司法局科学发展观活动动员大会上的讲话

第 1 页 共 18 页 司法局科学发展观活动动员大会上的讲话司法局科学发展观活动动员大会上的讲话 在全局深入学习实践科学发展观活动动员大会上 的讲话 同志们 今天 我们召开深入学习实践科学发展观活动动 员大会 主要任务是学习贯彻中央和省 地 市委深 入学习实践科学发展观活动会议精神 对我局深入开 展学习实践活动进行部署 市委对这次学习实践活动 高度重视 派出指导检查组到我局指导工作 市委第 十二指导检查组组长杨政保同志还将作重要讲话 我 们一定要认真学习领会 抓好贯彻落实 下面 根据 上级对此次活动的要求 我代表局党组就深入学习实 践科学发展观活动讲几点意见 一 立足全局 深刻领会开展学习实践活动的重 大意义 在全党开展深入学习实践科学发展观活动 是党 的十七大做出的一项重大战略部署 各级党委对这次 学习实践活动高度重视 胡锦涛总书记在全党深入学 习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干 部专题研讨班上发表重要讲话 对在全党深入开展学 第 2 页 共 18 页 习实践活动提出明确要求 省 地 市委也在 13 号 召开会议对学习实践活动作出动员部署 作为全省第 二批学习实践活动单位 我们一定要深刻认识搞好学 习实践活动的重大现实意义 自觉把思想和行动统一 到中央和省 地 市委的要求上来 进一步增强政治 责任感 现实紧迫感和历史使命感 开展深入学习实践科学发展观活动 是用中国特 色社会主义理论体系武装全党的重大举措 我们党是 一个善于把握时代大势 具有高度理性自觉的马克思 主义政党 在党的事业发展的每一个重大历史关头 都以巨大的理论勇气和政治勇气进行理论创新 并注 重用理论创新成果武装全党 每一次理论创新和理论 武装的加强 都把党的事业向前推进一大步 这次学 习实践活动 是我们党在新的历史阶段加强理论武装 的重大举措 意义重大而深远 科学发展观提出五年 多来 越来越凝聚起推动发展的强大动力 越来越显 示出强大的真理力量 越来越得到全党全国人民的衷 心拥护 对我国经济社会发展起到了巨大的指导推动 作用 近年来 我局党组高度重视运用科学发展观武 装全系统党员干部 解放思想 改革创新 着力破除 不适应科学发展的思想观念 解决了一些影响司法行 政长远发展的基础性问题 全市司法行政工作得到省 第 3 页 共 18 页 市领导的充分肯定 这些都是落实科学发展观的成果 但必须看到 我们的学习实践还是初步的 一些党员 干部对科学发展观还没有真学真懂真信 在工作指导 上还存在不少学用脱节 知行不一的问题 传统思维 方式和工作模式还制约着我们的思想和工作 这些问 题 很大程度是因为思想根源没有解决 理论武装不 到位 最根本的原因在于对科学发展观学习理解和实 践运用不够深刻 不够全面 这就要求我们 认真领 会科学发展观的深刻内涵 必须更加自觉地开展学习 实践活动 用科学发展观教育干部 武装头脑 带着 我们正在解决和没有解决好的问题学习 带着工作中 遇到的新问题学习 让科学发展观在思想上扎根 真 正成为全局党员干部的坚定信念和自觉行动 开展深入学习实践科学发展观活动 是实现我市 司法行政工作跨越式发展目标的迫切需要 今年 局 党组将决定在全局开展以 完善司法行政工作机制 促进法治铜仁科学发展 为主题的争先进和创实绩 创特色 创满意为主要内容的 一争三创 实践载体 活动 开展以大作为服务党委政府中心工作 大力度 探索业务工作新路子 力争各项工作位次前移 重点 工作全省领先 实现这样的目标 仅靠热情和干劲是 不够的 必须以科学发展观为指导 遵循发展规律 第 4 页 共 18 页 创新工作方式 打造后发优势 必须看到 司法行政 工作面临着很多矛盾和问题 在服务经济平稳较快发 展 构建大调解 