施工安全管理规定09.4

广东大亚湾核电服务 集团 有限公司东部分公司 施工安全管理规定 版本编 写审 核审 定批 准生效日期 A安全质保部2009 3 30 主办单位 发送单位 此文件属广东大亚湾核电服务 集团 有限公司东部分公司所有 未经许可 不得外传 修改跟踪页 版次 状态修改页码修改内容修改日期 批 准 工程管理规定 施工安全管理规定 目目 录录 1 0 目的 1 2 0 适用范围 1 3 0 职责 1 4 0 施工安全管理工作流程图 1 5 0 施工安全管理 2 6 0 施工过程 4 7 0 工程收尾 9 8 0 声明 9 9 0 附件 10 施工安全管理规定 1 1 01 0 目的目的 明确职责 确保在基地内施工项目中员工的安全 2 02 0 适用范围适用范围 东部分公司负责监管的工程项目及核服二级公司在大亚湾基地的施工项目 3 03 0 职责职责 3 1 东部分公司总经理负责批准此程序 东部分公司分管安全的副总经理负责 审定本程序 3 2 东部分公司安全质保部 3 2 1 负责本程序的编写与修订 3 2 2 对施工项目的安全负有指导 协调 监督的责任 3 3 项目负责人 3 3 1 对施工活动的安全负直接的管理责任 3 3 2 在开工前必须认真了解本规定 并在施工过程中按照本规定执行 4 04 0 施工安全管理工作流程图施工安全管理工作流程图 施工安全管理规定 2 向安全质保部 报送安全管理 方案 1 员工体检合格证及作业资质证件交 安保部备案 2 向安全质保部报安全管理方案 3 编制必要应急预案 4 与分公司签订安全协议 5 员工办理入场证件 1 遵守作业规程 2 遵守施工现场安全管理规定 3 组织员工对预案演习 4 明确应急救援流程 5 对员工进行必要的技能 制度培训 施工过程施工安全许可证 的申报 工程收尾 通知相关部门验收 向安全质保部报送工程完工通知单 回收证件 验收 公司内部施工外包工程项目 验收 审核通过后领取施工许可证 安全质保部联合检 查 5 05 0 施工安全管理施工安全管理 5 1 施工安全许可证的申报 5 1 1 施工资料 施工项目负责人在施工前须将以下施工相关资料报东部分公司安全质保部 5 1 1 1 合同书复印件 5 1 1 2 开工申请报告 5 1 1 3 图纸会审记录 包括图纸 施工安全管理规定 3 5 1 1 4 施工单位的资质 如营业执照复印件等 5 1 1 5 施工许可证 5 1 1 6 施工组织设计 方案 报审表 5 1 1 7 施工组织方案 5 1 1 8 工程材料 构配件 设备报审表 5 1 2 施工安全管理方案 承包商须根据施工中涉及的工种类别及可能存在风险 结合核电基地具体 情况编写安全管理方案 并报送安全质保部审核 5 1 3 应急预案 5 1 3 1 承包商必须对施工作业进行风险分析 针对主要风险编制应急预案 并在开工前对全体员工风险和技术的交底 5 1 3 2 基地内施工项目要依据核服大亚湾基地现有的应急预案 编制本单位 响应预案 并在开工后组织员工演习 响应预案编制至少包括核应急预案 超强台风应急预案 三防 应急预案 突发公共卫生事件等预案 并将预 案合订本交安全质保部备案 5 1 4 安全协议书 施工项目在开工前必须与东部分公司签订安全协议书 该安全协议书一般 作为合同附件 5 1 5 施工单位员工资料 5 1 1 1 施工项目负责人应组织员工到核电认可的医疗机构进行健康检查 在 进入基地前须向东部分公司安全质保部提交员工体检合格的证明 对进入 基地一年以上的员工 承包商须组织其每年体检 1 次 所有体检项目必须 包括心电图 血常规 肝功能 尿常规等 并将体检合格证明复印件交到 东部分公司安全质保部备案 5 1 1 2 施工项目负责人对其员工的施工资质负责 开工前 承包商须将特种 作业人员的资格证复印件交到东部分公司安全质保部审查备案 并对证件 的真实性和有效性负责 5 2 东部分公司内部施工前审查 施工安全管理规定 4 5 2 1 报送安全管理方案到安全质保部审查 5 2 2 在安全质保部领取施工安全许可证 6 06 0 施工过程施工过程 6 1 遵守相关作业规程 6 1 1 各项作业必须符合电站的作业规程 电站没有明文规定的以国家作业规 