工程项目的索赔管理开题报告1

天津大学 本科生毕业设计 论文 开题报告 课题名称 建设工程项目的索赔管理 系 名管理系专 业工程管理 学生姓名 指导教师 一 课题来源及意义 索赔管理是项目管理的一个重要内容 是我国实行改革开放建筑行业与国 际惯例接轨出现的新问题 随着我国基本建设制度与国际接轨以及建筑工程市 场的资本投入快速增长 建设项目施工过程中 不可避免的工程索赔就变得尤 为突出 在市场经济趋于发展的我国建筑市场 任何工程项目管理中出现索赔都是 不可避免 项目管理者要想成功管理和经济效益最大化 就必须重视工程索赔 问题 增强索赔意识 当然 索赔管理它涉及到工程技术 工程管理 商贸 财会 法律和公共关系等诸多方面 索赔工作处理得好坏直接关系项目管理层 的综合管理水平乃至项目管理的成败 无论业主还是承包商 合同管理都是项 目管理的重要构成 工程索赔作为合同管理的一部分 却是一项极其重要 且 具复杂性而又系统性 既严格又细致的工作内容 它能直接影响合同执行的最 终结果 所以 探讨和关注建设工程项目管理中的索赔管理是很有实际意义的 2 国内外发展现状 由于工程建设实践的需要 国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重 视 这方面的工作也开展得比较早 国外对索赔的定性分析进行得更为充分些 这方面的专著己有不少 如罗伯特所著的 Asce Cost 一 Estimatingprinciples 乔治和弗朗西斯所著的 Con Iractors Construction 一 ClaimsAvoiding 高登和艾德活德所著的 Predic Ting Contract Surety Bond Claims Using Contrecor Financial Data 但这些 著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析 有时还紧密结合具体的 合同条件 在国际工程的承包施工中 许多国家都参照国际上常用的一些标准 合同条件 并结合自己国家的具体特点 制定出自己国家的工程承包标准合同 条件 这成为业主编制每个工程项目合同文件的指南 国际上比较常见的合同 条件主要有 国际咨询工程师联合会 FIDIC 编制出版的 土木工程施工合同条 件 世界银行发布的 工程采购招标文件样本 英国土木工程师协会编制的 ICE 合同条件和皇家建筑师协会编制的 JCT 合同条件 美国建筑师协会制定的 AIA 合同条件和承包商总会编制的 AGC 合同条件 这些合同文本在多年的使用 过程中得到不断的完善和发展 如 FIDIC 合同条件 经过 40 多年修改再版 从 1957 年发布第一版 1969 年发布第二版 1977 年发布第三版 1987 年发布第 四版 直到最新的 99 版 很多工程和法律方面的专家也这方面做了有益的研究 积累了相当的经验 我国工程索赔是从 20 世纪 80 年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国 际工程管理模式中出现而开始的 索赔概念也自此进人中国 经历了近 20 年的 风风雨雨 工程索赔管理工作已取得了长足发展 获得了较为显著的成效 索 赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势 倍受业主 承包商及有关部门的 关注 是否运用索赔以及索赔是否运用得当 直接关系自己的利益 生存和发 展 但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节 我国工程 企业对索赔的现状可描述如下 1 对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识 索赔的性质属于经济补偿行为 而不是惩罚 索赔的损失结果与被索赔人 的行为并不一定存在法律上的因果关系 有些人或部门对索赔概念认识不够 大惊小怪 认为发生索赔 就必受法律的惩罚 负刑事责任 从而采取一些违 背常规的手段 以至损失更大 事实上 在工程合同管理和索赔管理比较发达 的国家 没有一项合同是没有发生索赔就结束的 索赔是一项正当的权利要求 是一项正常业务 有根据 有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应该 得到的合理补偿 2 索赔专门人才缺乏 有关专家认为 工程项目管理的核心是合同管理 而合同管理的关键又是 索赔管理 