法援工作格局 法治城市创建 帮 教安置工作运行机制等工作还有很多不足 影响制约 了我局司法行政工作争先进位 解决这些问题 迫切 需要掌握科学发展的武器 推动司法行政工作进入科 学发展的轨道 开展深入学习实践科学发展观活动 是提高全系 统领导水平和执行力的有效途径 近年来 我局通过 抓班子 带队伍 强作风 党员干部队伍整体素质得 到了提高 各科室和全体干部的创造力 凝聚力 战 斗力不断增强 赢得了社会各界的信赖和支持 但必 须看到 个别党员干部在党性党风党纪方面还存在这 样那样的问题 与科学发展观的要求还不相适应 不 相符合 有的缺乏创新精神 缺乏谋划推动工作的本 领 有的作风不扎实 缺乏责任意识和实干精神 工 作不主动 不加思考 立于现状 满足于按部就班 这些问题不解决 司法行政工作就难以顺利推进 开 展学习实践活动 要以改革创新精神全面加强党的建 设 使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰着 忠实实践者 二 准确把握开展学习实践活动的原则要求 第 5 页 共 18 页 根据市委部署 局党组研究制定了学习实践活动 实施方案 各科室处所要坚持高标准 严要求 切实抓好每个阶段 每个步骤 每个环节的工作 要准确把握学习实践活动的指导思想 就是全面 贯彻党的十七大精神 高举中国特色社会主义伟大旗 帜 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 按 照中央和省 市委部署 紧密结合司法行政党员队伍 建设实际 紧紧围绕 党员干部受教育 科学发展上 水平 人民群众得实惠 这一总体要求 进一步解放 思想 实事求是 改革创新 着力转变不适应不符合 科学发展要求的思想观念 着力解决影响和制约科学 发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众 反映强烈的突出问题 着力构建有利于科学发展的体 制机制 提高司法行政工作服务全市科学发展 跨越 发展的能力 使全市司法行政工作和全系统党的建设 更加符合科学发展观的要求 学习实践活动要努力达到四个方面的目标要求 一是提高思想认识 进一步加深广大党员干部特别是 领导干部对科学发展观的理解 增强贯彻落实科学发 展观的自觉性和坚定性 转变不适应 不符合科学发 展要求的思想观念 把思想认识统一到科学发展观的 要求上来 二是解决突出问题 努力解决影响和制约 第 6 页 共 18 页 服务保障科学发展跨越发展的突出问题 解决党员干 部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题 进一 步完善服务科学发展 跨越发展的举措 切实加强各 级领导干部思想政治建设 三是创新体制机制 着重 建立健全推动科学发展 体现科学发展要求的各项规 章制度和体制机制 努力为贯彻落实科学发展观营造 良好的政策制度环境 四是促进科学发展 通过学习 实践活动 把科学发展观的要求转化为服务保障科学 发展 跨越发展的实际行动 在促进经济社会平稳较 快发展中推动自身科学发展 我们在学习实践中要开 展 五大 活动 实现 五促 效果 即大学习 促 认识提高 大调研 促机制完善 大讨论 促改革创 新 大转变 促群众满意 大提升 促一争三创 要全面贯彻学习实践活动的主要原则 始终把握 和贯彻落实好四条主要原则 一是坚持解放思想 推 动改革创新 要以解放思想为先导 以改革创新为动 力 进一步更新发展观念 转变发展思路 破解发展 难题 完善体制机制 使司法行政工作更加符合科学 发展观的要求 二是突出实践特色 务求取得实效 要紧紧围绕科学发展主题 制定措施以实践为依据 解决问题用实践来推动 检验成效以实践作标准 在 学习中推动实践 在实践中深化学习 