程为准 6 1 2 特种作业 焊接 脚手架 起重 电工 特种车辆驾驶等 6 1 2 1 持国家指定部门颁发的操作证上岗 6 1 2 2 器材须经授权部门检验合格 6 1 2 3 遵守特种作业安全规定 6 2 遵守现场安全管理规定 6 2 1 劳动保护 个人劳动防护用品由施工单位自备 并符合国家法规的要求 6 2 2 工器具安全 施工单位对自己带入基地的工器具安全负责 6 2 3 施工现场着装和行为要求 6 2 3 1 必须穿戴好安全帽 工作服 安全鞋 严禁穿背心 拖鞋进入现场 6 2 3 2 女职工不许穿高跟鞋 凉鞋和裙子 6 2 3 3 工作负责人不可离开工作现场 6 2 3 4 作业人员在身体不适 酒后不许作业 6 2 3 5 严禁在吸烟点以外的地方吸烟 6 2 4 动火作业 6 2 4 1 动火作业之前必须办理动火证 6 2 4 2 必须按照动火证的要求采取措施 6 2 4 3 焊接气瓶要固定 不得在地面上滚动 6 2 5 易燃液体的使用 6 2 5 1 办理危险化学品储存证 6 2 5 2 清楚使用安全事项 施工安全管理规定 5 6 2 5 3 使用后的废液由专人负责回收 并有记录 6 2 6 吸烟点的设立 6 2 6 1 在厂区的建设施工队伍 如有吸烟者 必须在专门的吸烟点吸烟 6 2 6 2 厂区外 超过 10 人的施工现场 如果没有吸烟点的 需要设立专门的 吸烟点 6 2 6 3 第三责任区内设立吸烟点 到第三责任区安全管理办公室审批 第四 责任区设立吸烟点到东部分公司安全质保部审批 6 2 7 厂区作业管理 6 2 7 1 任何危险品进入核电基地必须经过安全质保部许可 需要存放的危险 物品要办理 危险品存储证 如果在厂区作业 必须到工业安全科办理 危险品准进证 若需要在现场存放 必须办 现场特许化学品存放证 6 2 7 2 现场物料堆放整齐 不得阻档通道 不得阻挡消防设备 如在厂区作 业必须办理 现场物料存放许可证 6 2 7 3 在厂区作业时不得擅自在建筑物内穿孔 确需时 到工业安全科办理 防火屏障打开许可证 6 2 7 4 在厂区作业时 防火门保持关闭 若需要打开应办理 防火屏障打开 许可证 6 2 7 5 不得移动 损坏消防器材 6 2 8 高处作业 6 2 8 1 戴安全帽 并系好下颌带 6 2 8 2 高于 2m 含 2m 的作业必须使用安全带 双挂钩 6 2 8 3 高处作业时必须使用工具袋 禁止高处扔物 6 2 8 4 交叉作业时需要设置安全网以防坠物 6 2 8 5 在高空通道作业时 高空通道应加装防护板 6 2 9 交通安全 6 2 9 1 禁止无证驾车 6 2 9 2 不得人货混装 施工安全管理规定 6 6 2 9 3 不得超速行驶 注意厂区交通标志 6 2 9 4 叉车不得载人 6 2 10 辐射区工作人员管理 应当遵守如下规定 6 2 10 1 工作人员应提交个人剂量历史纪录 包括最近 12 个月个人剂量及最 近 5 年个人剂量 6 2 10 2 个人年累积剂量 连续 12 个月 不得超过 15mSv 连续 5 年不能超 过 100 mSv 对超过 10 mSv 人数作适当限制 超过 10 mSv 人数不得超过 总人数的 50 6 3 组织员工进行预案演习 项目负责人应组织员工对编制的预案进行演习 并将演习评估表交安全质 保部备案 以上是核电站工作的基本安全要求 特殊情况或特殊作业的安全措施将在 签署 安全协议书 时确定 6 4 应急救援 6 4 1 救援流程 6 4 1 1 厂区内急救流程 详见流程图 1 伤 员 或 目 击 者 一核 81 82 二核 83 84 救 护 车 主 控 医疗中心 职业医疗 医 院 救护员 图图 1 厂区厂区 应急救援流程应急救援流程 注 厂区内急救 需要第一时间报告主控 不同区域对应不同的主控电话 号码 具体情况详见以下表 1 事故区域及报警电话 表 表 事故区域及报警电话事故区域及报警电话 主控名称主控名称电话号码电话号码事故区域事故区域 大亚湾核电厂一号主控室81大亚湾核电厂除二号机相关厂房以外的全部厂房 施工安全管理规定 7 大亚湾核电厂二号主控室82大亚湾核电厂二号机相关厂房 岭澳核电厂一号主控83岭澳核电厂除二号机相关厂房以外的全部厂房 