乡镇关于经济发展调研报告

1 / 9乡镇关于经济发展调研报告按照全县“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动安排，*县镇高度重视，制定措施及方案，保证了大讨论活动高质量进行。并针对*县镇近几年经济发展情况进行了调研，具体情况如下：事件后，*县领导班子顶住了压力，一方面对传统煤产业进行升级改造，延长产业链条，使“产煤业”向“煤产业”发展；一方面因地制宜、因事制宜，从过去单一的煤炭资源型经济转到文化立县的全新定位，以及对本地文化这个富矿的多层次开发。从剪纸到打树花，从古文明到古堡、古建筑，从户外登山旅游到餐饮文化等方方面面，文化在*县已经有了多层次、大纵深的、更宽阔的展现。逐步实现由“挖煤矿”向“掘文矿”的转变。因而*县县委、县政府提出了“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县、生态安全”的发展战略。*县镇作为全县最具发展优势和潜力的旅游乡镇，迎来了黄金发展期和战略机遇期。依托文化积淀深厚、文化旅游资源丰富、开发潜力巨大的优势和条件，我们确定了*县古镇文化旅游产业发展目标：坚持以树花为魂、以水系为脉、以古堡为根，按照 5级景区标准，分步推进*县古镇保护性开发，计划投资亿元，推动五大园区建设，2 / 9精心打造中国北方最具民俗文化特色的生态古镇。一、*县镇经济社会发展现状。*县古镇位于*县西部，全镇辖 16 个行政村，镇域面积平方公里，历史的长河为*县古镇留下了浩繁灿烂的文化遗产，其中有国家重点文物保护单位 2 处（西古堡、华严寺） ，古寺庙、古民居、古店铺、古城堡、古戏楼等 200 余处。具有重要的历史文化价值、民俗研究价值和建筑艺术价值。2016 年被授予“古居民俗之乡”称号；2016 年，被评选为第二批“中国历史文化名镇” ；2016 年，民俗表演“打树花”为省级非物质文化遗产。2016 年*县古镇被评为“全国特色景观旅游名镇” 、2016 年被评为国家AAA 级旅游景区。从 2016 年2016 年，*县镇历届政府按照县委提出的“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县、生态安全”发展战略，立足文化资源优势，紧紧依托“中国历史文化名镇”这张品牌，严格按照规划分阶段对古镇进行保护性开发和利用，不断推动文化产业发展，取得良好成效，为全镇经济发展和社会繁荣提供了强有力的支撑。基本完成十一五确立的各项目标任务，2016 年全镇社会总产值 4432 万元，农村固定资产投资 4600 万元，农民人均纯收入 2526 元。国民经济稳步发展，各项社会事业长足进步。3 / 9二、*县镇经济社会发展主要特点。1、以农业增收为支撑点，构筑农业主导产业格局作为一个农耕古镇，面对如何加快农业产业化进程，推进现代农业建设的难题，全镇通过广泛调研，结合发展实际，确立了打造农业产业园区，增强龙头，发展特色农业的路子，打造万寿菊产业基地。按照“政府+基地+农户”的模式，通过政府搭台，实现企业唱戏，农民增收。在党委、政府的积极争跑下，成功促成了投资 3600 万元的*县金海农作物种植有限公司落户宏胜庄村，新建万寿菊颗粒初加工厂一座。该公司植根于农村，服务和带动农民发展种植特色经济作物，以特色农业经济发展为方向，携手引领广大农民增收致富。公司立足万寿菊种植产业，设计改造日处理 200 吨鲜花加工生产线一套。实现年加工 3万吨能力。保障万寿菊种植万亩的加工能力。2016 年组织农户示范性种植 2242 亩，以*县镇为中心发展 1600 亩，辐射下宫乡、南留庄镇、代王城镇、宋家庄乡、南杨庄乡、西合营镇等 600 亩。组建万寿菊种植合作社，发展社员 150户。2016 年，收购农户鲜花 5600 吨，农户平均亩纯收入3500 元。打造的万寿菊种植产业，形成了京西花的海洋，构建了旅游观光景观，提升了*县镇旅游业品位，实现了生态农业观光与经济效益双赢。4 / 9实施“千亩基地”建设工程。一是发展“千亩有机蔬菜”基地。采取集体投入，承包经营的模式，新建冬暖式大棚 20 个，种植高端有机蔬菜，提高农民收入。二是新建“千亩药材”种植基地。采取杏药间种方式种植黄芩、子母、射干、板蓝根等中草药，在退耕还林地发展千亩药材种植基地。2016 年示范种植 500 亩。三是发展“千亩烟叶”种植基地。近几年，烟叶一直有较好的市场和收益，当地的土地和自然条件比较适合烟叶生长，村民也有技术和经验，种植烟叶的积极性较高。规划建设千亩烟叶种植示范园,2016 年发展种植面积 2600 亩。四是改良升级“千亩果林”种植基地。邀请市农科院和林业局专业技术人员到村指导嫁接、栽培技术，在 7200 亩退耕还林地中，推广种植优质杏扁和西梅，解决当地倒春寒“冻花”问题，实现增产增收。