临近既有线施工安全专项方案

目目 录录 一 一 编制说明编制说明 1 1 1 编制依据 1 1 2 安全方针与原则 1 1 3 安全目标 1 1 4 适用范围 2 二 临近既有线施工内容及影响范围二 临近既有线施工内容及影响范围 2 2 1 工程概况 2 2 2 主要技术标准 3 2 3 工程施工特点 难点 3 三 主要危险源辨识三 主要危险源辨识 4 3 1 危险源辨识 4 3 2 重大危险源辨识 5 3 3 重大危险源卡控措施 6 四 安全组织保证四 安全组织保证 8 4 1 安全保证体系 8 4 2 安全生产岗位职责 9 五 施工组织保证五 施工组织保证 12 5 1 施工准备 13 5 2 钻孔桩施工 13 5 3 承台基坑支护防护 13 5 4 墩身防护 14 六 安全防护措施六 安全防护措施 15 6 1 基本要求 15 6 2 机械防护措施 17 6 3 其他防护措施 20 6 4 既有线安全卡控措施 21 七 安全管理制度七 安全管理制度 22 7 1 安全教育制度 22 7 2 安全培训上岗制度 23 7 3 施工方案逐级审批制度 23 7 4 安全技术交底制度 23 7 5 班前点名安全讲话制度 23 7 6 交接班签认制度 24 7 7 安全检查制度 24 7 8 确保铁路行车安全的 卡死 制度 24 八 应急预案八 应急预案 25 九 附图九 附图 32 十 附表十 附表 34 临近既有线施工安全专项方案临近既有线施工安全专项方案 一 一 编制说明编制说明 为进一步规范某客专施工安全行为 明确施工安全关系 有效的控 制和减少施工现场的安全风险 并持续改进安全业绩 确保施工期 间 铁路营业线行车安全和施工人员人身安全 特编制本安全施工 方案 1 11 1 编制依据编制依据 1 施工合同 施工图纸等 2 铁路营业线施工安全管理办法 铁运 2012 280 号 3 铁路技术管理规程 铁道部部令第 29 号 4 铁路工程基本作业施工安全技术规程 J944 2009 5 西安铁路局施工安全监控管理办法 西铁安函 2013 147 号 6 铁道部及业主下发的有关铁路建设施工安全 质量 文明施 工方面的有关文件 通知 7 既有线施工其它安全规定 8 施工调查资料 1 21 2 安全方针与原则安全方针与原则 坚定不移的贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全方 针 全体施工人员必须把确保行车安全放在首位 坚持 安全第一 预防为主 的原则 对影响行车和施工安全的每个环节都必须强化 管理 确保行车和施工安全 1 31 3 安全目标安全目标 消除物的不安全状态 控制人的不安全行为 对环境的不利因 素以及对安全管理上缺陷进行有效控制 对事故隐患及时进行处理 不发生既有线行车事故 杜绝施工安全责任事故 1 41 4 适用范围适用范围 该客专在 237 379 墩与新建西宝客专联络线 177 35 墩平 行走向 228 236 段临近既有西宝客专特大桥施工 237 379 段 临近既有西宝客专联络线 177 30 段施工 跨陇海线特大桥 1 墩 137 墩 其中包含单线和双线 施工 二 二 临近既有线施工内容及影响范围临近既有线施工内容及影响范围 2 12 1 工程概况工程概况 该大桥桥址位于秦岭北侧平原上 中心里程为 DK14 574 全桥全 长 17977 09m 本标段范围内长度为 12547 55m 与 11 标分段墩号 为 169 墩 本标段主要施工 169 墩 540 台合计 372 孔 联络线长 度 12025m 两端为单线 中间为双线 左线 1 墩 12 76 墩 137 墩 右线 1 墩 25 墩 76 墩 137 墩 中间 12 墩 76 墩 2 1 1 施工项目 桥梁下部结构 2 1 2 施工内容 机械钻孔桩 承台以及墩柱施工 2 1 3 施工机械 大型机械设备主要有混凝土汽车泵 汽车吊 挖掘机 装载机等设备 2 1 4 施工影响范围 228 235 墩中心与西宝客专铁路中心 距离分别为 68 71m 59 28m 53 24m 48 28m 37 83m 31 5m 25 96m 20 4 8m 西成客专桥梁中心距离西宝联络线中心为 16 80m 73 04m 其 中 237 与 177 距离 44 24m 254 370 段与西宝联络线 160 44 段几乎平行 间距为 16 8m 16 9m 左右 384 与 30 距离 73 04m 联络线特大桥左线 0 墩 3 墩 LHDzK02 052 