在全市一季度经济形势分析会上的讲话

第 1 页 共 23 页 在全市一季度经济形势分析会上的讲话在全市一季度经济形势分析会上的讲话 同志们 今年以来 全市上下认真贯彻党的十六大和十六 届三中 四中会全精神 按照市委二届 X 次全体会议 的要求 大力实施 工业突破 战略 加快推进招商 引资步伐 经济运行实现了首季开门红 预计一季度 全市实现生产总值 亿元 同比增长 其中 第一产业增长 第二产业增长 第三产业增 长 经济形势好于预期 好于去年同期 达到近 年来最好水平 为完成全年目标任务开了好头 从总体上看 全市一季度经济运行呈现出以下六 个方面的特点 一是工业生产快速增长 经济效益稳 步提高 全市国有及年销售收入 万元以上非国有 工业实现工业增加值 亿元 同比增长 比去 年同期增速提高 个百分点 标志着全市工业经济 走出平稳发展阶段 进入新的发展时期 私营工业实 现增加值 亿元 占全市的 同比增长 对全市工业增长贡献率为 拉动全市工业增速 个百分点 木材加工 建筑材料 纺织服装 食品饮 料 化学工业五大行业实现增加值 亿元 占规模 第 2 页 共 23 页 以上工业的 同比增长 对工业增长贡献率 达 二是农业生产恢复性增长 粮食种植面积略 有回升 全市上下努力克服去年洪涝灾害造成的影响 积极开展春耕生产 农业生产逐步走出低谷 粮食种 植面积略有回升 小麦面积达到 万亩 比上年 增加 万亩 增长 继续推进杨树产业年活动 新栽植杨树 万株 四旁植树 万株 完成成片 林 万亩 农田林网 万亩 三是固定资产投资增势强劲 投资结构逐步优化 一季度 全市城镇集体以上固定资产投资累计完成 亿元 同比增长 比上年同期增速快 个百分点 第二产业完成投资 亿元 同比增长 倍 第三产业完成投资 亿元 同比增长 其中房地产投资达到 亿元 同比增长 比同期增速快 个百分点 呈现出二 三 产业共同拉动的格局 四是财政收入稳步提高 金融 形势保持平稳 实现财政总收入 亿元 同比增长 实现地方一般预算收入 亿元 同比增收 万元 增长 全市金融机构 3 月末各项存款 余额 亿元 比年初净增 亿元 各项贷款 余额 亿元 比年初净增 亿元 五是市场销 售逐步加快 个体消费增势强劲 实现社会消费品零 第 3 页 共 23 页 售总额 亿元 同比增长 比去年同期增速 提高 个百分点 全市个体经济实现消费品零售额 亿元 同比增长 比全部零售额增速高 个百分点 六是城乡居民收入稳步提高 生活水平不 断改善 全市城市居民人均可支配收入达到 元 同比增长 比同期增速提高 个百分点 农民现 金收入达到 元 同比增长 比同期增速提高 个百分点 一季度我市经济呈现良好开局 这是近年来少有 的好势头 但我们也要清醒地看到 这是在全国宏观 经济形势承接去年良好态势 保持较快增长速度的情 况下取得的 与全省 苏北兄弟市相比 有些经济指 标增速仍然偏低 部分指标差距较大 规模以上工业 增加值增速比全省低 个百分点 居省辖市末位 比 处于第 位的淮安和连云港低 个百分点 比增速 最快的苏州市低 个百分点 社会消费品零售额增 速比全省低 个百分点 居省辖市第 位 比增速最 快的无锡市低 个百分点 城市居民人均可支配收 入增速比全省低 个百分点 居省辖市第 位 比 增速最快的南京市低 个百分点 目前 国家在坚持 积极的财政政策和稳定的货币政策的情况下 加大了 对宏观经济的调节力度 某些行业投资受到严格控制 第 4 页 共 23 页 