局六五普法工作计划

1 / 47局六五普法工作计划自治州人力资源和社会保障局2016 年法制宣传教育工作计划2016 年是“六五”普法规划的启动之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。我局法制宣传教育工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，着力在重点法律法规宣传、重点对象普法等方面狠下功夫，求真务实，锐意进取，在更高起点上推进我局法制宣传教育工作，为人力资源和社会保障工作又好又快发展营造良好的法制舆论环境，为建设法治 、和谐 作出新的贡献。一、加强法制宣传教育，推进“六五”普法工作制定普法工作规划。在认真总结“五五”普法经验的基础上，按照自治区、自治州的统一部署，结合人力资源和社会保障工作实际，认真研究制定人力资源和社会保障系统“六五”普法规划，明确“六五”普法工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。2 / 47健全普法工作制度。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度。建立和落实人力资源和社会保障系统干部学法用法制度，加强系统干部依法行政培训，逐步实现法律知识考试考核工作常态化。完善系统法制宣传教育联系制度，定期报告本地法制宣传教育的情况，以加强联系沟通，总结交流经验。二、突出重点，提高法制宣传教育工作的针对性。着力抓好以社会保险法为重点的政策法规宣传。以社会保险法为基本依据，逐章逐条地进行宣传解读，引导人民群众增强学法、用法、守法的自觉性。按照上级的统一部署，精心组织，集中力量，形成较大的宣传声势。积极抓好社会保险法 、 公务员法 、 劳动合同法等一系列人力资源和社会保障法律法规以及方针政策的宣传。突出宣传新修订的工伤保险条例 ，今年中央、自治区、自治州出台的人力资源和社会保障服务经济、服务企业、服务群众的政策、措施也将列入学习宣传内容。不断提高用人单位和务工人员遵守政策法规的自觉性，运用法律武器维护劳资双方合法权益的能力。同时，把劳动人事社会保障法律法规纳入“六五”普法规划，动员和组3 / 47织各方力量广泛深入地开展普法宣传活动。抓好以构建和谐劳动关系为重点的劳动维权和监察执法宣传。着重宣传清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付等专项执法检查活动，积极稳妥做好重大劳动保障违法案件查处过程中的舆论引导工作。适时宣传推进劳动人事争议调解组织基层建设、推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障机构“三化”建设的新进展，进一步树立调解仲裁和监察执法的公信力。要重点抓好以劳动就业、社会保险、构建和谐劳资关系等三方面政策法规为内容的宣传培训，积极组织开展对用人单位的法人代表和人事劳资干部的普法培训工作。努力提高用人单位遵守劳动保障法律法规的自觉性，增强务工人员的守法意识和维权意识。要重视对农民工的法制宣传教育，职业技能培训时，对农民工的法制教育不得少于 10 课时。进一步健全农民工学法制度，有工作计划和总结。加强公务员法制教育和培训。坚持把法制培训培训纳入公务员培训教育的重点内容，紧紧围绕建设“法治政府” ，深入开展公务员学法用法和依法行政培训活动。以公务员培训为载体，大力实施法律知识进课堂行动，将公务员应知应会的法律纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训课程中，切实加强对公务员依法4 / 47行政知识的培训教育。开展法律知识专题培训，采取集中轮训、专题报告、举办讲座、网络培训、以考促学等方式，加强对重点法律法规的学习培训，提升公务员依法行政意识，增强公务员依法行政能力。三、不断创新方式方法，努力提高法制宣传教育实效。 坚持与时俱进，适应新形势新要求，在加强法制宣传教育中不断拓展阵地，创新形式、丰富内容。一是积极开展劳动保障法律法规的街头宣传活动。充分利用“宪法、法律宣传月” 、 “124”全国法制宣传日和各类法律颁布实施纪念日，积极开展主题宣传日、宣传周和宣传月活动，不断丰富宣传内容，全年开展不少于 2 次的广场法律咨询活动。二是通过新闻媒体开展宣传工作。通过电视台、人力资源和社会保障局网站等媒体开展多方位的宣传活动，努力做到报刊上常有文章、电视里常有图像、广播中常有声音。三是结合专项检查开展宣传活动。有关科室在专项执法检查中要做到检查与宣传相结合，坚持先宣传后执法，先教育后规范，在劳动合同、社会保险等专项执法检查时，结合特定要求进行宣传。四、完善普法学习制度，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法、守法、用法，增强依法行政意识，提高运用法律管理人力资源和社会保障事务的5 / 47能力，中心组每年学法时间安排不少于 2 次。建立健全法制讲座制度，今年拟安排不少于 4 次的法制讲座。局各科室要紧密结合实际，围绕局、科室今年的工作目标任务，积极组织部门工作人员学习新出台的劳动保障法律、法规及各部门业务知识。加强对执法人员的培训，组织参加上级人力资源和社会保障系统专业法律培训工作，针对性、系统性地做好学法计划安排，保证学法内容落实到位，保证学法时间每年不少于 15 天，并对学习情况进行验收。经合局六五普法工作规划2016 年是“六五”普法开局之年，为高起点地做好“六五”普法工作，我局从实际出发，制定了详细普法工作规划，现将工作规划情况安排如下：一、 “六五”普法工作指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足于“富民强区”的奋斗目标，继续深入贯彻落实科学发展观，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大公民的法律素质。