人事局2016年上半年党风廉政建设工作总结_1

1 / 11人事局 2016 年上半年党风廉政建设工作总结半年来，我局的党风廉政建设工作，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在市监察局和人事、民政纪工委的监督、支持、帮助下。始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕人事编制工作中心，加强教育，完善制度，强化管理，着力解决工作中存在的薄弱环节。狠抓阳光政府四项制度建设和机关作风转变，为全面推动我局党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展奠定了坚实的基础。现将半年来的工作情况总结如下：一、主要做法及体会(一)深入落实党风廉政建设责任制。我局结合人事编制工作实际，始终把党风廉政建设责任制与人事编制工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考核，致使党风廉政建设与全局中心工作同步推进、协调发展、常抓不懈。(二)统一思想、加强领导。成立了由局长木然南同志为组长的党风廉政建设责任制领导小组，确定邓继学同志为领导小组办公室主任和兼职联络员。半年来，共2 / 11召开党风廉政建设专题会议 2 次，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程常抓不懈。坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。(三)明确任务，落实责任。为认真贯彻落实市委关于党风廉政建设的部署和要求，结合我局实际，制定了党风廉政建设工作计划，将党风廉政建设工作任务进行了分解，按照责任书内容及要求，拟定了市人事局 2016 年党风廉政建设责任书6 份，并由局党风廉政建设领导小组与各股、室、中心签订。将党风廉政建设目标责任明确到位，形成层层抓落实，上下协调，齐抓共管的局面。(四)加强学习，提高干部职工党风廉政建设的理论水平。局党风廉政建设领导小组始终把教育工作摆在首要位置，精心安排，认真组织。利用每月学习日及其他学习机会开展理想信念、从政道德、党的优良传统、作风、党纪、法律法规及正反两方面典型教育。认真学习贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委五届四次全会和市纪委十届四次全会精神。并通过开展对阳宗海事件、孟连“”事件和云南铜业集团“”专案等典型案例和中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 、反腐败形象教育 、 行政处罚法 、 云南省公务员八条3 / 11禁令 机关工作人员行政处分条列 、 政务公开条列等相关内容及资料的教育学习。强化干部职工的党性观念，引导广大干部职工自觉吸取案例教训，把反腐倡廉建设引向深入，不断促进了人事编制工作的开展。(五)加强会议制度，分析和贯彻落实廉政建设目标。定期召开民主生活会和其他工作会议，分析党风廉政建设状况，研究部署党风廉政建设预期目标，做到逢会必讲廉政。对一些党员干部作风方面的倾向性问题和违纪苗头，适时进行批评教育。通过民主生活会，加强了内部监督，提高了班子凝聚力和战斗力，树立了良好的党风廉政建设氛围。(六)积极开展讲党性修养、树优良作风、促边陲发展主题教育活动。开展讲党性修养、树优良作风、促边陲发展主题教育活动，是加强领导干部党性修养，推进领导干部作风建设的重要举措。因此，我局始终把教育活动作为当前党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治任务抓紧抓好。把教育活动与深入学习实践科学发展观和做党的忠诚卫士、当群众贴心人的主题实践活动有机的结合起来。制定了活动方案和具体实施计划，明确了工作职责，做到领导到位、精力到位、措施到位，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过参观清风扬正气反腐倡廉宣传教育展板、 “读书思廉” 、撰写观后感和心得体会等4 / 11活动，使广大党员领导干部理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步牢固，道德修养进一步提高，工作作风进一步改善，带头作用进一步发挥，党组织和干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。