土地和各类园区清理整顿力度加大 能源和原材料供 应趋于紧张 且价格上涨幅度较大 经济发展的制约 因素将不断增加 我们要高度关注这些变化 正视存 在差距 针对我市实际 采取积极措施 全力大干二 季度 确保全年发展目标实现时间 任务 双过半 一 招商引资要动真格 进一步加大 六大工程 推进力度 人均 GDP 达到 美元是一个重要的转折点 越 过这道门槛 各种生产要素成本尤其是劳动力成本将 会显著上升 资本外流现象开始显现 20 xx 年的人 均 GDP 全国已超过 美元 江苏超过 美元 苏南等发达地区超过 美元 苏北超过 美元 而宿迁只有 美元 这既说明我市经济处于劣势 同时也表明我们在吸引外资 承接项目转移上具有优 势 我们必须牢牢抓住发达地区资本寻求扩张的机遇 进一步加大招商引资力度 借助外力加快发展 今年以来 全市上下集中精力抓招商引资 一大 批项目落户宿迁 项目推进工作呈现出较好势头 一 季度 全市经考核认定的新开工固定资产投资在 万元以上工业项目 个 其中沭阳县 个 泗阳县 个 泗洪县 个 宿豫区 个 宿城区 个 市经 第 5 页 共 23 页 济开发区 个 骆马湖现代生态农业示范区 个 另外 还有一大批项目签订了投资协议 正在准备开工建设 但是 从上述考核结果也可以看出 我们在招商引资 上仍然存在不少问题 比如进园区新开工项目不多 各地 各部门引进项目很不平衡 驻点招商人员积极 性尚需进一步发挥等等 二季度 各地 各部门必须 对照目标任务 突出工作重点 进一步集中精力和时 间 全力组织实施招商引资 六大工程 继续实施部门招商引资一把手工程 从目前的情 况来看 今年以来市直部门招商引资进展缓慢 合同 项目多 开工项目少 一季度 列入考核的 家市直 和省属驻宿单位 仅有 家在市经济开发区 骆马湖 现代生态农业示范区有 个新开工工业项目 只占 个签订协议准备开工项目的 各部门的主要负责 同志要认真反思一下 一把手带班子招商 一名副 职负责日常工作 的机制有没有落实 有没有集中主 要时间和精力抓招商引资 部门内部的招商资源有没 有得到充分挖掘和有效整合 在认真总结 查找原因 的前提下 各部门 各单位一把手要带头承担招商引 资任务 带头走向招商引资第一线 有招商线索的要 紧盯不放 有在谈项目的要抓紧开工 充分发挥一把 手在招商引资中的领导 领跑和示范带动作用 确保 第 6 页 共 23 页 在二季度迅速扭转市直项目开工滞后的不利局面 着力强化驻点招商百人会战工程 去年 10 月以 来 市委 市政府先后两批选派 名市直机关干部 外出驻点招商 全力打造市直招商引资的主力军 但 从实际效果看 时间已过半年 驻点招商人员目前仅 有 个开工项目和 个准备开工项目 仍有 人连一个 在谈项目都没有 这到底是什么样的主力军 究其原 因 一方面有些部门老是强调客观 以种种原因仍安 排驻点招商人员业务工作 影响了驻点招商工作的开 展 另一方面 少数驻点招商人员工作缺乏主动性 怕苦畏难 我在这里重申 今后外派驻点招商人员一 律与单位的业务工作脱钩 如果再发生安排驻点招商 人员业务工作的现象 单位主要领导要向市委 市政 府讲清情况 是不是对市委 市政府外派驻点招商的 决策有看法 同时 我再次强调 每位外派驻点招商 人员年内要引进一个 万元以上工业项目的要求是 严肃认真的 决不是喊喊口号 对不能完成任务的年 底必须有个说法 希望 位市直外派驻点招商人员 二季度要沉下心来 集中精力 全力以赴 排除万难 不辜负市委 