开展农村土地突出问题专项治理工作情况汇报

第 1 页 共 7 页 开展农村土地突出问题专项治理工作情况开展农村土地突出问题专项治理工作情况 汇报汇报 根据农业部等七部委联合下发的 关于开展全国 农村土地突出问题专项治理的通知 文件 按照省农 委等七厅局文件部署 我县农村土地突出问题专项治 理工作扎实有序的开展 现将具体情况汇报如下 一 成立组织 制定方案 为加强我县农村土地突出问题的专项治理工作稳 步推进 保证工作有组织 有计划地进行 我县成立 县农村土地突出问题专项治理领导小组 副县长 张华松任组长 政办副主任孟凡臣任副组长 县农经 局 国土局 监察局 民政局 纠风办 信访局 新 农办主要负责人为成员 领导小组办公室设在县农经 局 各乡镇也分别成立了相应组织 加强对此项工作 的领导 确保专项治理工作平稳开展 扎实推进 在 规定时间内完成工作任务 同时 根据我县工作实际 制定了工作实施方案 明确了工作目标 任务 时间 要求 加强了督查 指导 二 部门联合 齐抓共管 为搞好专项治理工作 我县加强了部门联合 部 第 2 页 共 7 页 门与乡的配合 在县领导小组的统一领导协调下 按 照分工 各司其职 工作平稳推进 较好地完成了工 作任务 在实际工作中 县农经局负责农村土地突出 问题专项治理的牵头和组织协调 并承担农村土地承 包突出问题治理的相关工作 县国土局负责征占农村 土地突出问题治理中纠正侵害被征地农民权益行为和 查处土地违法违规案件等工作 县监察局和纠风办负 责组织查处农村土地承包违法违纪行为和违法违规征 占农村土地行为 县民政局负责农村土地突出问题专 项治理工作中村务公开 民主管理的相关事务 县新 农村建设工作领导小组办公室负责研究新时期农村面 临的新情况 新问题 县信访办 纠风办负责落实信 访工作责任制 加强督查督办 各乡镇在专项治理工 作中负责本地工作的组织 协调 突出问题的排查 与县有关部门合作解决所在辖区内农村突出问题 确 保大局稳定 三 认真排查 逐步治理 我县在 20 xx 年全县农村土地承包经营权证补换 发工作中 严格执行政策 规范操作程序 全县农村 土地万亩确权确地到户 颁发农村土地承包经营证 24 万份 发证率达 全县各乡镇村都建立了农村土地纠 纷调处机构 调处各类农村土地纠纷 246 起 这些基 第 3 页 共 7 页 础工作减少了农村土地矛盾 为我县农村大局稳定起 到了较大的作用 按照省农委等七厅局文件要求 我 县对各类农村土地突出问题进行了认真排查 分门别 类制定治理方案 逐步加以解决 教育占地问题 在 过去若干年中 乡镇 村都承担着农村中 小学教育 的部分投入 农村土地是其中之一 建设中 小学用 地是租用农户的承包地 租地费用过去是利用减免农 业税来解决的 自国家免收农业税以后 这部分费用 无法解决 造成较多纠纷 我县目前探讨的办法一是 对于小学占地 采取分村议事 受益村群众酬一点 村集体补一点 来解决租用农户土地费用问题 二是 对中学占地 由于这部分占地面积较大 费用较多 解决难度很大 地方政府财力暂时难以解决 各个占 地学校与被占地农户之间矛盾比较突出 目前均按经 济合同纠纷对待 原兴办乡镇企业占地问题 对于已 破产 关停的企业 已无法向农户支付土地租金的 企业要清理厂区 归还原农户土地 对于企业尚在运 转 土地租期没到的企业 我们督促企业继续履行合 同 按时向农户支付租金 未发放农村土地经营权证 问题 目前全县尚有 2275 户农户未与本村委会签订 农村土地承包合同 约占全县总农户 县政府未能 向这部分农户发放农村土地经营权证 由于这部分村 第 4 页 共 7 页 民组在实际工作中都存在这样或者那样的问题 