安全生产管理的监理工作

安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作 一 项目监理机构各层次监理人员的安全生产管理职责 1 总监理工程师的安全生产管理职责 1 全面负责项目监理机构的安全生产管理工作 2 明确项目监理机构中各岗位监理人员的安全生产管理职责 3 检查项目机构中安全生产管理工作制度的落实情况 4 组织编写包含安全生产管理工作内容的项目监理规划 审批监 理实施细则 5 组织审查施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案和应 急救援预案 6 签发工程暂停令 并同时报告建设单位 2 专业监理工程师的安全生产管理职责 1 在总监理工程师领导下 参与项目监理机构的安全生产管理工 作 2 负责编制本专业监理实施细则 并报总监理工程师审批 3 负责审查施工单位的资质证书 安全生产许可证 三类人员证 书 检查施工单位工程项目安全生产管理制度 安全生产管理机构 的建立情况 参与审查施工组织设计中的安全技术措施 专项施工 方案和应急救援预案 4 负责审查施工单位报送的危险性较大的工程清单和需经项目监 理机构核查的起重机械和自升式架设设施的验收手续 5 协助审核施工单位安全防护 文明施工措施费用的使用情况 6 负责对专项施工方案实施情况进行定期巡视检查和记录 发现 安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理 7 填写监理日志中安全生产管理方面的管理工作 参与编写监理 月报 8 协助总监理工程师处理施工安全事故中涉及的监理工作 9 提供与其职责有关的安全生产管理资料 3 监理员的安全生产职责 根据项目监理机构岗位职责安排 在本专业范围内 检查现场 安全状况 发现事故隐患 及时报告专业监理工程师或总监理工程 师 并做好检查记录 二 建立安全生产管理工作制度 为履行监理职责 确保监理工作质量 保证安全生产管理 工作的有效性和针对性 防止发生重大安全事故及对施工中存 在的安全隐患和发生的安全事故进行及时有效的处理 根据工 程特点 项目监理机构主要定制了以下安全生产管理工作制度 1 安全生产管理工作责任制度 1 总监理工程师对项目监理机构的安全生产管理工作全面负 责 2 专业监理工程师负责与本专业有关的安全生产管理工作 3 监理员负责本专业范围内的施工现场安全生产状况检查及 记录 发现问题及时报告专业监理工程师或监理工程师 2 监理例会制度 1 每周定期召开由总监理工程师助主持 建设单位项目负责 人 施工单位项目经理 项目工程师 项目监理机构总监代表 各专业监理工程师等参加的监理例会 根据实际需要 必要时 召开安全生产专题会议 2 每周定期召开由专业监理工程师主持 总包单位及各分包 单位专职安全生产管理人员参加的安全生产管理监理例会 3 审查检验制度 1 开工前 由总监理工程师主持 专业监理工程师负责审查 施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案和应急救援预 案 2 开工前 专业监理工程师核查施工单位安全生产管理制度 及安全生产规章制度的建立和落实 审查总 分包单位资质及 人员资格 特种作业人员操作上岗证书及其合法有效性 安全 生产协议 负责审核安全防护及文明施工措施费用使用情况等 3 起重机械进场使用前 专业监理工程师审核起重机械设备 清单 4 参与施工单位对起重机械的验收 主要审核施工单位验收 人员的资格及验收程序 4 督促整改制度 1 监理工程师通知单 针对监理过程中发现的安全事故隐患 及时签发监理工程师通知单督促施工单位进行整改 2 专题议会 根据施工现场安全生产管理的需要 及时召开 由总监理工程师或专业监理工程师主持 建设单位及施工单位 相关管理人员参加的专题会议 督促施工单位及时落实整改措 施 3 工程暂停令 项目监理机构发现施工现场存在严重安全事 故隐患 以及施工现场发生重大险情或安全事故时 由总监理 工程师及时签发工程暂停令 按实际情况指令局部停工或全面 停工 5 报告制度 1 监理员对发现的施工现场安全事故隐患 应及时向专业监 理工程师或总监理工程师报告 2 专业监理工程师发现施工现场存在严重的安全事故隐患应 及时报告总监理工程师 3 总监理工程师发现施工现场发生的安全事故及时向建设单 位及监理单位负责人报告 必要时向建设行政主管部门报告 4 项目监理机构每月底定期编制监理月报 并报送本监理单 位和建设单位 6 危险性较大的分部分项工程安全生产管理制度 1 专业监理工程师负责审查施工单位报送的危险性较大的工 