38 LHDzK02 150 94 与陇海铁路 K1087 160 K1087 257 5 交叉施工 联络线特大桥右线 0 墩 20 墩 K1086 774 30 LHDyK02 274 4 与陇海铁路 K1086 774 30 K1087 350 交叉施工 共计 754 56m 其中左线 98 56m 右线 656m 离既有线边缘 8m 24m 2 1 5 施工时间 本标段工程施工总工期 45 个月 2 1 6 施工类别 临近营业线 C 类施工 2 22 2 主要技术标准主要技术标准 1 铁路等级 客运专线 2 正线数目 双线 线间距 4 6m 3 速度目标值 250km h 4 最小曲线半径 一般最小 3200m 5 最大坡度 一般 20 困难山区不大于 25 6 到发线有效长度 650m 7 牵引种类 电力 8 列车类型 动车组 9 列车控制方式 自动控制 10 行车指挥方式 调度集中 2 32 3 工程施工特点 难点工程施工特点 难点 本段主要为桥梁 无站场工程 路基 涵洞 隧道施工 1 全部为桥梁 特殊结构多 共有连续梁 4 联 跨度大 最大 跨度为 112m 132m 钢桁梁 1 孔 施工技术难度大 要求高 工期 紧 2 由于管段地处城乡结合处 沿线房屋纵横 拆迁范围广及协 调难度大 3 部分桥梁临近既有线施工 防护要求等级高 4 主体结构设计寿命 100 年 各项性能要求高 采用高性能耐 久性混凝土 对混凝土材料 配合比设计 施工工艺 质量控制提 出了更高要求 5 正线采用无砟轨道结构 其 CP 网测设和精度控制 轨枕铺 设工艺是无砟轨道施工技术的关键 无砟轨道施工条件与箱梁架设 及长轨铺设工序密切相关 必须根据结构物的沉降观测和桥梁徐变 观测的结果分析评估确定 6 控制工程 重难点工程 1 工程量大 工期紧 2 特殊桥梁结构形式多 本标段因跨越西宝客专特大桥和多 处既有线特殊桥梁结构较多 有大跨度连续梁 132m 钢桁梁等 特 别是 132m 钢桁梁采用施工 施工工艺复杂 施工难度大 3 征地拆迁数量多 难度大 整个标段横跨几个区和街道办 协调难度大 房屋拆迁和土地征用相对难度较大 地方干扰较大 4 既有线施工多 安全隐患多 三 主要危险源辨识三 主要危险源辨识 3 13 1 危险源辨识危险源辨识 237 墩 384 墩 DgK13 412 29 DgK18 117 49 共计线长 4705 2m 与西宝铁路联络线的 99 墩 246 墩几乎并行段施工 西 成客专中心距离既有西宝联络线既有桥梁边缘 17 32m 76 99m 且 西宝铁路联络线接触网已通电 施工安全隐患大 施工形式严峻 针对严峻的施工形式项目部对全管段内各个工点按照不同的施工类 型进行分段 并采取相应的措施 明确责任人 主要危险源识别主要危险源识别 序号项目作业活动主要危险源及可能导致的事故 1 桥梁工程 墩身作业 支架 防护侵入既有线界 影响列车 运行 2 桥梁工程 墩身施工 脚手架搭设不规范 脚手架及模板坍 塌 桥梁工程 墩身施工 高空作业施工 人员高空坠落 物体打 击伤害 3 桥梁工程 吊装施工 临近既有线施工 触碰接触网 影响 列车运营 造成触电伤人 4 桥梁工程 混凝土施工 临近既有线施工 触碰接触网 影响 列车运营 造成触电伤人 5 桥梁工程 钻孔桩施工 临近既有线施工 碰触接触网 影响 列车运营 造成触电伤人 6 桥梁工程 基坑开挖开挖不按照要求开挖 造成基坑坍塌 7 临电用电 施工生产 生 活用电 无漏保 或漏保已经损坏 漏电伤人 3 23 2 重大危险源辨识重大危险源辨识 根据施工中所采用的施工工艺及方法 对西成客专跨西宝客专特 大桥桥梁下部施工重大危险源进行辨识 存在的重大危险源有 1 吊车失稳倾覆倾限造成既有设备损坏和线路中断 影响列车 运营 2 吊车作业中侵限导致接触网损坏 断电 影响列车运营 3 墩柱养生材料及漂浮物未固定牢固 大风将养生材料及漂浮 物刮起侵入线路或缠绕在接触网上 影响列车运营 3 33 3 重大危险源卡控措施重大危险源卡控措施 3 3 1 防止吊车失稳倾覆卡控措施 造成吊车失稳倾覆的主要原因有 现场吊车操作人员未按照吊车 操作规程作业 吊车支腿处地面密实度不够 违反吊车作业 十不 吊 规定进行吊装作业 造成机械侧翻 危及营业线运营安全 为了避免吊车失稳倾覆事故的发生 才去的安全卡控措施有 1 严格执行吊车作业人员持证上岗 机械人员必须持证上岗 严禁无证人员上岗作业 多人同时作业 2 吊车作业前必须检查机械设备状况 严禁机械带病作业 作业前 必须认真检查起重机械 