文化局学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

第 1 页 共 14 页 文化局学习实践科学发展观活动领导班子文化局学习实践科学发展观活动领导班子 分析检查报告分析检查报告 按照县委开展学习实践科学发展观活动的部署和 要求 5 月份以来 文化局在深入学习深化调研的基 础上 通过召开各种形式的座谈会 设置意见箱 问 卷调查 网络调查等方式 广泛征求了意见和建议 在经过充分的谈心交心 及 6 月 18 日局机关支部党 员民主生活会以后 6 月 19 日局领导班子召开了以 坚持科学发展 实现后发赶超 为主题的民主生活 会 班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的 意见和建议 对近年来贯彻落实科学发展观方面的各 项工作进行了深刻分析 认真查找了个人和领导班子 在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题 党性党 风党纪方面群众反映强烈的问题和贯彻落实党风廉政 建设责任制的薄弱环节 明确了解决问题的思路和措 施 一 贯彻落实科学发展观的主要成效和体会 近年来 通过认真践行科学发展观 我局各项工 作有了长足的进步 取得了丰硕成果 特别是近两年 以公共文化设施为平台 以文化创新为动力 以公益 第 2 页 共 14 页 文化活动为载体 激发文化创造活力 建设和谐文化 全面推动我县文化大发展大繁荣 抓设施 进一步完善公共文化服务设施体系 紧紧围绕 文化强县 的目标 积极推动文化发 展思路创新 内容创新 形式创新 体制创新和工作 机制创新 在创新中增强发展的动力和活力 目前 我县的文化设施建设迎来了一个大发展的阶段 青少 年文化中心已竣工 县文化图书艺术综合大楼已经完 成征地和图纸规划 积极争取乡镇综合文化站建设项 目 申报项目 23 个 完成建设 5 个 建设中 6 个 完成了 40 个 农家书屋 立项编报 正在实施 236 个全国信息共享工程村级网点挂牌工作 抓繁荣 在繁荣社会文化上下功夫 开展好群众文化活动 每年举办好广场 县民族 剧院各种文艺活动 先后成功举办滕代远百年诞辰纪 念活动大型广场文艺演出 中国 首届福寿文化节文 艺演出 风清太阳红 廉政文艺演出 金桔醉秋 专场文艺晚会演出 市民族艺术团挂牌专场文艺演出 苗山飞歌 县庆 20 周年专场演出等大型活动 在 各节日中 每年开展了春节广场文化活动 五月盘瓠 龙舟节等活动 去年县城兴隆社区获得中宣部 中央 文明办 文化部 中国文联授予的 全国先进文化社 第 3 页 共 14 页 区 奖牌 开展艺术培训 文艺竞赛活动 去年培养 学员 186 人 举办艺术培训汇报演出 4 场次 丰富群 众文化生活 组织参加的全市少儿音乐 舞蹈大赛获 得市 2 金 1 银的好成绩 同时 由市推荐的笛子独奏 秦川抒怀 获省一等奖 组织参加首届湘人湘歌大 赛怀化选拔赛中 获优秀奖 1 名 进一步贴近基层 贴近群众 贴近实际 组织创作人员深入社区 发掘 提炼素材 编创 排演一批反映和谐文化建设的文艺 节目 大力开展文化 三下乡 活动 去年送戏下乡 135 场 送电影进社区进乡村 3744 场 观众达到 607747 人次 图书宣传服务周活动发放资料 600 多 份 解答技术咨询 100 多人次 今年上半年已经送戏 下乡 45 场 送电影进社区进乡村 1077 场 图书宣传 服务周活动发放资料 1000 多份 解答技术咨询 400 多人次 目前正在紧锣密鼓地进行参加湖南省艺术节 怀化市代表剧目 苗山飞歌 剧本修改 排练等比赛 前的准备工作 抓保护 挖掘 传承和保护盘瓠文化 我县是苗族自治县 苗族族人口占 76 繁荣和 发展民族文化事业 特别是文化遗产挖掘 传承 保 护工作有着非常重要的意义 近年来 为了加强民族 文化工作 我们每年组织召开文化工作经验交流会和 第 4 页 共 14 页 文化建设工作基本设想研讨会 取得了较好的效果 我县已经拥有国家级文物保护单位 1 个 省级 2 个 市级 3 个 县级 23 个 非物质文化遗产方面已经有 了 2 个省级名录项目 去年 文物局健全了文物保护 制度和保护网络 进一步完善文物保护安全制度 建 立安全事故责任追究制度 文物保护 五纳入 工作 进一步得到落实 全面完成第二次全国文物普查摸底 试点阶段工作 完成了博物馆的 三级博物馆 的评 级定级工作 完成了将滕代纪念馆正式纳入湖南省红 色旅游线路工作 纪念馆全年免费接待游客 2 万元余 人 爱国主义教育功能进一步得到增强 文化系统组 织开展了本县古籍书刊的普查工作 完成 盘瓠祭 省第一批非物质文化传承人的申报工作 组织了民间 花灯的普查工作 