人事劳动和社会保障局保民生“六抓”工作情况报告_0

1 / 8人事劳动和社会保障局保民生“六抓”工作情况报告根据县委、县政府贯彻落实州委书记江普生对保民生“六抓”工作指示要求，为切实抓好就业、社会保障和特殊困难群体帮扶等民生工作，我局高度重视，精心组织，落实责任，确保了我局保民生“六抓”工作顺利推进。现将工作情况报告如下：一、目标任务完成情况截止目前，各项目标任务完成情况为：1.成功创业人数 166 人，完成目标任务数 100 人的 166%。2.小额担保贷款担保基金 60 万元，完成目标任务数 50 万元的 120%;发放小额担保贷款 283 万元，完成目标任务数 500 万元的%。3.城镇新增就业人数 1025 人，完成目标任务数 900 人的114%。4.稳定困难企业就业岗位 677 个，完成目标任务数300 人的 225%。5. 开发公益性岗位 259 个，其中政府出资购买 238 个，现已安置 259 人，完成目标任务数 250 个的104%。6.城镇下岗失业人员再就业 703 人，完成目标任务数 700 人的%;其中就业困难人员再就业 106 人，完成目标任务数 100 人的 106%。7.城镇登记失业的人员 881 人，控制在任务数 900 人以内。8.城镇登记失业率%;控制在任务数%以内。9.新增转移农村劳动力 1014 人，完成目标任务数 1000 人的 101%。10.消除零就业家庭 34 户 34 人，实现2 / 8零就业家庭动态清零。11.参加失业保险人数 8887 人，新增扩面人数 1903 人，完成目标任务数 7100 人的 125%;12.完成农村劳动力技能培训 161 人，下岗失业人员技能培训66 人，创业培训 149 人。13.参加城镇职工基本养老保险6973 人，完成目标任务数 7200 的 97%;参加城镇企业职工工伤保险 9001 人，完成目标任务数 4300 人的 209%;参加城镇企业职工生育保险 8041 人，完成目标任务数 2800 人的287%;收回养老保险历年欠费元，完成目标任务数 40 万元的 69%;全县企业退休人员 1391 人，实现社会化管理服务48 人，完成目标任务 43%的 8%;14.参加城镇职工医疗保险13549 人，完成目标任务数 14489 人的%;参加城镇居民医疗保险 24194 人，完成目标任务数 25600 人的%，其中县本级参保 12037 人，完成目标任务数 7193 人的%，农垦参保12157 人，完成目标任务数 18407 人的 66%。二、主要工作措施(一)加强领导，精心组织，落实责任就业是民生之本，社会保障是民生之基。为切实做好劳动就业、社会保障和特殊困难群体帮扶等民生工作，我局领导高度重视，进一步统一思想，提高认识，明确任务，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，积极促进就业，完善社会保障体系，促进了我县就业、社会保障等工作积极扎实有效地向前推进。3 / 8(二)加大宣传，提高就业劳动保障政策社会大众知晓率在日常工作中，我局十分重视劳动就业和社会保障等政策宣传，充分利用下乡入村进企业、会议培训、发放宣传材料、张贴宣传画和不定期到公共场所举办专场宣传活动等方式，宣传劳动法 、 劳动合同法 、 就业促进法等劳动保障法律法规及省州各项就业和劳动保障各项政策，如：小额担保贷款政策及办理程序、 “贷免扶补”政策及办理程序、公益性岗位开发政策、灵活就业社会保险补贴政策、职业技能培训和创业培训政策、如何进行失业登记、求职登记及办理失业证 、 农民工手册等。今年 110 月，共开展各类宣传活动 9 次，出动各种宣传车 11 台(次)，发放各种宣传材料 4780 份;举办劳动保障执法年审普法培训班 2 期，培训了 358 名企业负责人和劳资负责人。通过大力宣传，我县社会大众对就业和劳动保障各项政策法规知晓率不断提高，知晓面不断扩大，在全社会营造良好氛围。(三)全面落实中央、省、州积极就业政策，促进就业一是认真做好困难企业稳定就业岗位工作。根据云人社发201613 号文件精神，我们积极主动到企业宣传对困难企业实行一定数额的岗位补贴，对企业吸纳下岗4 / 8失业人员、大学生自主创业等给予财政扶持政策等，让企业及时了解掌握省州各项促进就业政策。目前，已对 6 户申请核定困难企业给予了扶持，涉及困难职工 677 人。二是按时足额发放灵活就业人员社会保险补贴。