在全县交通运输工作会议上的讲话

1 / 8在全县交通运输工作会议上的讲话同志们：这次全县交通运输工作会议主要任务是对全县2016 年的交通运输工作进行总结，对 2016 年各项任务进行安排部署。刚才，树良局长对 2016 年全县交通运输工作进行了全面、客观地总结，对 2016 年的工作做了详细的安排和部署，讲得很全面，思路明确，重点突出。这些意见我都赞成，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、攻坚克难，强化管理，2016 年全县交通运输工作取得了可喜成绩过去的一年，全县交通运输工作平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局，为全县经济社会发展起到了重要的支撑作用。显现出多项亮点工作。一是干线公路建设取得了新突破。去年我县对省道正港路进行了加宽改建。投资 6500 余万元，开工建设公里，经过四个月的艰苦奋战，于 10 月初实现了竣工通车。并在全省重点公路建设检查中，以质量好、进度快受到上级领导的好评。二是交通工作对中心城区和城镇化建设支持有力。全年完成了东环路南延、西迎宾路、金刚东路绿化带改造、正大东路、东环路绿化带改造、安顺路北延等城区道路建设工程公里，这些工程的实施，提升了城区路网等级，缓解了城区交通紧张状况，支持了城镇化建设。三是农村公路改造和老旧危桥改建成2 / 8果显著。年内我县组织实施了十二里路、赵庄路等农村公路新改建工程公里18 个项目，承担了代庄桥、姚九拨桥、乌马营桥等 10 座桥梁改建工程，截止 10 月份，上述工程全部竣工并顺利通过省市验收，进一步优化了我县交通环境，方便了群众出行。四是道路运输行业管理规范有序。安全、园满地完成了春节及五一、十一黄金周的旅客安全运送工作；多次集中开展打击“黑车”专项治理活动，保障了运输市场规范有序运行；加快了运力结构调整步伐，更新了部分老旧运输车辆，在全县客运班车中推行了“整合资源、联合运输”新举措，有效化解了营运矛盾，保持了全县客运行业的稳定。五是公路迎国检工作取得令人满意的成绩。一年里，我们高质量地完成了总长 239 公里的国省干线及县乡公路的日常养护、绿化和小修保养工作，不仅方便了群众出行，而且公路养护管理水平跨入省、市先进行列并顺利通过了“国检”验收，受到了领导的好评。可以说，去年全县交通运输工作可圈可点的地方很多，这里不一一列举了。通过大家的积极努力，南皮路网结构进一步完善，运输管理水平进一步提高，交通基础保障作用进一步增强。县委、县政府对去年的交通运输工作是满意的。在此，我代表县委、县政府向全县交通运输系统广大干部职工表示感谢和慰问！3 / 8二、明确目标，突出重点，全力抓好 2016 年交通运输各项工作2016 年是 “十二五”规划实施的关键之年，是推进交通运输事业新发展的基础年，我们要重点抓好以下五个方面的工作。（一）抓项目。一要继续全力推进干线公路建设。要全力突破干线公路建设，创新理念，将过去仅仅追求速度快捷的观念转变更新为以服务整个通道经济和拉动区域经济发展的观念。交通运输局要加强对接沟通，尽快完善前期工作，确保 28 公里的沧宁线中修及 104 线部分路段翻修项目的及时审批，确保在五月份取得实质性开工。二要加快农村公路项目建设步伐。今年要实施县域内 11 条农村公路建设，完成通村公路 22 公里，还要推进城区公路续建及新改建项目，并启动西门桥、柴庄桥等 4 座危桥改建项目。在项目建设过程中，交通运输局要切实加强管理，创新工作思路，落实工作措施，明确时间表，倒排工期，按计划“盯紧、盯实、盯好” ，以早开工为目标抓好前期准备工作，以早完工为目标加快建设进度。相关乡镇政府一定要真正负起环境保障和维稳工作第一责任人的责任，主要领导要亲自抓，组建成立专门的协调班子，为工程建设提供一个良好的外部环境。各相关部门之间也要加强配合，畅通协作渠道，简化办事手续、提高办事效率，加大对项4 / 8目建设的支持力度，确保目标任务的完成。（二）统城乡。一要积极发展农村道路运输。要积极推进公共交通服务的均等化，在不断完善安全设施的基础上，提高农村公路的班车通达率，来满足人民群众的出行需求；要加强县内农村客运班线的公交化改造，提升城乡客运一体化水平。二要加强农村公路养护管理。按照“建管养”并重的要求，不断完善农村公路养护管理体系，按照南皮县农村公路管理养护办法 ，努力做到有路必养、有路必管，使农村公路发挥最大的使用效益。（三）兴物流。一要提高道路运输保障能力。