坚持“招商引资”与“项目建设”相结合，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治理，保障和促进全区经济建设和社会各项事业健康发展。二、工作目标6 / 47根据新时期社会主义民主法制建设的发展需要，围绕全区改革、发展、稳定的大局，为我区经济建设和社会稳定营造良好法制环境。根据依法治区的要求，深入开展法制宣传教育，全面提高全局领导干部的法律素质，扎实推进依法治区的治理进程，全面提高社会法治化管理水平，营造人人学法用法的良好社会氛围，确保宪法和法律法规的贯彻实施。自觉维护法律的尊严的权威，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。三、工作重点一、是深入的学习宣传宪法，着力提高全局同志的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强全局同志的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。特别是领导干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利和义务相统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经7 / 47济社会以及招商引资工作发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。二、是深入开展法制宣传教育，着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及。根据我区经济建设的需要，紧紧抓住规范招商引资、项目建设，维护土地市场秩序，加强和改善宏观调控，建设社会保障，促进对外开放等主要环节确定教育内容，培养人们运用法律调节各种经济关系的意识和习惯，提高各级领导干部和经济管理者运用法律手段调节各种经济关系的本领，保障社会主义市场经济健康运行。三、是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全局的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强宪法 、 刑事诉讼法 、 刑法 、 劳动法等法律法规的学习宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规8 / 47范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。四、普法对象第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的全局干部职工。五、普法要求(一)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度，推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和公职人员的法制宣传教育，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续推进干部职工年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动，加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。(二) 坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，促进我区各项事业的健康发展。(三) 坚持普法教育与我局各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为干部职工队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部队伍学法提供条件;建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;把法制宣传教育融入到干部职工素质9 / 47和服务的全过程。(四)坚持普法教育与干部职工的法律实践相结合。规范项目建设行为、健全管理制度，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效。(五)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善局党支部集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。(六)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。六、工作步骤和安排根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到 2016 年底结束。共分三个阶段:(一)宣传发动阶段:2016 年 10 月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。(二)组织实施阶段：2016 年 1 月至 2016 年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制10 / 47定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2016 年要开展自查活动，重点检查在前三年的六五普法规划的落实与组织实施情况。