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第 1 页 共 9 页 茶叶工作现场会区长讲话茶叶工作现场会区长讲话 同志们 继年 9 月在中义乡首次召开全市茶叶工作现场会 以来 各有关乡镇紧紧围绕宜茶地区人均一亩茶目标 积极贯彻 扩量 提质 创牌 增效 八字方针 取 得了我市茶叶经济发展的重大突破 茶叶产业正发生 着深刻的变化 在新的平台 新的起点 新的机遇期 市委 市政府召开这次全市茶叶工作现场会 有着十 分重要和深远的意义 刚才同志就我市当前如何拓展 茶叶发展空间作了系统阐述 对发展中存在的问题进 行了深刻剖析 同志对我市近年来茶叶发展情况进行 了回顾总结 对下一步的工作进行了部署排 我完全 赞成 会议还排了赴龙眠乡实地参观 茶叶上山 听取了该乡的经验交流 很受启发 下面 我着重就 加快全市茶叶经济发展的机制问题讲四个方面的意见 一 关于领导机制 茶叶是我市山区群众收入的主要 加快发展茶叶 经济就是建设山区的富民工程 我们几年来的实践也 充分说明了这一点 山区茶叶经济这几年有跨越式发 展 根本原因在于市乡两级党委政府强有力地推动起 第 2 页 共 9 页 到了关键作用 如何把这项富民工程继续推向深入 让山区群众从发展茶叶经济中得到更多的实惠 这是 摆在我们各级各部门面前一项重要而紧迫的任务 我上个月赴山区乡镇调研 不少同志向我反映了 当前茶叶发展中的一些问题 这些问题归纳起来主要 是 三降一升 三降 是 一是老百姓的小农意 识浓厚 规模化种茶的积极性下降 二是茶叶经济投 入大又不能为财政增收 少数乡村干部服务的热情下 降 三是有些农户只顾眼前利益 造成部分地区茶叶 品质下降 一升 就是可利用开发的荒地逐渐减少 发展茶叶经济的生产成本上升 三降一升 不仅影 响了当前茶叶经济发展的良好势头 更直接冲击了我 们乡镇领导同志的思想 对待 三降一升 问题 如 果消极应付 满足于步子不大年年走 成效不大年年 有 我看这是下策 如果就问题论问题 头疼医头 脚疼医脚 按比例 增长 按部就班发展 我看这 也只是中策 如果换个角度看问题 从领导机制入手 以工业的理念来抓茶叶经济 我看这才是上策 随着农业税的全面取消 乡镇工作职能发生了根 本性转换 对乡镇的领导体制和工作机制提出了新的 要求 市委今年上半年要求各镇乡街道积极转换职能 建立 三三制 创新工作机制 切实增强发展活力 第 3 页 共 9 页 对我们山区乡镇而言 建立 三三制 同样必须体现 以经济建设为中心 以茶叶经济为核心 真正从源头 上 从领导机制上来保障和推动我市山区经济特别是 茶叶经济加快发展 二 关于投入机制 农业是弱质产业 山区是贫困地区 多年来 市 委 市政府坚持对山区开发式扶贫不放松 在加强基 础设施建设 扶持山区经济发展等方面做出了不懈努 力 尽管我们特别是一些市直帮扶单位对山区的投入 不能得到回报 但我们仍然感到十分欣慰和问心无愧 因为对山区的投入换来的是山区群众生产生活条件的 改善 换来的是经济社会和谐发展 和无为 枞阳 潜山等县相比 没有 贫困的帽子 意味着我们能 获得的政策扶贫少而又少 但我们依靠自身的 造血 功能 逐步地改善山区的生产生活条件 徐后公路的 终点是潜山县的后冲村 和这个村同处一山的还有我 们大塘乡 大塘乡这边是柏油路 而后冲村则是土路 中义乡和舒城县接壤的地方也是这样 他们都等着国 家扶贫资金铺油路 几年前后冲村民的生活让人羡慕 如今的发展比后冲村要快多了 但是我们要清醒地看到 依靠自身的力量来增加 对山区的投入十分有限 靠财政投入太少 靠银行贷 第 4 页 共 9 页 款太难 靠自身积累太慢 相信我们每个乡镇都能深 刻地感受到扶贫资金不够用 投入就象无底洞 为了 把有限的资金用在刀刃上 我们必须整合资源 集中 财力 逐步建立和完善发展茶叶经济的投入机制 一 是建立小花茶开发专项资金 要保持每年从扶贫资金 中划出 40 万元 重点用于扶持高标准无性良种茶园 建设 市财政每年要排 20 万元专项资金 各乡镇也 要自筹资金 切实加强小花茶品牌创建和新产品开发 同时要千方百计争取项目资金 确保每年 100 万元的 小花茶开发专项资金落实到位 二是要用足用活小额 信贷政策 要大力推进小额信贷融资工作 对种茶大 户 茶叶加工厂普遍建立信用档案 提供便捷的融资 环境 引导大户扩大生产规模和提升档次 三是引导 帮扶单位扶贫资金主要用于发展茶叶 市小花茶开发 工程指挥部成员单位要充分发挥职能作用 牵头制订 出台帮扶单位扶持资金使用意见 加强督促检查 确 保帮扶资金主要用在发展茶叶经济上 三 关于市场机制 中国的 十大名茶 几乎是三分天下有其一 饮誉海内外的毛峰 