(七)加大拒腐防变力度，保证工作质量。坚持理论联系实际，积极将党风廉政建设开展情况以简报等形式上报市纪委，半年来上报纪检信息 2 期。同时积极配合上级纪检部门完成了对违纪人员的身份核实和处理工作。局领导班子成员和股、室、中心负责人定期或不定期开展党风廉政谈话活动。半年来，局领导“一把手”与班子其他成员实行党风廉政谈话 1 次，班子成员与股室、中心负责人谈话 1 次。(八)深入基层调研，积极开展“六进”活动。局领导班子带头深入基层调研，在挂钩点联系实际开展廉政建设活动，积极为民办好事做实事。今年来，为挂钩点勐秀乡勐汉村民小组筹集经费 2 万元，解决了文化室建设资金不足等问题，筹集资金万元，支持挂钩点勐秀乡雷闷村民小组妇女同胞到外地参观学习。同时为地震受损严重的群众送去大米 300 斤，食用油 10 桶，猪肉 50 斤。通过工作的开展，不断拉近了与广大人民群众的联系渠道，得到了广大人民群众的好评。(九)加强宣传教育，推进廉政建设工作覆盖面。5 / 11坚持反腐倡廉教育，将反腐工作通过挂钩点推进到基层农村，结合基层农村实际，利用各种赶集日和节假日，以丰富多彩的形式，在挂钩点对农村党员及村民开展党风廉政建设宣传教育。特别是在“”地震中，农村损失程度不均，要求村组一级干部立足实际做好各项救灾工作，在涉及到统计灾民和发放救灾物资等比较敏感的问题中，局领导班子成员及时深入挂钩点，开展反腐倡廉教育活动，要求村组一级干部特别是农村党员干部端正党风，积极参与救灾工作，时刻用党风党纪约束自己，圆满完成了抗震救灾工作任务。(十)注重预防，抓好监督，构筑思想道德防线。半年来，我局班子本着管好干部、爱护干部、预防为主、防患未然的原则。实行跟踪督察、群众评议、教育引导等全方位动态管理模式。结合本单位实际，加大宣传教育，预防违纪行为，严格执行上下班制度和值班带班制度，制作和完善政务公开栏，坚持持证上岗，按规章制度办事。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律若干规定，切实加强作风建设。积极开展警示教育，使干部职工学有榜样，赶有目标。继续巩固解放思想大讨论活动和深入学习科学发展观成果，切实转变工作作风，加强思想教育，加大监督力度，确保干部职工不发生违纪违法行为。6 / 11(十一)严肃纪律，提升人事编制部门形象。为贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求。我局切实加强党风廉政建设工作，在去年党风廉政建设工作成果上，进一步建章立制，紧紧围绕“转变工作作风、增强服务意识、树立部门形象”这一目标，狠抓纠风执法力度。(十二)以民为本，认真做好信访工作。我局在抓信访工作中，本着以民为本，按照“有案必查、有案必报”和“群众利益无小事”的要求，切实增强服务意识。从抓常规、抓重点、抓机制、抓创新入手，对群众来电、来信、来访人员，文明接待，礼貌待人，对信访事项做到“件件有回音，事事有结果” 。上半年我局收到来信 1 件，办结 1 件，初信初访办结率达 100%，按期结案率达 100%。尽管如此，我局对信访举报工作不放松，并在工作中不断总结创新。对群众最关心、反映最强烈的问题和重要信访件、重大违纪案件都亲自过问、把关、听取汇报，制定有效措施，积极稳妥地加以解决，对出现的问题进行限时责令整改，大大增加了广大干部职工及人民群众对我局的满意度，树立了良好的政府机关形象。(十三)建立健全干部职工廉洁档案，领导干部7 / 11廉洁是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。我局建立了领导干部及一般干部的廉洁档案，通过建立干部廉洁档案和跟踪督察机制，半年来，尚未发现领导干部职工以权谋私现象，都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的建设。(十四)根据关于取消和停止征收行政事业性收费的要求和行政事业性收费制度若干规定。结合我局实际，认真组织开展了相关股、室、中心收费项目的专项检查。通过清理，取消了职称外语等级考试合格证书工本费、专业技术人员职业资格证书工本费、专业技术人员计算机能力考试合格证书工本费、聘用合同鉴证费、人事争议仲裁费和人才交流服务等收费项目。保证了人事编制工作收费项目的合法性和规范性。(十五)为进一步完善机关公务用车管理制度，严肃领导干部驾驶公车纪律，提高领导干部廉洁自律意识。