防汛工作情况汇报

第 1 页 共 20 页 防汛工作情况汇报防汛工作情况汇报 一 基本情况 全县共有水库 47 座 其中大型水库 1 座 中型 水库 1 座 小型水库 45 座型 6 座 小型 39 座 总 库容亿立方米 有效库容亿立方米 集雨面积 675 km2 塘坝 328 座 主要河流是明江 属珠江流域西江 水系左江的支流 在 xx 境内的集水面积为 1891km2 目前全县 46 座中小型水库已完成除险加固 42 座 其 余 4 座正在除险加固中 二 防汛工作开展情况 深化认识 严格落实各项防汛责任制 贯彻和落实 20XX 年国家防总防汛抗旱工作会议 精神和全区防汛抗旱准备工作视频会议精神 坚持 安全第一 常备不懈 以防为主 全力抢险 的方针 积极动员部署 严格落实各项防汛责任制 建立以行 政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制 层层签订防 汛安全责任状 及时调整县防汛抗旱指挥部领导及成 员单位 建立领导干部防汛防灾分片和水库包干责任 制 调整落实全县 46 座水库的行政责任人 技术负 责人和水库管理人员 该县两次召开了全县防汛工作 第 2 页 共 20 页 会议 县防汛抗旱指挥部常务副指挥长 副县长卢海 清和副指挥长 水利局局长林宇作了关于做好 20XX 年防汛工作的安排部署 及时修订完善防洪抢险 抗旱救灾 防台风等各 类防灾预案体系 加快修改和完善水库 水电站 洪涝 干旱 台 风 山洪灾害等各类防汛抗旱抢险应急预案 落实应 急处置措施和相关责任人 提前做好相应防御工作 增强预案的针对性和可操作性 县本级有关预案的修 订工作于 4 月 5 日已完成 当前正在继续修订完善各 乡镇和各成员单位相关预案 突出抓好薄弱环节 积极开展防汛安全大检查 当前正值主汛期 防汛形势严峻 立足于防大汛 抗大灾的方针 突出抓好薄弱环节 积极开展防汛安 全大检查 切实抓好各项安全措施到位 积极开展防 汛安全大检查 联合国土 林业 水利 安监等部门 加强水库大坝 山洪和地质灾害隐患点 切坡建房点 林区低洼作业点 尾矿坝 低洼易涝区 农村危旧房 及其附属建筑物等防汛薄弱环节排查 巡查 监测和 值守工作 全面落实群测群防 充分发挥山洪灾害监 测预警系统的作用 确保防汛工作落到实处 积极做好防汛物资储备 加强抢险队伍建设 第 3 页 共 20 页 该县现储备有救灾编织袋 3 万只 铁铲锄头 200 把 救生衣 100 件 冲锋舟 2 艘 橡皮艇 1 艘等一批 防汛抗旱物资 县粮食局 林业局等有关单位也按照 下达的物资储备计划落实了各种防汛储备物资数量和 存放地点 以便在汛期能随时调用 在抢险队伍建设 方面 全县组建有武装部民兵 公安 应急救援 林 业 住建 乡镇 水利等 7 个专业防汛抢险救灾应急 队 总人员约为 500 人 为全县防汛应急抢险提供了 保障 6 月 2 日 该县人民政府联合那板水库管理处 开展 20XX 年那板水库防洪应急演练 模拟开展大坝 抢险演练和思阳镇居民安全疏散 救援演练 有效提 高了防汛抢险应急能力 落实防汛抗旱值班工作 根据自治区防指下发的 关于进一步加强防汛抗 旱值班工作的通知 要求 认真做好防汛值班准备工 作 落实值班人员 安排值班人员经费 值班人员待 遇落实到位 县防汛办及各乡镇 各成员单位实行汛 期 24 小时值班值守 领导带班制 严格抓好落实水 库防汛值班工作 落实每座水库不少于 2 人实行 24 小时值守 全县 46 座水库均按 五有 要求落实 并 按照 广西水库大坝安全巡视检查办法 开展巡查检 查 并编制有防洪抢险应急度汛方案 