公共经济学第八组ppt课件.pptx

公共经济学宣讲 1 宣讲国家 法兰西共和国 France 宣讲导论 小视窗 受英国 大陆均衡 战略的影响 与德国相互制衡 法德和解 后 力建欧盟 以期摆脱美国自西欧援助以来的控制 2 宣讲导论 二战后主要资本主义国家经济发展模式 英国混合市场经济联邦德国社会市场经济日本政府主导型经济法国计划指导型经济 共同趋势 加强国家对经济的管控力 3 从政府职能看公共支出 政府职能 政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能救济职能 公共支出 购买性支出转移性支出 4 公共支出 本质 国家对经济 社会等层面的影响方式 基本原则 效率原则 效益原则 考核指标 税负指标 经济发展指标 5 激荡法国 初步发展阶段 20世纪40年代末期 经过10年左右的时间实现了以重工业为基础的初步工业化 由于在印度支那和阿尔及利亚进行殖民战争 军费支出庞大 扩张性的财政政策推动了1951 1959年间的法国经济年平均增长率达4 8 但同时也带来了通胀和负债增多等不良现象 6 战后基础公共设施的重建健康支出与社会保障教育 7 8 激荡法国 高涨后的大衰退在1954 1957年经济高涨后 工业生产在1958年年中开始出现衰退的迹象 法国面临严重的财政问题 通过采取增税 减支等财政紧缩政策将预算赤字占GDP比重从1958年的19 下降到1969年的0 2 9 法国的福利制度 10 充满争议的福利制度 产生 发达生产力下的经济基础 美苏争霸 世上没有免费的午餐 羊毛出在羊身上 福利国家 陷阱 11 福利国家 的痛楚 放大镜下的 庞氏骗局 存在财政来源断层以及体系崩溃的可能性扩大 经济下行 的负面效应 福利制度的惯性 福利包袱想丢丢不掉懒汉成为拖累发展的大尾巴 12 激荡法国 危机余波经过1974 1975年经济危机之后 法国经济处于滞胀局面 为了刺激经济增长 政府扩大财政支出 使得预算支出占GDP比重呈现逐年上升趋势 1974年为20 1 1979年达到22 9 该时期法国政府坚持稳定中增长 的发展战略 但没有取得理想效果 1974 1979年间的GDP年平均实际增长率只有3 1980年下降到18 法国经济处于困顿之中 13 激荡法国 由于各西欧国家有着共同的文化基础 加之欧盟的存在 法国在进行公共支出时 能够在工业信息化的条件下 更便捷全面的了解公共支出的效用 搭欧盟的便车 信息可视化 14 就业难关下的财政流血冲锋 在经济全球化的大大背景下 各资本主义国家之间同样存在着利益冲突 且在全球经济生态恶化的情况下 违约 贸易壁垒和转嫁危机的风险只增不减 财政的超负荷运行 很大程度上是由于高赤字 高失业率 高福利的资金缺口扩大的 15 法国公共支出结构 2016年 教育国防科研社会保障劳动就业司法系统文化 600亿 欧元 360亿 欧元 210亿 欧元 160亿 欧元 120亿 欧元 27亿 欧元 16 2017年北约防务开支占GDP比重 17 公共支出的影响 公共支出正效应 集小资办大事 凸显国家在公共服务中的作用协调地区发展促进经济 文化的交融引导产业结构的调整升级 18 公共支出的影响 公共支出负效应 派生监督机构 让政府变得庞杂 额外收入 带来的官员腐败 加剧国家财政负担