统一采购若干规定

1 集团集中采购工作的若干管理规定 试行 为更好地体现集团化管理优势 进一步合理降低各类物品的采 购成本和库存 理顺各类物品采购渠道 确保集团中宾接待和对外 经营活动物品采购的安全性 本着 服务与管理 相结合的宗旨 特制订 集团集中采购工作的若干管理规定 一 集中采购的原则和目标 1 定义 集团所属各单位在日常经营和管理活动中 针对必须 采购的各类物品 经过一定的招投标程序 或比价程序 选择一家 或几家供应商有计划地进行集中采购活动 2 主要原则 根据市场经济的价格法则和行业操作模式 针对 物品不同种类其本身耐用 易耗 贮存和时效的特性 采用指定价 指导价和竞价相结合的定价策略的原则 3 目标 通过集中采购的管理模式的实施 更有效地促进物品 采购流通环节的合理性和透明度 更有效地推进物品采购操作环节 的规范化 程序化 更有效地确保物品的采购质量和制定合理的库 存标准 加速资金的周转 达到采购成本最优化的目标 二 集中采购的组织领导及主要任务 集团集中采购领导小组 组长 集团总经理 副组长 集团分管副总经理 2 成员 各单位分管采购工作的班子成员 或指定的专人 集团 监察审计室 财务部 资产经营管理部等部门负责人组成 1 主要任务 审核批准集团集中采购工作方针政策及操作程序 审核集团集中采购年度计划 各单位年度采购计划 审核批准集中采购供应商的准入资格及条件 审核批准集中采购物品范围 标准 审核批准集中采购单项物品招投标计划 审核批准须公开招投标确定的物品采购供应商 审核批准中标供应商的合同文本 集中采购工作小组 协调会议制度 组长 集团分管副总经理 副组长 集团资产经营管理部经理 成员 根据物品采购专业属性 各单位业务对口部门经理及集 团资产经营管理部所组成 每二个月召开一次会议 1 主要任务 协调并拟定集团年度集中采购物品范围 审核各单位推荐的供应商名单及准入资格条件 根据物品招标专业程度的需要 讨论并修改物品单项招标书 内容 报集团集中采购领导小组审批 协调并拟定集中采购物品定价机制及定价策略 针对合同供应商在物品供给过程中存在的带有普遍性的问题 3 进行协调 统一行动 根据招标工作的需要及物品专业领域的不同 参加单项物品 的招标与评审工作 凡涉及物品质量及专业技术的要求 有各单位对口的业务部 门经理参与 对技术标准 质量进行确认 以保证物品的质量和使 用安全 符合国家有关星级宾馆的规范要求 三 集中统一采购供应商准入条件 正确选择并最终确定合适的供应商是确保集团实施集中采购的 关键 1 选择供应商的原则 根据中宾接待与对外经营指导方针 以质量为重要前提 以物 品的性价比为主要参考值 以追求一流品牌 寻求最佳服务为原则 2 供应商的准入条件 近三年内在本市至少与三家以上五星级宾馆签订过一年以上 供货合同 具有良好声誉 食品类的需保持至今 与国际酒店管理公司签订供货合同的供应商优先选择 选择供应商必须以服务意识为前提 质量安全保证为基础 价格性价比的优势为根本 必须本着以生产厂家 商品总代理 有 实力的区域代理商为选择供应商的顺序 选择的供应商其注册资本 品牌效应 质量信誉均为所在行 业内名列前茅 以确保准入供应商的品质 4 集团所属各单位均可向集团集中采购 暂定 管理部门资产 经营管理部推荐优秀供应商 经集团集中采购工作小组对其资格初 选审核后报集团集中采购领导小组审批准入 第一次入围的供应商 经过招标程序 经集中采购领导小组批准 最终中标的供应 商 根据市场物品供应状况和宾馆经营需求签订一至三年不等的购 货合同 同时签订相关廉政协议 新签订供应商必须提供 企业法人营业执照 副本 税务 登记 中华人民共和国组织机构代码证 指定代理商或经销商 产品 证明 食品卫生许可证 必须的 检验或化验报告 等 证照复印件予以备案 集团集中采购实行优胜劣汰的动态管理机制 合同期内的供 应商如果产品质量不达标 供货不及时 服务不到位 随意抬高价 格 以次充好或有贿赂业主方相关人员 出具假证明等 违反集团 集中采购行为的 集团一经查实可随时终止其合同资格 四 集中统一采购定价原则 根据对物品采购的不同需求为指导 本着价格必须真正反映其 物品价值为目标 寻求物品采购性价比最大化为原则 1 对耐用消费品类的物品 市场呈饱和状态 拟采取一价一议 如电脑 客房电器 酒店不锈钢器皿 及酒店用品 供应商的选 择 从具有准入资格的三至五家供应商中经招投标程序最终选择 1 2 家作为集中采购供应商 5 2 对易耗品 日常用品拟采取统一品牌和指定价 如酒店棉 织品系列 客房一次性用品系列等 供应商的选择 从具有准入资 格的三到五家供应商中 经招投标程序最终确定一家供应商作为集 中采购供应商 根据需要从落选者中选择最前的一名供应商为备选 供应商 3 对食用油 酒类及干货类食品 拟采取统一指导价 最高限 价 供应商的选择 从具有准入资格的三至五家供应商中经招投标 程序最终选择 1 2 家作为集中采购供应商 4 对海鲜食品 鲜活水产品或不易储藏食品 拟采取每周供应 商报价制 集团资产经营管理部汇总后通报各单位采购部 根据各 供应商提供的品种规格 质量 报价 由各单位选择当日价格合适 的供应商进行供货 集团委派财务部经理对其价格进行监督 供应商选择从具有准入资格的三到五家供应商中 经招投标程 序最终选择三家作为集中采购性价比供应商进行供货 五 集中采购供应商招标办法 为确保招投标 三公开 原则的有效实施 确保供应商招标操 作程序的规范 科学 选择的供应商安全可靠 切实维护集团的根 本利益和供应商的合法权益 真正做到规避风险 1 每一单项供应商的招标 必须制定统一的物品招标标准 如 规格 型号 数量 产地 等级 用途等 形成书面文件 2 如需要设计 可请入围供应商进行打样设计 集团集中采购 领导小组审批确定后 再请入围供应商进行商务保价 同等条件下 6 设计稿中标者优先 3 招标程序 制定物品招标书 集中采购工作小组审议后报集团领导小组 审批 各单位推荐入围供应商 根据供应商准入条件进行筛选 确 定初步入围供应商报集团集中采购领导小组审批 发标书 对经资格审核入围的供应商发标书 提要求 并解 答问题 统一设计等 开标 评审 由集团招投标工作小组 集团监察审计室 财 务部 资产经营管理部 组织相关专业评委进行评审 质量前提 性价