势 规模都较小 服务功能欠完善 缺乏网络化的经营条件 4 以仓储企业为背景的国际货代企业 这类货代如 天津渤海石油运输公司 上海国际展览运输有限公司 北京华协国际珍品货运服务公司等 其经营特点是 凭借仓储优势及这方面的丰富经验 揽取货源 深得货主信任 特别在承办特种货物方面的独有专长 但规模较小 服务单一 5 外商投资类型的国际货代企业 按业务范围划分 1 海运货运代理 2 空运货运代理 3 陆运 铁路 公路 货运代理 4 国际多式联运代理 国际货运代理人类型 1 居间人型 2 代理人型披露委托人身份的代理人未披露委托人身份的代理人 3 当事人型 无船承运人 六 行业组织 一 国际货运代理协会联合会 FIATA 英文名称为 InternationalFederationofFreightForwardersAssociations 其法文缩写是 FIATA 被称为 菲亚塔 并被用作该组织的标识 FIATA由16个国家的货运代理协会于1926年5月31日在奥地利维也纳成立 总部设在瑞士苏黎士 是一个非营利性的组织 FIATA的宗旨是保障和提高国际货运代理在全球的利益 FIATA的最高权力机构是会员代表大会 FIATA每年举行一次世界性的代表大会 所有会员都可以参加 2006年的FIATA年会在中国上海召开 FIATA的主要成就起草了 国际货运代理示范法 拟定了 国际货运代理标准交易条款 制定了八套标准格式的FIATA单证组织培训FIATA的会员情况一般会员团体会员联系会员名誉会员我国参加FIATA的情况我国对外贸易运输总公司作为一般会员的身份 于1985年加人该组织 目前在中国 FIATA共拥有四个一般会员 除中外运外 还包括中国国际货运代理协会 2001年加入 台湾省和香港特区的货运代理协会 目前FIATA在我国还拥有联系会员170多个 其中我国大陆有20多个联系会员 香港特区有105个联系会员 台清地区有48个联系会员 二 中国国际货运代理协会 CIFA 1992年 上海国际货运代理协会成立 这是我国第一个地方国际货运代理协会 2000年9月6日 中国国际货运代理协会 ChinaInternationalFreightForwardersAssociation 简称CIFA 在北京宣告成立 CIFA是一个非营利性的全国性行业组织 CIFA宗旨是 协助政府部门加强对我国国际货代行业的管理 维护国际货代业的经营秩序 推动会员企业间的横向交流与合作 依法维护本行业利益 保护会员企业界的合法权益 促进对外贸易和国际货代业的发展 2002年7月15日 中国国际货运代理协会颁发 中国国际货运代理协会标准交易条件 并推荐会员使用 该标准交易条件采纳 FIATA示范法 并吸纳了其他国家相关立法和标准交易条件 第六条本团体的业务范围 一 贯彻执行 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定 及国家有关的法规政策 协助政府部门加强对国际货运代理业的管理 二 对国内外市场情况进行调查 研究 统计 分析 为会员提供信息咨询服务 为政府制定行业发展规划和管理政策提供建议 三 了解会员开展业务的情况和企业所遇到的困难问题 向政府部门和有关部门和团体反映会员的要求和建议 积极协助解决问题 保护会员合法权益 四 负责制定行业自律准则 建立健全信用评价机制 制止非法经营和不公平或不正当竞争 维护行业正常经营秩序 五 在主管部门的指导下制订和推行行业国家标准 行业操作规范及服务质量要求等 配合主管部门积极推行标准并进行监督指导 提高行业服务水平 六 代表本行业协调与国内外相关政府部门 货主 承运人及其国外代理等组织的关系 保护行业利益 维护行业信誉 七 代表本行业参加国际性同行业组织 出席有关国际会议 与各国和地区的同行业组织建立业务联系 促进国际间的合作和交流 八 组织相关的学术研究和讨论 依据国家规定出版会刊 相关书籍和杂志 九 根据有关法律法规 开办服务性实体 从事有偿咨询和服务 十 组织业内从业人员的国际和国内职业培训和考试 颁发证书 并举办各种形式的专业培训 以提高本行业的人员素质和经营管理水平 逐步与国际接轨 