索赔既是一门科学 也是一门 艺术 参与索赔管理工作的人员 既要熟悉有关法律的规定和各种条例 又要具有相当丰富的施工管理经验 能 全面掌握施工的各个环节 同时还需具备一定的财会贸易 公共关系等在内的 知识 这样才能使索赔有理有据 而在我国建筑施工企业 T 型人或 金字 塔 型人缺乏 企业内部知识结构不合理 知识素质不高 懂经济管理的人才 甚缺 3 索赔经验及索赔实例资料贫乏 索赔管理虽在我国经历了二十几年的发展 取得了一定的成就 也解决了 不少的事件 但其经验还处于探索期间 其研究处于理论研究阶段 比如 对 工程索赔的计算 采用网络分析法和比例计算法 前者比较复杂 一般不常用 而后者虽简单 方便 但其不满足业主指令采取加速措施或删减工程量等条件 而且操作时 人为因素较多 所以也不能全面反映索赔的合理性 4 人情纽结 较严重 在我国建筑市场领域里 承包商和业主 监理方之间存在较严重的 人情 纽结 承包商为了今后能在未来工程中取胜或不必引来一些麻烦 对业主拖 欠工程款 各种指令都照单全收 很少拿起法律的手段来赢得自己的利益 5 索赔意识薄弱 对索赔管理的重要性没有引起足够的认识 索赔是合同的法律赋予正确履行合同免受意外损失的权利 索赔是当事人 保护自己避免损失 增加利润 提高效益的重要手段 美国某机构曾对政府管 理的各项工作进行调查 被调查的 22 项工程中 共发生施工索赔达到 427 次 平均每项工程索赔约 20 次 其中 378 次为单项索赔 其成功率为 95 5 49 次为综合索赔 其索赔成功率为 75 5 而我国由于受传统思想的束缚及其 相关机制不够健全等因素的影响 索赔发生率很低 三 研究目标 工期索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段 索赔的健康开展对于 培育和发展建设市场 促进建筑业的发展 提高工程建设的效益 起着非常重 要的作用 本文通过分析索赔管理的意义 工程管理项目中出现的索赔事项和 索赔过程 结合索赔案例阐述索赔管理在工程项目管理中的重要地位 四 研究内容 着我国基本建设制度于国际接轨 计划经济向市场经济的彻底转变 建设施 工过程中 不可避免的工程索赔就变的尤为突出 通过管理求得效益最大化更 具有挑战性 索赔是业务性很强 基础工作很细的工作 索赔的成功与否直接 影响到工程项目的工期和最终成本 如何面对工程索赔和掌握工程索赔的技巧 是建筑企业取得竞争优势 实现可持续发展的关键 1 索赔在建设项目工程中的重要性 2 建设工程项目中可能出现的索赔事项 3 建设工程项目中索赔的过程 五 研究方法与手段 文献研究法 通过查阅文献来获得资料 从而全面地 正确的了解工程索 赔的流程 与其中需要注意的问题和管理的方法 案例分析法 结合我国建筑企业的索赔案例分析索赔管理中需要注意的事 项 六 进度安排 行间距段前 0 5 行 段后 0 5 行 固定值 21 磅 1 2011 12 17 2012 03 11 查找资料 了解有关索赔管理方面的知识 完成开题报告 2 2012 03 12 2012 03 17 查阅并整理论文所需资料 3 2012 03 18 2012 03 26 撰写论文大纲 4 2012 03 27 2012 04 09 完成论文初稿 5 2012 04 10 2012 05 09 修改论文并定稿 6 2010 05 10 2010 06 01 准备答辩 七 主要参考文献 行间距段前 0 5 行 段后 0 5 行 1 孟庆鹏 简论建筑工程承包合同的成立要件 J 沈阳建筑大学学报 社会科学版 2007 2 117 119 2 陈勇强 张水波 国际工程索赔 M 中国建筑工业出版社 2008 60 76 3 耿耀坤 浅谈工程的施工索赔 J 山西建筑大学学报 2006 7 86 87 4 彭志阳 沈杰 施工合同条件中索赔条款的研究 J 建筑管理现代化 2009 23 3 266 270 5 侯化坤 国际工程合同管理与索赔 D 西安 西安建筑科技大学 2006 6 王立东 从总承包商角度对工程索赔原因的分析与方法研究 D 北京 北京交通大 学 2007 7 吴凤平 王辉 李斌 建筑企业施工合同管理与研究 J 建筑管理现代化 2008 2 03 174 179 8 王耀东 施工过程中的索赔问题 J 山西建筑大学学报 2006 7 77 78 9 李永 光 合同管理与工程索赔 M 中国建筑工业出版社 2011 46 54 10 王慧 建设项目工程合同索赔管理 J 内江科技 2010 1 78 83 11 Hu