市政府对你们的信任 全力推进园区基础设施建设加速工程 近年来 我市园区基础设施建设有了较快进展 但仍跟不上招 第 7 页 共 23 页 商引资快速推进的需要 由于国家土地政策调整 土 地审批难度加大 加上部分专业园区和拟落户园区项 目占地较多 导致可供选择的土地严重不足 随着招 商引资的大力度推进和在谈项目的大幅度增加 出现 了项目等土地的现象 市经济开发区 骆马湖现代生 态农业示范区要努力克服困难 进一步加快园区基础 设施建设进度 全力推进道路 供排水等基础设施配 套 近期 要对园区内土地使用情况进行全面调查摸 底 对未能按合同及时开工的项目进行一次清理 根 据先急后缓的原则调剂余缺 为项目及时落户提供保 证 积极开展专业园区建设竞赛工程 目前 在我市 个专业园区中 除宿迁供电公司 市国土局 外经 贸局 台办 计划委 开发区等六个单位牵头负责的 已经完成征地手续 缴纳土地款 部分园区有项目开 工或准备开工外 大部分单位牵头负责的专业园区还 处于前期准备阶段 有的尚处于洽谈阶段 距全面开 工建设有很大差距 建设专业园区的目的 是充分发 挥部门职能作用 借助省有关部门掌握的项目资源和 力量 加快宿迁的招商引资步伐 我们要坚定不移地 加快推进专业园区建设 努力办出专业园区工业突破 的基本特色 万事开头难 起步阶段要吃苦 各牵头 第 8 页 共 23 页 单位必须克服无所作为 难有作为的想法 坚持以工 业项目为主 竭尽全力招商引资 迅速形成专业园区 加快发展的形象进度 力争二季度使专业园区建设初 具规模 认真组织外出招商推介工程 经市委 市政府研 究 近期我市将在宁波 台州 上海 杭州 温州等 地组织较大规模的招商引资推介活动 各相关部门要 高度重视 超前谋划 精心准备 主动策应全市赴外 招商活动 积极做好相关工作 各相关定点招商人员 要广泛挖掘招商资源 搜集招商信息 加紧联系客商 要通过广泛联系 过细筛选 认真洽谈 争取有尽可 能多的投资意向明 经济实力强的大老板 大客商参 会 确保赴外招商推介活动取得实实在在的效果 大力实施企业招商工程 以企引商是招商引资的 一种好方法 好形式 成功率高 效果明显 最近 泗绢集团与江苏苏豪集团 日本中村株式会社共同投 资 万美元 兴建 万捻绽绢纺改造项目 嘉泰集团 与上海华申集团共同组建泗阳华泰纺织有限公司 投 资 亿元人民币新上 万纱绽项目 都是以企引商的成 功典型 我们要进一步加大企业招商引资力度 二季 度要组织二次企业招商引资活动 确保完成全市年内 亿元的企业招商引资任务 同时 各有关部门要按 第 9 页 共 23 页 照省委 省政府召开的全省民营经济工作会议的要求 结合宿迁的实际 采取切实措施 进一步在全市掀起 发展民营经济的高潮 为工业突破增添更加强劲的动 力 二 工业经济要登台阶 进一步促进规模经济提 速增效 今年以来 我市工业经济同比增长较快 但横向 比依然落后 我们既要看到成绩 又要认清差距 二 季度是工业战线实现 双过半 目标的关键时期 各 县区 各部门要根据计划指标的完成情况 精心计算 进度 做到以天保旬 以旬保月 以月保季 千方百 计确保工业生产平稳运行 集中精力 切实加大工业项目投入力度 要紧紧 围绕年初下达的全社会工业投资 亿元的目标 按月 对工业项目推进情况进行统计 分析和通报 为工业 突破培植出实实在在的新增长点 对 个重点工业项 目 要实行市领导 一对一 挂钩制度 各项目承办 单位要及时向挂钩领导汇报项目建设情况 