(三)检查验收阶段：2016 年。在局党支部的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照普法办制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和科室进行表彰。七、组织领导和保障(一)组织领导调整充实“六五”普法领导小组,由局领导小组负责指挥和决策工作。在综合办公室设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：1、承担法制宣传教育的日常工作;2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件;3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;4、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。各科、室也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。11 / 47(二)保障措施1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导小组，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评优争先重要条件之一。开展法制宣传教育工作，建立健全激励监督机制。3、落实法制宣传教育的经费。单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。4、组织六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。经济技术合作局2016 年 10 月乌兰县民政局 2016 年“六五”普法工作计划 12 / 47一、2016 年普法工作目标以“六五”普法整体规划为指导，结合民政实际，采取多种形式开展好 2016 年普法工作，全面落实 2016年普法计划。二、重点工作坚持把普法工作落到实处，达到普法与民政工作相结合的目的。2016 年，我局重点学习公务员法 中华人民共和国城市居民委员会组织法 、 廉政准则 、 婚姻法 、 收养法 、 社会福利机构管理暂行办法等与民政实际情况相关的法律法规。三、普法形式为加大普法宣传力度，营造良好普法氛围，局普法领导小组办公室将采取悬挂横幅、制作法制展板、举办普法讲座、制作宣传画，小台卡、门户网站上传普法案例、漫画和组织普法考试等形式开展普法活动，使普法形式多样化，提高普法受众面和机关工作人员的学法热情。四、2016 年普法具体工作按照普法工作要做到年初有计划、年终有总结的工作思路，年初制定全年切实可行的普法工作计划，12 月将对一年来普法工作总结经验，并对“六五”普法进行总结。制定普法工作的工作要点，实施方案，并下发13 / 47到各科室认真贯彻执行。组织开展“”法治宣传日宣传活动。12 月组织“”全国法制宣传日宣传活动，结合局普法办公室对“”法制宣传日活动的安排做好宣传活动，并作好活动方案，图片信息收集和活动总结。按照“一本书、一张光碟、一场讲座、一个栏目、一场考试、一次总结”的“六个一”普法形式，切实做好中华人民共和国城市居民委员会组织法 、 廉政准则 、 婚姻法 、 收养法 、 社会福利机构管理暂行办法的普法宣传工作。年内重点组织中华人民共和国城市居民委员会组织法 、 廉政准则方面的普法宣传。以机关科室为单位，预先按照各自工作分工所涉及的法律法规问题拟定题目，由各科室准备完毕后，进行座谈，分析工作中涉及法律问题的薄弱环节，集思广益，形成指导意见，做到依法管理、依法办事。组织一场以法律顾问为主讲人的法律问题讲座，对民政近年来出现的问题进行法律分析，从中汲取教训，避免重蹈覆辙。组织“五五”普法终期知识竞赛活动。组织范围全局的机关干部，内容为涉及民政相关方面的“五五”普法知识竞赛，全面巩固普法依法治企成果。落实经费。我局要切实保障普法经费落实到位，14 / 47将其列入本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。二 0 一二年三月经合局 2016 年六五普法工作计划2016 年是贯彻落实“六五”普法规划的第二年，在整个“六五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据我局“六五”普法规划，结合当前工作实际情况，制定 2016 年度普法工作计划。一、 提高认识，明确普法工作的指导思想。2016 年我局普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的会议精神，提高对普法工作的思想认识；要科学规划，不断创新，以科学发展观统领普法工作全局，以人为本，普法为民，不断创新普法工作机制和方法；要围绕大局，突出重点，深入贯彻三项重点工作，紧紧围绕区委、区管委会中心工作，加大对群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题法律需求的普法力度；要结合实际，贯彻落实，认真学习和领会普法精神；要创新形式，注重方法，以人民群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作；要立足当前，着眼长远，加快推进依法治区进程和加快“和谐辽河、法治辽河、平安辽河”建设，为促进全区经济跨越发展、维护社会和谐稳定提供良好的法治环境。15 / 47二、制定措施，全面深入开展“六五”普法工作。