程清单 并建立危险性较大分部分项工程一览表 2 开工前 由总监理工程师主持 专业监理工程师负责审核 施工单位提交的专项施工方案 3 由专业监理工程师负责编制有针对性的监理实施细则 4 由专业监理工程师负责就监理实施细则向相关监理人员交 底 5 危险性较大分部分项工程施工作业过程中 专业监理工程 师负责巡视检查并填写巡视记录 发现问题及时报告总监理工 程师并参与处理 7 资料管理与归档制度 根据有关标准要求 由专职人员建立并管理监理文件资料 8 内部学习和培训制度 1 不定期组织项目监理机构相关监理人员参加建设行政主管 部门和本单位的安全教育和培训 组织相关监理人员学习有关 安全生产的法律 法规 规范 规程等 2 根据需要 组织相关监理人员进行安全生产管理工作的经 验交流和总结 并邀请相关专业人士参加 三 编制监理规划 由总监理工程师主持 各专业监理工程师共同完成监理规划 的编制 监理规划经监理单位技术负责人审批后 在第一次工 地会议之前 报送建设单位备案 监理规划中安全生产管理方面应包括以下内容 1 工程概况及安全管理特点 重点 2 安全生产管理的方针和目标 3 安全生产管理的工作依据 4 安全生产管理的组织机构及职责 5 安全生产管理工作程序 6 安全生产管理主要工作内容及范围 7 安全生产管理工作制度及措施 8 初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和安全生产 管理监理实施细则编写计划 9 初步确定的需办理验收手续的起重机械和自升式架设设施 一览表 10 根据规定需要项目监理机构验收的其他机械 四 根据 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87 号 的规定和要求 本工程初步认定的危险性较大 的分部分项工程和安全生产管理监理实施细则编写计划见表 7 5 危险性较大分部分项工程及安全生产管理监理实施细则编制计划危险性较大分部分项工程及安全生产管理监理实施细则编制计划 序号分部分项工程 方案是否需 专家论证 拟编制细则计划编制时间 基坑支护 降 水1基坑工程 土方开挖 是 基坑支护 降水及土方开 挖施工生产安全管理监理 实施细则 2011 6 2起重吊装及安起重机安装 是起重机安装 拆除及吊装2011 4 拆除施工生产安全管理监理实 施细则 地下连续墙钢 筋笼吊装 否 地下连续墙钢筋笼吊装生 产安全管理监理实施细则 2010 3装 拆卸工程 反声板吊装是 反声板吊装施工生产安全 管理监理实施细则 2013 5 3拆除工程 基坑支撑拆除 否 基坑支撑拆除生产安全管 理监理实施细则 2011 12 4模板及支撑体系是 主体结构模板及支撑施工 生产安全管理监理实施细 则 2011 12 5脚手架工程是 脚手架施工生产安全管理 监理实施细则 2011 12 6建筑幕墙安装工程否 幕墙安装施工生产安全管 理监理实施细则 2012 10 四 编制安全管理监理实施细则 1 编制依据 对危险性较大的分部分项工程 应当编制专项监理实施细则 专项监理实施细则的编制遵循 针对性 可行性和可操性 的原则 编制依据包括 1 现行相关法律法规 部门规章 工程建设强制性标准和设 计文件 2 监理规划 3 施工组织设计中的安全技术措施 专项施工方案和专家组 评审意见 专项监理实施细则主要包括以下内容 1 相应工程概况 2 相关强制性标准要求 3 安全生产管理要点 检查方法 频率和措施 4 监理人员工作安排和分工 5 检查记录表 2 强制性条文汇总 本工程在基坑支护 降水及土方开挖施工前 根据相关标准 专项施工方案及专家组评审意见等 专业监理工程师编制了基坑工 程监理实施细则 细则中对 施工现场临时用电安全技术规程 JGJ46 2005 建筑机械使用安全规程 JGJ33 2001 和 建筑施工 土石方工程安全技术规范 JGJ180 2009 等中的强制性条文进行详 细 具体的汇总 如对 建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJ180 2009 中适 合本工程的强制性条文汇总如下 1 第 2 0 2 条 土石方工程应编制专项施工方案并应严格按 照方案实施 2 第 2 0 3 条 施工前应针对安全风险进行安全教育及安全 技术交底 特种作业人员必须持证上岗 机械操作人员应经过专业 技术培训 3 第 2 0 4 条 施工现场发现危及人身安全和公共安全隐患 时 必须立即停止作业 排除隐患后方可施工 4 第 6 3 2 条 基坑支护结构必须的到设计要求的强度后 方 可开挖下层土方 严禁提前开挖和超挖 施工过程中 严谨设备或 