指导和扶持了民间花灯队伍的建设 制定了保护措施 开展了丰富多彩的国际博物馆日和 文物法宣传周第二个文化遗产日节日活动 协助省文 物考古专家做好了对城东开发区 300 余座战国至两汉 时代古墓地下文物的发掘工作 抓管理 加大管理力度 努力净化文化市场 文化市场管理方面 强抓监管 以监管促市场健 康发展 文化市场监管立足一手抓监管 一手抓繁荣 的方针 坚持以清理监督为主 依法行政 确保文化 第 5 页 共 14 页 市场健康发展 今年来 将文化经营业主培训作为文 化市场管理的重要工作来抓 全年举办各类培训 120 人次 印发资料 460 份 增强了业主的守法经营意识 和业务知识 加大了对网吧的监管力度 做到每周对 县城网吧检查 3 次 重点做好节假日 双休日的稽查 工作 确保网吧不失控 全年出动执法车辆 100 余台 次 执法人员 200 余人次 处罚违规经营网吧 50 家 为完善文化市场管理 主动向社会聘请了 20 名群众 协管员 建立文化市场群防群治监督管理体系 全年 对县城音像书刊市场进行了 2 次集中清理整顿 开展 了 保护知识产权 促进创新发展 为主题的保护知 识产权的宣传活动 接待咨询群众 1108 人 发送宣 传资料 320 份 全年检查音像书刊经营场所 12 家次 收缴盗版出版物 1200 多张 抓机制 进一步发挥公共文化服务的综合效能 按照科学发展观的总体要求 创新体制机制 结 合我局实际 今年内将对文化站干部进行培训 并对 社区公益性岗位人员进行骨干培训 提高他们的业务 水平 抓好博物馆 图书馆和农村 农家书屋 服务 功能 不断提升服务水平 通过认真学习和深入调研 总结这些年来贯彻落 实科学发展观的实践 我们主要有以下几点体会 第 6 页 共 14 页 第一 加强理论武装 坚持解放思想 是推动文 化工作科学发展的首要任务 实现十七大提出的促进 文化大繁荣大发展的目标 要求我们必须进一步解放 思想 改革创新 坚持用科学发展观来审视我们传统 的工作理念 工作机制 工作方式 从不合适宜的传 统的工作模式和思维定势中解放出来 以科学的精神 来研究和解决当前的新情况 新问题 不断提高我们 认识问题 解决问题的能力 创造性地开展工作 第二 勇于开拓创新 统筹协调发展 是推动文 化工作科学发展的基本要求 实现公民的文化权利 建设和谐文化 不仅是个民生问题 更是一个发展问 题 因此 我们必须高度重视文化创新 发展面向大 众的充满生机与活力的社区文化 坚持从人民群众最 关心 最直接 最现实的问题抓起 真正使群众在文 化发展中得到越来越多的实惠 第三 坚持以人为本 推进服务均等化 是推动 文化工作科学发展的核心理念 科学发展观的核心是 以人为本 强调坚持发展为了人民 把实现好 维护 好 发展好最广大人民的根本利益 作为党和政府一 切方针和各项工作的根本出发点和落脚点 最广大人 民的根本利益就是人民群众的物质文化需求 从这个 意义上说 发展面向大众的文化是科学发展观的最基 第 7 页 共 14 页 本的要求 因此 我们要始终牢记全心全意为人民服 务的宗旨 牢固树立以人为本 执政为民的理念 牢 固树立公平正义 促进社会和谐的理念 牢固树立管 理就是服务 服务必须到位的理念 第四 不断加强文化队伍建设 提高公共文化服 务能力 是推动文化工作科学发展的重要保证 能否 在文化系统更好地推动科学发展观的贯彻落实 能否 全面实现党的十七大提出的文化事业的发展目标 关 键在于我们这支队伍 在于我们的能力建设 精神状 态和工作作风 面对新形势 新任务的要求 我们必 须不断增强文化队伍的创造力 凝聚力和战斗力 不 断提高机关人员为民执政 为民服务的能力 为文化 工作科学发展提供坚强有力的政治和组织保证 二 贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足 近年来 文化工作虽然取得了积极的进展 但是 与县委 县政府的要求 与广大人民群众的期望 还 存在不少差距 用科学发展观的要求来审视 用更高 的标准来衡量 还存在不少问题 思想解放还有待于进一步拓展 对科学发展观学习不够扎实 理解不够全面 领 会不够深刻 传统思维模式没有打破 改革意识不强 缺乏敢为天下先 勇于创新的精神 存在官本位思想 第 8 页 共 14 页 想个人利益 部门利益多 对上负责多 对下负责少 存在重眼前轻长远 重利益轻效益等问题 工作缺乏 前瞻性 全局性的考虑 文化基础设施严重滞后 我县文化基础设施普遍落后 文化设施明显不足 现有设施缺乏后续管理 县文化局没有办公场地 图 书馆 剧团设施全属危房 急需新建场地 县文化馆 的临时活动场所设施不够完善 需要加快文化馆新馆 建设 主动服务 人性化服务的理念有待加强 文化服务整体质量特别是在服务细节上有待进一 