岭澳核电厂二号主控84岭澳核电厂二号机相关厂房 6 4 1 2厂区外急救流程 详见图 2 伤 员 或 目 击 者 内线 120 或 77455 外线 84477455 医 疗 中 心 救 护 车 医 院 图 2 厂外应急救援流程 6 4 2 注意事项 增加消防 治安 6 4 2 1 电话报警内容 内容应简短 但应包括事故地点 受伤人员及数量 受伤原因 受伤部位 等 在救援机构允许挂断电话时方可挂机 6 4 2 2 在核电厂区发生人身伤害事故 必须报医疗中心 由医疗中心负责抢 救 以保证抢救的及时有效性 6 4 2 3 人工呼吸 若伤员出现停止呼吸 心脏骤停的情况 应立即将其体位摆正 开通气道 进行人工呼吸 胸外按压等急救措施 6 5 消防救援 6 5 1 消防救援流程 详见图 3 施工安全管理规定 8 火情 厂区内 83 84 一核内线 83 84 二核内线 厂区外 119 内线 84479119 外线 安全质保部 84316019 工作时间 ONCALL 66 174688 95951 174688 调查处理 事故事件单 应急处理 1 保证人身安全 2 小火尝试扑灭 3 大火组织撤离 4 被困人员自救 等待救援 图 3 消防救援流程 6 5 2 义务消防队 承包商须按照施工环境状况 设立义务消防队 在保障人身安全的情况下 能对初起火灾 小火做应急处理 能对火场人员正确疏散 并在消防队到来之 前 积极展开自救工作 6 5 3 注意事项 在发生火情后 应第一时间报警 一二核厂区内 直接通知主控 详见表 1 厂区外直接拨打火警电话 内线 119 外线 84479119 6 6 治安救援 6 6 1 治安救援流程 详见图 4 治安事件 厂区内 83 84 一核内线 83 84 二核内线 厂区外 119 内线 84479300 外线 安全质保部 84316019 工作时间 ONCALL 66 174688 内线拨打 95951 174688 外线拨打 调查处理 事故事件单 应急处理 1 保证人身安全 2 积极避险 3 等待救援 图 4 治安救援流程 6 6 2 注意事项 发生治安事件后 应第一时间报警 一二核厂区内 直接通知主控 详见 表 1 厂区外直接拨打火警电话 内线 110 外线 84473900 6 7 事故事件报告 6 7 1 发生事故事件后 包括工伤 消防 治安等 承包商应立即口头报告安 全质保部 节假日或工余时间 报告应急值班经理 ON CALL 6 7 2 事故事件书面报告 死亡及以上事故 在两小时之内报事故事件单到安 全质保部或 ON CALL 其他事故事件在 16 小时内报告安全质保部或 ON CALL 6 8 事故事件调查处理 施工安全管理规定 9 承包商应全力配合执法部门及安全质保部对事故事件调查处理 6 9 培训 6 9 1 承包商须将救援流程认真了解 对员工定期培训 并组织演习 6 9 2 施工项目负责人应确保其员工具有完成施工任务所必须的安全知识和技 能 东部分公司有权对施工项目安全培训的有效性进行监督检查 有权拒 绝接受不合格员工 而由此产生的一切费用由施工项目组负责 6 9 3 施工单位必须认真落实完成东部分公司安全质保部要求开展的培训活动 6 9 4 进入一 二核厂区施工作业的员工必须接受电站培训中心的入厂前教育 并考试合格 7 07 0 工程收尾工程收尾 7 1 承包商施工项目收尾 7 1 1 工程验收 7 1 1 1 工程结束后 由项目负责人通知相关部门根据相应程序验收 7 1 1 2 项目组须按东部分公司安全质保部需求归还 提交必要的技术资料和相 关图纸 7 1 2 证件的回收 7 1 2 1 在主体性工程结束或中途有流动员工的证件 项目组必须及时收回并 交到相关部门 并报安全质保部备案 7 1 2 2 承包商负责证件的及时回收 由于证件未及时回收而造成的一切影响 由承包商承担 7 1 3 承包商在工程完工后需要填写工程完工通报单 并报安全质保部备案 7 2 分公司内部施工工程收尾 分公司内部施工项目在验收结束之后 须向东部分公司安全质保部提交工 程完工通报单 8 08 0 声明声明 所有施工项目因承包商员工不清楚或违背此规程 造成伤害或不能及时救 治 