1、认真总结 2016 年普法工作成绩，大力推广2016 普法工作经验。表彰先进，树立典范，做好 2016 年普法先进单位和个人表彰推荐工作。要深入研究普法工作的困境和难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定新形势下 2016 年普法工作的具体措施，做好 2016 年普法启动准备工作，进一步整合普法工作资源，积极争取区司法局的支持和配合，使人、财、物在 2016 普法工作中得到有力的保障，实现与2016 普法无缝对接，促进全局普法依法治理工作纵深发展，为建设“和谐辽河、法治辽河、平安辽河”营造良好的法治环境。2、做好动员部署，加大工作指导力度。今年是“六五”普法的第二年，各相关单位要认真动员，加快工作部署，营造良好普法氛围与舆论环境。按照 2016 年依法治区领导办公室制定下发的文件检查验收各项指标，召开动员会议，部署全区“六五”普法的实施具体内容、步骤、措施和方法。三、围绕重点，进一步推进法治宣传教育和依法治理工作。 一是以提高依法行政意识为重点，强化机关干部的执政理念的教育。认真落实县依法治县办相关要求，16 / 47丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座，理论中心组学法，重在提高领导干部依法执政的能力。 二是以提高依法行政能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。组织开展学习培训，进一步落实公务员学法考试考核制，规范行政执法程序和行为，以提高经贸干部依法办事能力。 三是以提高干部职工法律意识为重点，加强经贸系统干部职工的法制宣传教育。组织职工学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法。四、丰富普法教育载体，提高普法依法治理工作效果 一是建立机关人员学法制度，明确各自岗位的任务和责任，增强责任感，切实做到依法行政。以“法律六进”为载体，开展“法律进机关”活动。法制宣传教育工作中要做到“五有” ，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，实现法制宣传教育工作制度化、规范化、科学化。法制宣传工作要与经贸工作实际相结合，切实加强队伍建设，全心全意为人民服务。 二是确保经贸系统宣传教育取得实效。要按照县依法治县领导小组办公室的要求，结合经贸工作实际，开展法制讲座。三是结合经贸工作特点，把企业管理人员法制教育与“法律进企业”相结合。重点做好与企业生产经营密切相关的安全生产法 、 劳动合同法 、 中小企业促进法 、 中华人民共和国节约能源法等政策法律法规的17 / 47宣传活动，引导企业严格执行国家法律法规，履行社会责任，促进企业依法经营、依法管理。四是配合县治县办开展好 “法治宣传月”和“124”全国法制宣传日等一系列法制专题宣传教育活动。五、加强领导和考核，保障普法依法治理工作的实施 一是统一思想，提高认识。局各股室要把普法教育列入重要议事日程抓紧抓实，加强领导，采取形式多样的方式贯彻实施。二是进一步加强普法依法治理工作制度化、规范化建设，构建普法教育的长效机制。将法制宣传教育工作落实到实处，避免走过场、走形式。三是做好“六五” 普法启动工作。今年是十二五规划的开局之年，也是实施“六五” 普法的启动年，我局要认真总结“五五”普法经验，做好“六五”普法规划，全面开展我局普法依法治理工作。商务局“六五”普法及依法治理工作规划2016 年是实施“十二五”规划的第一年，也是“六五”普法的启动年，根据林业局党委、林业局及政法委的工作部署，为进一步提高商务局干部职工的法律素质，全面推进依法行政工作，切实做好“十二五”期间普法及18 / 47依法治理工作，努力推进“六五”普法规划的全面实施，结合我单位实际，特制定以下工作规划：一、指导思想2016 年商务局的“六五”普法工作将按照局党委、林业局及政法委的工作部署，坚持以科学发展观为指导，坚持为商务局行政管理工作的顺利开展服务，坚持普法与法制建设相结合，进一步完善依法行政工作制度，严格制度的运行程序，努力提升商务局法制建设和普法工作水平。二、工作目标通过“六五”普法工作的扎实开展，提高商务局依法行政的工作水平，不断提高全体干部职工知法、守法、用法水平。教育和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品行和行为规范，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀和影响，防范侵害，远离犯罪。三、主要内容“六五”普法学习的主要内容包括：宪法 、行政诉讼法 、 行政许可法 、 行政复议法 、 行政处罚法 、 消费者权益保护法 、 环境保护法 、国务院颁布的生猪屠宰条例 、 野生药材资源保护条例 、商务部颁布的酒类商品流通管理办法 、黑龙江省政府颁布的畜禽屠宰管理办法 、 黑龙19 / 47江省野生药材资源保护条例以及与商务局行政管理工作密切相关的法律法规、工作条例，规程和国家、省新颁布的法律法规等。四、实施步骤“六五”普法规划从 2016 年开始实施，到 2016年结束，分三个阶段进行。1、宣传发动阶段：2016 年 8 月 15 日至 31 日。根据商务局实际情况，制定好第六个法制宣传教育的五年规划，认真做好宣传、组织、发动工作，并营造良好的法制宣传氛围。2、组织实施阶段：2016 年 9 月至 2016 年，根据规划要求制定年度普法计划和阶段性目标，明确学习任务和学法过程，认真组织实施。做到有计划、有重点、有心得、有记录、扎实认真地组织实施、务求实效。