钢丝绳 滑轮组 千斤绳等是否 良好 是否符合吊重规格 操作人员必须严格遵守起重作业的操作 规程 不得违章作业 起吊重物时 吊钩钢丝绳需保持垂直状态 严禁斜拉斜吊 所吊物体捆绑时必须有衬垫 必须绑牢 3 吊车支腿必须支垫方木并保持水平 吊车支腿处地面必须 平整密实 尽量在远离既有线的位置进行作业 4 严格执行安全技术交底制度 对现场机械操作人员及安全 防护人员进行安全交底 明确作业内容和安全标准 违章作业造成 的严重后果 5 吊车吊装作业要做到 七好 十不吊 七好 统一指挥好 思想集中好 遵章守纪好 交换配合好 上 下联系好 设备检查好 扎紧吊卸好 十不吊 指挥信号不明或乱指挥不吊 超负荷不吊 工件紧固不 牢不吊 吊物上面站人不吊 安全装置失灵不吊 光线阴暗看不清 不吊 工件埋在地下不吊 棱刃工件不吊 凌刃物体没有衬垫措施 不吊 混凝土吊斗过满不吊 6 临近既有线施工施工时 必须按照 一机一人 人随机动 车来机停 的要求进行监控 吊车作业时吊车臂的高度要低于桥梁 护栏的高度 必须在线路的右侧起吊 并且吊车与既有西宝联络线 垂直摆放进行起吊作业 7 当驻站联络员通知施工现场有列车经过时 现场防护人员 要及时通知施工人员停止吊装作业 待列车通过后方可施工 3 3 2 防止接触网损坏 断电卡控措施 造成接触网损坏 断电的主要原因有 现场吊车操作人员未按照 吊车操作规程作业 吊车支腿处地面密实度不够 违反吊车作业 十不吊 进行吊装作业 造成机械侧翻 距离接触网安全距离不 够等 为了避免造成接触网损坏 断电事故的发生 采取的卡控措施有 1 临近既有线施工时 要保证施工机械距离接触网 4 米以上 的安全距离 防止接触网放电造成供电跳闸影响列车的运行 并及 时的根据天气情况 下雨或空气湿度增大时 要增加安全距离或停 止施工 确保营业线安全 当驻站联络员通知施工现场有列车经过 时 现场防护人员要及时通知施工人员停止施工 待列车安全通过 后方可施工 2 吊车作业临近接触网进行吊装作业时 吊车要设置有效的 接地装置 确保接地有效 防止因感应电引起的接触网打火断电 3 吊车吊装作业的卡控措施 3 3 3 防止养生材料及漂浮物被大风刮起卡控措施 造成养生材料及漂浮物被大风刮起侵入铁路限界的原因主要有 防护罩所用材料强度不够 防护罩固定不牢靠等 防止养生材料及漂浮物被大风刮起卡控措施有 1 养生材料所用材料必须符合国家标准的要求 所采用的强 度要根据西安的气候条件进行简算并留有一定的安全系数 2 墩柱拆模进入养护期 防护罩下部埋入地面 50cm 中部每 隔 2 米要用绳索固定 大风天气是要加强检查 发现存在破损及固 定不牢固时要及时替换或加固 3 防止养生材料及漂浮物飘落到既有线西宝客专联络线接触 网上 造成列车行车安全事故 四 安全四 安全组织保证组织保证 4 14 1 安全保证体系安全保证体系 为了加强项目安全工作的管理 保证安全组织机构的正常运转 促进项目安全工作规范有序的开展 确保项目安全目标责任制的落 实 根据工作需要 并结合本工程项目的特点 项目部成立安全生 产领导小组 安全部配备安全检查工程师 工区设专职安全员 施 工班组设兼职安全员 形成自上而下的安全保证体系 建立本项目 的安全保证体系 从思想上 组织上 制度上 技术上 经济上进 行安全管理 确保达到创建文明安全工地的标准和要求 4 1 1 安全生产领导小组 组 长 副组长 组 员 4 1 2 安全管理机构框图 安全管理机构框图见附图一 4 1 3 安全生产管理流程 安全生产管理流程图见附图二 4 24 2 安全生产岗位职责安全生产岗位职责 4 2 1 项目经理岗位职责 1 对临近既有线施工安全负全面责任 2 负责临近既有线施工安全生产和应急体系的建立 保证安 全管理体系和应急管理体系的正常运行 3 在施工过程中贯彻执行安全生产有关法律 法规 政策及 规章制度 规划施工现场安全标准工地建设工作 4 组织制定 修改 并颁发生产安全应急预案 现场处置方 案 施工组织设计 专项安全技术方案和安全操作规程 并监督实 施 5 规划安全教育 培训 评比 检查活动 分析安全形势 召开安全会议 实施安全生产奖惩 6 按规定提取 拨付项目安全生产费用 改善现场劳动条件 完善安全防护措施 治理事故隐患 7 及时上报生产安全事故 组织或协助生产安全事故的抢险 和调查处理 4 2 2 项目党工委书记职责 1 督促 监督项目经理在施工过程中贯彻执行安全生产有关 法律 法规 政策及规章制度 协助项目经理规划施工现场安全标 准工地建设工作 监督 督促拟定安全目标和安全工作要点 