十一 承担政府部门 有关团体和会员委托的其它工作 七国际货运代理业的管理 我国现行国际货运代理行业管理体制商务部是我国国际货运代理行业的主管部门 地方商务主管部门在商务部的授权下 负责对本行政区域内的国际货运代理业实施监督管理 中国国际货运代理协会在商务部和地方商务主管部门的监督和指导下 协助政府有关部门加强行业管理 国务院公路 水路 铁路 航空 邮政运输 联合运输等主管部门也在根据与本行业有关的法律 法规和规章对国际货运代理企业的设立及其业务活动进行着不同程度的管理 七国际货运代理业的管理 中国国际货运代理行业市场准入制度货运代理经营实施登记备案制需要备案的货运代理企业范围仅对国内投资的货代企业备案 对外商投资的仍然需要审批 国际货运代理企业设立条件 国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求 一 经营海上国际货物运输代理业务的 注册资本最低限额为500万元人民币 二 经营航空国际货物运输代理业务的 注册资本最低限额为300万元人民币 三 经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的 注册资本最低限额为200万元人民币 经营前款两项以上业务的 注册资本最低限额为其中最高一项的限额 国际货运代理企业每申请设立一个分支机构 应当相应增加注册资本50万元人民币 具有至少5名从事国际货运代理业务3年以上的业务人员 调整国际货运代理法律关系的法律 1 中华人民共和国民法通则 简称 民法通则 2 中华人民共和国合同法 简称 合同法 3 中华人民共和国海商法 简称 海商法 4 中华人民共和国对外贸易法 简称 外贸法 5 中华人民共和国海事诉讼特别程序法 调整国际货运代理法律关系的行政法规和部门规章 中华人民共和国国际运输代理业管理规定 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则 国际货运代理企业备案 暂行 办法 外商投资国际货物运输代理企业管理办法 中华人民共和国国际海运条例 中华人民共和国国际集装箱多式联运规则 中国民用航空快递业管理规定 中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定 出人境检验检疫代理报检规定 八 国际货运代理发展方向 货代企业业务发展提升传统货运代理业务开发仓储质押监管业务开张国际多式联运业务拓展无船承运业务开拓现代物流业务 我国货代业发展趋势企业民营化和股份制趋向明显市场竞争和经营秩序渐趋规范专业化物流业务引领货代发展货代经营内涵和外延扩大采用并购 重组等资本运作方式行业协会进一步发挥作用 推荐网站 国际货运代理综合服务网 中国国际货运代理协会 江苏省国际货运代理协会 苏州货运信息网 锦程物流网 货代考试中心网站考试大网 推荐网站 推荐网站 推荐网站 推荐网站 推荐网站 推荐网站 推荐网站 推荐网站 国际货运代理的除外责任 除外责任 又称免责 是指根据国家法律 国际公约 运输合同的有关规定 责任人免于承担责任的事由 客户的疏忽或过失所致 客户或其代理人在搬运 装卸 仓储和其他处理中所致 货物的自然特性或潜在缺陷所致 如破损 泄漏 自燃 腐烂 生锈 发酵 蒸发或由于对冷 热 潮湿的特别敏感性 货物的包装不牢固 缺乏或不当包装所致 货物的标志或地址的错误或不清楚 不完整所致 货物的内容申报不清楚或不完整所致 不可抗力所致 客户不得让货运代理对由于下列事实产生的后果负责 有关货物的不正确 不清楚或不全面 货物包装 刷唛和申报不当等 货物在卡车 车箱 平板车或集装箱的装载不当 货运代理不能合理预见到的货物内在的危险 我国关于国际货运代理责任的分类 作为代理人 在货主和承运人之间做牵线搭桥的作用 由货主和承运人直接签运输合同 货代公司收取的是佣金 责任小 当货物发生灭失或残损 货运代理不承担责任 除非其本人第三人有过失 当货运代理在货物文件或数据上出现过错 造成损失 则要承担相应的法律责任 受害人有权通过法院向货运代理请求赔偿 责任关系如图1 2所示 1 以纯粹代理人的身份出现时的责任划分 