遇到的困 难和存在问题 挂钩领导要经常督促检查 协调处理 有关问题 确保按计划完成年度工作任务 要积极争 取各级金融部门对工业项目投资的信贷支持 落实 20 xx 年江苏工商企业融资洽谈活动 的要求 提 第 10 页 共 23 页 前做好全市融资洽谈会的各项准备工作 近期全市将 组织召开今年第一次银企项目洽谈会 要加强对选中 项目资金落实和实施情况的跟踪考核 提高 双向选 择 的命中率和贷款到位率 要引导企业加大投入 指导企业建设技术中心 不断开发研制出新的成果 通过新产品的开发 新技术的推广 提高企业核心竞 争力 规范运作 进一步深化企业改革 遵循公开 公 正 公平的原则 采取增资扩股 企业间参股 自然 人入股 项目招股等多渠道筹资方式 鼓励市外经济 实力较强的大企业 大集团和个人参与我市企业发展 要多方面筹措资金 按照平等自愿 协商一致的原则 依法调整企业职工的劳动关系 新企业要全面建立健 全劳动合同制度 重新确立劳动关系 要规范土地使 用权置换 合理利用和盘活土地资产 收购储备的土 地变现收益必须纳入同级财政专户 用于企业职工的 分流安置和补充社会保障资金 二季度 洋河集团 箭鹿集团产权制度改革要迈出实质性步伐 强化领导 切实加强对工业生产的协调组织 市 里今后将继续坚持每季度召开一次工业经济形势分析 会 通报情况 研究对策 指导面上工业经济工作 各县区每月都要对本地工业经济运作情况作一次全面 第 11 页 共 23 页 分析 重点解决工业经济运行中存在的矛盾和问题 要加大项目建设组织力度 已确定的项目要抓紧开工 建设 已开工项目要抓紧投产达效 要突出抓好对新 增长点和重点企业 项目的跟踪服务 进一步建立健 全对新增长点和产销大户 利税大户的跟踪调查和挂 钩帮扶制度 三 重点工程要抢时间 进一步消除影响工期的 瓶颈制约 今年 我市基础设施重点工程项目多 投资大 工期紧 从一季度完成情况看 总体是好的 基本上 达到了序时进度要求 但还存在一些不容忽视的困难 和问题 当前 天气晴好 雨水较少 正是进行工程 建设的黄金季节 各相关单位要突出重点 狠抓关键 密切配合 全力加快重点工程建设步伐 要尽快解决资金缺口问题 今年 市政府为民办 实事项目中涉及交通和城建方面的共 件 共需投资 亿元 目前已基本落实的资金 亿元 尚 缺 亿元 对于这部分资金缺口 解决的总体原 则是 三三制 即通过向上争取解决三分之一 通 过土地出让金 开发经营城市及市场机制筹资解决三 分之一 通过财政拨款和银行贷款解决三分之一 各 地 各部门要拓宽思路 创新机制 加强协调调度 第 12 页 共 23 页 加大对口争取资金力度 衔接好银行信贷计划 加快 资金的拨付进度 保证各项重点工程建设的需要 要尽快解决征地拆迁问题 4 月 日 我们对重 点工程建设进行了现场督查 从督查情况看 运河四 桥三闸 开发区道路建设 新老城区市政工程都存在 拆迁难 的问题 有的工程和路段 比如青海湖路 东延段 宿豫区泰山西路 宿邳路运河桥 中运河治 理等工程的拆迁问题还比较严重 主要原因是拆迁政 策调整 群众对拆迁补偿要求提高 拆迁资金不足以 及我们自身工作不过细 不耐心 不扎实等等 使少 数被拆居民产生了抵触情绪 对此 相关县区 相关 部门要进一步做深做细做实拆迁群众的思想工作 争 取群众的理解 认可和支持 同时 要千方百计调度 资金 确保拆迁补偿资金及时到位 不能向群众开 空头支票 更不允许出现新的拖欠 对于发展大 