抢险队伍 防 第 4 页 共 20 页 汛物资等相关防汛准备工作全部落实到位 加快完善防汛监测预警系统 目前 xx 县升级了防汛抗旱视频会商系统和防 汛抗旱文件交换系统和传真系统等防汛通讯网络建设 逐步完善县级山洪灾害监测预警平台和水情信息交换 系统 现已建成 73 个自动雨量站 48 个无线预警广 播 146 个简易雨量报警器 37 个水库图像监控终端 32 个沿河村落图像监测站 另外 9 个水库图像监控 终端 6 个沿河村落图像监测站正在建设中 下一步 将进行市 县 乡山洪灾害监测预警平台系统延伸 建设乡镇级的监测预警平台 强化防汛监测预警系统 的日常维护保养 落实管护人员和经费保障 确保通 讯和监测预警系统的正常运行 严格执行信息报送制度 确保信息畅通 认真贯彻落实 广西壮族自治区关于重大气象信 息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人的规定 广西防汛抗旱工作重大事项报告制度 严格执行 防汛抗旱信息报送的各项规定 确保重大险情灾情第 一时间上报 三 下一步工作计划 为做好今年的防汛备汛工作 下一步要继续抓好 以下六个方面的工作 第 5 页 共 20 页 一是继续抓好防汛抗旱责任制的落实再落实工作 特别是适逢今年换届 分管防汛工作的领导变动大 容易造成工作被动 因此必须强化行政责任人的责任 切实负起防汛抗旱的职责 确保全县安全度汛 二是切实抓好安全度汛检查工作 对一些山塘水 库 临江河的学校 住宅 山体附近民居 工程施工 现场等防汛防台重点区域和重点工程 及时排查安全 隐患 针对检查中存在的问题 要督促限期整改 想 方设法及时处理 确有难度的 要落实可靠的应急措 施 并逐级上报 三是加强应对极端天气的各项准备工作 密切监 视天气变化 加强部门的协调勾通工作 加强防汛值 班 做好防大汛 抢大险的各项准备工作 四是加强防汛抢险的演练工作 计划近期组织各 乡镇开展山洪灾害应急避险疏散演练 组织各乡镇分 管领导 乡镇水利站长 水库管理员等举办一期防汛 抗旱知识培训班 进一步强化防汛抢险和应急处置的 实战能力 五是加强对防汛抗旱工作的督查工作 县防汛抗 旱指挥部在汛期要组织督查组 督查防汛责任的落实 情况 及时发现存在问题 立即采取措施整改 六是加强宣传教育 增强群众自保意识 一旦发 第 6 页 共 20 页 生险情 要及时转移受到威胁的群众 确保人民生命 财产安全 一 雨情 6 月 22 日 20 时 22 日 08 时 全市 110 个区域 自动气象站 大于 25 毫米的有 99 站 其中 50 毫米 以上的有 83 站 100 毫米以上的有 60 站 强降水 主要分布在涟水流域到湘江流域及北部地区 最强区 域出现在市城区 最大站点为黄龙水管所 二 水情 受上游降雨影响 水府庙于 21 日 8 时起开 6 孔 闸门泄洪 泄洪流量 1260 秒立米 12 时起开 11 孔 闸门泄洪 泄洪流量 2050 秒立米 15 时起开 13 孔 闸门泄洪 泄洪流量 2400 秒立米 18 时 30 分起开 14 孔闸门泄洪 泄洪流量 2660 秒立米 洪峰于 21 日 18 30 经过水府庙水库大坝 流量 3000 秒立米 之后 水府庙水库分别于 22 日 4 时关 4 孔 7 时关 5 孔 11 时关 3 孔 14 时关 1 孔 留 1 孔泄洪 下 洪流量 340 秒立米 22 日 5 时 涟水湘乡站出现洪 峰 洪峰水位米 流量 3160 秒立米 至 6 月 22 日 全市蓄水亿立方米 占应蓄水量 的 其中大型水库蓄水亿立方米 占有应蓄水量的 中型水库蓄水 9248 