协助 项目经理建立 健全安全生产责任制 2 协助项目经理建立 完善安全生产保证体系 设置安全生 产管理机构并配备合格人员 保证安全管理体系和应急管理体系的 正常运行 3 督促项目经理按规定提取和使用安全生产费用 并监督落 实到改善劳动条件 完善防护设施 确保规定有效实施 4 检查临近既有线施工安全生产工作 督促相关部门制定隐 患整改措施 及时消除隐患 督促制定生产安全应急预案 现场处 置方案 施工组织设计 专项安全技术方案和安全操作规程 并监 督实施 5 督促相关部门组织开展安全教育 培训 评比 检查活动 分析安全形势 协助项目经理召开项目安全会议 实施安全奖惩办 法 组织开展项目安全文化建设 6 协助开展全员安全生产教育 提高员工安全生产意识和安 全防护技能 把安全生产教育工作融入思想政治工作体系 确保安 全意识教育重点突出 全员覆盖 4 2 3 安全总监的职责 1 接受上级委派 负责建立健全安全管理体系 组织制定安 全管理规章制度 2 负责辨识 评价危险源 并制定 监督实施预防措施或管 理方案 组织编制应急预案 并参与实施演练 评价和改进工作 协助组织制定现场安全技术难题解决方案和重难点工程安全技术方 案 3 负责组织开展对员工进行开工前 施工中 转序 换岗和 复工安全教育和安全技术培训 4 组织开展安全标准工地建设活动 开展安全检查 落实安 全预防措施 分析安全生产现状 落实安全责任 每天对施工现场 安全生产情况进行监控 制止 三违 监督落实安全技术方案和 整改安全隐患 4 2 4 总工程师职责 1 在开工前组织编制施工组织设计方案 将安全措施渗透到 施工组织设计的各个环节 负责施工组织设计方案的组织评审 上 报 组织施工单位进行技术安全交底并指导和监督执行 2 每天对施工现场的施工组织设计方案中的安全保证措施跟 踪监控 不断优化施工组织设计方案 保证施工组织设计方案中的 安全技术措施切实可行 3 开展安全技术攻关活动 对新产品的设计 开发组织可行 性分析和研究 采用 四新 技术时必须采取专门的安全教育和培 训等措施 把好安全技术关 4 经常对员工及所分管的职能部门进行安全技术知识教育和 培训 4 2 5 副经理 工区经理 职责 1 协助项目经理搞好项目施工过程中的安全管理工作 实施 现场安全标准工地建设管理工作 认真贯彻执行上级规定 树立 安全第一 的思想 坚持 管生产必须管安全 的原则 抓好安 全生产 负责施工现场的全面指挥 对施工安全负全面责任 组织 对突发情况的紧急处理 2 具体对项目部及施工单位 队级单位和分承包商队伍 的施工安全进行管理 3 组织开展安全教育 培训 评比 检查等活动 落实项目 安全规章制度 协助项目经理治理事故隐患 制止 三违 现象 发生事故时 组织紧急救援和保护现场工作 并按规定报告事故 按 四不放过 对事故责任者进行处理 落实整改措施 4 参与项目施工组织设计方案评审 参与编制安全管理办法 生产安全应急预案 现场处置方案 专项安全技术方案和安全操作 规程 并具体实施 4 2 6 安全员职责 1 在同级行政领导和上级安质部门的指导下 负责安全生产 工作 协助领导贯彻上级安全生产的指示和规定 并检查督促执行 2 负责或参与制订本单位有关安全生产管理制度 安全技术 操作规程 编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案 并检查 落实 3 做好作业人员的安全教育培训与考核工作 负责新员工的 三级安全教育 督促检查班组 岗位安全教育 4 参与审查施工组织设计 施工作业计划 作业指导书中有 关安全的措施 并负责安全技术交底的接收和交底 5 参加施工中定期与不定期的安全检查 考核 评比活动 每天深入施工现场检查安全 及时发现隐患 制止违章作业 对违 章作业提出纠正意见和要求 必要时签发 劳动安全监察通知书或 指令书 遇有严重危及施工生产安全的隐患 有权责令暂停作业 并及时报告单位领导处理 必要时 可越级向上级反映安全问题 负责本单位安全防护设施 设备和应急救援器材的监控 协助领导组织开展 安全标准工地建设 和各项安全达标活动 及时填写安全工作日记 安全综合管理台帐 整理安全管理有关内 业资料 总结安全管理工作的经验教训 对事故隐患提出整改意见 五 施工组织保证五 施工组织保证 5 15 1 施工准备施工准备 钻孔场地应根据地形 地质 水文资料和桩顶标高等情况结合 施工技术的要求 须作准备工作如下 施工前 要根据设备管理单位联系 调查清楚施工线路周围存 在的既有缆线 联系线路迁改单位 