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文档简介
1 / 72016 年普法依法治理上半年工作总结今年初,我们在全面总结去年工作的基础上,认真查找差距, 按照省厅的部署,结合我市实际,在工作上抓创新、促实效,推动工作再上新台阶,较好地完成了上半年工作任务。具体做了以下工作:第一、召开 4 个专门会议,谋划全年开篇。一是召开领导小组会。我们抢前抓早,春节刚过,就在 2 月25 日召开了领导小组会。两名市委常委、三名市领导参加了会议。会议确定了“09 年普法依法治市工作由法制宣传教育向法治实践转变。 ”的工作总体思路。即:由过去的普法为中心向依法治理转变。首次将法治城市创建纳入工作计划。二是召开联络员会。对 140 名联络员进行培训,部署任务,落实目标。三是召开法律进企业推进会。27 个中省大型企业及民营企业领导人与会。明确工作目标,落实工作任务。四是召开县(市)、区依法治理工作会。层层落实工作目标,部署任务。第二、抓“两条主线” ,带动四项创新工作。年初以来主要抓两条主线,即:1、一条主线是抓法制宣传教育。在抓这条主线的工作中,除了完成省厅部署的各项工作任务之外,我们主要是开展了普法地方立法调研。我市做为较大的城市之2 / 7一,有半个立法权。因此,为使普法工作由行政手段向法制手段的转变,年初,市人大将普法工作的地方立法列入了立法计划。3 月 8 日,由市人大副主任王洪生亲自带队,我们组成调研组,赴天津、昆明调研,取得了较大的收获。目前,正起草立法报告,6 月份提交市人大。2、另外一条主线是抓法治城市创建。我们制定了方案,初步制定了 20 个试点单位,重点放在法治县(市)、区、法治社区、法治学校和法治村创建上。在目标考核细则制定上,第一次使法治城市创建和依法治理的比重大于普法工作,占考核总分值的二分之一强。把这项工作摆上了重要位置。带动了四项创新工作:1、抓组织创新,充分发挥作用。我们继续抓牵头单位,由行头带动全行业普法依法治理工作。对成员单位人员进行调整完善,在目标考核体系中,给牵头单位设置了项目,并赋予权重分值,明确责任,鼓励干劲。使各牵头单位积极工作,推动各行业普法依法治理工作全面开展。如:市总工会与我们联合,开展了农民工维权行动。我们联合发文,出台了进一步为农民工维权意见,与市中院配合,在县(市)、区设立了农民工维权法庭,共同编写了农民工维权知识手册 。举办了两期农民工维权3 / 7讲座。又如:我们与市国税局,在全市国税系统开展法制宣传,编绘了税法宣传漫画,共同署名在广播电视报上予以刊载。2、抓载体创新,推进“法律六进”工作。除贯彻落实省办部署的领导干部法律知识“两本书”活动,学法用法模范公务员,学法用法示范机关“双百”创建活动,征集“普法三字经”活动,中、小学开展唱响校园法制歌曲活动,开通法制网络平台等规定动作外,我们还结合实际,开展了普法宣传载体的创新。在县(市)、区及乡镇开展“订单式”普法讲座。第一次开展了“送法进军营”活动,提出“法律拥军” 。如:3 月份,我们在龙江县开展了“订单式”普法讲座。组织法律专业人士和行政职能部门人员,深入到村屯,送法下乡,了解群众对法律的需求和想要解决的法律问题。回来后,梳理出共性和个议问题 120 个,然后集中在乡、镇开展订单互动式普法讲座,解答解决群众的法律问题。同时认真做好积累,建立档案,对重大问题跟踪问效,深化了“法律大集”的内涵。再如:4 月份,我们第一次与部队配合开展消防法宣传,在报纸上共同开辟了法律讲堂专栏。成立了消防知识有奖竞赛组委会,在全市举办了首届“中国4 / 7移动杯”消防法有奖明信片知识竞赛,手机短信有奖答题、有奖网络答题等系列宣传活动。掀起了消防法宣传的高潮。又如:5 月份,我们第一次送法进军营,给 65旅炮团官兵送去法律书籍,举办了法律讲座,与律师事务所进行签约结对,长期进行法律宣传和法律服务。3、抓机制创新,深化目标考核工作。在制定今年的目标考核细则中,创新性的将中省市直单位分为执法综合、社会服务、党群机关等五大类两小类目标体系。突出了依法行政、执法行为和执法规范的考核内容。采取了暗察暗访、媒体曝光、群众评议、网上投票等办法,对依法行政工作进行考核。使考核有抓头,有手段,由虚为实,查的清,看得到。目前,整个考核体系已建成,各类考核细则也已制定完成。并下发执行。4、抓主题创新,将“法律广场” 、 “法律大集”工作推向深入。在 5 月份广场、大集活动即将开始之前,我们下发了加强广场、大集活动的通知,指导协调各有关单位,确定了“实施惠民行动,法律保驾护航”等 6 个月份的不同主题。这些主题都围绕民生,立足创新,使群众通过活动学法用法,提高法律素质。特别是在每次活动前,通过发放调查问卷等形式,广泛征集群众意见,有针对性的开展法制宣传教育。第一次广场活动已于 5 月 22 日在建5 / 7华安居社区文化广场举办。另外,在省厅部署的活动中,我们也力求创新。如:结合领导干部学习法律知识两本书活动,我们重新调整了普法讲师团成员,充实了辅导师资力量。我们将举办论坛,以调研、论文、演讲、讲座等形式,推动活动开展。目前,论坛活动通知已下达。再如:按省办在中小学唱响法制歌曲活动要求,我们已先行在“法律进学校”先进单位部署,由学校举办“合唱节” ,学生合唱团在唱响仪式上进行主题表演,做到普及与提高相结合。目前,全市各中、小学已全面举办了首唱仪式,活动呈现了领导重视、组织到位、形式多样、效果显著、延伸发展等特点。第三、积极争取经费。根据今年工作需要,我们做了 92 万的预算,在市领导的批示和支持下,目前,财政局已先行批准 28 万。第四、强化考试培训工作。全力筹备全市科级干部法律知识培训考试工作。一是切实落实经费保障。与财政和物价部门进行了沟通协调,落实了收费许可,有力地保障了整个培训工作的顺利开展。二是全面摸清培训对象基数。对全市中、省、市直各单位的科级干部进行全面的调查摸底。将统计上来的4500 余名科级干部按执法类和非执法类进行分类统计,根6 / 7据各类对象对法律知识的不同需求,分别制定授课方案,分期分批地组织培训和考试,计划举办培训班 30 期。三是重点加强培训班的师资建设。从党校、齐齐哈尔大学中聘请了经验丰富的专家学者,组成培训的辅导机构,负责教学计划的研究制定和授课辅导。认真完成 08 年干部考试的相关后续工作。全市08 年度科级干部考试的近 5313 人的考试成绩,逐一进行微机录入登记和情况,将各县(市)、区的考试成绩进行了通报,对缺考、不及格和违纪等需补考人员进行了详细的备案登记,切实组织好补考工作。大力推进普法培训进企业活动。4 月下旬,到中国银行齐齐哈尔分行,向 200 余名员工做了题为规则和秩序,法治的精髓的辅导讲座,收到了较好的效果。下步工作:一是抓紧法制宣传教育工作立法。6 月初提交立法报告,中旬写出征求意见稿,在全市范围内征求意见。二是开展“法治城市”创建试点。
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