万立方米 占应蓄水量的 小型 第 7 页 共 20 页 水库蓄水 7482 万立方米 占应蓄水量的 小型水库 蓄水 3639 万立方米 占蓄水量的 山坪塘蓄水亿立 方米 占应蓄水量的 三 灾 险情 据初步统计 全市共有 42 个乡镇受灾 农作物 爱灾面积万亩 受灾人口万人 转移人口 1453 人 倒塌房屋 152 间 直接经济损失 7271 万元 其中水 利设施经济损失 740 万元 其中受灾严重的主要有荷 塘乡指方村 荷塘村 霞城乡下摄司村 其中指方村 房屋倒塌 3 处 滑坡 7 处 荷塘村淹没专业葡萄园 100 多亩 直接经济损失 200 多万元 21 日凌晨 3 时 昭山示范区 107 国道旁低洼处省建陶商铺漫水 1 米左 右 8 9 点昭山示范区东西向两条主干道昭云路 百合路低洼处积水米 导致交通中断 昭山乡约 800 亩耕地淹没 湘乡市金薮 月山 翻江 壶天 棋梓 毛田 潭市 龙洞及城区四办受灾严重 多处地方出 现山体滑坡 道路冲毁 6 月 21 日上午 市区部分 地方因雷击跳电 部分地方停电 其中中环水务护潭 加压泵站因停电致使湘潭经开区减压供水 电力部门 和中环水库立即进行排查检修 10 点 10 分 恢复供 水 四 主要工作措施 第 8 页 共 20 页 1 认真安排部署 6 月 18 日 市防指下发了 关于做好端午期防汛安全工作的通知 要求各级 各部门落实防汛责任 明确防汛工作重点 突出抓水 库 山洪灾害 城市内涝 江河防洪等 四防 工作 6 月 21 日上午 省政府副省长戴道晋致电我市防办 督查我市防汛值班情况 强调我市仍需严加防范后期 强降水过程 必须加强值班值守 实现防汛抗旱五个 确保的目标 市委书记陈三新亲自打电话部署防汛有 关工作 一是要加强值守 落实防汛责任 二是要加 强山洪地质灾害防御 江河防洪和水库防守 三是要 确保人民群众生命财产安全 不出现人员伤亡 市委 副书记 市长胡伟林就当前防汛工作作出了指示 市 委常委 副市长谈文胜亲临防办指导工作 市政府副 市长杨真平在防办值班室坐阵指挥调度防汛工作 6 月 21 日上午 10 00 杨真平副市长主持召开防汛会商 会 市水务局 气象局 水文局 国土局 住建局 交通局等防指成员单位参加了会议 会议传达了通报 了雨情 水情 汛情 分析了当前的防汛形势 并就 后段时期防汛工作进行了会商 6 月 21 日晚 10 00 市防指启动了四级防汛应急预案 22 日上午 杨真 平副市长到防指再次调度指挥涟水防汛抗灾工作 2 及时预警预报 针对这次降雨过程 市防办 第 9 页 共 20 页 及时预警预报 要求各县市区 乡镇 各工程管理单 位加强巡查防守 通过传真 短信平台和电话等形式 将雨水情 汛情发布至市所有防汛责任单位 责任领 导和防汛责任人 要求严加防范 市县防指及时将灾 害性天气信息通过山洪灾害非工程措施短信平台向所 有山洪地质灾害易发区责任人 村民发送短信 并启 用预警喇叭发出预警 提醒村民高度关注强降雨过程 3 强化巡查值守 各防汛责任人到岗到位 特 别是水利工程管理单位和涉水工程管理单位实行 24 小时值守制度 同时 加强查险处险工作 加密巡查 次数 做好巡查记录和值班登记 一旦发现险情 及 时处置 确保人民群众生命财产安全 6 月 20 日晚 市防办加强了防办值班力量 市水务局副局长刘大平 贺丰炎 防办主任王高强 值班员欧阳晓和言蓉光通 晚在值班室值班 6 月 21 日 市水务局全体干部职 工在局机关侍命 22 日市水务局刘大平 贺丰炎 俞习农 王高强 刘鹏和言蓉光等在值班室值班 4 加强部门联动 各防汛责任部门各司其职 各负其责 同时 加强了部门联动 