村级扶贫工作汇报4篇

村级扶贫工作汇报 4篇 自 2016 年农村扶贫开发精准识别工作开展以来， 党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了各村贫困人口的精准识别及申报工作，现将有关情况汇报如下： 一、 的基本情况 全乡辖 8个行政村， 1个社区， 40 个村民小组， 5459 户、 20725人 (其中：农业人口 17778 人 )，耕地面积 17814 亩。经筛选识别，全乡贫困村识别 4个，分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村，贫困户识别 867 户、 2444 人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户 628 户、 1713 人 ;因残致贫的贫困户 15户， 42 人 ;因学致贫 73 户、95人 ;因技术致贫 71 户、 230 人 ;因缺劳动力致贫 65 户、 204 人 ;因缺资金致贫 57 户、 134 人。 2014 年全乡已脱贫 118 户、 325 人， 2015年全乡预脱贫 88 户、 275 人。 二、市区帮扶亮点 1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法，市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定 帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。 2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和平村种植优质水稻 11773 亩 ;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙 120 亩 ;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋 500 亩 ;在和平村新发展青脆李 500 亩，优质魔芋 300 亩，核桃 200 亩 ;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜 300 亩，新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村 500 亩蔬菜基地和 50 亩葡萄基地、高石口村 150 亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村 850 亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社 1个，实现年销售鸡 10 万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区 2个，巩固和培育生猪养殖大户 15 户，全年生猪出栏可达到 3000 头，牛出栏 100 余头。 3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自2014 年以来，共引进、投入资金 1500 余万元硬化村 社道路 39 公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路 6条共计 治金坛罐村和重胜寨村公路危桥 2座，修建便民桥 9座，新修生产路 治病害堰塘 25 口，整治维修渠道 9条共计 8000余米，投资 处，市交通局投资 20 万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110 余万重新翻修了和平村小学。同时，规划新建渠道 建饮水工程 4处，新建清水池 5口，和平村、金坛罐村、太白村共1600 亩土地整理项目也在今年开始实施。 4、狠抓教育培训。市 农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕 “现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术 ”等实用知识开展系统培训。自 2014 年以来我乡有 2000 余人参加了农业技能培训。 三、我乡工作措施 1、建档立卡到户到人。我乡按照 “建档立卡 ”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案 867 户 2444 人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到 人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。 2、结对帮扶到村到户。按照 “六个到村到户 ”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心 ”活动和 “走基层、结穷亲、交富友 ”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、村 (社区 )选派乡村干部、医生、教师、党员等共 267 名帮扶人员，组建了 8个驻村工作队，每名干部至少帮扶 3成结对帮 扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了达州市达川区 精准扶贫工作实施方案，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到 “不脱贫不收队 ”。 3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。 4、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定，在资金使用上，严把 “选项、立项、申报、审批、发放、效益 ”六 道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到 “四不一公开 ”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开 );在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用 ;在资金监督上，实行项目资金动态管理，镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责，总结资金使用情况，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。 