确保取得看得 第 7 页 共 18 页 见 摸得着的实际成效 三是贯彻群众路线 充分发 扬民主 要吸收群众全程参与 广泛听取群众意见 接受群众监督 努力解决实际问题 把群众满意作为 评价活动成效的重要依据 四是正面教育为主 把握 正确导向 学习实践活动重在自我教育 重在总结经 验 重在明确方向 查找和剖析问题 既要严格要求 又不搞人人过关 对过去问题重在汲取经验教训 不 纠缠个人责任 保护和调动党员干部的积极性 要充分运用学习实践活动的实践载体 要严格按 照市委部署 扎实开展好在调研 征求意见 讨论 主题实践活动 要紧扣 科学发展 跨越发展 这个 主题 结合司法行政工作实际 以 一争三创 为总 抓手 组织各具特色的实践活动 重点开展好三个主 题实践活动 即以服务发展 服务基层 服务群众 提高效能建设为主要内容的 三服务一提高 主题实 践活动 以维护稳定 化解矛盾 促进和谐为主要内 容的 法治铜仁 专题实践活动 以强素质 提形象 创一流为主要内容的 争做全区排头兵 主题实践活 动 在落实好市委确定的 规定动作 的同时 要结 合实际 确定好 自选动作 做到落实活动有方案 有步骤 有目标 有要求 确保不走过场 要切实明确学习实践活动的方法步骤 学习实践 第 8 页 共 18 页 活动从现在开始 到今年 8 月份基本完成 活动共分 四个阶段 第一阶段为准备动员阶段 第二阶段为学 习调研阶段 重点抓好学习培训 深入调研 围绕科 学发展进行解放思想讨论三个环节 第三阶段为分析 检查阶段 重点抓好召开领导班子专题民主生活会 形成领导班子分析检查报告 组织群众评议三个环节 第四阶段为整改落实阶段 重点抓好制定整改方案 集中解决问题 创新体制机制三个环节 各科室都要 根据每个阶段的重点任务 细化工作措施 抓好工作 落实 三 扎实开展学习实践活动 切实解决影响和制 约司法行政改革发展的突出问题 我们开展学习实践活动的最终目的是推动党员干 部不断提高服务科学发展 维护社会稳定 促进社会 和谐的能力 真正把科学发展观体现到全系统党员干 部的行动中 贯彻落实到司法行政的各个业务工作 因此 开展好学习实践活动的关键 就是要坚持理论 联系实际 突出实践特色 做好与司法行政各项业务 相结合的文章 努力在全系统形成谋科学发展之策 干科学发展之事 成科学发展之业的良好局面 推动 司法行政工作在服务全市中心工作中再创新业绩 再 上新水平 第 9 页 共 18 页 坚持用科学发展观统一思想 凝聚共识 努力在 深化理论武装上 解放思想有新加强 我个人认为 搞好这次学习实践活动 深入学习 提高认识是基础 各位要坚持把学习培训放在首要环节 采取中心组学 习 集中培训 专家辅导 个人自学等多种形式 按 照要求的内容 确保学习时间 保证学习效果 要认 真撰写心得体会 广泛开展解放思想大讨论活动 组 织科学发展观主题实践等活动 通过学习培训 不断 深化对科学发展观的理解 真正把学习实践活动变成 统一思想 提高认识的过程 要进一步解放思想 进 一步增强大局意识 责任意识 主体意识 司法行政 职能可大可小 关键自己别看小 司法行政工作可实 可虚 关键自己别做虚 司法行政业务可多可少 关 键自己别少做 司法行政地位可高可低 关键以作为 谋地位 要发扬理论联系实际的学风 把解放思想 更新观念贯穿学习实践活动的始终 紧密结合司法行 政工作实际 努力在发展理念 发展思路 发展途径 发展方法上形成共识 工作大定位 目标高要求 在 工作中更加注重围绕中心 服务大局 更加注重以人 为本 关注民生 更加注重强化基层 夯实基础 更 加注重工作规范 制度建设 更加注重求真务实 改 革创新 努力实现司法行政工作整体推进 跨越发展 第 10 页 共 18 页 坚持用科学发展观审视工作 破解难题 努力在 解决实际问题上有新成效 深入学习实践活动能否取 得实效 