确保防汛责任落 到实处 水务部门加强了对水库和江河水利设施的巡 查检查 国土部门加强了对地质灾害易发点的排查 第 10 页 共 20 页 交通部门加强了防汛值班和应急处置工作安排 市地 方海事局 市水上交通监控中心 应急队伍等部门应 实行 24 小时值班值守 强化了应急度汛措施 一是 涟水河 涓水河 湘江主干线所有渡口立即停航封渡 二是洪峰通过之前 所有航行船舶应及早选择安全地 点停泊 三是所有停泊船舶应强化锚泊 系靠泊措施 加强停泊值班 严防走锚事故的发生 四是对已发现 的安全隐患进行重点跟踪 实行重点防范 气象 国 土 住建部门分别启动了应急预案 国土部门加强了 地质灾害的巡查值守 住建部门加强了城市内涝工作 的排险处险工作 气象 水文部门加强了预测预报 对每次降雨过程及时预警 各级防汛部门及时收集雨 水情 灾情 险情 将各种防汛信息及时发送到防汛 责任单位 人员和受影响的群众 为防汛抗灾工作赢 得了先机 5 强化督查 6 月 21 日凌晨 市防办抽查了岳 塘区 昭山示范区 湘潭经开区防办 易家湾镇 荷 塘乡以及向红水库 清水水库防汛值值班守情况 上 午 9 时 市水务局副局长刘大平又分别对各县市区 示范区打电话抽查防汛值班值守情况 并传达三新书 记的指示 通过抽查的情况看 全市值班值守情况良 好 6 月 21 日 市防指派出三个督查组赴湘江 涟 第 11 页 共 20 页 水两岸降雨强度大的地方及重点暴雨区进行检查和督 查 其中杨真平副市长亲自带领一个督查组到岳塘区 荷塘乡指方村 仰天湖大堤金江机埠 河东大堤木鱼 湖泵站督查指导防汛救灾工作 22 日上午 市防指 又派出 2 个督查组分别到涟水沿线督查指导防汛抗灾 工作 各县市区防指也分别派出督查组进行督查 如 湘乡市防指 市委督查室 政府督查室 共派出 4 个 督查组 6 月 21 日下午 分赴 22 个乡镇办事处进行防 汛督查 重点督查乡镇的值班情况 文件落实情况 水库山塘的防守情况 6 月 21 日下午 雨湖区防汛 抗旱指挥部副指挥长 分管副区长曹伟宏带队对涟水 和韶山灌区沿线相关乡镇街 大堤管理所的防汛抗灾 工作进行督查 6 月 21 日上午 韶山市防指 韶山 市委督查室 政府督查室 共派出 4 个督查组分赴 7 个乡镇办事处进行防汛督查 重点督查乡镇的值班情 况 水库山塘的防守情况和出现险情的处理情况等 尊敬的培辉书记 各位领导 首先 非常感谢您们在百忙之中莅临金川检查指 导工作 按照会议要求 现将今年防汛工作落实情 况汇报如下 不妥之处 敬请批评指正 根据阿坝州人民政府防汛抗旱指挥部下发的 关 于做好 20XX 年防汛检查工作的通知 和 关于做好 第 12 页 共 20 页 20XX 年防汛准备工作的通知 文件要求 县 防汛 抗旱指挥部于 201 6 年 3 月 24 日至 3 月 29 日 对 全县 22 个乡 各个电力企业的 防汛工作 准备情况 进行了检查 对 发现隐患限时整改 并 要求 各乡 相关单位开展 防汛大检查 制订 方案 全面部署 工作 分片落实防汛责任 一 加强教育 广泛宣传 提高群众 思想 认 识 对 20XX 年的防汛工作继续坚持 一个中心 三 个重点 五个确保 的要求 以人为本 科学防控 以保障人民群众生命财产安全为中心 重点保障水库 安全度汛 山洪灾害防御和中小河流的防洪安全 一是 以 教育 为 抓手 强化以防为主 的 观念 充分 发挥干部的带头作用 对人民群众广泛普及避 灾知识 提前演练 让群众了解重点隐患点的转移安 置区域和撤离路线 并 熟练掌握避灾要领 县政 府在 汛前和主汛期 组织 各乡镇 各部门召开动员 大会 