祁门红茶 六瓜片 都有百年以 上的悠久历史 他们的市场占有份额我们无法相媲美 但是他们赢得市场的致胜法宝很值得我们学习借鉴 第 5 页 共 9 页 那就是孕育了一大批茶叶龙头企业 从而推动茶叶市 场的发展和繁荣 地区主产毛峰 太平猴魁 祁门红茶和屯绿等名 茶 其中毛峰 太平猴魁 多生产加工名优茶 而屯 绿等炒青类茶叶多加工为普通大宗茶出口 以市州茶 厂为代表的毛峰生产企业 集聚了当地的中小茶厂 着力打造茶文化品牌 使得牌毛峰成为国内最主要的 接待礼茶 在北京 上海等城市颇有知名度 在太平 猴魁生产厂家中 则以 猴坑 牌为代表 猴坑太平 猴魁茶厂打 原产地 生态 牌 使原产地猴坑乃至 整个新明乡一带的茶叶价格飙升 农民增收显著 而 炒青类的大宗出口茶 则以翡翠绿茶公司 新源有机 茶公司为群龙之首 翡翠公司为在南地区建立有机茶 开发示范区树立了榜样 公司有机茶园基地将由原来 的 5760 亩扩大到近 2 万亩的规模 实现年产销有机 系列茶 3000 吨以上 创汇 1000 万美元 未来他们的 技术辐射将达到达 10 万亩茶园面积 通过公司 基地 农户的运作机制 延伸有机茶开发的产业链 服务 链 可使万农户受益 区主产六瓜片 霍山黄芽和金寨翠眉 以牌为代 表的霍山黄芽 着力开发有机茶 崭露头角 其他地 方名茶如敬亭绿雪 舒城兰花等也在积极挖掘自身的 第 6 页 共 9 页 优势 开拓市场 近年新崛起的天方茶业集团 在其 保健茶成功打入全国市场后 也大力开发高档名优绿 茶 现已成为省级龙头企业 随着我市茶叶产业的不断发展壮大 市内已形成 了初具规模的茶叶产品 半成品的交易市场 在山区 乡镇 茶叶原料收购市场和收购点也初步形成 并具 有一定的规模 围绕初级产品 半成品交易市场 如 何培植 引进茶叶龙头企业 并引导其做大做强 这 是当前我市做大做强茶叶产业和发展壮大茶叶市场的 必由之路 必须在培育龙头企业上做文章 适度规模 经营 是市场经济发展的必然趋势 要改变我市目前 茶叶生产投入不足 规模较小 经营分散 效益不高 的状况 就必须更新思想观念 转变经营方式 把茶 园推向市场 将农村单位 企业 个体私营经济等多 种社会组织和个人引入到茶叶产业开发的主战场 形 成茶叶生产经营的大家庭 要不遗余力培植茶叶龙头 企业 在合法有序 自愿互利 利益共享 风险共担 的原则下 茶厂之间相互联合 组建集团 共同开发 将资本与资源优化配置 用集团的规模优势和合力 参与市场开发和竞争 通过龙头企业的带动 开发大 产品 培植大市场 挖掘大效益 今年龙眠乡引进龙 达集团投资开发 100 亩生态旅游观光茶园 不仅是龙 第 7 页 共 9 页 眠乡创新思维发展茶叶经济的重要举措 也有助于我 们克服思维定势 穿越市场的时空概念来引导全市茶 叶经济发展 四 关于服务机制 目前山区群众对发展茶叶生产有很高的积极性 这是深度开发我市茶叶产业的重要有利条件 各乡镇 和有关部门要切实保护好广大群众发展茶叶经济的积 极性 有目的 有选择 有重点地做好服务大文章 一要在积极实施品牌战略上做好服务 在市场经 济条件下 市场的竞争就是品牌的竞争 没有过硬的 品牌 就没有市场 没有效益 市茶叶办应当制定规 划 积极引导 统一原料标准 统一制作工艺 统一 商品包装 统一质量 统一品牌 集中力量上批量 上档次 上规模 以品牌效益和规模效益占领市场 加快我市茶叶产业化的开发步伐 实施品牌战略的过 程中 在继续重视春季高 中档茶叶生产的同时 要 加快对夏秋季中 低档茶的研究 开发步伐 充分利 用丰富的叶料资源 挖掘增产潜力 二要在依靠科技 强化管理上做好服务 我市茶 叶生产中一个较为共性的问题是科技含量不高 管理 粗放 要把茶叶产业做大做强 提高整体效益 就要 在增加科技含量 强化科学管理上下功夫 产业的发 第 8 页 共 9 页 展 基地的建设 良种苗木是基础 推广茶叶无性系 良种 是当今世界茶叶生产发展的方向 也是茶叶资 源综合开发的重要内容之一 是实现茶叶优质 高产 高效的基础 加快我市茶叶产业的开发步伐要从茶叶 生产建园开始 良种选育 无性栽培 无公害管理以 及茶叶制作中的各个环节 都要严格按照相关技术规 范进行操作 向科技 向管理要质量 要品牌 要效 益 要进一步强化农业技术部门人员的责任 压担子 定责任 让他们在发展茶叶经济中有所作为 三要在加强茶叶协会上做好服务 市乡两级茶叶 协会要代表本地区 本行业参与涉及行业发展 行业 改革 行业产业政策的调查和论证 提出有关茶叶经 济发展对策 要指导帮助会员提高茶叶加工水平 改 善经营管理 为会员提
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