一是以典型案例教育为主线，加强对全局干部职工党风廉政建设教育，进一步增强广大干部职工的廉洁意识，自觉遵守和严格执行各项廉政规定;二是以建立完善规章制度为突破口，研究制订了关于车辆管理和领导干部驾驶公车相关规定，进一步完善了内部管理，提高了领导干部廉洁自律意识。8 / 11(十六)认真贯彻落实党内监督条例 ，积极开好班子民主生活会。坚持集体领导，分工负责，重要情况通报和报告制度，做好述职、述廉、民主评议工作。在开好领导班子民主生活会工作中，做到会前有征求意见，有班子及班子成员的发言提纲，会中，认真开展批评与自我批评，虚心接受意见、建议，会后，对自己存在的问题拟出整改措施，逐一实施，把民主生活会开出质量，开出效果。(十七)实行政务公开、加大阳光政府四项制度建设。人事局的许多工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，如：就业考试、公务员招考、职称评定等，这些工作具有很强的政策性，很高的严肃性、公正性。因此这类问题也就是敏感的问题，稍有偏差或者误会就会给工作带来很大的麻烦和人们的怨言，就会影响到人事编制部门的声誉。为保证政策贯彻落实的严肃性、公正性，全面提高透明度。我局本着以维护人民群众切身利益出发，以多种形式，建立公开栏、告示栏、在媒体上发表公示等。对重大工程项目、人事任免、工作调动，离退休审批，军转安置，大额经费开支，工作人员考录，职称评定，工资晋升，编制管理，大中专毕业生就业等重大问题中实行集体讨论决定，在不泄密的同时，实行全方位公开，把工作真正置于人民群众的监督之下，虚心接受社会监督。9 / 11二、存在的问题1、少数干部职工对开展党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足，参与反腐倡廉工作的主动性和积极性不高，还存在一些麻痹思想。2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。3、开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道不够，信息报送缓慢。4、对人事编制部门在新形势下，做好反腐败斗争工作的特点和规律研究不够，从源头上预防和治理腐败的措施不多。三、下半年工作的努力方向1、加强宣传教育，提高人事编制干部职工廉洁自律的自觉性。一是坚持干部职工行政学习制度和党支部“三会一课”制度，加强对党员干部科学发展观和廉洁从政教育。二是认真开展警示教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。三是加大对人事编制工作的宣传，整合资源，形成合力，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。四是继续抓好廉政文化“进机关、进家庭”等活动，进一步营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。2、推进人事制度改革和制度建设，加大从源头上防治腐败工作力度。一是深入贯彻实施公务员法，继续10 / 11完善公务员管理制度，坚持“凡进必考” ，把好公务员“进出口关” ，并积极做好公务员的日常管理工作。二是积极推进专业技术职称改革，做好专业技术人员专业技术职务的评审和推荐工作。三是稳步推进事业单位改革工作，认真贯彻落实云南省事业单位岗位设置管理实施意见 ，加大我市事业单位分类改革、岗位设置管理工作的力度。四是认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”和阳光政府四项制度建设，加大对本单位工作人员不作为、乱作为和作为不到位等问题的问责力度。五是进一步推行政务公开，构建“阳光人事” ，凡是与群众利益密切相关的重大事项，向社会公开，接受社会监督。3、加强监督检查，确保人事编制工作各项任务的落实。一是认真落实党风廉政建设责任制。按照与市委签订的党风廉政建设责任书中的内容，结合人事编制工作，认真抓好落实。二是加大对容易产生腐败行为的关键部门和薄弱环节监督检查。三是严肃人事考试纪律，认真做好各类考试工作。四是进一步加强机构编制管理，提高机构编制工作整体水平。五是进一步做好行政执法和人事仲裁、信访等工作。六是严格执行各项规章制度，促进党风廉政建设工作顺利开展。4、加强队伍建设，促进勤政廉政建设。一是加强领导班子成员的政治理论和业务学习，不断提高自身素11 / 11质。二是认真贯彻执行民主集中制和民主生活会制度。三是开展好领导干部述职述廉工