进行三线迁改 迁改完成后 方可进行施工 对地埋线路 无法查清的情况 需要结合设备管理 单位 在施工前 采取人工探坑 先开挖 1m 1 5m 深 深埋护筒后 在进行机械钻桩 5 25 2 钻孔桩施工钻孔桩施工 所有桩基均使用机械钻孔施工 施工用大型机械要求先在安全部 登记 现场大型机械作业时 必须有安全员在场监督作业 其中钢 筋笼吊装作业时 吊车要求 一人一机 机到人到 人随机走 的 原则进行作业 5 35 3 承台基坑支护防护承台基坑支护防护 采用放坡开挖 安全措施采用四周搭设防护栏杆和安全网 每天 设防护员在有机械施工的时候进行现场旁站监督 放坡开挖严格按 照规范执行 承 台 开 挖 立 面 图 说明 1 基坑开挖深度1 5米以内可以采用垂直开挖 超过1 5米不允许采用垂直开挖 2 本图适用于5米以内有水基坑开挖 防护栏杆 承台尺寸线 承台尺寸 承台底标高 原地面 1 放坡 1 放坡 排水沟 集水井 坑壁坡度 坑壁土质 基坑顶缘 无载重 基坑顶缘 有静载 基坑顶缘 有动载 砂类土 1 1 1 1 25 1 1 5 碎卵石类土 1 0 75 1 1 1 1 25 轻亚粘土 1 0 67 1 0 75 1 1 亚粘土 粘土 1 0 33 1 0 5 1 0 75 基坑深度在5 以内坑壁坡度 5 45 4 墩身防护墩身防护 5 4 施工准备 在脚手架搭设之前 由工地技术负责人向专业班组长逐段的进 行书面技术交底 并履行交底签字手续 各持一份 互相监督 由 专业班组长向操作人员进行班前技术交底 并做好交底记录入档 按对脚手架使用的各种材料的要求 对使用的材料进行全数检 查 验收 方准进场使用 并进入现场后分类堆放整齐 并挂牌标 识 搭拆脚手架的操作人员必须是经过劳动部门培训合格发证 持证上 岗 5 4 脚手架的基础 脚手架立杆均搭设在承台砼上 保证脚手架基础稳定 牢固 承 台上放置木板 木板整平后放置立杆 之后按设计的立杆间距进行 放线定位 铺设木脚手板要平稳 不得悬空 脚手架外架四个端面 设置剪刀撑以加固脚手架 5 4 3 脚手架搭设安全措施 搭设脚手架人员必须戴安全帽 系安全带 穿防滑鞋 不得将模板支架 缆风绳 泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚 手架上 严禁悬挂起重设备 在脚手架上进行电 气焊作业时 必须有防火措施和专人看守 搭拆脚手架时 地面应设围栏和警戒标志 并派专人看守 严禁非 操作人员入内 当有六级及六级以上大风和雾 雨 雪天气时应停止脚手架搭 设与拆除作业 雨 雪后上架作业应有防滑措施 并应扫除积雪 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业 既有线及高压线附近搭设脚手架的防电措施及防雷措施 六 安全防护措施六 安全防护措施 6 16 1 基本要求基本要求 6 1 1 安全人员配置 为保障施工过程中 严格按照路局下发的 营业线施工安全管理 实施细则 配足以下人员 1 监控人员 按照现场施工公点和大型机械的使用情况 配 备足够的安全监控人员 保证现场机械施工是达到 一机一人 人 随机动 车来机停 监控人员不到位或人员不足不得开始现场施工 2 防护人员 确保每个施工工点有足够的由正式职工担任 经培训合格取得防护员证的防护人员进行现场防护 进行现场防护 时 防护员必须配备要求的防护物品 即防护证 防护员臂章 对 讲机 反光背心 号角 防护员不到位不得开始现场施工 3 驿站联络员 现场施工时必须要有由正式职工担任并经过 培训合格取得驻站联络员证的驻站联络员驻站 驻站员未到位不得 进行现场施工 6 1 2 基本安全要求 1 严格按照批准的施工方案组织施工 严格按与各设备管理 单位签订的安全协议和划定的界限施工 严禁私自扩大施工范围 2 严格执行铁道部 铁路营业线施工安全管理办法 TG CW106 2012 和进行既有线施工 施工前 应对现场作业人员 进行既有线施工安全知识学习和安全教育 并做好相应记录 并对 学习者进行考核 考试合格后方可进行既有线施工 3 严格按照 铁路工程基本作业施工安全技术规程 J944 2009 的规定 遵照执行 4 涉及营业线施工必须按规定着装 佩戴必备的防护用品和 正确使用防护用具 严格执行安全技术操作规程 5 根据安全协议 严格施工登记把关和现场监控制度 施工 项目负责人 把关人员未到现场不准施工 邻近既有线施工项目未 签订安全协议不准施工 设备管理单位监控人员未到现场不准施工 6 按部颁 既有线施工运输安全管理规定 