重物碰撞支撑 腰梁 锚杆等基坑支护结构 亦不得在支护结构上 防止或悬挂重物 同时根据本工程特点 实施细则中对生产安全要点分别从基坑 是开挖前 基坑开挖施工过程中 基坑工程发生险情进行有针对性 的细化 并分别设定了相应的控制目标 检查方法和工作措施 3 基坑开挖前的管理要点 1 检查设计 施工方案的审批意见和专家评审意见的落实情 况 开挖 堵漏方案的讨论和交底情况 2 审查分包单位资质和人员资格的情况 3 核查人员 机械 支撑的到位情况 挖土 支撑协同的现 场管理制度的建立情况 4 检查卸土点落实及途径手续的办理情况 5 检查应急预案的落实 现场抢险设备 材料 人员的落实 6 检查监测点的布置和初始值的测取 7 检查维护结构施工阶段遗留问题的解决情况 围护结构和 圈梁完成情况 是否已达到设计强度 8 检查地基处理完成情况 是否符合设计要求 立柱桩的完 成情况 检测情况是否满足设计要求 9 检查降水 降压是否已满足设计施工工况 10 检查施工现场排水措施的落实情况 11 检查坑边堆土堆物和额外荷载情况 12 检查周边建 构 筑物 道路 管线保护措施的落实情 况 4 基坑开挖施工过程中的管理要点 1 土方开挖是否符合施工方案 放坡 作业平台是否规范 2 土方开挖与排水 降水之间的协作 协调工作 3 工程施工中的测量记录 测量点位的保护措施 4 围护结构的渗漏情况 堵漏处理措施到位情况 5 围护结构变形情况 防止过大变形的措施 6 支撑的布置位置和时机是否符合设计和规范要求 7 支撑的围檀 维护之间节点的处理 8 支撑的偏差 系杆的布置情况 9 排水 降水措施是否到位 降压是否满足设计施工需要 10 降水检测是否到位 降压的现场管理是否落实 11 监测点的布置和保护措施是否到位 12 监测报表 检测报警制度的落实情况 13 上下通道是否符合规范要求 14 临时用电情况 15 临边防护措施的到位情况 16 坑边堆土堆物和额外荷载情况 17 基坑作业环境 立足点 隔离防护措施 通风照明措施 18 现场落手清 周边围挡牢固 整洁 美观 19 现场道路平整 无积水无污泥及便民措施 5 基坑工程发生险情的管理要点 1 及时开展险情的收集和报告 2 初步判断发生险情的原因 督促有关单位实施抢险 防止 险情进一步扩大 3 参与抢险措施技术方案的讨论 督促抢险措施的落实 4 掌握险情的发展动态并及时报告 在整个施工过程中 根据细则中所汇总的强制性条文和设置的 主要控制点进行有针对性的检查和记录 并将实际情况与控制 目标进行及时对比 发生隐患及时采取有针对性处理措施 使 得基坑工程施工过程中未发生安全事故 确保了基坑工程施工 的安全有序进行 三 施工准备阶段安全生产管理的监理工作 一 审查施工单位安全生产管理体系 重点审查施工单位安全生产管理体系的组织构架 资源配 置 工作制度及措施等是否与工程规模及安全生产特点相适应 主要包括以下内容 1 组织机构设置是否合理 2 施工单位项目经理资格及专职安全管理人员配置数量 是否符合如相关规定和本工程要求 3 项目管理部各职能部门及人员职责权限是否明晰 制 度是否完善 4 是否对危险源和不利环境因素进行辨识 评价和论证 并制定相应的有针对性的预防和控制措施 5 各类人员安全教育和培训的内容及职能部门或责任人 是否明确 安全员 特种作业人员应持证上岗 6 施工机械及安全设施的验收规定 其中 项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目 经理和专职安全生产管理人员资格 1 项目经理应具有注册的岗位证书 资格等级应与承包 工程规模相适应 应具有有效的安全生产考核合格证书 2 专职安全生产管理人员应具有有效的安全生产考核合 格证书 人数配备应符合相关规定 项目监理机构在审查过程中发现 施工总承包单位的组织 架构设置中仅配备一名专职安全生产管理人员 而根据本工程 规模 按照 建筑施工企业安全生产管理机构设置及安全生产 管理人员配备办法 建质 2008 91 号文 要求应配备两名 专职安全员 监理工程师将这一情况在审查意见中予以详细说 明 要求施工单位增加一名专职安全生产管理人员 并及时督 促施工单位进行落实 二 审查施工单位安全生产管理制度 项目监理机构重点检查施工总承包单位 某建筑有限公司 报送的如下安全生产管理制度 1 安全生产责任制 2 安全生产教育培训制度 3 操作规程 4 安全生产检查制度 5 机械设备 包括租赁设备 管理制度 6 安全施工技术交底制度 7 消防安全管理制度 8 安全生产事故报告处理制度 9 安全生产奖罚制度 10 总包对分包管理制度 三 审查危险性较大的分部分项工程清单 略 四 