各乡镇组织村组干部和村民代表召开动员大 会 将防灾救灾的意识予以强化 随时处于备战状 态 二是以宣传为契机 推动防汛工作的落实 在 汛前 和主 汛期 县电视台开设专题节目 广泛宣传 第 13 页 共 20 页 防洪的严峻形势 宣传避险自救知识 宣传 防洪法 河道管理条例 等有关的法律 法规 宣传各乡 和各部门好的经验和做法 以有效地教育形式推动防 洪工作的落实 各乡和各部门积极组织广大干部群众 投入到防汛的各项准备工作中来 加强群众 思想教 育 调动广大群众的积极性 二 强化组织 细化分工 明确落实相关责任 我县防汛工作以县长卞思发同志为第一负责人 并 设立 县 防汛抗旱指挥部 由副县长林辉同志担 任指挥长 县 人武 部 部长 政府 办主任 农业 畜牧和水务局局长担任副指挥长 县武警大队 人武 部 公安局 气象局 民政 局等 26 个 单位负责人 为指挥部成员 指挥部严格按照 事前敢负责 多 用心 事前肯流汗 真操心 警钟长鸣 未雨绸缪 超前部署 超强应对 的工作原则 严格落实防汛各 项工作 落实 相关部门 责任 目前 已形成了以行政 首长负责制为核心的责任体系 将防汛责任制落实到 防洪工程除险加固 抢险人员组织 水情预报测报 抗洪物资筹备的各个环节 县级各部门根据单位职责 划定了 相应 的责任 要求在汛期 加强值班 并落 实专人确保通讯通畅 确保 随时可进入防汛抢险的 第 14 页 共 20 页 工作状态 各乡 落实 分管领导 统筹 管理防汛工作 落实防汛人员具体实施防汛工作 提高防汛人员能力 县防汛办 于 4 月 14 日下 午组织乡 村雨量站的监测人和相关负责人对险情观 测 预警预报和备操作等进行全面的培训 依托山洪 灾害防治项目的建设内容 这样的培训每年都在 办 给 汛期防灾减灾提供有效保障 三 结合实际 积极应对 全面推进防汛工作 细化内容 科学编制 应急预案 我县结合实际 制定并印发了 金川县防汛抢险工作预案 预案 中落实了各级各部门的责任 制定了应急措施 预防 预警机制和防汛应急响应的要求和发布 将重点山洪 灾害隐患点做为重要监测对象 对辖区分片区后将防 汛责任落实到人 各 乡 防汛预案和主要水电站水 库防汛度汛预案每年根据实际情况编制上报防汛办 备案 加强对接 维修加固防洪工程 去年入汛以来 连续的灾情 大大降低了 防洪工程 抵御洪水的能力 特别是 7 月 5 日至 7 月 9 日 由于连续降雨 大渡 河水位上涨至米 流量达 2880 立方米 秒 致使金川 县城区国电公司门口堤防垮塌 400 余 米 造成省道 线和整个县城北部城区无洪水抵御能力 经相关部 第 15 页 共 20 页 门的共同努力 虽然暂时排除了险情 但 由于我县 财力薄弱 无力承担其重建费用 为尽快解决应急 问题 我县积极向 省防办申请资金 省防办给予解 决特大防洪经费 100 万元用于城区堤防的维修建设 但 项目维修重建总投资需要 983 万元 资金缺口很 大 沐林堤防地处城区 也是国道线 涉及面广 我 县还 需 从多渠道向上级部门争取资金保障堤防的主 体维修在汛前完成 在此 希望 各位领导的大力支 持 完善措施 不断规范河道管理 汛前 我县对 全县天然砂场进行了为期两周的现场检查 重点对全 县境内的天然河道的开采作业的安全和规范进行全面 检查 杜绝乱采滥挖 避免给河道行洪带来危害 对 拍卖出去的沙场要求 在 指定开采点进行开采 规范 作业 并在汛前对各采砂区域完成河道清理 场地整 复 限期拆离 按照属地管理原则 要求各乡 对 本辖区内的河道再次进行隐患排查 特别是新农村建 设采砂点及其他非法采砂所形成的坑 凼 按照 谁 设障 谁清理 的原则 