道运河桥及北延段 市府东路运河桥 皂河三线船闸 青海湖路东延段 运河生态防洪工程 黄河风光带 宿豫区泰山西路等几个重点工程拆迁问题 有关部门 和单位要按照上次现场督查会要求 明确责任 倒排 进度 落实措施 如期完成拆迁任务 要尽快解决杆线迁移问题 有关部门特别是供电 电信 供水 广电部门 要和规划部门紧密配合 立 第 13 页 共 23 页 足长远 合理划定管线走向 尽可能一步到位 避免 重复搬迁 对于市经济开发区 条道路和宿城新区 条 道路的杆线迁移问题 市经济开发区 宿城区以及市 供电 电信 广电 规划等部门 要尽快研究可行的 杆线迁移方案 各负其责 抓紧组织实施 决不能因 此影响市经济开发区和宿城新区的工程建设进度 四 第三产业要求突破 进一步增强城市发展的 活力 大力发展第三产业 对拉动城市升值 集聚人气 解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用 我们 要科学定位 统筹规划 力争今年在市场建设和房地 产业发展上取得较大突破 要积极发展现代流通业 以建设大市场 推进大 商贸 搞活大流通 建立大物流为发展目标 市里已 明确要实施市区市场建设 工程 即构建五 大物流中心 打造五条特色商业街 形成两大商业购 物中心 建设十大龙头交易市场 构建五大物流中心 就是以市经济开发区 运河港以及洋河宿淮公路 京 沪高速 徐淮路入口等五大物流配送中心为抓手 加 快构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台 打 造五条特色商业街 就是精心打造市府东路服饰一条 街 马陵路明清仿古风味小吃一条街 黄运路五金一 第 14 页 共 23 页 条街 楚街休闲购物步行一条街 发展大道 IT 产品 一条街 形成两大商业购物中心 就是着力抓好以幸 福路和霸王举鼎商业圈为中心的两大商业购物中心建 设 建设十大龙头交易市场 就是重点培育和发展汽 车贸易 建材 农副产品 五金家电 小商品 服装 农资 食品 家具以及废旧物资交易等十大市场 为 了加大市场建设的招商力度 市里决定将五大物流中 心和十大龙头交易市场建设项目纳入招商引资考核体 系 各部门在完成工业项目招商引资的基础上 按一 定比例折算为招商实绩 同时 根据市场建设投资规 模在土地使用 地方建设规费 工商管理 税收返还 等方面对投资者实行分级奖励 以政策扶持来促进市 场建设和发展 要加快房地产业开发 坚持 综合开发 配套建 设 集约经营 的方针 结合城市总体规划 加快推 进房地产开发 要大幅增加普通商品房住房供应 加 快拆迁安置小区建设步伐 使普通商品住房和拆迁安 置房供应量分别占到整个商品房供应量的 和 以上 切实解决中低收入居民的住房问题 要加强土地市场 调控 采用公开拍卖等形式有计划 有步骤增加土地 供应 多渠道降低建设成本 要加快发展房地产交易 市场 简化手续 改善服务 建立完善房地产价格评 第 15 页 共 23 页 估 房地产咨询 经纪等中介服务组织 形成与住宅 商品化相适应的优质高效的服务体系 要加大对房地 产开发和个人购房的金融支持力度 加快个人住房置 业担保体系建设 鼓励金融部门积极为具备开发条件 的房地产项目以及中低收入家庭发放住房贷款 要进 一步放开搞活住房二级市场 鼓励城区内已取得产权 的房改房 经济适用房 集资房直接上市交易 要确保城建招商推介会开出实效 为展示建市以 来取得的主要建设成就 