审查与安全生产有关的开工条件 项目监理机构重点审查了以下内容 1 施工单位资质和安全生产许可证 2 施工组织设计 专项施工方案 3 进场机械 设备的验收手续 4 特种作业人员上岗资格 5 应急救援物资的准备与落实情况 6 安全教育及交底情况 7 临时用电验收情况 五 第一次工地会议与安全生产有关的内容 第一次工地会议由建设单位主持 项目监理机构针对安全 生产管理工作进行了介绍 并提出如下要求 1 详细介绍了项目监理机构的安全生产管理人员配置及 分工 2 介绍了监理规划中安全生产管理方案的主要内容 重 点从安全生产管理的重点 工作方针和目标 工作依据 组织 机构 工作程序 主要工作内容 工作制度及措施等方面进行 了详细介绍和说明 3 对现场安全生产的监理工作 包括专项施工方案审核 人员资格审核 机械设备的核验 现场安全检查与巡视等提出 了明确要求 4 对施工单位的安全生产准备情况提出了具体意见和要 求 要求施工单位及时进行完善 5 会议决定每周三下午 1 30 在项目部会议室召开安全 生产例会 安全生产例会由专业监理工程师主持 参加人员为 总包及分包单位专职安全生产管理人员 安全生产例会主要内 容包括 上周施工单位安全生产管理和施工现场安全状况及存 在的问题 上周安全问题分析 改进措施研究 本周安全生产 工作的计划和要求 四 施工过程中安全生产管理的监理工作 一 检查施工单位安全生产管理体系的运行 1 建立总包 分包单位报审台账表 检查施工单位 总包 分包 资质 安全生产许可证 为便于动态管理 监理总包 分包单位报审登记台账表 见表 7 6 总包 分包单位登记台账表总包 分包单位登记台账表 表 7 6 序 号 施工 单位 名称 承包 范围 资质进场 时间 安全生产许 可证号 有效 期 安全生产 协议书 项目 经理 证书号安全考核 证号 有效 期 安 全 员 安全考核 证号 有 效期 合同备案 1某建 筑有 限公 司 总包房屋 建筑 工程 2009 9 22 x JZ 安 许证字 2004 XX X 2014 1 13 2009 8 4周某xxxX 建安 B 2011 xxx 2014 5 2 龚 某 张 某 X 建安 c 2010 xxxx 建 安 c 2010 xx x2013 7 8 xxx 2某基 础工 程有 限公 司 土方 开挖 土石 方工 程专 业承 包贰 级 2011 5 25 x JZ 安许 证字 2006 XXX 2013 12 7 2011 4 30米某xxxX 建安 B 2005 xxx 2013 12 7 石 某 X 建安 c 2005 xxxx 2013 12 7 xxx 3某机 械施 工工 程有 限公 司 建筑 机械 设备 租赁 安装 拆除 起重 设备 安装 工程 专业 承包 壹级 2011 6 8 x JZ 安许 证字 2004 XX X 2014 1 13 2011 5 30陈某xxxX 建安 B 2005 xxx 2014 1 16 邓 某 X 建安 c 2009 xxxx 2012 7 8 xxx 2 检查项目经理 专职安全生产管理人员和专职管理人员 的到位情况 为确保施工单位安全生产管理体系的有效运转 不定期对 施工单位相关人员到岗情况进行抽查并记录 发现未到岗现象 及时予以督促 对施工单位相关管理人员的到岗情况抽查每周 不少于 3 次 项目监理机构建立了总办 分包单位管理人员的到岗情况 检查记录表 见表 7 7 总包 分包单位管理人员到岗情况检查记录表总包 分包单位管理人员到岗情况检查记录表 表 7 7 单位姓名职务到岗情况检查日期检查人 周某项目经理1 姚某项目工程师 龚某专职安全员 某建筑有限公司 总包 张某专职安全员 丁某电气工程师 唐某质量员 魏某项目经济师 米某项目经理某基础工程有限公司 分包 石某专职安全员 备注 3 检查施工单位安全生产管理制度 项目监理机构每月不定期抽查一次施工单位的安全生产管 理制度的落实情况 并留下相关检查记录 4 审查施工单位特种作业人员资格 项目监理机构主要从以下三方面审查特种作业人员的上岗 资格 1 对电工 焊工 架子工 起重机械工 塔吊司机及指 挥 垂直运输机械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进 行审查 2 审查特种作业人员的操作证是否真实及是否在有效期 内 若人员变更 要求施工单位及时书面上报相关变更手续 3 作业过程中 现场抽查特种作业人员持证上岗情况和 上报名单符合情况 并填写生产安全管理监理巡视检查记录 现场抽查确保每月把现场所有特种工种的持证上岗情况和 上报名单符合情况检查一次并进行记录 发现未持证上岗和上 报名单中人员不符合时 