要按照建立统一开放，竞争有序的交通运输市场的要求，进一步规范市场秩序，提高运输保障能力。要加大力度查处扰乱运输市场秩序的不正当经营行为，严厉打击无证无照等非法经营，建立和完善交通运输企业经营资质审核制度。二要营造良好的交通大物流建设工作氛围。物流业是一个复合型的产业，物流业的管理也涉及多个部门。交通运输部门要主动找准角色定位，按照上级的有关指导意见和精神，在大的框架下实施物流网络建设；又要按照自身职责，发挥自身优势，义不容辞地担当起物流业发展主力军的作用。三要大力推进公共交通发展。近年来，随着我县城市化进程不断加快，城市交通需求急剧增长，我县城市公交通达深度、覆盖面和运行密度难以满足群众的出行5 / 8需求，发展城市公共交通迫在眉睫。我们要按照“公交普及化、出租规范化”的要求，解放思想、开拓创新全力发展城市公共交通运输，下重拳整治出租车行业，促进城市公共客运和出租车行业安全、有序、健康发展，力争把公交车、出租车打造成为南皮城市建设的双项靓丽风景线。（四）重安全。要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产主体责任和管理责任，建立安全防控和应急管理体系，不断提高安全监管和应急处置能力。一要切实加强道路运输安全源头监管，定期和不定期地深入客运企业、客运车站、危险品运输企业开展安全督导，督促各项安全监管措施和规章制度的落实。二要抓好督导检查，高度重视在建工程施工安全，全面落实安全生产责任制，提高安全生产预控能力，切实加强施工安全监管。（五）强管理。一要建立“政府主导、部门协作、区域联动”的长效管理机制，加大公路治超力度，坚决遏制超限超载、公路两侧违章建筑等行为，切实保护好路产路权。二是严格执行项目法人制、建设监理制、合同管理制、安全责任制、责任追究制等制度，切实依法管理、科学施工、规范运作、严格质量。三是落实施工单位主体责任，严格按程序施工，督促监理单位认真履职，争创优质工程。6 / 8三、加强领导，完善措施，确保交通运输工作目标落到实处交通运输工作涉及方方面面，是一项艰巨而复杂的系统工程。各乡镇、各部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”的意识，加强领导，齐抓共管，密切配合，狠抓落实，确保今年交通运输工作任务圆满完成。（一）加强领导，落实工作责任。各级、各部门要切实加强对交通运输工作的组织领导，真正把交通运输工作摆在突出的战略位置，列入重要的议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究解决交通建设中遇到的困难和问题。对交通重点工程建设，实行领导联系项目制度，切实抓好项目的协调服务。要建立健全工作机制，层层分解落实责任，签订目标责任书，做到工作计划好、过程措施硬、结果考核严，形成层层有人抓、一级抓一级、级级抓落实的工作格局。（二）严格考核，加快建设进度。今年，我县的交通建设任务较重，压力很大。县政府将把交通项目建设纳入各乡镇、各部门的综合目标进行管理，严格按目标管理办法进行考核、奖惩。政府督查室要重点督办农村公路建设项目，强力推进项目建设。年终，县政府将对工作成效显著的部门和乡镇给予奖励，对在交通建设上重视不够、措施不力、影响重大项目推进的严格追究责任。7 / 8（三）密切配合，形成工作合力。交通运输事业必须依靠各乡镇、各部门密切配合，共同努力，才能形成举全县之力办交通的强大合力。交通运输部门作为业务主管单位，要加强与各乡镇和各部门联系、沟通，做好指导、监督和服务工作。各乡镇是协调服务工作责任主体，要加强政策宣传，充分调动群众参与修路的积极性，同时要主动为施工单位及时协调解决供电、用水、临时用地等困难。发改、财政、国土、住建、环保、林业、电力、通信等部门要以发展大局为重，在计划安排、资金投入、征地拆迁、电力供应、通信保障等方面，继续全力支持交通建设，积极为交通建设搞好服务，共同谱写我县交通事业发展的新篇章。（四）强化监管，确保风清气正。交通运输行业项目多、投资大，涉及面广，受社会关注程度高。因此，要紧紧围绕工程建设、行政执法、行风建设等热点问题，进一步加强监督监察力度，坚决杜绝违法违纪行为，打造风清气正的南皮交通运输新形象。在行业管理上，要采取有效措施，规范执法、管理行为，积极开展行业监督，加强行业作风整顿，提高行业服务水平。要狠抓交通行政执法队伍建设，切实提高依法行政水平，规范执法行为，重点查处在行政执法过程中的不作为及违规行为，打造“文明交通、高效交通、清廉交通”的良好形象，切实解决好8 / 8群众关心、反响强