步改善 在文化市场管理方面 文化市场经营者与文 化主管部门之间缺少沟通机制 沟通渠道 沟通手段 不够 对印刷业等持证文化企业的监管 培训 服务 不够到位 对无证文化经营场所如无证印刷企业 无 证三印门店 无证网吧 无证音像摊点的打击力度不 够 依法行政做得多 主动沟通 上门服务做得少 在群众文化服务方面 大众化服务很周到 细致化服 务不够到位 如文艺演出的持久性 延续性 品牌效 应还需要进一步培植 举办文化活动要多与基层管理 部门协商 对文艺社团的扶持力度不够 全县文艺团 体跨县交流少 县图书馆部分标识不明确等 在文物 第 9 页 共 14 页 保护方面 文物设施的修复修缮多 文物保护知识和 措施的宣传少 博物馆免费开放很受欢迎 但相应的 配套服务还没有跟上 对文化工作的宣传力度不够 在做具体工作的同时 没有深入广泛地开展宣传 活动 群众了解我县文化设施 文化服务 文化活动 等具体情况的渠道不够广泛 如对公益文化活动 社 区文化活动的宣传应该更加深入到基层 要印制宣传 手册发放到大型社区管理处等群众便于取阅的地点 对文化遗产特别是民俗类非物质文化遗产保护所作的 工作应以文艺节目的形式加以宣传 文化局网站建设 需要加强 文化创新能力仍需提高 面对群众日益增长的文化需求 文化部门的创新 意识有待加强 创新能力有待提高 在文化市场管理 方面 针对文化市场监管中出现的新情况 新问题和 新矛盾 理论研究和实践创新都不够 如当前音像行 业面临盗版 网络侵权等问题 行业发展困难 政府 没能就如何使这一行业健康发展进行深入的调研 管 理上还是延续以前的办法 在群众文化方面 在做好 公益文化活动同时 要体现文化创新 注重品牌文化 培育 应该建立文化消费引导机制 引导居民参与文 第 10 页 共 14 页 化消费 三 存在问题的原因分析 以上问题形成的原因是多方面的 既有历史原因 也有体制方面的原因 更有主观上的原因 放松了学习 思想跟不上形势 缺乏用邓小平理论 三个代表 重要思想和科 学发展观武装自己头脑的自觉性 缺乏高度的政治责 任感和奋发向上争创一流的精神 缺乏与时俱进的动 力和观念 政治思想和理论水平都不能完全适应新形 势新任务的要求 对如何发展文化的重大问题 缺乏 战略性 前瞻性 系统性思考 疲于应付日常工作 服务基层的理念没有真正确立 在部分工作人员中存在不好的机关作风 总觉得 自己是管理者 是执法者 关心了解群众 倾听群众 意见 为基层服务的意识还不够强 没有树立真正的 服务理念 更没有深入基层的决心 在为群众办事 服务群众方面不积极 不主动 造成服务态度 服务 质量 服务的切入点等方面都远远落后于群众的要求 岗位责任制体系还不健全 我局的规章制度没有随着形势的发展需要更新调 整 导致了现有的岗位责任制体系在责 权 利方面 第 11 页 共 14 页 没有很好地统一 在调动工作激情和积极性上难于发 挥作用 四 进一步贯彻落实科学发展观的思路和措施 今后 我们要按照科学发展观的要求 进一步完 善措施 加大工作力度 基本思路是发展面向大众的 有生机与活力的社区文化 目标是促进公众参与文化 活动 增加公众平等享受文化生活的机会 着力点是 促进社区文化的多样性 加强公共文化活动的群众参 与 扶持文化艺术的创新 具体要抓好以下几方面工 作 用科学发展观统一思想 推动工作 坚持以科学发展观为指导 进一步解放思想 更 新观念 在新的思想高度上审视工作 谋划发展 确 立起符合科学发展的思想观念 发展方式 体制机制 进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 形成推动科学发展的坚强意志 谋划科学发展的正确 思路 领导科学发展的实际能力 促进科学发展的政 策措施 进一步凝聚全系统的智慧和力量 把干部职 工的思想统一到实现科学发展 推动文化大繁荣大发 展 实现新突破的奋斗目标上来 整合资源 完善文化设施体系 全力推进各项文化设施建设项目 加快县文化图 第 12 页 共 14 页 书艺术综合大楼建设 落实乡镇综合文化站新建 村 级农家书屋建设及信息共享工程网点挂牌工作 健全 我县县 乡 村三级公共文化服务设施体系 转变观念 树立服务基层的理念 把转变观念作为整改工作的切入点 把服务基层 的理念贯彻到各项工作环节中去 解决在文化管理 文化服务过程中服务细节不够到位的问题 使服务成 为日常工作的立足点和出发点 在建立与文化经营者沟通机制方面 将组织经营 者积极加入行业协会 充分利用好行业协会打造交流 平台 同时在文化项目审批上大力推行电子审批 寓 管理于服务 提高审批效率 促进审批工作的透明化 公开化 在深入服务基层 强化服务细节方面 群文部门 在各类文化活动演出前印制宣传小册子 免费派发到 社区 乡村 方便