及时予以制止 待情况符合后方允许 其进行作业 如 2011 年 12 月 20 日 项目监理机构抽查架子工 5 人 分 别为 刘某 身份证号 xxx 丁某 身份证号 xxx 王某 身份证号 xxx 邓某 身份证号 xxx 田某 身份证号 xxx 上述五人经施工单位上报的架子工名单对照 其中丁某 与上报名单不符合 对此 监理项目部责令丁某立即停止作业 并要求施工单位必须上报其资料并经审核合格后 方能进行作 业 二 审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案 危险性较大的工程开工前 施工单位应编制专项施工方案 并按照规定程序完成内部审批程序后 填写 施工组织设计 方案 报审表 并报送项目监理机构审核 1 程序性审查 专项施工方案必须由施工总包单位技术 负责人审批 分包单位编制的 应经施工总包单位审批 应组 织专家组织进行论证的必须由专家组最终确认的论证审查报告 专家组的成员组织和人数应符合有关规定 对项目监理机构审 查不符合要求的 施工单位应按原程序重新办理报审手续 2 符合性审查 专项施工方案必须符合工程建设强制性 标准要求 并包括安全技术措施 监控措施 安全验算结果等 内容 3 针对性审查 专项施工方案应针对工程特点以及所处 环境等实际情况 编制内容应详细具体 明确操作要求 应包 括安全技术和保证措施 应急救援预案和文明施工措施 如项目监理机构在审核施工单位报审的基坑工程施工方案 时发现 该方案中涉及周边房屋及周边地下管线的保护措施 未考虑地铁隧道区间及旁通道的保护措施 对此项目监理机构 在审核意见中要求施工单位补充地铁隧道区间及旁通道的专项 保护措施 并报送项目监理机构审核 又如摸板支撑体系分为普通和高达两种类型 根据 危险 性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87 号 规定 搭设高度 8 米以上 施工总荷载 15kN 及以上 集中 线荷载 20kN m 及以上的混凝土模板支撑工程需要编制专项施 工方案并进行专家论证 根据土木工程结构体系布置 需要进 行论证的部位包括以下几种情况 见表 7 8 表 7 10 所示 集中线荷载 15kN m 及以上的摸板支撑体系 表 7 8 楼层梁截面尺寸 bxh mm 最大跨度 mm B21300 x500 1100 x600 900 x800 700 x900 1100 x900 1100 x1200 2400 10500 B11100 x6007000 入口大厅及贵宾厅600 x1200 600 x1300 600 x1600 500 x120019600 排演厅 A500 x12004200 施工总荷载 10KN 及以上的摸板支撑体系 表 7 9 楼层板厚 mm 层高 m 楼层板厚 mm 层高 m B4300 400 500 6002 8B2300 350 400 500 6004 5 B3300 400 500 6002 1B1300 350 400 500 6004 5 搭设高度超过 8m 的摸板支撑体系 表 7 10 施工总包单位在施工前 先后将两种类型的模版的支撑体系方 案报项目监理机构审核 在审查模板支撑专项施工方案时 监理工 程师发现存在如下问题 1 施工单位将表 7 8 和表 7 9 中的摸板支撑体系均归于普通模 板支撑体系 未进行专家论证 违反了 危险性较大的分部分项工 程安全管理办法 建质 2009 87 号 中第五条第三款的规定 2 截面为 1100mmX1200mm 的梁的模板支撑体系计算不合理 恒载取值偏小 对此问题 监理工程师提出如下审查意见 1 对表 7 8 和表 7 9 中所列的模板支撑体系重新编制专项施工 方案 并按要求组织专家论证 2 对截面为 1100mmX1200mm 的梁的支撑体系重新进行计算 区域搭设高度 m 区域搭设高度 m 排演厅 A18 23 6入口大厅及贵宾厅8 5 9 55 排演厅 B19 并按要求在梁下加设立杆 为了便于掌握危险性较大的工程施工情况 项目监理机构建立了 危险性较大的分部分项工程一览表 见表 7 11 危险性加大分部分项工程一览表危险性加大分部分项工程一览表 表表 7 11 序 号 危险性较 大工程名 称 专项方案 方案编制 日期 专家论证 日期 专家意见 回复 安全细则编 制日期 安全交底 日期 安全巡视 监督记录 基坑支护 降水工程 1 土方开挖 工程 基坑施工方 案 2009 8 102009 9 232009 9 28 2011 6 20 施工 2011 6 15 2011 6 21 2011 6 22 2011 