四、存在的主要问题 一年以来虽然我乡的精准扶贫工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公 共工程上看，我乡地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活水平差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基本公共工程有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技认识不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我乡的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各市、区直帮扶单位的支持，贫困村筹资较为困难。四是返贫现象比较突出。目前我 乡仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫。 五、下步措施 1、加大项目建设。继续扶持扶贫重点村开发项目建设，使重点村的基本公共工程得到进一步完善，产业得到进一步发展，经济收入和生活质量得到增加和提高。 2、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业 ，致富一方群众的目标。 3、加大资金投入。由于公路等基本公共工程建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑乡级担当能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。 村级扶贫工作汇报 东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有 27 个居民组 960 户 3580 人，贫困户 430 户1510人 (人均收入 23005户 230人， 2300元以下 365户 1280人 )。全村总面积 地 306 亩，山场面 积 12360 亩，人均耕地不足 多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。 2012 年全村人均纯收入为 6498 元，比全乡平均水平低 121 元。 东冲村是 2011实施的扶贫开发 “整村推进 ”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下： 一、工作开展情况 项目 我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业，并以此促进农民增收。 2012年利用整村推进资金 22万元种植油茶 500亩，并将土地流转给大别山油茶公司，发放土地流转资金 105 万元，带动5个居民组 800 余人脱贫致富 ;同时，安排 5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社， 用于发展茯苓、天麻 (籽 )、草菇、金针菇等食药用菌，带动附近50户近 250 居民脱贫。 2012 年安排危房改造资金 施危改造 100 户。 利用 “整村推进 ” 扶贫资金 23 万元，完成英湾 根据省委、省政府关于全面推进美好乡村建设的决定要求，在上级党委、政府的支持下，将东冲村纳入 2013 年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组 107 户居民。 1是房屋改造。 107 户已经完成 75 户，在建 21 户，剩下的 11 户正在积极筹备中，预计在 3月底之前完成 ;2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展 “三清四拆 ”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了 80%，预计在 3月底之前完成。 3是休闲广场建设。计划建设培 塘、前杠两个广场，建筑面积 1670 平方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。 4是沼气池建设。 2012 年争取能源办资金 30 万元，计划建设沼气池 30 口。目前，已经完成 12口。 乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众 52 人次，发放慰问钱物近 2万元。 二、工作中存在的问题 我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。 村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。 村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。 目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达 540 万。 三、下一步工作计划 00 亩，达到了 3000 亩。打造千亩油茶连 片种植基地，并加大管护扶持工作。 成 107 户居民房屋改造工程，环境整治工作，休闲广场建设，完成路面硬化，乡村绿化、亮化、美化工作，完成沼气池建设。 00 亩金银花种植和 500 亩毛竹种植。 4、发展优质茶叶 “乌柳早 ”，结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产，增加群众收入。 村级扶贫工作汇报 市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结 2007 年度农村党建扶贫工作，表彰 2015 年度农村党建扶贫先进集体和优秀工作队员，安排部署 2016 年度农村党建扶贫工作。 