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第 1 页 共 5 页 乡镇土地流转工作情况汇报乡镇土地流转工作情况汇报 为进一步加强我乡国有农用土地经营管理 确保 农民农工的负担不反弹 积极化解土劳不均矛盾 根 据屈政发 1 号文件精神 在区委 区管委的正确领导 下 我乡结合自身实际高度重视土地流转工作 突出 重点 狠抓落实 取得了显著成效 现就我乡土地流 转工作开展情况汇报如下 乡有水田面积 24000 亩 因中有平江河 东有 山 地势高差相对较大 有些村近三十年未调整田土面积 加之外地迁入人口 多等原因 导致土地流转工作难 去冬今春以来 乡 党委 政府采取积极有效措施 着力化解土劳不均矛 盾 土地流转工作稳妥推进 到目前止 全乡 13 个 村土地流转工作已基本圆满完成 全乡共 24000 亩水 田一 未流转前的基本状况土地面积高度不平衡一是 村与村之间不平衡 例如 山上的三个村与湖区的 村之间的不平衡 湖区的人均责任田和经营田可达 3 亩 而 山上的人均责任田和经营田尽为亩 二是 户与户之间不平衡 例如汨江村的部分家庭的水田面 积达 40 亩 而同是这么多人口的家庭水田面积不到 10 亩 还有的是家有两三个老人家的田 而新生了 第 2 页 共 5 页 小孩的户又进田不到 三是外来户与本地户之间的不 平衡 有些外来迁入户因购买房屋时地面积比较多而 引起的当地人的心理不平衡 村级债务包袱较沉重由 于户与户间的土地面积不平衡 导致在交相关费用时 田多的就少交 田少的就干脆不交 这样各项费用收 不上来 村上要搞建设就只能伸手找乡里要了 这也 就严重地加重了乡 村两级的负担 恶性循环有碍经 济发展由于人退休而田不退 多种了的又不愿拿出来 新增了人口的要 少了田的也要 导致经常有村民为 田地的事情打架相骂 如此循环往复 就有村民上访 到乡里 区里 这样不利于我们 乡的社会稳定和 经济发展 二 基本原则以屈政发 1 号文件为指导坚 持因地制宜 合理确定土地使用权配置方式 确保群 众利益 按照 分类划块 相对集中 打桩定界 严 格分开 的要求 坚持分类管理 稳定责任田承包经 营 完善经营田租赁经营 促进土地经营管理规范有 序 坚持集中连片管理 发展适度规模经营 搞活土 地流转 提高土地利用率 产出率和商品率 坚持体 制机制创新 建立健全国有土地资产经营企业化管理 方式 实现国有土地资源保值增值 坚持区指导 乡 领导 村为主的原则按照区委 区管委的相关要求 乡党委书记负总责 乡长担任土地流转工作领导小组 第 3 页 共 5 页 组长 各村由村支部书记担任村土地流转小组的组长 全体村民积极参与 稳妥 有序 分步推进乡 村干 部模范带头 舍小我 为大家在未正式进行流转之前 乡党委就召集全体乡 村干部 为正式的土地流转工 作作思想动员 在土地流转工作中难免和干部或者干 部亲属的利益有所冲突 遇到这样的情况就要求我们 村干部能够以大局为重 模范带头作表率 在触及部 分出田大户的利益时 我们干部要敢于站出来主持公 道 也就是敢于舍小我 为大家 三 基本方法和步 骤基本方法 1 提高认识 统一思想 村级班子是堡 垒自去年秋收结束 乡党委就将这项工作作为一项最 为重要的工作在做 半年多时间的学习实践科学发展 观活动也是围绕土地流转工作调研 乡党委通过多次 会议 提高认识 统一思想 成立了乡土地流转工作 领导小组 各村很快也相应成立了领导小组 2 村 民自治 民主决策 人民群众是动力全乡 13 个村 每一个村的村情不同 所以要以村为单位进行流转 村支部书记作为村上的领头人负总责 村长 会计 妇女主任要协助支部书记做好相关工作 通过全体村 民代表大会选举一批威望高 有说服力的同志 成立 村民理事会 3 尊重历史 保持稳定 经济杠杆是 润滑剂按照 把握政策 尊重历史 维护公平 保持 第 4 页 共 5 页 稳定 的原则 一是已退休的同志的责任田在退休第 二年起由村民委员会收回 二是婚迁入以及符合政策 新出生人员 经村民代表大会讨论通过后可分配责任 田 三是哪里来就到哪里去参与分田 四是户与户之 间的面积需调数额较小时可以运用经济手段进行调节 4 乡村两级 团结一心 全体干部是先锋在这次的 土地流转过程中 我乡的全体干部表现出了一种全所 未有的自我牺牲精神和团结一致的集体荣誉感 乡党 委书记和乡长多次下到各村及部分 钉子户 做工作 在 3 月 23 日上午下这么大的雨的情况下驱车前往香 游湖村 兴隆村询问流转工作的进展情况及还需要乡 党委政府提供什么支持 汨江村是全乡 乃至全区土地流转工作难度最大的一个村 该村 的包村干部和村支部书记不畏难 长时间做群众工作 对问题户采取各个击破的策略 对部分懂政策明大理 的人动之以情 晓之以理 现在该村的土地流转工作 也已经基本完成 通过这次的土地流转工作 可以看 到我们共产党员的先进性 可以看到我们党员干部的 模范表率作用 5 违法犯罪 从严打击 法律武器 是保障对在土地流转过程中出现的各种打架斗殴 辱 骂或殴打工作人员 破坏共有农用基础设施等行为一 律进行从严从重从快打击 在我乡出现的破坏共有农 第 5 页 共 5 页 用基础设施违法行为后 公安机关迅速处理 这样极 大地提升了我们乡村干部流转工作的决心和信心 为 我乡的土地流转工作提供了强有力的法律保障 土地 流转工作步骤 1 村级工作步骤 通过开广播会 贴宣传标语 出动宣传车做好政策宣传工作 村 干部和村民理事会酝酿并起草方案 听取群众的 意见进一步完善方案 调查各户的田地面积的真 实情况并进行登记 公示方案和各户的田地面积 情况 不厌其烦地做好钉子户的思想工作 在 有了一定的把握的时候抓住时机实施分田 2 乡领 导小组工作步骤 包村干部同村负责干部一同调研 商讨流转方案 乡主要领导和村负责干部商议流 转工作并作好日程安排 各村方案的最后审定由 乡领导把关 乡领导掌握各村的实施情况 随时 调整人员和相关部署 四
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