12 2 8 2起重吊装 及安装拆 卸工程 塔吊专项施 工方案2011 3 21 2 011 4 132011 4 172011 4 20 2 011 4 27 2011 5 8 2011 5 28 3模板工程 及支撑体 系 模板工程及 支撑体系专 项施工方案 2011 11 2 3 2011 12 82011 12 1 1 2011 12 132011 12 132011 12 1 3 三 核查起重机械和自升式架设设施的验收手续 根据工程开工前施工单位提供和确认报送的建筑起重机械和自升 式架设设施清单 项目监理机构重点核查 验收 了以下起重机械 和自升式架设设施的验收清单 1 塔式起重机 验收 2 施工升降机 3 附着升降式脚手架 4 吊篮 5 自升式模板架体 对建筑起重机械 项目监理机构主要核查一下验收资料 1 建筑起重机械特种设备制造许可证 产品合格证 制造监 督检验证明 备案证明等文件 2 建筑起重机械安装单位 使用单位的资质证书 安全生产 许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书 3 建筑起重机械安装 拆卸工程专项施工方案 4 检测检验机构签发的安装质量检测报告 5 施工单位验收记录 根据某市规定 对本工程所使用的起重机械 项目监理机构进一 步核查了以下资料 1 设备监管卡和某市建设机械编号牌 2 检验检测机构签发的 某市建设工程施工现场机械安装验 收合格证 和建筑机械安装质量检测报告 3 建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料 4 施工现场该机械 安全设施的警示牌及机械性能牌 项目监理机构分别建立了塔式起重机械和设备一览表 表 7 12 以便于动态检查和管理 塔式起重机械一览表塔式起重机械一览表 表表 7 12 序 号 设备名称 型号 检测日 期 机械编号 牌 合格证编 号 安装验 收日期 司机 指挥 证号及有效 期 加 节 附 墙 拆 除 验 收 人 1塔式起重 机 1 号 QTD170 2011 7 1S8522tXH0 01015 2 011 7 6王某 夏某 XXXX 2015 7 23 XXXX 2015 5 9 未 涉 及 未 涉 及 未 涉 及 蒋 某 2塔式起重 机 2 号 STL180 2011 7 1S8447tXH0 01013 2011 7 6李某 饶某 XXXX 2015 5 19 XXXX 2016 7 29 未 涉 及 未 涉 及 未 涉 及 蒋 某 在起重机械 自升式架设设施在装拆 加节 升降前 项目监理 机构分别对其进行检查 本工程主要检查内容见表 7 13 并会同施 工单位对设备基础和建筑物的机械附着部位共同检查验收 同时在 拆装 加节 升降过程中 项目监理机构对施工单位装置安全生产 管理人员现场管理 警戒线设置 专人监护和作业人员安全防护进 行巡视检查 起重机械和自升式架设设施检查记录表 表 7 13 工程名称 编号 总包单位使用部位 设备名称型号 编号 安装单位拆除单位 安装前 检查内容 1 产品合格证 有 无 产品使用说明书 有 无 2 设备监督卡 有 无 某市建设机械编号牌 有 无 3 专项施工方案 监理已审批 监理未审批 4 进场设备与专项施工方案相符性 符合 不符合 5 分包单位资质审核 监理已审批 监理未审批 特种作业人员操作证 齐 缺 6 设备基础与专项施工方案相符性 符合 不符合 7 安全技术交底 有 无 日 期 加节 升降 前 检查内容 1 专项施工方案 监理已审批 监理未审批 2 设备附着点位置 强度与专项施工方案相符性 符合 不符合 3 特种作业人员操作证 齐 缺 4 安全技术交底 有 无 日 期 拆除前检查内容 1 专项施工方案 监理已审批 监理未审批 2 分包单位资质审核 监理已审批 监理未审批 特种作业人员操作证 齐 缺 3 安全技术交底 有 无 4 施工单位检查记录 有 无 日 期 存在问题及处理意见 项目监理机构 监理人员 日 期 四 审核安全防护 文明施工措施费用 项目监理机构根据施工合同的约定审核安全防护 文明措施等的 支付申请 五 核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分 核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分的核准主要包括 以下几个方面 1 督促施工总包单位每周进行自检 每周网上填报月度自查 评分 督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价 督促 