而给东部分公司造成的任何损失 业绩 经济 声誉等问题 均由承包商 施工安全管理规定 10 负责 9 09 0 附件附件 附件一 工程施工安全许可申请表 附件二 工程施工安全许可证 附件三 动火许可证 附件四 危险化学品储存说明 附件五 危险化学品长期贮存许可证 附件六 危险化学品临时贮存许可证 附件七 事故事件报告单 附件八 工程完工通知单 施工安全管理规定 11 附件一 工程施工安全许可申请表工程施工安全许可申请表 工程类别 A 类 B 类 C 类 D 类 申请部门 单位项目负责人电话工程负责人电话经办人电话 项目名称工程名称 施工单位资质等级 安全生产许可证编号有效期 项目经理资格证书号电话 安全主管资格证书号电话 监理单位资质等级 项目总监资格证书号电话 安全监理资格证书号电话 工程地点 合同开工日期合同竣工日期 本次申请工程专业范围 本次申请工程专业范围 请在 内打 并填写工程量 分类 房屋建筑及配套专业工程 市政公用及配套专业工程 二次装修工程 拆除工程 本次建筑面积合同造价 万元 建筑面积 总建筑面积 含计容积率和不计容积率面积 m2 其中 超高层 m2 高层 m2 多层 m2 建筑总层数超高层 层 栋 高层 层 栋 多层 层 栋 建筑总高度最高高度 米 栋 基础基坑开挖深度 米 结构类型 上部基坑开挖面积 平方米 基坑支护工程 通风空调工程 空调面积 M2 设计冷负荷 冷吨 地基与基础工程 桩基类别 桩径 桩长 数量 室外环境工程 施工安全管理规定 12 主体结构工程 混凝土 砌体 钢结构 网架 索膜结构 电梯工程 电梯 部 自动电梯 部 装饰装修工程 装饰 幕墙 平方米 消防工程 屋面及防水工程 燃气工程 户数 户 庭院管 米 建筑给排水工程 市政管道工程 米 建筑电气工程 金属门窗工程 智能化工程 其他 建筑规模 合同造价 万元 七通一平工程 万平方米给水管道工程 米 挡墙护坡工程 长 宽 高 给排水构筑物工 程 软基处理工程 万平方米泵站工程 平方米 道路工程 长 宽 电信管道工程 米 桥梁工程 座电力管道工程 米 隧道工程 长 宽 高 路灯照明工程 座 排水管道工程 雨水管 米 污水管 米 道路改造工程 长 宽 排水箱涵工程 长 宽 高 交通安全设施工 程 交通监控 收费综合 系统 其它 装饰面积 平方 米 合同造价万元 内部装饰工程 平方米照明电气 室内给排水 消防工程 外部装饰工程 平方米通风空调 电梯工程 燃气工程 智能化工程 防水工程 其他 本次拆除建筑物名称合同价万元 拆除建筑物结构 混凝土 砌体 钢结构 网架 索膜结构 拆除建筑物高度最高高度 米 拆除建筑物层数 层 栋其他 本次申请工程安全生产前提条件本次申请工程安全生产前提条件 满足条件填 Y 不满足条件填 N 不适用填 NA 1 C TS CSM 251 附录 1 的要求已体现在施工合同中 2 合 同 C TS CSM 251 附录 2 的要求已体现在监理合同中 施工安全管理规定 13 3 文明施工与安全措施费用支付清单 4 施工单位资质证书 安全生产许可证 项目负责人及专职安 全管理人员安全生产考核合格证 5 资质 监理单位资质证书 监理人员资格证书 6 设计单位提交了安全设计专篇 必要时应包括设计单位对涉 及施工安全的重点部位和环节的说明 对保证施工人员安全和 防止发生安全事故提出的指导意见与措施建议 7 设计单位提交了环保设计专篇 并已完成环保评审 8 初步设计和详细设计阶段 建设项目环境影响登记表 9 设计 消防建审 包括装修项目 合格 10 监理 监理单位监理规划 安全与环境监理方案及专项工程监理实 施细则 11 施工组织设计 12 危险性较大工程的安全专项施工方案 13 施工 建设项目环境影响登记表 施工阶段 工程负责人 签字 日期 项目负责人 签字 日期 安全质保部审核 具备安全生产前提条件 核发施工安全许可证 还需补充 完善安全生产前提条件以下各项 签字 日期 注 1 本表一式二份 由安全质保部及施工方存档 2 任何工程未取得施工安全许可证 不得擅自动土开工 施工安全管理规定 14 附件二 施工安全许可证 编号 工程类别工程类别 A类 B 类 C 类 D 类 建设部门建设部门 单位单位项目负责人项目负责人电话电话工程负责人工程负责人电话电话 