进一步扩大对外开放 促进 城市建设项目的交流与合作 市里决定 4 月 日在市 文体馆举办中国宿迁中心城市建设项目招商推介会 办好这次城招会 是我市中心城市建设的一次集中展 示 是发布我市招商政策的一次极好机会 目前 城 招会时间紧 任务重 要求高 各地 各有关部门要 高度重视 精心策划 精心组织 精心运作 做细做 实做深招商项目 加强项目包装 宣传 推介和客商 邀请联络 加快展馆布置 扎扎实实做好展会期间各 项活动 确保城招会取得圆满成功 五 农民增收要出实招 进一步巩固农业增产增 效基础 目前 三农问题受到党中央及各级党政组织的高 度关注 从上到下出台了一系列政策 宿迁作为农业 第 16 页 共 23 页 大市 必须抢抓机遇 用足用活各项政策 努力搞好 当前农业生产 进一步促进农业增效 农民增收 狠抓政策落实 让种粮农民得到更多的实惠 省 委 省政府决定 今年在我市进行免征农业税试点 这是一项振奋人心的大喜事 各地 各部门要广泛宣 传 充分调动广大农民务农和种粮的积极性 市里成 立了领导小组 正在研究制定方案 积极主动地把试 点工作搞好 争取更大的支持 加强在田作物管理 要强化田间沟系建设 迅速 发动广大农民 加大清沟理墒和外三沟整治力度 高 标准建设和完善田间一套沟 确保旱能灌 涝能排 提高麦油中后期抗逆应变能力 要强化病虫害防治 针对我市小麦赤霉病 油菜菌核病大发生几率很高的 实际情况 坚持 抓住适期 主动出击 的防治策略 切实加强预测预报 保证防治到位 确保重大病虫害 防治不出问题 做好春耕备种工作 粮食生产最短缺的是稻谷品 种 市场价格高 省补贴的集中品种也是稻谷 我们 要抓住当前春耕备种的时节 动员和组织农民扩大水 稻种植面积 省原下达我市 万亩 我市与各县区 签订了 万亩责任书 一定要落实 要用利益刺激 农民种粮积极性 认真抓好水稻田每亩补贴 元的直 第 17 页 共 23 页 补政策的落实 力争在 4 月底前向农户公布有关直补 政策规定 5 月份补贴资金兑现到农户 今年省政府 下达我市水稻良种补贴资金 万元 目前良种补贴 资金已经分解到各县区 各地要加快种子供应 良种 补贴等工作 同时加强对农民进行良种良法配套的各 项培训 确保良种补贴政策兑现到户 进一步落实基本农田保护制度 按照国务院决定 及有关法规 结合我市实际 我市基本农田应保持在 万亩左右 对此 各县区要层层落实到村 组 农户和地块 认真开展基本农田保护情况大检查 坚 决制止任意改变基本农田用途的行为 与此同时 要进一步实施淮河流域灾后重建和洪 泽湖周边移民安置工程 细化目标 倒排工期 按期 完成主体工程 确保安全度汛 要加强重大动物疫病 综合防治 下大力气把 W 病防治工作抓上去 要抓好 春季炕孵和补栏工作 确保实现全年畜牧业增收目标 要认真组织好抗旱保苗工作 提高新栽树木的成活率 六 策应扶持要下功夫 进一步掀起争取扶持的 新高潮 近年来 省委 省政府为加快实施区域共同发展 战略 出台了支持苏北特别是宿迁的一系列特殊政策 第 18 页 共 23 页 推动苏州与我市挂钩帮扶 并多次现场办公 帮助宿 迁解决经济社会发展进程中的问题 体现了省委 省 政府对宿迁的高度重视和关心 但从目前情况看 我 市策应扶持工作还存在一些不容忽视的问题 少数市 直部门存在怕苦畏难情绪 工作缺乏积极性 主动性 对制定的策应扶持工作方案落实不力 成效不明显 对此 必须引起高度重视 采取切实有效措施 牢牢 抓住加快宿迁发展这一难得机遇 