3、考核验收阶段：2016 年，按照规划确定的目标、任务和要求，对商务局“六五“普法规划的实施情况进行自查，做好查漏补缺和总结验收工作，并对普法工作组织考核进行了验收和评比，考核验收的主要内容：普法工作人员、经费及装备的落实情况；普法规划制订、落实情况；领导的学法笔记和普法宣传情况；学习情况、普法工作的档案管理情况；法制宣传教育工作目标责任制考核情况；学用结合、依法行政情况等。20 / 47五、工作措施加强领导，建立机构，健全制度。1、加强对“六五“普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识。商务局成立了“六五”普法领导小组，负责制定并领导开展法制宣传教育第六个五年规划的实施方案，决定“六五”普法工作中的重大事项和具体工作的实施。2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化法制教育机制，做好三个结合；严守三道防线。在“六五”普法过程中，普法工作制度的制定和落实是普法工作取得实效的基本保证，也是使普法教育在新的形势下开展的更全面、更系统、更扎实的基础。首先要将普法工作纳入单位的年度目标考核，使普法工作成为硬任务、硬指标。其次是建立普法工作的学习制度、例会制度、督查制度，领导小组将每年对单位的普法工作进行一次督查，并通报督查情况；每年将召开法制专题会议，研究和部署普法工作。纵向到底，横向到边，形成层层有人抓，处处有人管的普法工作网络。3、加强队伍建设。重视普法教育机构和队伍建设，挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。要立足于本单位法制建设和开展学法的基础上，加强与林业局法制部门沟通，共同做好法制宣传教育工作。21 / 47深入开展普法教育，努力提高干部职工法律意识。 教育和引导干部职工要学习和掌握社会主义民主法制理论，重点学习和掌握宪法和国家基本法律、行政法律法规等，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度，努力提高干部职工的法治理念，牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。营造普法氛围，行之有效地开展普法工作。积极组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛；举办法制图片展；充分发挥橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用，扩大法制宣传的覆盖面；开展法律知识征文活动；举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立单位、社区、政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。科技局“六五”普法工作规划为了进一步提高我局干部队伍的法律素质和依法行政管理水平，促进“十二五”科技发展规划的顺利实施，根据香坊区普法教育工作领导小组的要求，结合我局科技工作实际，特制定本工作规划。一、 指导思想和基本目标22 / 47指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区普法活动要求和我局发展的总体目标，按照建立完善社会主义法律体系和社会主义市场经济体质的总要求，深入开展全民普法教育，树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，全面推进科技法制工作，保障科教兴区深入实施，为加快区经济崛起营造良好的法治环境。基本目标为适应区经济发展对科技法律知识的现实需求，通过深入扎实的科技知识和科技法规宣传教育，进一步提高科技企业和科技工作者的法律意识、法律素质和科技素养；进一步增强科技人员依法行政理念，提高依法行政能力和水平；推进我局在科技管理、科技服务和科技执法工作中的法制化与规范化水平。二、主要任务认真做好“五五”普法总结和普法验收工作，启动“六五”普法工作，要做到开好局、起好步；按照上级的部署，进一步推进法制宣传活动；继续加强干部学法，不断提高我局干部的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我局依法治理工作，促进我区经济稳定。23 / 471.深入学习宣传宪法和国家基本法律知识。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础、根本和重点工作。大力开展以宪法为核心的公民基本权利义务教育、守法与法律权威教育，努力提高科技工作者和国家公务员的宪法意识，使宪法深入人心。学习宣传国家基本法律制度和法律法规知识，加大学习行政许可法 、 公务员法 、 国家安全法 、 行政复议法 、 保守国家秘密法 、 行政处罚法以及民法等基本法律法规力度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进科技工作者及科技管理工作者依法行使权利和履行义务。2.深入学习科技法律法规。结合科技工作实际，认真组织学习中华人民共和国科学技术进步法 、 中华人民共和国科学技术普及法 、 中华人民共和国专利法 、中华人民共和国促进科技成果转化法等科技法律法规的学习宣传，增强公民的科技法制意识，依法参与科技活动，以法律手段规范科技管理，促进我区科技事业全面进步和科技综合实力进一步提高。3.深入学习宣传保障经济社会发展的相关法律法规。着力开展以知识产权为主的社会主义市场经济法制教育，加强公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则和制24 / 47度的宣传教育，促进经济主体在推进科技进步的过程中依法生产经营和管理，依法保护知识产权和使用知识产权。