和 铁路工务安 全规则 设置施工安全防护 驻站联络员 现场防护人员经路局有 关单位培训考试合格 责任心强的正式职工担任 7 既有线施工期间 在施工地点两端设置防护员和中间设置 防护员 驻站联络员 未有防护前提下严禁施工 8 机械设备操作人员 特种作业人员 必须经专业安全技术 培训考试合格后 方可持证上岗 9 严格执行劳动安全防护措施 防车辆伤害 防止高处坠落 防止触电伤害 防止起重伤害 防止机具伤害 10 严禁人员直接或间接地 通过任何物件 如棒条 导线 水源等 与接触网的各导线及其连接部件接触 11 高处作业人员携带工具 材料 包括长杆 导线 塔尺 钢尺 花杆 与牵引供电设备带电部分需保持 2m 以上距离 12 发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头 绳索等 物时 人员不准与之接触 在接触网整修人员未到达 应距断线接 地处 10m 以外设置防护 禁止人员进入 13 临近既有线施工时 机械作业必须严格按 一机一人 人 随机动 车来机停 制度进行防护 14 严格执行西安铁路局营业线施工 八不准 制度 营业线开工 八不准 1 未取得铁路局 施工许可证 的局外施工单位不准在营业线 上施工 2 未签订施工安全协议书和施工安全监护协议书的施工项目不 准施工 3 不登记要点不准施工 4 领导不到位不准施工 5 监理人员不到位不准施工 6 设备管理单位配合人员不到位不准施工 7 未制定安全措施和防范预案不准施工 8 擅自变更地点 扩大影响范围和增加项目不准施工 6 26 2 机械防护措施机械防护措施 6 2 1 现有设备 临近既有线部分只有 275 墩 278 286 墩 288 的八个墩 正在施工 施工现场现有的大型机械设备主要有汽车吊 挖掘机 混凝土泵车各一台 在机械作业时 严格按照 一机一人 人随机动 车来机停 进行管理 6 2 2 吊装作业安全防护措施 1 临近既有线施工所有涉及到的起重机等大型施工机械必须 取得国家规定的相关合格证书后方可在工地进行作业 2 临近既有线施工的起吊设备 摆放时容易倾倒方向严禁正 对西宝线的接触网和电力架空线 即垂直于营业线摆放 且尾部朝 向营业线 吊车吊臂及吊件与西宝客专联络线的接触网至少保持 5m 以上的安全距离 且旋转在营业线反方向 后附示意图 3 起重作业前 要确保现场地基的承载力能满足起重作业的 要求 若发现地基松软未能满足作业要求时 要对地基进行压实处 理 确保安全 4 起重作业前 要确保吊车支腿处于完全打开位置 并保证 吊车的支腿要用方木或钢板进行支垫 严禁支腿不完全打开或支腿 不支垫的情况 5 吊装作业前 要对钢丝绳和吊具的安全性能进行检查 确 保完好后方可进行作业 若发现硬伤 断丝断股等情况时要及时进 行更换 6 吊车的扒杆在旋转时 动作要缓慢 严禁吊物突然起吊及 快速旋转 以防钢丝绳或吊物在旋转过程中由于惯性而碰到新建西 宝客专联络线的接触网 7 吊装作业过程中 严禁驾驶员私自离开驾驶室 作业结束 后 吊机扒杆 大臂 要及时收回 严禁驾驶室无人而大臂未收的 情况发生 8 起重作业时 现场必须配备起重指挥工 9 起重吊装作业时 工点负责人和安全员必须现场监控 及 时纠正违章行为 确保吊装安全 10 遇到 6 级以上 含 6 级 大风或大雨 大雾等恶劣天气时 应停止起吊 装卸等作业 11 起重作业必须严格遵守 十不吊 规定 12 在西宝铁路接触网正常带电的情况下 起吊作业严禁站在 两条线路之间的施工便道上进行吊装作业 6 2 3 混凝土泵车作业安全要求 1 混凝土浇筑时 泵车的支腿打顶处的地基承载力要能满足 现场作业的要求 若果遇到地基松软情况 应先对地基进行处理后 方可进行混凝土作业 2 混凝土浇筑前 首先应该检查泵车的支腿是否完全打开 支腿是用方木或钢板进行支垫 确保混凝土浇筑过程中泵车的支腿 处于完全打开和支垫完好状态 3 泵车的大臂在起落和旋转过程中 动作要缓慢 防止橡胶 软管晃动而碰撞到西宝联络线铁路的接触网和侵入铁路限界 4 泵车在的大臂旋转和收臂时 要确保大臂出料口的橡胶软 管内无残留混凝土 以防在旋转过程中砸坏西宝线及联络线的电线 及设备 5 在混凝土浇筑过程中 严禁人机分离 当作业完成后 一 定要将大臂及橡胶软管收回后方可离开现场 严禁泵车大臂及橡胶 软管未收回而现场无人的情况发生 6 混凝土浇筑时 工点专职负责人及安全员要在现场进行监 控 发现隐患及时排除 确保施工安全及西宝客专行车安全 7 现场进行混凝土浇筑时 泵车的大臂和橡胶软管与西宝线 的接触网 