找准矛盾 解决问题至关重要 要把学习与 实践紧密结合起来 边学习边实践 通过学习推动实 践 在推动实践中深化学习 提高认识 把握规律 解决问题 要深入开展 四对照 四检查 对照科 学发展观的本质要求 检查在运用理论武装头脑 指 导实践 推动工作方面存在的问题 对照先进地区和 单位的经验 检查在推动司法行政工作方面的差距 对照工作实际和职责要求 检查在服务中心工作方面 的不足 对照人民群众的愿望和要求 检查涉及群众 切身利益问题的工作情况 要根据司法行政工作实际 和党员干部思想实际 把科学发展的新要求 司法行 政发展形势的新变化 人民群众对司法行政工作的新 期待紧密结合起来 着力找准并解决突出问题 坚持 有什么问题就解决什么问题 哪里问题突出就着重解 决哪里的问题 特别是对那些影响司法行政工作大局 影响党群干群关系 影响司法行政队伍形象的突出问 题 要认真查找 要坚持边学边改 边查边改 集中 整改 对查摆出来的突出问题和需要完善的制度 要 按照轻重缓急和难易程度 制定切实可行的整改方案 第 11 页 共 18 页 分别提出整改落实的目标 方式和时限要求 明确分 管领导 分管部门的责任 整改方案制定后 要采取 适当方式公布 作出公开承诺 着力抓好落实 坚持用科学发展观指导实践 推动工作 努力在 围绕中心服务大局 发挥职能作用上有新进展 学习 实践科学发展观 最终要体现在更好地履行职责 完 成任务上 体现在更好地围绕中心 服务大局上 要 按照市委 打造经济文化中心市 争当科学发展排头 兵 的要求 自觉将司法行政工作纳入党委政府工作 大局来思考 来谋划 在服务和保障大局中推进自身 发展 一要切实做好维护社会和谐稳定的各项工作 维护社会和谐稳定是司法行政机关的第一责任 要牢 固树立安全稳定首位意识 完善落实监所安全稳定长 效机制 确保监所持续安全稳定 强化首要标准意识 建立与首要标准相适应的教育改造领导责任机制 考 核机制 激励机制和保障机制 切实提高教育改造质 量 坚持调解优先原则 构建大调解工作格局 充分 发挥人民调解工作在社会矛盾纠纷调解体系中的基础 作用 完善工作机制 提高化解效能 确保把影响社 会和谐稳定的因素消除在基层和萌芽状态 特别要强 化乡镇司法所和村调委会职能 充分调动发挥人民调 解队伍的工作积极性 全面深化 五五 普法工作 第 12 页 共 18 页 法治铜仁创建活动 实施好 法律六进 工作 推动 普法依法治理工作向纵深发展 进一步加强律师参与 涉法信访和 书记大接访 工作 发挥好法律服务人 员在维护社会稳定中的特殊作用 二要切实提高法律 服务经济发展水平 发展是科学发展观的第一要义 服务发展是司法行政机关的重要责任 也是贯彻落实 科学发展观的基本要求 要发挥司法行政法律人才资 源优势 完善市 乡两级法律服务网络 服务经济发 展 充分发挥律师 公证 法律援助 基层法律作用 重点围绕全市中心工作 实施法律服务 普法宣传 纠纷调解工作 推动法律服务向企业延伸 提高企业 法律顾问工作覆盖面 向农村延伸 开展送法下乡 服务农村改革发展 向社区延伸 社区配备律师 为 居民提供及时便捷服务 三要切实做好服务保障民生 维护人民权益的各项工作 维护好人民群众利益是学 习实践科学发展观的根本要求 也是司法行政工作的 根本出发点和落脚点 要抓好力争把全市所有城乡低 保人员纳入援助范围 实施援助直通车的具体措施 要加强与有关部门的沟通联系 推动法律援助工作在 系统内法律服务领域的开展 努力形成大法援工作格 局 要加大法律援助工作力度 拓宽援助业务范围 提高援助社会覆盖面和社会知晓率 确保办案数量每 第 13 页 共 18 页 年都要较大幅度增长 维护好弱势群体的法律权益 四要切实做好创实绩 创特色的各项工作 开展一争 三创 是今年开展业务工作的总抓手 其中创实绩 创特色是工作主体 