货主 第三人 货运代理 委托 合同双方 以货主名义 图1 2代理身份的责任关系 2 以当事人的身份出现时的责任划分 1 货运代理以自己的名义与第三人签订合同 2 安排储运时使用自己的仓库或者运输工具 3 安排运输 拼箱 集运时收取差价 托运人 实际承运人 货运代理 委托运输 以自己名义托运 签发oceanB L 在这种情况下 对托运人来说 货运代理被视为承运人 应承担承运人的责任 货运代理以当事人的身份出现时的责任关系如图1 3所示 图1 3当事人的责任关系 3 以无船承运人的身份出现时的责任划分 当货运代理从事无船承运业务并签发自己的无船承运人提单时 便成了无船承运经营人 被看做是法律上的承运人 他一身兼有承运人和托运人的性质 实际委托人 实际承运人 无船承载人 委托运输 以自己名义托运 签发oceanB L 签发houseB L 货运代理以无船承运人的身份出现时的责任关系如图1 4所示 图1 4无船承运人的责任关系 4 以多式联运经营人的身份出现时的责任划分 当货运代理负责多式联运并签发提单时 便成了多式联运经营人 MTO 被看作是法律上的承运人 图1 5多式联运经营人的责任关系 1 联合国 多式联运公约 规定MTO对货物灭失或延迟交付的赔偿责任 责任关系如图1 5所示 对于货物灭失或损坏的赔偿限额最多不超过每件或每运输单位920SDR 或每公斤不得超过2 75SDR 以较高者为准 但是国际多式联运如果根据合同不包括海上或内河运输 则MTO的赔偿责任按灭失或损坏货物毛重每公斤不得超过8 33SDR计算单位 对于货物的迟延交付 规定了90天的交货期限 MTO对迟延交货的赔偿限额为迟延交付货物的运费2 5倍 并不能超过合同的全程运费 2 我国 海商法 规定MTO对货物灭失或延迟交付的赔偿责任 对于货物灭失或损坏 每件或者每个其他运输单位666 67SDR 或按照灭失或损坏的货物毛重 每公斤2SDR 以两者中较高的为准 对于迟延交付 我国的 海商法 规定货物交付期限为60天 MTO迟延交付的赔偿限额为迟延交付货物的运费数额 但承运人的故意或者不作为而造成的迟延交付则不享受此限制 5 以 混合 身份出现时的责任划分 6 以合同条款为准时的责任划分 在不同国家的标准交易条件中 往往详细订明了货运代理的责任 通常 这些标准交易条件被结合在收货证明或由货运代理签发给托运人的类似单证里 货运代理 从事的业务范围较为广泛 除了作为货运代理代委托人报关 报检 安排运输外 还用自己的雇员 以自己的车辆 船舶 飞机 仓库及装卸工具等来提供服务 或陆运阶段为承运人 海运阶段为代理人 对于货运代理的法律地位的确认 不能简单化 而应视具体的情况具体分析 十 我国国际货运代理存在的问题及发展方向 一 我国货运代理业存在的问题 1 货运代理管理体制不适应开放竞争的货运代理市场的发展今天我国货运代理业的发展环境 与计划经济时期相比 在5个方面发生了根本性的变化 1 货运代理行业的性质 已由国家垄断经营转变为对内对外全面开放的竞争性服务行业 2 货运代理企业的运行规则与方式 由为数不多的国有企业按照国家指令性计划经营并由国家实行统负盈亏 向以市场为导向转变 按照市场经济的要求 实行自主经营 自我发展 自负盈亏 3 货运代理行业的市场主体 由几十家国有企业 发展为数以万计的由自然人 民营 国有 中外合资 外商独资等多种所有制企业同台竞争发展 共同组成的面向国内外客户提供货运代理服务的庞大市场群体 4 货运代理业务的升级 使越来越多的大中型货运代理企业由提供传统的 分段式的海陆空运输代理服务 仓储运输 报关报检等向提供以信息化为基础的 一站式 全程服务的现代物流业务转型 这既是适应货运代理市场变化的需要 也是货运代理企业在满足客户需求的同时 提高自己市场生存与竞争能力的需要 5 政府职能与管理方式的变革 政府由过去的 万能型 管制型政府 开始向服务型的有限政府 问责政府转变 管理方式也从过去单纯依靠行政性 指令性的管理 向为市场主体服务 为其创造良好发展环境转变 十 我国国际货运代理存在的问题及发展方向 2 行业主体为中小企业 竞争力不强 发展物流困难 二 我国国际货运代理业的发展趋势 十 我国