委、市政府 从 117 个市直机关、企事业单位和人民团体中抽调 156 名干部，组成 39 个农村党建扶贫工作队，分赴 39 个乡镇开展党建扶贫工作。同时，省委、省政府派出 3个农村党建扶贫工作队到我市 、 作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作队和优秀队员。刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作 队员的决定，省直 3个农村党建扶贫工作队和 13 名队员、市驻 市直 9个农村党建扶贫工作队和 42 名队员受到表彰。在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢 !希望同志们再接再厉，再创新佳绩。下面，我讲三点意见。 一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责任感和使命感 市委、市政府的领导下，在全市各级党委、政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会主义新农村这个主题，认 真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。 一是以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有 “双带 ”能力的优秀村民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领导班子中，平均年龄比上一届下降 ，大专以上学历人数比上一届增加 251 人，村支两委交叉任职 1127 人，村党组织书记、村委会主任一肩挑的 57 人。村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社会发展打下了良好的组织基础。 二是以抓教育培训为重点，农村党员和群众素质进一步提高。各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和农民群众进行培训，全年共举办各类培训班 140 期，培训 12718 人次。组织外出参观学习 956 人次。通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥了示范带动作用。 三是以抓 党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮大。各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规划，认真组织开展 “四培三带 ”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字 ”方针，切实抓好党员发展工作。 2007 年 , 各工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子 1050 名，发展党员 410 名，其中 35 岁以下党员 255 名，女党员 86 名。挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。 四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。各工作队共协调和参与协调项目 254 个，投入资金 6270余万元，重点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项目建设 , 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发展的拉动作用初步凸现。 五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一步减少。采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。 2007 年，全市粮食总产量达 上年增长 农民人均纯收入达 2348 元，比上年增 加344 元，净减少农村低收入人口 虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度还不够大 ;二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力度还需加强 ;三是有重争取项目、轻建设管理的现象 ;四是有的队员所属单位之间及队员之间的协调配合不够好 ;五是有的同志工作作风还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。等等。但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫 工作面临着大好机遇。一是党的十七大提出要 “全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设 ”，省委把 2008 年作为全省党的基层组织建设年， 为今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了方向 ;二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续 5年以 1号文件对 “三农 ”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题 ,对农村的扶持力度进一步加大 ,今年市级财政农业专项资金安排投入 6000 万元，比上年增加1000 万元，这些政策措施将对农村经济社会发展提供有力保 障 ;三是在过去多年党建扶贫工作中，形成了一些好的经验和做法，为今后扶贫工作打下了良好基础 ;四是农民干劲足。通过中央和各级党委、政府对农村的扶持，广大农民得到了实惠， 盼发展、求发展的愿望强烈，决心很大，扶贫攻坚的氛围很好。因此，我们要进一步深化对市情的认识，深化对党建扶贫工作的认识 ，既要看到扶贫攻坚的长期性、艰巨性、复杂性，又要准确把握扶贫攻坚的有利条件，统一思想，提高认识，增强搞好农村党建扶贫工作的责任感和紧迫感，坚定信心和决心，精心组织，周密部署，在入力、物力、财力上给予大力支持，立足为贫困地区办好事 ，办实事，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，加快推进贫困地区脱贫致富进程。 