养老金实务讲座.ppt

企业职工基本养老待遇核定与调整交流讲座 第一部分养老待遇核定 我国养老保险制度体系构成 分类 机关事业单位养老保险制度企业职工基本养老保险制度城乡居民基本养老保险制度 待遇构成 基础养老金个人账户养老金过渡养老金 中人 缴费基数概念 缴费基数是参保人员享受社会保险待遇的重要计算依据 职工参加社会保险后 社保经办机构为其建立一个终身不变的基本养老保险个人账户和医疗保险个人账户 职工缴费基数越高 其个人账户储存额就越多 可支配使用的医疗费用就越多 退休时领取的养老金就越多 参保单位和参保人员瞒报 漏报 少报缴费基数 将直接降低参保人员社会保险待遇的享受水平 缴费指数 指数 反映现象总体数量变动的相对数 指数作为一种对比性的统计指标具有相对性 参保人员某年缴费指数 是指本人某年缴费工资基数与某年全省在岗职工平均工资的比值 比如 2012年缴费工资基数 分子 2012年缴费工资指数 2012年全省在岗平均工资 分母 本人平均缴费指数的计算 计算依据 实施意见 第十八条规定 所称本人平均缴费工资指数的计算公式为 本人平均缴费工资指数 a1 A1 a2 A2 an An N公式中 a1 a2 an为参保人员1992年至退休上一年各年的缴费工资 A1 A2 An为1992年至参保人员退休上一年各年的全省职工年平均工资 N为参保人员1992年1月1日至退休上一年年底的缴费年限 特别提醒 用人单位和参保人员因欠费或少报缴费工资补缴费的 补缴费的各年度缴费工资只能与补缴时当年缴费工资合并计算缴费工资指数 其中 在退休当年补缴费的 补缴退休上一年年底前的缴费工资与退休上一年的缴费工资合并计算缴费工资指数 最低缴费系数 系数是 指数 的另一个称呼 实质相同 最低缴费系数 是计算基础养老金公式中设定一个数据项目 是江苏省企业职工养老保险政策中的一项制度安排 最低缴费系数计算 实施意见 第十五条和第二十二条所称最低缴费系数的计算公式为 最低缴费系数 1 0 N66 Xn Cn Nn 12 N公式中 Xn为参保人员2006年7月1日后历年的年缴费工资 当年缴费月数未满12个月的 换算成年缴费工资 补缴2006年7月1日后欠费的缴费工资分别计入应缴费年度的Xn Cn为2006年后历年省公布的上下半年年缴费基准数平均值的60 某年 Xn Cn 大于等于1 0的 按1 0计算 某年 Xn Cn 小于1 0的 按实计算 N66为参保人员参加工作至2006年6月30日的累计缴费年限 不含折算缴费年限 Nn为参保人员2006年7月1日后历年的年缴费月数 N为参保人员参加工作至退休时累计缴费年限 不含折算缴费年限 基础养老金计算公式 基础养老金 参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资 最低缴费系数 本人指数化月平均缴费工资 2 个人累计缴费年限 含视同缴费年限 不含折算缴费年限 1 本人指数化月平均缴费工资 参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资 本人平均缴费工资指数 令计发基数 参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资简化后的公式 基础养老金 计发基数 1 A 最低缴费系数 本人平均缴费工资指数 2 B 个人累计缴费年限 C A 在岗工资水平B 反映缴费水平高低 C 缴费年限 分析A 基础性养老金计发基数 适用年度为每年7月1日至次年6月30日 由省厅发文公布 结论 同一个社保年度内本省退休人员的A值是相同的 省内不分地区差异 个人平均缴费指数分析 B 缴费基数规定 参保人员工资收入超过基准数300 以上部分 不计入缴费工资 参保人员工资收入低于基准数60 的 按照基准数的60 确定缴费工资 本人年度缴费工资指数区间为 0 6 3 0 本人平均缴费工资指数区间也为 0 6 3 0 本人平均缴费工资指数与社平再平均修正后 B值的范围应为 0 8 2 0 列表如下 平均缴费指数再平均的意义 指数再平均的作用 本人平均指数1 高于1以上的部分 减发50 缴费基数的范围限定及缴费工资的算术平均的意义 体现公平 体现效率 调节再分配的功能 有利于社会保障体系的建设 是制度完善的核心内容这一 政策完善前后缴费年限与基础养老金份额对比表 0051015202530354045X 321 Y基础养老金份额 缴费年限 完善前 完善后 基础性养老金计发举例 有甲 乙 丙三人 男性职工 1955年12月出生 1972年10月参加工作 2015年12月到龄正常退休 甲 乙 丙三人的历年和缴费明细见附表 现核定他们的基本养老金 基础性养老金的计算个人账户养老金的计算过渡性养老金的计算 个人账储存额 1 个人账户建账时间 中人从1996年1月起 新人从参加工作之日起 2 个人账户储存额规模 从2006年7月1日起 