PW 线最少应保持 5 米的安全距离 确保施工过程中不会碰 触到接触网 8 有吊装和混凝土浇筑的各工点 应配备专职的工点负责人 和专职安全员 大型设备现场作业要确保 一机一人 人随机动 车来机停 确保施工安全 9 严禁任何人直接或间接与接触网各导线及相关链接部件接 触 6 36 3 其他防护措施其他防护措施 6 3 1 触电防护措施 为防止触电事故 特别是因 电焊机使用不当 接地不良或因电 源线路漏电 现场临时电源线路 敷设不规范 天气恶劣 现场积 水电气设备受潮和线路被水浸泡 未设置漏电保护器或保险丝不合 格 因素而造成触电事故特制定本技术措施 1 现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆 穿过便道时 采用下穿脚手钢管埋地敷设 2 配电箱 开关箱使用标准电箱 电箱内开关电器必须完整 无损 接线正确 电箱内设置漏电保护器 选用合理的额定漏电动 作电流进行分级匹配 配电箱设总熔丝 分开关 动力和照明分别 设置 金属外壳电箱作接地或接零保护 开关箱与用电设备实行一 机一闸保险 3 架空线必须设在专用电杆 水泥杆 木杆 上 严禁架设在 树或脚手架上 架空线装设横担和绝缘子 架空线必须离地 4m 以上 4 对高压线路 变压器要按规程安置 设立明显的标志牌 5 所有电气设备按规定安装漏电保护装置 并有良好的接地 保护措施 接地采用角钢 圆钢或钢管 其截面不小于 48mm2 一组 二根接地之间间距不小于 2 5m 接地电阻符合规定 电杆转角杆 终端杆及总箱 分配电箱必须有重复接地 6 各种机电设备检修 维护时应断电 停运转 如要试运转 须有针对性保护措施 7 安装 维修或拆除临时用电工程 必须由电工完成 电工 必须持证上岗 实行定期检查制度 并做好检查记录 8 严禁将电线拴在铁扒钉 钢筋或其它导电金属物上 电线 必须用绝缘子固定 配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间 距 9 为防止雷击 支架除本身与桥墩钢筋相连外 在雷雨季节 应尽可能停止施工 在强雷天气中必须全面停止作业 6 46 4 既有线安全卡控措施既有线安全卡控措施 为了认真贯彻落实 安全生产法 和路局的有关规定 加强现 场安全管理 确保施工安全 根据有关规定及现场施工特点 制订 卡控措施如下 6 4 1 既有线旁施工由安全部 领工员负责检查 监督 发现 问题及时处理和汇报 6 4 2 严禁班前饮酒 严禁穿拖鞋 高跟鞋 光脚 赤膊进入 施工现场 必须按规定正确穿戴防护用品 6 4 3 机械施工时 必须派专人跟机防护 严禁进入限界以内 确保施工安全 6 4 4 凡既有线旁装卸施工机具 材料时 应遵循既有线卸料 规定 材料卸完后由安全员 施工员进行确认 确保所卸材料不侵 限 确保行车安全 6 4 6 在既有线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议 并 有计划和安排 无协议 无计划 无安排严禁施工 6 4 7 既有线施工必须将营业线行车安全放在首位 既有线旁 施工必须按施工方案进行作业 严禁冒险蛮干 必须确保各项施工 安全 6 4 8 严格施工计划申报制度 没有计划不准施工 没有安全 措施不准施工 没有调度命令不准施工 6 4 9 临近既有线施工设置的防护员 驻站联络员等 没有经 过培训考核并取得合格证不准上岗 6 4 10 严格施工现场安全防护制度 所有施工必须指派专人防 护 防护联系中断必须停止施工 6 4 11 严格施工机具 路料管理制度 所有临近既有线的施工 机械必须 一机一人 人随机动 车来机停 防护 所有路料必须 及时回收 堆码整齐 七 安全管理制度七 安全管理制度 7 17 1 安全教育制度安全教育制度 7 1 1 提高安全意识 经常对全员进行遵章守纪的安全教育 7 1 2 认真贯彻执行 中华人民共和国安全生产法 和 建设 工程安全条例 7 1 3 工程开工前 组织全体员工认真学习现行 中华人民共 和国安全生产法 建设工程安全管理条例 铁道部 铁路营业线 施工及安全管理办法 铁路建设工程安全生产管理办法 和铁路 局的 营业线施工安全管理及天窗修实施细则 以及铁道部 铁路 局有关既有线施工的各项管理办法 规定等 7 1 4 安全教育应经常进行 及时传达上级安全文件精神 7 27 2 安全培训上岗制度安全培训上岗制度 7 2 1 开工前 项目经理及主要负责人针对具体施工内容进行 施工安全培训 必要时 采取考试 合格后 