施工总包单位上网填报危险性较大的工程上报记录 2 项目监理机构动态考核施工现场安全质量标准达标工地实 施情况 根据每月的考核情况填写施工现场安全质量标准化达标工 地考核评分检查记录 并以此为依据 对施工总包单位的每月自查 评分和施工总包单位对施工分包单位的月度评价经性审查并核准 由生产安全管理监理人员汇总后网上填报月度核准结果 3 项目监理机构对施工总包单位网上填报的危险性较大工程 上报记录进行初审 并在网上填报监理初审记录 4 各分包单位所承担的施工内容完成后及工程竣工后 项目 监理机构核准施工总包单位对施工分包单位的考核评定 五 安全生产管理的基本工作方法和手段 一 审查核验 项目监理机构重点审查核验施工单位报送的相关安全生产管理文 件及资料 如项目监理机构对施工单位报送的基坑土方开挖专业分包单位资 料 主要从以下几方面进行审查 1 分包工程类别 分包工程数量 分包工程规模和分包工程 造价 2 企业法人营业执照有效期及注册资本及营业范围 3 分包单位资质类别 等级及具备的承包工程范围 4 安全生产许可证及有效期 5 项目经理及专职安全管理人员配置及相对应岗位证书 安 全生产考核证书编号及有效期 6 项目监理及专职安全生产管理人员的委任 委派书 7 中标通知书及合同备案情况 项目监理机构在审查时发现以下问题 1 施工分包单位资格报审表中未注明分包工程造价和分包工 程规模 2 未提供项目经理职业资格证书及项目经理 专职安全生产 管理人员的委任 委派书 3 专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证即将于一个 月后到期 对此监理工程师提出以下意见 并要求施工单位完善后再次报审 1 施工分包单位资格报审表中需明确注明分包工程造价和分 包工程规模 2 补充报送项目经理 专职安全生产管理人员的委任 委派 书 3 在职安全生产管理人员的安全生产考核合格证到期一 周提供合格的考核证书 二 巡视检查 1 巡视检查范围 项目监理机构对施工现场巡视检查范围为 施工单位的施工作业计划范围 项目监理机构要求施工总包单位 书面上报施工作业计划 监理正常工作以外 一般指夜间和节假 日 的验收及危险性较大的工程必须提前 2 天报项目监理机构备 案后方能进行 对项目监理机构正常工作时间以外的施工作业计划范围内的 施工 项目监理机构要求施工总包单位提前书面上报相关施工内 容 施工时间段等详细施工安排 项目监理机构收到相关上报资 料后 按相关要求进行巡视检查 如该施工内容属于危险性较大 分部分项工程施工 尚应加大巡视检查力度 2 巡视检查内容 巡视检查应留下记录 巡视内容包括 1 施工作业是否按施工方案进行 是否有违反强制性标准 情况 2 施工单位专职安全管理人员及相关专业技术人员到岗情 况 3 施工现场与施工组织设计中的安全技术措施 专项施工 方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况 4 施工现场存在安全事故隐患 及按照项目监理机构的指 令整改情况 5 项目监理机构签发的工程暂停令实施情况 3 危险性较大的工程实施作业时加大巡视力度 根据施 工作业进展情况 每日巡视检查次数不少于一次 并填写 危险性较大工程巡视检查记录 4 对施工总承包单位组织的安全生产检查每月抽查一次 并加强对节假日 季节性 灾害性天气期间及主管部门有 规定要求是的抽查次数 5 参加建设单位组织的安全生产专项检查 如 本工程基坑最大开挖深度 15 7m 属危险性较大工程 在基坑开挖和支撑施工过程中 项目监理机构每天至少巡 视检查一次 并根据工程特点和施工实际 重点检查见表 7 14 中所列内容和检查方法 危险性较大工程巡视检查表危险性较大工程巡视检查表 基坑土方开挖机支撑支护施工巡视检查记录 基坑土方开挖机支撑支护施工巡视检查记录 表表 7 14 施工内容 施工内容 日期 日期 类别序 号 巡视检查项目情况描述 存在问题 及处理意见和措施 巡视检查时 间及检查人 1按专项施工方案实施施工情况 2执行强制性标准条文情况 通用 条款 3施工单位专职安全生产管理人员到岗请款 4挖土机械挖土施工时是否有现场监护人 5土方运输机械是否有人指挥 6基坑周边及堆土平台上堆物是否符合设计和方案 要求 7基坑周围及支撑上的防护栏杆和围网是否符合要 8基坑内登高设施是否及时设置 9基坑支撑底部是否及时清理 本工 程基 坑开 挖及 支撑 施工 专用 条款 10应急物资准备情况 11基坑周边房屋及土体是否有裂纹及裂纹变化情况 12基坑围护是否有渗 漏水情况 13坑底是否有隆起 管涌及流沙现象 14挖土是否碰撞格构立柱 围护结构 