督促相关责任人限期恢复 保证汛期河道正常行洪 20XX 年 10 月 四川省河道采砂管理条例 正式 施行 我县按照条例规定已委托了设计公司对全县河 第 16 页 共 20 页 道砂石资源进行 20XX 2021 年的规划报告书 计划于 7 月可送省水利厅和州水务局审查 规划批复后 最 快在年底可编制 20XX 年的采砂实施方案送水利厅审 查 督促检查 确保水库安全度汛 今年 3 月份 对县境内多处水电站进行了生产安全检查 要求各水 电站高度重视 根据实际情况制定汛期调度运用计划 防洪抢险应急预案 和 度汛措施 成立应急 抢险 队 伍 并 报县防汛办 涉及水库的电站为大渡河双江 口水电站和大渡河金川电站 均为在建项目 两处电 站的预案经县防办审核后已报送省级审批 全面动员 加强防汛应急演练 我 县的地质水 文特性 致使汛期地质灾害发作非常频繁 有降雨就 会有地灾 地质灾害占汛期灾害总量的 95 以上 针 对此情况 县 政府每年都会安排县国土局防御地质 灾害指挥部牵头组织城区的地质灾害避险避灾撤离安 置演练 同时 指挥部要求各乡 每年进行防汛演 练 储备防汛物资 成立抢险应急队伍 启动雨量监 测系统和锣鼓号等报警设备 通过开展应急演练 群众对防汛有了更为直观的认识 防灾意识进一步增 强 加强管理 增强山洪灾害防御能力 我县共组 第 17 页 共 20 页 织实施了 3 次山洪灾害防治项目 共完成了调查评 价普查小流域 442 条 自然村 315 个 涉水工程调查 46 个 详查 31 个自然村 形成测量的断面数据 32 组 房基高程测量 1760 座 分析评价 31 个村 这部 分数据已完成了州 县的数据审核汇集 等待省级成 果审查验收 可在今年汛期运用 项目共建设自动 雨量站 10 个 自动水位站 5 个 视频监测站 2 个 卫星通讯备用信道 9 处 无线预警广播站 79 个 简 易雨量站 109 个 简易水位站 32 个 发放手摇报警 器 141 台 发放铜 锣 鼓 号 哨 141 套 建设 县级监测预警平台 1 套 乡镇网络和平台共享 23 套 县级视频会商系统 1 套 编制和完善县级预案 1 个 乡镇预案 23 个 村级预案 109 个 设立警示牌 157 个 宣传栏 86 个 发放明白卡万张 手册万册 光 盘 5050 张 设立避险转移指示牌 70 个 大幅宣传标 语 23 条 安排培训和演练 3 场次 现在投入 使用 的设施有 具有报警功能的简 易雨量监测预警站点 71 处 人工观测水位尺 4 处 自动雨量监测预警站点 4 处 重点部位视频监控站 2 处 在 20XX 年底继续补充建设简易雨量监测预警站 点 38 处 自动雨量监测预警站点 5 处 人工观测水 位尺 28 个 自动水位和雨量监测预警站 1 处 补充 第 18 页 共 20 页 建设于今年 4 月中旬完工 可在今年汛期投入使用 20XX 年度 项目建设的设备部分损毁 政府已在 落实资金进行维修 山洪灾害项目站点遍布每乡每村 年需设备维护经费和人员经费大 财政长久解决较为 困难 请上级给予资金支持 四 因地制宜 注重实效 保障防汛物资通讯 不断完善应急物资储备 去年 政府修建了 2 间 水利物资仓库 用于存放防汛物资和农田水利管 件 防汛物资的存放空间较为有限 仅保证存放县级 最低必备库存 因此 机动物资是采用和县内 2 个 供货方签订供货协议书的方式 保障随时供应 有效 解决了物资存放失效问题 也缓解了县级的仓储压力 今年防汛物资准备情况 编织袋 1 万 根 铁丝 2 吨 土工布 9 卷 方铲 2 千 把 雨衣雨鞋 200 套 手电筒 500 只 水泥 500