争先进 创满意是工作成效 我 局 20 xx 年度目标绩效管理和任务分解体系已经印发 给各科室 年底综合考核将着重考核绩效体系的工作 完成情况 希望各科室从现在开始 强化自我加压 化压力为动力 一切从严要求 就高标准 瞄准第一 线工作 瞅准先进找差距 多干几件实事 多出几个 亮点 确保一两项工作在全区系统或全省排名挂号 获得党委政府肯定 业务上级认可 实现争先进位目 标 坚持用科学发展观谋划长远 改革创新 努力在 建立完善有利于科学发展的体制机制上有新突破 贯 彻落实科学发展观 推动科学发展 必须有科学的体 制机制作保障 开展学习实践活动 要坚持解决现实 问题与建立长效机制紧密结合 加快构建充满活力 富有效率 有利于科学发展的体制机制 要从服务保 障科学发展 跨越发展和推动自身科学发展的实际需 要出发 探索司法所管理长效机制 强化社区矫正工 作 创新普法依法治理内容和载体 继续构建 大调 解 机制 大力实施法律服务全覆盖工程 努力构建 第 14 页 共 18 页 大法援工作格局 加强机关和业务工作规范化建设等 问题 进一步健全完善相关制度 积极推进体制机制 创新 要加强对司法行政工作贯彻落实科学发展观规 律的研究把握 认真调研 探索司法行政工作在维护 社会稳定 服务经济发展 维护人民权益 促进社会 公平正义等方面的好做法 好经验 总结推广基层司 法行政机关在贯彻落实科学发展观实践中创造的好做 法 好经验 把一系列行之有效的措施系统化 规范 化 制度化 转变为发挥普遍指导作用的长效机制 为此 要广泛开展调研活动 总的要求是 市局党组 班子成员分头带队 各业务处室靠上参与 联系各自 业务工作 自我选题 以我为主 自己动手 形成调 研报告 市局将组织调研成果汇报评比会 每位班子 成员和处室负责人都要在会上对自己的调研成果进行 交流汇报 坚持用科学发展观指导班子队伍建设 努力在思 想观念 工作作风上有新转变 学习实践科学发展观 对司法行政队伍素质提出了新的更高要求 要坚持以 改革创新精神进一步加强全系统党员干部队伍建设 着力提高司法行政各级领导班子和干警职工队伍贯彻 落实科学发展观的本领 为推动科学发展提供组织保 证 要抓住党性修养这个根本 解决部分党员干部宗 第 15 页 共 18 页 旨意识淡化的问题 教育引导各级领导干部坚持正确 的权力观 地位观 利益观 不断加强党性修养 增 强拒腐防变能力 要突出抓好作风建设 按照市委的 要求 克服因循守旧 墨守陈规的思维定势 树立敢 闯敢冒 敢试敢干的创新精神 克服畏难发愁 消极 应付情绪 树立迎难而上 克坚而进的拼搏精神 从 惯性思维 机械性思维转变到求新求变 创造性思维 上来 切实转变作风 以饱满的工作热情 必胜的工 作信念 争创一流的雄心壮志 推进司法行政工作跨 越发展 要从细节抓作风 从日常工作行为抓起 从 改变习以为常的不良习惯抓起 注重基本规章制度的 落实 基本工作纪律的执行 基本行为规范的检查 让规范管理渗透到工作的各个方面 体现到日常行为 之中 要结合主题实践活动 继续抓好机关规范化管 理 完善考核评价体系 以科学导向推动工作开展 四 加强组织领导 确保学习实践活动取得实效 开展学习实践活动 是我局今年政治生活中的一 件大事 也是一项重大政治任务 各科室一定要引起 高度重视 把学习实践活动摆上重要议事日程 精心 组织 周密安排 确保活动扎实有效开展 落实领导责任 这次学习实践活动 在局党组领 导下进行 为加强组织领导工作 市局成立了学习实 第 16 页 共 18 页 践活动领导小组 领导小组下设办公室和指导检查组 具体负责对学习实践活动的综合协调 督查指导工作 局党组行政领导班子和科室负责人既是活动的参与者 又是活动的组织领导者 要发挥好领导示范作用 带 头深入学习 带头调查研究 带头分析检查 带头整 改落实 为广大