个人账户的规模统一由本人缴费工资的11 调整为8 全部由个人缴费形成 多缴多记 体现效率 单位缴费不再划入个人账户 3 个人账户储存额归属 归本人所有 4 个人账户计息办法 采用月积数法 按省厅公布的高于同期银行利率定期计息 5 个人账户管理 社保经办机构管理 计发月数规定 年龄计发月数年龄计发月数年龄计发月数402335119061132412305218562125422265318063117432235417564109442205517065101452165616466934621257158678447208581526875482045914569654919960139705650195 计发月数相关特殊事项 参保人员年龄未满40周岁的 其个人账户养老金计发月数 统一按40周岁的标准确定 参保人员年龄超过70周岁的 其个人账户养老金的计发月数 统一按70周岁的标准确定 年龄超过表列某整数的 按下一档计发月数确定 个人账户养老金计发办法 个人账户养老金 本人个人账户累计储存额 计发月数 过渡性养老金 参保人员1995年12月31日前参加基本养老保险 在本规定实施后退休的 在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上 再发给过渡性养老金 过渡性养老金按照参保人员1995年底前的缴费工资和缴费年限 推算出1995年前全部缴费年限的储存额 再除以120按月计发 推算储存额的计算公式 规定 第二十一条所称推算储存额的计算公式为 推算储存额 1995年省和参保人员所在市职工平均工资的平均数 参保人员缴费工资指数 1995年底前缴费年限 12 1996年以后的利息推算本金 5861 12 1995年底前缴费年限 含特殊工种折算 95年底前缴费工资指数 调节系数 推算储存额缴费基数的确定 参保人员推算储存额的缴费工资指数按照下列方法确定 一 1992年至1995年缴费工资指数 Xn Cn N式中 Xn表示参保人员1992年至1995年间各年缴费工资 Cn表示1992年至1995年间各年省和参保人员所在市职工平均工资的平均数 N表示参保人员1992年至1995年间的实际缴费年限 二 1991年12月底前各年指数确定 1 1985年6月底前各年的缴费工资指数均按照 1 0计算 2 1992年至1995年的平均缴费工资指数低于1 0的 1991 年底前各年缴费工资指数也按照1 0计算 大于1 0的 1985年7月1日后至1991年底各年的缴费工资指数按照1992年至1995年的平均缴费工资指数计算 前一 二项各年缴费工资指数的总和 除以1995年底前参保人员的实际缴费年限与视同缴费年限的合计数 即为确定的参保人员1995年底前推算储存额的缴费工资指数 计息及利率公布 计息利率 1 个人账户存储额计息利息 2 推算储存额计息利率 例如 2015年省厅公布数据如下 1 2015年7月1日至2016年6月30日期间 我省企业职工基本养老保险个人账户储存额计息利率确定为2 60 2 2015年7月1日至2016年6月30日期间 参保人员前按照规定推算的储存额按年利率7 8 计息 基本养老金的确定因素 社会保险法第十五条内容 基本养老金由统筹养老金和个人养老金组成 基本养老金应根据个人累计缴费年限 缴费工资 当地职工平均工资 个人账户金额 城镇人口平均预期寿命等因素确定 第二部分基本养老待遇的调整 调整的政策依据 调整依据 国发 2005 38号文第七条规定 建立基本养老金正常调整机制 调整幅度 根据职工工资和物价变动等情况 国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平 调整幅度为省 自治区 直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例 调整程序 各地根据本地实际情况提出具体调整方案 报劳动保障部 财政部审批后实施 基本养老金调整的原则 养老待遇计发原则 效率优先 兼顾公平 养老待遇调整原则 公平优先 兼顾效率 基本养老金调整办法 1 定额调整 体现公平 均等享受社会发展成果 2 按养老金数额的一定比例调整 3 按缴费年限调整 分段式 按五年一档 按缴费年限 定额 2 3体现效率 4 托底调整 保证基本生活 5 高龄调整 70周岁 75周岁 80周岁 6 特定的人群调整 高工 建国前老工人等 缺陷 目前计发机制与调整机制不能无缝衔接 出现断层 不利于缴费激励机制的形成 第三部分新常态下养老保险改革的动向 改革的诱因 1 经济发展步入新常态 2 人口老龄化程度加剧 3 社保保险基金收支形势面临挑战 改革动向之一 养老保险体系的变革 退休人员的年龄将会惭进式后延 提前退休政策有可能会逐步取消 按月享受养老保险待遇的最低缴费年限 15年 可能会上调 进入新常态 经济增速放缓 企业退休人员的基本养老金