2、以项目建设为突破口，打造旅游名镇经济强镇在古镇文化产业发展过程中，为了找到文化与旅游合理结合的切入点，我们于 2016 年聘请成都来也规划设计院和石家庄瑞和安惠项目管理集团公司，依托*县镇总体规划 、 *县古镇保护规划 、 *县古镇重点地段整治规划方案编制完成了*县古镇旅游开发总体规划和*县古镇文化产业园区项目可行性研究报告 ，按照不5 / 9同区域的功能定位，划分了古堡文化产业园区、树花文化产业园区、北方民文化产业园区、农业生态观光文化产业园区和户外低碳养生文化产业园区五大园区，项目总用地面积 1758 亩，总建筑面积约 36 万平方米，总投资估算为亿元。三、转型发展中存在的问题和困难。近年来*县镇城乡面貌发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得的巨大成就令人振奋。纵向看，我们可以为取得的成绩而自豪，横向比，应当清醒地看到存在的差距和不足。1、带动能力强的农业龙头企业少，农民增收存在一定困难。目前*县镇的农业基础仍然薄弱，标准化水平低、农业产业链条较短，附加值不高；龙头企业数量不多，规模不大，示范带动作用不强。农民增收存在一定困难，一方面农民的自身素质影响收入的提高，据 100 户抽样调查资料显示：农村住户所有劳动力中，初中及以下文化程度的占比为%。由于文化水平的限制，农民在就业上缺乏竞争力，大部分都是从事劳动密集型行业，增收的机会减少。另一方面发展农村二、三产业是实现农民增收的一条重要渠道，但多数农户由于自身缺乏技术和资金，无力发展二、三产业，难辟新的增收渠道，农民收入的结构调整难度较大。6 / 92、自主创新能力较低。 “解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动中，创新驱动是路径，要彻底摒弃粗放的发展模式，把经济社会发展真正转到创新驱动的轨道上来。深入学习贯彻落实全会精神，我们必须充分认识坚持创新驱动的重要意义，向创新要先进生产力、要核心竞争力。3、在扶贫攻坚工作上缺乏新颖的模式。扶贫就是帮助贫困户走出贫苦，进而致富。我们近些年做了一些工作，但是缺乏固定模式，如代王城突出“合作社引领” ，南留庄镇突出“工农联建” ，我镇需要深化、系统化、覆盖面、示范带动能力进一步提高，使扶贫攻坚活动见到实效。4、经济发展过程中缺乏项目带动。省委八届五次全会中周本顺书记讲，要发展经济必须打发展牌，必须抓项目。抢抓扶贫攻坚重大历史机遇，依托自身优势，全力争跑项目资金，做到产业到村、扶贫到户、增收到人。5、消费需求不足制约了第三产业的发展。当前制约镇域经济发展的突出问题是消费需求不足。投资需求只是中间需求，消费需求才是真正的最终需求，消费需求规模的扩大和结构升级是经济增长的源动力，扩大消费需求是平衡总需求、促进第三产业增长、提高地方税性财政收入的根本途径。如果消费需求真正启动和扩大了，不仅7 / 9可直接振兴消费品市场，而且还会促使消费性需求转化为生产性需求，并间接地振兴投入品市场，从而带动产销两旺，化解供求矛盾。四、对加快*县镇经济发展的几点建议1、不断提高农业产业化水平，促进农业增效、农民增收。*县镇耕地面积较少的现状，首先应在发展特色农业、高效农业上下功夫，在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，推进农产品优势区域布局规划，提高农业机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，优化农产品品质结构，提高农业效益和竞争力。其次围绕“花药烟”三大特色产业，培植壮大一批具有较强竞争力的龙头企业带领农产品进入市场，提高农业产业化水平。龙头企业的发展，既可实现农产品的增值、农民增收，更重要的是增强了农产品占领市场能力，促进农业结构的调整。2、强化服务，提高素质。 对镇主管旅游的领导和工作人员展开培训，提高发展旅游业的认识，增强发展旅游的能力。建立农家乐休闲旅游从业人员培训制度，对镇旅游从业人员进行以餐饮、礼仪、安全、营销为主要内容的培训，改变落后经营观念，进一步改善和提高接待能力与服务质量。深入开展多层次、多形式的培训，区分8 / 9不同的岗位开展相应的培训，提高培训的针对性和有效性，重点对农家乐财务、营销、厨师、服务等岗位从业人员进行轮训，全面提升农家乐休闲旅游业经营服务水平。将农家乐休闲旅游经营业主和从业人员的知识技能培训，纳入农村劳动力素质培训，由劳动保障部门进行技术等级鉴定，考试合格核发相应的技术等级证书。3、加快旅游的转型升级，提高旅游产业整体素质。从注重旅游经济价值转向发挥旅游综合功能。依托独有资源开发现代产品，实施资源整合、品牌带动、质量提升、结构调整和绿色发展战略，构建以“生态旅游、民俗旅游”特色旅游产品体系，积极开展区域旅游交流与合作。重点实施两个提升：一提升“古堡文化” 。重点修缮国宝单位“华严寺” ；修复西古堡董家会馆，对历史遗迹进行保护性开发。二提升“树花文化” 。重点打造“*县古镇文化广场” ，提升“火树金花”节目演艺水平。进一步完善*县古镇旅游景区建设，完善度