通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。通过科技法规和科技知识宣传，推进资源节约型和环境友好型社会建设，为科技文化事业发展服务。4.深入推进科技执法。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展知识产权保护的法制宣传教育，加大执法力度，进一步提高人民群众依法开展知识产权保护意识，维护社会主义市场经济秩序。5.深入学习宣传促进社会管理创新相关法律法规。组织开展法制宣传教育主题活动，掀起学法用法的热潮。 开展 “法律进机关 ”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。开展“法律进企业”活动，促进企业依靠科技创新谋发展。积极与有关单位一起，围绕企业生产经营和25 / 47改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员、科技创新人员学习运用科技法律法规规范科技创新活动。开展“法制节日”集中宣传活动。积极参与各种法制宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，利用每年的科技活动周、科技下乡等活动，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极创新科技法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径。三、对象和要求1.法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要结合科技工作、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。2.加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立尊重和保障人权的观念；提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干26 / 47部任前和年度法律知识考试考核制度。3.加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。深入开展公务员法宣传教育，提高公务员依法管理和服务社会的水平。培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。四、实施步骤和工作安排本规划从 2016 年开始实施，到 2016 年结束。共分三个阶段： 宣传发动阶段。研究制定“六五”普法工作规划，报区普法办备案。组织实施阶段。依据规划确定的目标、任务和要求，结合科技部门的实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法依法治理工作规划全面贯彻落实。检查验收阶段。对规划的实施情况进行总结验收。五、组织领导和保障措施1.加强组织领导。局党组切实加强对普法依法治理工作的领导，将普法依法治理工作纳入机关干部目标责任制管理，并作为社会治安综合治理和精神文明创建工作的重要内容，将普法依法治理工作与工作成绩考核挂钩。完善普法依法治理领导机构运行机制，充分发挥领导小组27 / 47的积极性和主动性，明确领导职责，分解工作任务。成立普法依法治理工作领导小组。王宇虹同志任组长，沈淑云同志任副组长，赵艳平、陈衍璐、邢雅玲、张哲、刘阳同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，由邢雅玲同志兼任办公室主任，张哲同志任联络员，刘阳同志任宣传员。2.强化协调配合。在开展科技法制宣传教育活动中要实行分类指导、注重实效，防止形式主义。一是实行领导分工负责；二是科技法制宣传分类实施，突出科技工作依法行政特点；三是普法方式不断创新，积极探索形式活跃，易于接受的普法方式。3.抓好普法依法治理工作队伍建设。着力培养专兼职相结合的普法依法治理工作队伍，把政治业务素质较高的人员充实到普法依法治理工作一线，加大业务培训力度，提高专职普法依法治理工作者的政治、法律素质和业务能力。4.建立健全干部学法制度。进一步完善干部学法制度，制定学习计划，落实专人负责，将学法与理论中心组学习、干部培训、集中学习及日常自学有机结合，提高法律法规学以致用的效果。5.探索和创新普法载体。一是结合全国法制宣传日、 “科技活动周”等法制宣传日开展普法工作二是通28 / 47过新闻媒体、区科技局信息网站等途径，大力宣传科技法律法规，积极推进社会矛盾化解，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育；三是结合科普活动周活动，向企业与群众宣传科技法律法规四是结合机关集体学习，开展科技法律法规的宣传学习。6.落实普法依法治理工作经费保障。按照部门预算要求，将普法依法治理工作经费列入全年开支预算，完善普法依法治理办公室的硬件建设，保障专项活动的顺利进行，促进普法依法治理工作正常开展。区科学技术局二 0 一一年十二月二十日营住建字201620 号鹰手营子矿区住房和城乡建设局关于印发营子区住房和城乡建设局 2016 年六五普法工作计划的通知局属各股：营子区住房和城乡建设局 2016 年六五普法工作计划 ，已经我局局务会议研究通过，现印发给你们，请认真执行。2016 年 6 月 8 日营子区住房和城乡建设局 2016 年六五普法工作计29 / 47划2016 年是贯彻落实“十二五”规划的关键之年，在整个“六五”普法规划和依法治理中起至关重要的作用，对切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。