因此 我县将根据各自情况 采取分类指导 在保证稳定的 情况下 逐步开展工作 争取 20 xx 年底全县农村土 地经营权证颁发率由目前的 达到 100 违法调整农 村土地问题 在这次农村土地专项治理工作中 我们 排查出丹城镇常庄村西庄相楼 相老家村许东两个村 民组两个村民小组违法调整土地 调整土地面积 2895 亩 对于这个问题 我们向群众广泛宣传国家 土地政策 做好群众思想工作 按照法律 法规要求 进行土地承包 在今年秋种中 这两个村民组对违法 调整土地行为进行了纠正 两个村民组 294 户村民 2895 亩承包地不再进行定期 小调整 加大对专 项案件的治理 一是双庙镇王寅村土地不规范流转案 20 xx 年王寅村部分村民与安徽汇昌公司就该公司租 用土地种植薄荷一事达成协议 该宗土地流转面积 900 亩 双方既未签规范的土地流转合同 也未向镇 农经站备案 20 xx 年发生土地流转纠纷 目前 通 过专项治理 已将不规范流转土地返还给原承包农户 继续由原承包农户承包耕种 原租地费 劳务费纠纷 通过司法途径解决 二是双庙镇双庙居委会铁佛寺王 体怀土地流转案 该案已经镇 县 市三级信访终结 结果已上报省信访局 三是林场国 有林地权属案 第 5 页 共 7 页 我县林场后楼村部分村民认为国有林地是该村集体土 地 并为此上访 我县拿出有关土地确权文件以及省 林业厅的国有林地批文 部分群众仍思想不通 坚持 土地是村集体的观点 目前 我们在广泛宣传国家土 地政策 积极做这部分群众的思想工作 维护国有土 地权益 保证大局稳定 截止 10 月中旬 排查出如下问题 全县未签订 承包合同 未发农村土地经营权证 2275 户 占全县 总农户 土地流转不规范 1 件 不规范流转土地 900 亩 违法调整土地村民小组 2 个 调整土地面积 2895 亩 针对以上问题 我县有关乡 有关部门依据政策 根据查出问题的不同情况 分门别类制定了治理方案 一是针对双庙镇 楚店镇 900 亩土地流转案件立即进 行治理纠正 将不规范流转土地返还给原承包农户 继续由原承包农户承包耕种 承包费 劳务费纠纷通 过司法途径解决 二是针对丹城镇常庄村西相楼 相 老家村许东两个村民组违法调整土地问题在今年秋种 中也进行了纠正 两个村民组 294 户村民 2895 亩 承包地不再进行定期 小调整 三是针对全县 2275 户未签订农村土地承包合同 未发农村土地承 包经营权证的村民组 根据各自情况 在保证稳定的 第 6 页 共 7 页 情况下 逐步开展工作 争取 20 xx 年底全县农村土 地经营权证颁发率由目前的 达到 100 四 建立机制 促进稳定 随着国家各项惠农政策的落实 土地越来越受到 农民的重视 各类农村土地纠纷时有发生 针对这种 情况 我县依据政策 建立了一套解决农村土地纠纷 的办法 一是村级调解 全县各村委会 村民小组基 本都成立了调解小组 对于农村土地小矛盾 小纠纷 由调解小组进行调解解决 二是依法诉讼 20 xx 年 全县农村土地经营权证颁发后 大部分农户都能自觉 的依据法律维护自己的土地承包权 通过法律渠道较 好的解决了农村土地纠纷 稳定了农村大局 三是建 立有序的农村土地经营权证办证 农村土地流转备案 审批制度 我县专门设计农村土地经营权证颁发审批 表 对不同类型土地承包登记 审批 发证 依据政 策 规范程序 把好发证关 四是建立规范农村土地 纠纷上访机制 我县农经局和信访局联合成立农村土 地问题信访室 接待农村土地纠纷人员 畅通信访渠 道 有效解决农村土地纠纷 在这次农村土地突出问题的治理工作中 由于我 县基础工作扎实 突出问题不明显 存在问题不