项目名称项目名称工程名称工程名称 施工单位施工单位资质等级资质等级 安全生产许可证编号安全生产许可证编号有效期有效期 项目经理项目经理资格证书号资格证书号电话电话 安全主管安全主管资格证书号资格证书号电话电话 监理单位监理单位资质等级资质等级 项目总监项目总监资格证书号资格证书号电话电话 安全监理安全监理资格证书号资格证书号电话电话 工程地点工程地点 合同开工日期合同开工日期合同竣工日期合同竣工日期 东部分公司安全质保部东部分公司安全质保部 200 年年 月月 日日 施工安全管理规定 15 附件三 GNPSES 广东大亚湾核电服务 集团 有限公司东部分公司 动火许可证 NO 工作内容 风险评估 重大风险作业 YES NO 申请单位 申请人签名 动火设备动火位置 计划动火日期 火警电话火警电话 79119 报警后要求 尽可能控制火势蔓延 接应消防队 作业类型 电焊 电割 气焊 研磨 切割 易燃物的使用 其他 请注明 动火证有效期至 年 月 日 工作负责人 日期 安全监督人 日期 单位负责人 建议的工作方法及要求的措施 动火人员资格 动火前对现场进行防护并加以警示标识 动火人员佩戴安全防护物品 事先清除附近油迹及可燃物 用防火布遮盖附近电缆及设备 挂好接渣盘或用防火布作好铺垫 防止火花落下 指定专人看火监护 就近放置灭火器备用 看火人姓名 灭火器型号 数量 专人严格管理加热器具 不用时立即关闭 专管人姓 名 作业前通知安全监督人到现场检查防火措施落实情况 动火与使用易燃液体的作业不得同时进行 易燃液体带入量限制为一天使用量 容器 品种 数量 剩余易燃液体必须带出现场 妥善固定碘钨具及其电源电缆 灯具与易燃液体作业 区保持 3 米以上距离 工作完毕清理现场 动火后观察半小时 确认无遗留火种 其它要求 请描述 日期 施工安全管理规定 16 附件四 危险化学品贮存许可证办理说明危险化学品贮存许可证办理说明 1 危险化学品包括爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体 自 燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和腐蚀品等 2 危险化学品长期储存许可证 在同一地点动态或固定储存危险化学品时间 超过 120 天 3 危险化学品临时储存许可证 在同一地点动态或固定储存危险化学品时间 少于等于 120 天 不包括现场工作期间正在使用的危险化学品 不包括工 作现场正在使用的单个或氧气 乙炔一组气瓶 4 所有危险化学品使用结束或工作间歇 没有作业人员在现场 应将剩余化 学危险品存放到危险化学品存放点 禁止无证存放在工作现场 不包括正 在使用的氩气 乙炔 氧气 二氧化碳气瓶 氯气等有毒气体气瓶除外 5 存放地点 危险品存放的具体位置 6 存放期限 自第一批危险品存放到存放点至最长一年或最后一批危险品撤 离 7 负责人 该危险品的直接负责人 8 危险特性 易燃 有毒 剧毒 窒息 易暴 腐蚀 氧化 自燃等 9 应急措施 该危险品发生意外事故时现场人员的能立即执行的应急措施 10 如果两页存放证无法满足填写要求 可以附清单 清单格式如下 施工安全管理规定 17 附件五 东部分公司东部分公司 HazardousHazardous MaterialMaterial TemporaryTemporary StorageStorage PermitPermit 危险化学品长期贮存许可证危险化学品长期贮存许可证 NONO 2009 001 2009 001 存放地点存放地点 存放期限存放期限 自自 至至 存放理由存放理由 负责人 负责人 负责单位 负责单位 联系电话 联系电话 名称名称 分子式分子式数量数量 类别类别危险特性危险特性应急措施应急措施 附类别 附类别 A 爆炸品 B 压缩气体和液化气体 C 易燃液体 D 易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品 E 氧化剂和有机过氧化物 F 毒害品和感染性物品 H 腐蚀品 I 杂类 审批审批 签字栏签字栏 安全质保部 安全工程师 安全质保部经理 存放的安全要求存放的安全要求