现根据国家、省建设行政主管部门和区普法办的工作部署以及营子区住房和城乡建设局“六五”普法规划的要求，结合本局实际，制订本计划：一、指导思想今年普法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 2016 年区委、区政府确定的各项中心工作，紧密联系我局实际，切实抓好系统干部职工学法用法工作，提高干部职工依法行政、依法办事水平，提高行政管理相对人知法守法意识；促进我区建设事业健康稳定协调发展。二、工作任务、加大力度，全面启动“六五”普法工作2016 年根据市“六五”普法规划、决议，结合实际，我局已制定全局“六五”普法实施方案。2016 年我局将严格按照实施方案确定的目标及要求，认真组织实施，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育。组织全局职工采取多种形式进行法制宣传教育。主30 / 47要通过专业人员授课、自学、警示教育、条例分析等形式加强干部法制培训，扩大和深化基层法制教育。、加强宣传，广泛普及宪法和国家基本法律深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识和民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。要以学习宪法为中心，重点学习公务员法 、 建筑法 、 招投标法 、 建设工程安全生产管理条例 、 行政处罚法 、 行政复议法 、 工程质量管理条例以及物业管理办法 、 城镇燃气管理办法等新颁布的行业法律、法规和管理办法。不但要集中领导干部学习，还要聘请专家授课、采取法制图片宣传、观看法制警示片等。、突出重点，全面深化“法律六进”活动积极开展法制宣传教育主题活动。进一步推进 “法律六进”活动，把法制学习作为机关学习的重要内容，坚持和完善党总支理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、工作人员法律培训制度、考试考核制度，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,使领导干部和工作人员的学法用法经常化、规范化；加强对建筑业企业经31 / 47营管理人员和专业技术人员的法律知识培训，不断提高其依法经营、依法管理的能力，加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过定期召开例会、座谈会和签订合同前期的业务培训等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。、组织开展 “” 全国法制宣传日活动。按照市、区法治办要求组织好法制宣传，推进局属单位开展形式多样的法制宣传教育活动，广泛宣传有关房屋产权、物业管理、城市建设、房屋拆迁、工程质量和安全生产等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，努力营造良好的社会氛围。三、加强领导，健全机构，以有力的措施保证各项任务落到实处。、加强对普法教育和依法治理工作的组织领导。成立由局主要领导为组长，分管领导为副组长、各股负责人为成员的普法领导小组。小组下设办公室并有一定的普法经费，来保障普法依法治理工作的顺利进行。、建立完善普法和依法治理工作机制。要把普法依法治理工作列入工作日程和目标，健全定期学习、定期汇报、定期自查等制度，做到此项工32 / 47作有计划、有总结、有检查。并把这项工作作为岗位职责的一个重要组成部分和年度考核内容之一，确保此项工作落到实处。、认真总结积累经验，确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中，要注重材料的收集整理，保证档案的完整充沛。对制定的计划、工作记事、会议记录、重大普法活动，要有专人负责，做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析，积累经验，对工作成绩突出的单位、个人给予表彰奖励。通过对我局“六五”普法规划的深入贯彻和本计划的全面实施，切实提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。绥 德 县 气 象 局 文 件绥气发 20164 号 绥德县气象局“六五”普法工作规划 为深入贯彻落实县委县政府文件要求，认真开展六五普法工作，根据县依法办、宣传部、司法局以及省、市气象局普法工作总体规划，结合绥德县气象工作实际情况及发展需求，特制定绥德县气象局法制宣传教育第六个五年规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，33 / 47紧紧围绕国务院关于加快气象事业发展的若干意见以及“十二五”期间气象事业发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，全面推进气象依法行政工作，为保障“十二五”期间气象事业发展营造良好的法治环境。二、主要目标通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，广泛传播法律知识，不断提高广大气象干部职工自觉尊法、学法、守法、用法的意识，提高依法处理各种气象事务的能力；不断扩大气象工作的社会影响，提升全社会气象法律意识和素质，推动形成促进气象事业健康快速发展的良好环境。三、主要任务和对象突出学习宪法及基本法律，深入开展社会主义法治理念教育普法对象：全体气象干部职工宪法是国家的根本法，具有最高权威和法律效力。