工程桩 降 水管等 15是否出现土方坍塌现象 16其他情况 注 1 应详细注明巡视时间 2 对出现的问题及处理意见和措施应详细具体描述 并留下影像记录 三 告知 项目监理机构对在生产安全管理监理工作中对施工单位的要求进行 事先告知 四 通知 项目监理机构对巡视检查中发现的安全以隐患或违反现行法律 法规 部门规章和工程建设强制性标准 未按照施工组织设计中的 安全技术措施和专项施工方案组织施工等情况时 由专业监理工程 师或总监理工程师签发监理工程师通知单指令限期整改 监理工程 师通知单发送施工总承包单位 并报建设单位 施工单位针对监理机构指令进行整改后填写监理工程师通知回 复单 项目监理机构收到监理工程师通知回复单重点对整改结果进 行复查 并签署复查意见 项目监理机构签发的项目监理工程师通知单重点包括以下内容 1 事由 事由力求简洁明了 一目了然看出该通知单的原因 和核心问题 2 内容 监理工程师通知单重点包括以下几点 1 对存在的安全隐患及具体为止 部位等详细陈述 并附影 像资料 对未按照施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案 组织施工 详细阐明目前施工与施工组织设计中的安全技术措施或 专项施工方案内容的不符合性 2 违反现行法律 法规 规章和工程建设强制性标准具体条文 3 要求施工单位加强相应检查 落实相应的安全生产责任制 防止类似问题再次发生等 3 整改期限 整改期限力求叙述具体 准确 如 在四十八 小时内 4 抄报 监理工程师通知单在发送施工单位的同时 及时抄 送建设单位 如本工程地下四层结构脚手架搭设施工时 项目监理机构在巡 视检查中发现 1 位于基坑东侧深 浅坑搭接处的脚手架搭设普遍存在浅坑 处的纵向扫地杆未向深坑外延伸两跨 且靠近浅坑边坡上方的一排 立杆与边坡的距离为 35cm 违反了 建筑施工扣件式钢管脚手架安 全技术规程 JGJ130 2011 中第 6 3 3 条的强制性要求 2 部分位置剪刀撑未按方案设置 对上述问题 项目监理机构签发了如表 7 15 所示的监理工程师 通知单 监理工程师通知单监理工程师通知单 实例 表 7 15 工程名称 某迁建工程工程名称 某迁建工程 编号 编号 C202 046 致 某建筑有限公司某迁建工程项目经理部 事由 关于地下四层结构脚手架搭设施工中存在的问题的事宜 内容 本日上午 9 30 我部现场检查巡视发现 地下四层结构脚手架搭设施工中存在以下问题 1 位于基坑东侧深 浅坑搭接区域的脚手架搭设普遍存在浅坑处的纵向扫地杆未向深坑外延伸 长度不满足两跨 且未与深基坑立杆固定 2 基坑东侧深 浅坑搭接处区域的脚手架在靠近浅坑边坡上方的一排立杆与边坡的距离为 35cm 3 L P 3 6 轴线间脚手架未设置剪刀撑 上述第 1 2 条违反了 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程 JGJ130 2011 中第 6 3 3 条 脚 手架立杆基础不在同一高度时 必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定 高低差不应大于一 米 靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于 500mm 的强制性要求 第 3 条与贵部所报并审 核通过的 脚手架专项施工方案 附图 3 中的布置方案不符 经检查 未发现近期贵部对脚手架搭设施工进行相关安全检查记录 对此 我不要求贵部对上述问题立即进行整改 并将整改结果报于我部复核 同时要求贵部加强脚手架搭设施工的安全技术交底和检查落实脚手架的专项安全生产责任制 专职安全生 产管理人员加强检查以及时发现问题 并积极采取预防措施 防止类似问题再次发生 整改期限 24 小时 抄报 某迁建工程办公室 项目监理机构 某工程咨询有限公司 某迁建工程项目部 总 专业监理工程师 xxx 日期 xx 年 xx 月 xx 日 五 停工 项目监理机构发现施工现场安全事故隐患严重 应报建设单位 要求暂停施工 如施工现场发生重大险情或安全事故 由总监理工 程师签发工程暂停令 并按实际情况指令局部停工或全面停工 工 程暂停令在发送施工总包单位的同时报送建设的 施工单位针对项目监理机构指令整改后 须填写工程复工报审 表进行报审 项目监理机构着重复查整改结果 并签署复查意见 项目监理机构签发的工程暂停令中应重点详细说明停工原因 停工范围 停工时间以及相关要求等内容 如 本工程在 SMW 三轴搅拌桩坑内加固施工时 施工现场内一 水泥筒仓因受挖掘机碰撞发生倾覆事故 对此项目监理机构立