二、突出重点，全面推进，切实抓好今年农村党建扶贫工作 今年是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和市第五次党代会精神的关键之年，抓好农村党建扶贫工作，对贯彻落实党在农村各项路线方针政策和省委、市委对农村工作的部署具有重要意义。 2016 年我市农村党建扶贫工作的总体要求是：以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持 “围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫 ”的思路，做到 “党建 ”与 “扶贫 ” 两个轮子一起转，力争使农村党的基层组织建设有新加强， 农民群众发展意识和能力有新提高，农村基础设施建设和农民生产生活条件有新改善，农民群众的收入有新增长。 第一，深入开展调查研究 ，在增强农村党建扶贫工作针对性、实效性上下功夫 工作队下去后，要主动与乡镇党委、政府配合，迅速制定调研方案，深入村、组和农户，采取走访、座谈、实地查看等多种方式开展调查研究，了解当地自然情况、基层组织建设情况、农民群众生产生活情况等乡情村情，认真分析贫困原因，制定帮扶计划，拿出切实可行的帮扶措施。帮扶计划要结合实际，实事求 是，量力而行，要具有针对性和可操作性。要通过实施好扶贫计划，做几件看得 见、摸得着的实事，让农民群众真正得到实惠，感受到农村党建扶贫工作带来的实实在在的效果。要保持工作的连续性，维护好、巩固好历年工作队的工作成果，继续组织抓好去年或前几年没有实施结束的项目和工程。 第二，以开展党的基层组织建设年活动为契机，在抓农村基层组织建设上下功夫 抓好全市党的基层组织建设年活动，是今年的一件大事，也是今年全市农村党建扶贫的主要工作任务。目前，各级党组织正按照省委、市委的部署，开展这项工作。市委要求，要结合开展党建扶贫工 作，积极实施 “千名干部任村官，驻村指导抓党建 ”工程，明确市、县农村党建扶贫工作队员都要挂任村党组织副书记或村主任助理，负责指导所驻村党的基层组织建设年活动。党建扶贫队员没有覆盖到的村，由各乡镇从机关选派干部下去挂职，确保全市 1036 个村实现全覆盖。各县 (特区、区 )党委要根据农村党建扶贫工作队的实际，按有关程序及时办理好挂职手续。工作队员要按照开展党的基层组织建设年活动有关要求，切实履行职责，指导抓好活动各个阶段、各个环节的工作，抓出特色，抓出成效，确保党的基层组织建设年活、动在农村取得实实在在的效果。 一要抓好以村党组织为核心的村级班子建设。要协助乡镇党委抓好村级班子成员的选配工作，特别是对班子作用发挥不好的村，要加强指导，开展整顿，配强班子成员，特别要自己强村党组织书记。要协助建立健全各项制度 ,创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体 ,建立和完善党务公开、村务公开和村支 “两委 ”议事规则等制度，导村级组织公开办事、公平理事，推进农村基层民主政治建设。建立和完善发挥基层党代表作用工作机制，协助抓好党代会常任制试点和推行工作。建立和完善村干部激励机制， 推行村干部绩效管理办法，协助抓好从符合条件的村干 部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导于部工作，激发村干部干创事业的热情。 二要抓好以提高素质为目标的党员干部和农民群众教育培训工作。要整合培训资源，利用远程教育和采取请有 关专家、农业技术人员讲课、外出参观学习等方式 , 组织村干部和广大党员、群众学习党的十七大精神、党在农村的路线方针政策、法律法规、农业适用技术等知识。对一类贫困村和矿区所在地村 ,要按照省委组织部、省扶贫办关于对全每一类贫困村和矿区所在地村党支部书记、村委会主任进行集中培训的通知要求 ,协助当地党委、政府认真制定方案 ,精心组织培训 ,确保培训效果。通过多层次、多类型的培训 ,增强村级班子带领群众改变贫困落后面貌的信心和水平 ,提高广大党员和农民群众自我发展的意识和能力。 三要协助抓好农村党员发展工作。帮助农村基层党组织制定发展党员规划，规范发展党员程序，注重党员素质，注意在优秀青年和妇女中发展党员，保证每个村每年发展党员 1名以上，不断改善农村党员队伍结构，壮大农村党员队伍。认真抓好入党积极分子的培养工作，确保帮扶村入党积极分子常年保持在 5名以上。强党员的管理，助村级党组织党员参加 “三会一课 ”等组织生活，向他们宣传党的路线方针政策，增强党性观 念，发挥好先锋模范作用。协助抓好流动党员管理工作，建立流动党员台帐，及时进行跟踪管理。要关心和帮助老党员、困难党员，认真做好调查摸底， 建立老党员、困难党员台帐，落实帮扶措施，形成帮扶机制，真正体现党组织对党员的关怀。 四要抓好典型示范工作，发挥示范带动作用。今年，市委要命名表彰一批 “五好 ”基层党组织，各级党组织也 要做好命名和申报工作。工作队要按照 “五个好 “目标要求，协助抓好 “五好 ”乡镇党委和村党组织的创建和申报工作。要围绕巩固和加强农村基层党建工作，发现和树立一批基层党组织、科技能手、致富带头人等不同类 型、不同层次的先进典型，同时要加强宣传和推广，发挥示范带动作用。 第三、以抓项目建设为重点，努力在改善民生上下功夫 抓项目建设，是农村党建扶贫工作的载体，是拉动农村经济发展的有力手段。各党建扶贫单位和工作队要紧紧 围绕改善贫困地区基本生产生活条件、拓宽贫困农户基本增收门路的工作目标，按照整村推进、农村劳动力转移培训、产业化扶贫有关要求，充分发挥各单位各部门和个人优势，从当地群众生产生活最紧迫的项目入手 , 牵线搭桥，引进资金和技术，力所能及地抓一些人畜饮水、农田水利、通路通电、公共卫生、村容村貌整治等基础设 施建设项目，改善农村生产生活条件 ;力所能及地抓一些符合当地实际、 有一定规模的种植业和养殖业项目 ,促进农民增产增收 ;力所能及地联系一些企业和培训机构，抓好富余劳动力技能培训和劳务输出项目，拓宽农民致富渠道。市、县发改委、扶贫办等有关都门对各工作队申报的项目既要积极支持，又要严格把关，确保项目落到实处， 发挥作用。要加强项目的管理和监督，严防项目建设中违法违纪行为。 第四 ,以实现灾年农业不减产不减收为目标 ,在抓灾后重建与发展上下功夫 今年