加强宪法的学习宣传，有利于进一步增强全体干部职工的公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利和义务相统一的观念。34 / 47广泛学习宣传民法、商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法等基本法律，提高广大气象干部职工的尊法、学法、守法、用法意识，引导其依法按程序表达利益诉求、保障权利实现，免受不法侵害。重点加强行政法律制度基础理论和行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法和行政赔偿法的学习宣传，提高部门履行政府公公共气象管理职能的能力和水平。组织党员干部特别是领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，树立现代气象法治新观念。深入学习气象法律法规，依法发展气象事业、依法处理工作事务普法对象：全体气象干部职工2000 年 1 月 1 日， 气象法颁布施行，标志着我国气象事业步入了依法发展的历史新阶段。作为气象依法行政的直接依据，绥德气象干部职工应紧紧围绕“十二五”期间气象事业发展的目标任务，进一步学习气象法 、人工影响天气管理条例 、 气象灾害防御条例 、 陕西省气象条例 、 陕西省气象灾害防御条例 、 榆林市气象灾害防御和气候资源开发利用管理办法 、 榆林市雷击风35 / 47险评估管理办法 、 榆林市防雷减灾管理办法 、 榆林市人工影响天气管理办法等气象法律法规。通过学习，深刻理解气象公共行政管理和公共服务职能的内涵和要求，准确掌握气象法律制度，全面履行各项职能。依法管理、依法提供公共气象服务，依法维护管理相对人的合法权益，依法查处各类违反气象法律法规的行为。不断加强和完善气象双重领导管理体制，把气象工作作为地方经济工作的重要组成部分，加强对气象工作的领导，使我局的依法行政工作上一个台阶，让气象法律法规执行贯彻，让社会管理职能得到落实，切实做好气象依法行政工作，为绥德县经济发展、社会稳定、防灾减灾的气象保障工作，做出应有贡献。积极创新、拓展思路，切实开展法治实践活动 普法对象：全体气象干部职工以气象法制宣传教育为基础，以履行法定职责为重点，把气象部门法制宣传教育工作落实到依法管理和依法治理的实践中去，努力提高气象部门法治化管理水平。要完善气象依法行政的体制和机制，健全气象行政管理制度，严格气象行政管理程序，强化对行政行为的监督。要完善和推广气象行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立气象执法质量考核评议制度。36 / 47三、工作步骤和安排“六五”普法规划从 2016 年开始实施，到 2016年结束。分步实施分阶段进行：1宣传发动阶段：2016 年下半年。根据县委县政府文件精神，按照绥发20163 号文件要求，做好宣传、发动工作，营造浓厚的学习宣传氛围。2.组织实施阶段：2016 年至 2016 年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，分年度制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2016 年开展督导检查活动。3.检查验收阶段：2016 年。气象局要深刻总结，积极开展自查，并按照要求接受当地政府法制部门和市局的检查验收。四、组织领导和保障加强对法制宣传教育工作的领导，完善各项制度。将法制宣传教育纳入重要议事日程，建立气象法制宣传教育工作领导小组及其办事机构，建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作检查等制度，健全普法工作责任制和目标管理制度，进一步明确职责，加强领导。要把普法依法治理工作经费列入预算，安排专项经费，专款专用，保证工作正常开展。37 / 47加强检查，建立激励监督机制。要定期自查年度学习计划落实情况，自觉接受上级气象部门与地方政府的普法学习情况进行检查，做到有计划、有检查，使普法工作能真正落到实处。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。加强队伍培养和阵地建设。要高度重视法制宣传教育工作队伍的建设和培养，配备相应的普法专职人员，并保持其相对稳定。要充分利用电视、广播、报刊开办的法制栏目(专栏、专版)等，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的气象法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，创新网络法制教育形式，各门户网站要专门开辟气象法制宣传教育栏目。总结经验，扎实推进普法工作开展。认真总结普法工作经验，及时整理，配合上级各部门进行检查，发现并推广普法依法治理的先进经验及典型事例，推动我县普法工作全面深入地开展。绥德县气象局二一二年五月二十五日主题词：“六五”普法 规划抄送：绥德县依法治县办 绥德县气象局各股室绥德县气象局办公室 2016 年 5 月 25 日印发38 / 47校对：张建康天津市宝坻区教育局文件宝教字201632 号宝坻区教育局法制宣传教育的第六个五年规划“五五”普法期间，全区教育系统以构建民主、法制、和谐的教育环境为目标，以各种教育法规为主要内容，以学校为主阵地，以各种政治学习、教育培训、课堂活动为载体，圆满完成了“五五”普法规划的各项工作任务。全区教育工作者和青少年学生的法律意识和法律素质明显提高，依法治教、依法行政能力明显增强，各级各类学校依法治校工作