方可持证上岗 7 2 2 特殊工种由安质部门组织安全培训 经考试合格后持证 上岗 建立特殊工种培训台帐 7 2 3 工种变动时 要首先进行安全教育培训 合格后方可上 岗 7 37 3 施工方案逐级审批制度施工方案逐级审批制度 上报施工方案 对施工方案的审批 严格执行逐级审批制度 施工组织人员的资历 能力以及施工组织方案 安全保证措施 要 经监理 业主的逐级审核和审查 按规定经批准后方可开工 7 47 4 安全技术交底制度安全技术交底制度 7 4 l 施工项目开工前 项目工程部应向施工技术管理人员进 行施工方案 安全技术措施书面交底 现场技术负责人必须向作业 班组进行安全技术措施书面交底 7 4 2 各方案实施前 项日总工应会同项目施工技术 安全管 理人员将安全技术措施向施工管理人员及班组长进行书面交底 7 4 3 施工技术 安全管理人员应对新进场的员工进行作业工 种安全技术交底 7 4 4 施工队长 班组长应对作业人员进行班前交底 7 57 5 班前点名安全讲话制度班前点名安全讲话制度 每日出工前 工班长集合全班施工人员列队接受点名 班前点 名 内容 总结前一天安全施工情况 存在问题以及改正的措施 当天 工作安全预想 规章要求 防范措施等 工班安全员根据工作安排 进行 必要的补充讲话 工班施工人员对当日工作中的安全事宜有权质疑 班前点名 应认真填写 班前点名安全 己录 每年年底 班前点 名 安全记录 簿交安全部门保管备查 7 67 6 交接班签认制度交接班签认制度 大型机械必须执行交接班签认制度 交班人必须向接班人交代 机械设备现在的运转情况 设备存在的故障 施工范围内既有设备 的位置等 经双方共同对设备情况进行现场确认及排除故障后 填 写交接班记录 7 77 7 安全检查制度安全检查制度 项目管理机构领导对管内大型施工机械每月组织一次现场全面 检查 工程 安质部长每周不少于二次 设备 安全工程师每人每 天检查至少一次 检查过程中认真填写设备状况 操作人员情况 设备的运转记录 设备的鉴定证书等 并留有检查记录 7 87 8 确保铁路行车安全的确保铁路行车安全的 卡死卡死 制度制度 7 8 1 没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设 计或施工方案 没有制定安全技术措施 没有与工务 供电及行车 部门签订好施工安全协议不准开工 7 8 2 没有书面的技术交底 对施工现场的地下电缆 水管等 隐藏设施 没有查明及采取保护措施不准动工 7 8 3 与行车安全有直接影响的防护员 驻站联络员 施工员 等 没有经过培训考核并取得合格证不准上岗 7 8 4 没有到车站办理好手续 没有按规定设置好防护不准开 工 7 8 5 机动车辆和施工机械靠近既有线施工 没有埋好标志鲜 明的安全防护限界桩不准进场作业 八 应急预案八 应急预案 8 18 1 目的目的 为全面贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 规 范临近既有线施工可能发生的触电 机械伤害等事故后的应急管理 和应急响应程序 快速 有序 高效实施应急救援工作 最大限度 地降低事故危害 有效避免或减少人员伤亡和财产损失 以及影响 西宝线列车的安全运行 确保生产安全 特制定本预案 8 28 2 事故性质 后果事故性质 后果 若在施工过程中发生起重伤害事故后 不但势必造成人员的伤害 和项目的经济损失 而且对企业和社会带来严重的不良影响 8 38 3 组织机构组织机构 为保证施工现场现场发生安全事故时 能及时响应并启动安全应 急预案 项目部成立了以项目经理 书记为组长 项目安全总监 总工为副组长 项目部各部室部长以及各工区领导为组员的事故应 急救援领导小组 并下设抢险组 救护组 疏导组 保障组 善后 组 调查组处理组负责事故处理过程中的各项保障 8 3 1 应急领导小组 8 3 2 应急指挥小组办公室设在项目部综合部 8 3 3 应急领导小组职责 8 3 3 1 组长的职责 1 贯彻国家 地方 行业等上级有关安全应急管理的法律法 规 标准和规程 2 组织实施单位应急预案 掌握单位事故灾害及险情情况 解决应急工作中的重大问题 3 根据事故现场的情况 下令进入相应级别的应急状态 必 要时向上级 相关单位 应急救援机构报告有关情况 4 确保应急资源配备投入到位 组织应急演练 8 3 3 2 副组长的职责 1 协助组长开展应急指挥工作 组长不在位时 代行其职责 2 组织编制应急预案 监督落实应急行动程序 督促检查主 管部门搞好培训 演习