社会保险补贴是稳定灵活就业人员队伍的重要措施，是解决国有改制企业下岗失业人员实现就业的重要途径。通过广泛宣传、认真审核、应补尽补，截止 10 月 31 日，共发放灵活就业社会保险补贴 459 人，万元。三是稳步推进小额担保贷款工作。小额担保贷款工作自 2016 年启动以来，在以创业带动就业方面取得了较好成绩。截止 10 月 31 日，落实小额担保贷款担保资金60 万元，审核发放贷款 49 人，223 万元，带动就业 113 人。四是全面贯彻落实创业“贷免扶补”政策。创业“贷免扶补”政策是国家为促进高校毕业生、农民工、复转军人等人员以创业实现就业的重要举措，今年我局按照省州的统一部署，积极开展“贷免扶补”工作。目前，已全面完成了今年我县“贷免扶补”创业小额贷款审核发放工作，共发放贷款 510 万元，实现自主创业 102 人，带动就业 204 人，超额完成了任务。五是大力开发公益性岗位。为切实帮助特殊困难人员实现就业，我局一方面加大公益性岗位开发力度，5 / 8另一方面积极向县人民政府建议“以政府、劳动就业部门及用工单位三方共同出资购买公益性岗位的方式”来开发公益性岗位，并取得较好效果。截止目前，共开发公益性岗位 259 个，已安置 259 人。六是加大劳动技能培训力度。今年我局共举办创业培训班 2 期，149 人;劳动技能培训 2 期，161 人。七是充分发挥人力资源市场和乡镇劳动保障服务平台作用。为帮助就业困难群体、农村进城务工劳动者和大中专毕业生实现就业，今年县人力资源市场结合“春风行动”和“就业援助周”等活动，组织了 3 场企业用工招聘会，共开发就业岗位 834 个，求职登记 890 人，介绍成功 394 人，劳动保障事务代理 458 人次。另外，我县 10个乡(镇)劳动保障所已于今年 2 月完成了定机构、定编制、定人员等工作，目前已开展了城镇居民医疗保险、下岗离岗失业人员情况调查及失地农民情况调查等业务，为县级劳动保障部门提供了有效可靠的一手资料。我县劳动保障“一站式”服务平台已初步建立。八是积极做好农垦系统下岗失业人员失业登记工作。年初，按州劳动和社会保障局的要求，我局积极组织人员深入到县域辖区四大农场，现场为农场失业人员进行失业登记、办理失业证 ，有效化解了场地矛盾，以良好的服务态度、快捷的工作方式高质量地为农垦系统下岗6 / 8失业人员办理了 1055 本失业证 ，受到农场职工的一致好评。(四)进一步完善社会保障体系，提高社会保险覆盖面1、养老保险、工伤保险和生育保险工作。截止10 月 31 日，全县参加基本养老的各类企业、个体工商户1530 户，6850 人，新增扩面 440 人;清缴企业历年欠费基本养老保险费万元。参加工伤保险各类企业 185 户，9001人，新增扩面 4701 人。参加生育保险的各类企业 148 户，8041 人，新增扩面 5241 人。2、医疗保险工作。今年是我县城镇居民医疗保险工作启动的第一年,为确保从根本上解决我县城镇居民因病致贫的问题，我们广泛宣传动员，扩大社会知晓面，提高城镇居民参保积极性。截止 10 月 31 日，全县参加城镇居民医疗保险 24194 人，其中县本级参保 12037 人，农垦参保 12157 人;参加城镇职工医疗保险单位 426 户，13549人，新增扩面 160 人。3、失业保险工作。截止今年 10 月 31 日，全县参加失业保险单位 392 户，8887 人，新增扩面 1903 人。4、农村养老保险工作。由于现行政策已不符合社会发展的需要，参保业务已停办，目前已顺利完成了参保人员基本情况的核对。并根据西双版纳州被征地农民7 / 8基本养老保障实施细则要求，认真做好全县被征地农民摸底调查工作和乡镇民政移交相关工作，为明年执行新的政策和全面铺开农村社会养老保险工作奠定基础。5、认真做好国有改制企业下岗离岗人员的就业和社会保障调查工作。为切实贯彻好州委、县委的要求，认真组织开展了“干部走访国有企业改制下岗失业人员”活动，走访了全县 42 户改制企业，同时，通过全面摸底调查，对符合西办发201620 号文件要求的 113 名失业困难人员给予养老和医疗保险补助，确实为国企下岗失业人员排忧解难。二、存在的主要问题(一)部分指标未完成，主要是：小额贷款金额和名额有限，创业带动就业力度不足;社会保障覆盖范围比较窄，扩面征缴难度大。(二)企业历年拖欠养老保险费清欠难。由于我县企业历年拖欠社会保障费数额巨大，加之企业经营困难或进行改制，无清偿能力,清欠难度大。目前，我县企业历年拖欠养老保险费 331 万元，其中粮食