要在用足用好政策上下功夫 20 xx 年 1 月 日 在盐城召开的苏北发展协调小组第三次会议上 省政 府又出台了扶持苏北发展的七项政策措施 目前 苏 北各兄弟市都在全力以赴 争取在政策范围内获得比 较优势 我们务必要认清形势 积极进取 不仅要争 取落实这次出台的政策 还要争取落实以往出台但未 兑现的政策 特别是单独给宿迁一个市的政策 总之 要充分利用宿迁在全省的特殊地位 最大限度地获得 省里扶持 要在争取项目和资金上下功夫 项目是策应扶持 的载体 做好策应扶持工作 关键要在项目和资金争 取上取得突破 各地 各部门要特别重视项目的编报 工作 注重提高项目规划设计起点 用高质量的项目 去赢得省委 省政府和各对口部门的认同 支持和帮 第 19 页 共 23 页 助 取得省内大企业的联合 投资 当前 要重点做 好淮安 宿迁 宿州铁路 宿新高速公路 西气东输 宿迁 MW 沭阳 MW 发电厂等项目的向上 争取工作 要在工作落实上下功夫 各地 各部门主要负责 同志是做好本地区 本部门策应扶持工作的第一责任 人 必须亲自研究工作措施 推动工作开展 对重点 项目 重点工程要全面实行领导干部分工负责制 一 包到底 全程负责 要加强对上报项目的跟踪督查 及时掌握进展情况 确保各项工作有布置 有结果 七 财贸金融要上水平 进一步保持一季度良好 的发展势头 进一步强化税收征管 优化财政支出结构 各级 财税部门要保持清醒的头脑 坚持把抓收入作为财税 工作的首要任务 认真落实好征收责任制和各项工作 措施 要创新征管手段 提高征管水平 抓好重点稽 查 将高收益行业的增值税 营业税 所得税等主体 税种 作为挖潜增收的重点 加大对非税收入的监管 力度 做到抓大不放小 认真分析税种结构 高度重 视地方收入的征管 实现利益最大化和增长最大化 在保证收入快速增长的同时 要牢固树立过紧日子的 思想 坚决杜绝各种铺张浪费现象 为加强对财政收 第 20 页 共 23 页 支的监管 二季度要实施财政预算的阳光工程 在网 上公布市直机关 事业单位的财务收支情况 努力扩张信贷总量 全面提高金融支持经济的质 量 当前 各类主体对贷款的需求十分旺盛 各金融 机构要把支持地方经济建设作为重中之重 千方百计 扩大信贷总量 多领域开发金融服务品种 创新营销 方式 切实提高金融服务经济的水平和质量 要调整 信贷投向 重点支持支柱产业 重点工程和民营经济 发展 今年各商业银行增量存贷比要达到 以上 千方百计扩大外贸出口 大力提高 三外 工作 水平 今年以来 全市 三外 工作取得了一定的成 绩 但存在的问题也比较明显 一是外贸出口增长缓 慢 2 月份全市外贸出口增长 低于全省平 均水平 个百分点 二是利用外资发展不平衡 一 季度 新批外资项目和利用外资实际到帐主要来自市 经济开发区和泗阳县 其它县区有的新批外资项目为 零 有的实际到帐外资为零 三是外经工作层次较低 对外劳务输出渠道单一 我们要进一步加快培育外贸 新的增长点 积极帮助出口创汇企业做好出口产品退 税工作 解决部分企业流动资金紧张等困难 努力解 决外贸出口企业的资金周转困难 要引导出口创汇企 业降低成本 继续保持质优价廉的竞争优势 稳定欧 第 21 页 共 23 页 美日韩等传统市场 大力开拓中东地区等新兴市场 确保今年外贸出口总量突破亿美元大关 要加快对外 劳务输出步伐 发挥好全市外派劳务中介机构作用 拓宽对外输出渠道 不断提高外派劳务的质量 最后 我再强调一下社会稳定