在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话

第 1 页 共 7 页 在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话 同志们 12 月 1 日 吕祖善省长在全省清理拖 欠农民工工资电视电话会议上作了重要讲话 回顾总 结了前阶段我省清理拖欠农民工工资工作 详细分析 了这项工作的重要性和紧迫性 并对全省集中开展农 民工工资清欠行动作了全面部署 张鸿铭代市长在会 后也对我市的农民工工资清欠行动作了动员讲话 这 为我区开展农民工工资清欠专项活动定下了基调 指 明了方向 明确了目标 下面 我就我区农民工工资 清欠工作 讲三点意见 一 认清形势 统一思想清 欠农民工工资 关系到人民群众特别是农民的切身利 益 关系到政府形象 也关系到社会稳定和经济发展 当前 全国上下对这项工作非常重视 8 月 23 日 国务院召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议 11 月 11 日 温家宝总理在国务院常务会议上 就清欠 农民工工资工作作了重要讲话 要求继续清理拖欠农 民工工资工作 加大劳动监察力度 打击侵害农民工 合法权益的违法行为 12 月 1 日 省政府又专题召 开全省清理拖欠农民工工资电视电话会议 吕省长亲 自作重要讲话 由此可见 清欠农民工工资工作既非 第 2 页 共 7 页 常重要 又非常紧迫 就我区而言 有农民工 15 多 万人 遍布各类用人单位 近年来 清欠工作在全区 上下的共同努力下 取得了明显成效 今年 1 11 月 全区各级劳动保障部门共检查用人单位 767 家 涉及 职工万人 接受劳动者举报投诉 497 件 为 1056 名 劳动者追回拖欠工资 112 万元 为劳动者追回押金万 元 较好地维护了劳动者的合法权益 但是 我区解 决拖欠农民工工资问题仍比较严峻 造成拖欠农民工 工资的主要原因为 一是建筑领域层层转包 二是少 数企业主遵守 劳动法 意识淡薄 支付工资随心所 欲 三是少数用人单位为防止职工跳槽 用拖欠工资 的非法手段控制职工 四是劳动监察执法力量严重不 足 不能构成有效的监督检查和防范网络 可以说 我区农民工工资清欠工作形势不容乐观 各级 各部 门必须认清形势 统一思想 切实增强做好这项工作 的责任感和紧迫感 采取有效措施加以彻底解决 二 突出重点 强化措施省政府在电视电话会议上明确提 出了这次农民工工资清欠专项行动的目标为 三个确 保 即确保农民工在春节前按时足额领取工资 确 保不发生新的拖欠 确保不发生因欠薪而引发的重大 群体性事件 要实现这一目标 各级 各部门务必抓 好以下几项工作 1 扎实开展 春雨行动 专项检 第 3 页 共 7 页 查 区里决定从 20 xx 年 12 月 1 日 20 xx 年 2 月 28 日 在全区范围内开展 春雨行动 打击拖欠农民 工工资行为 检查重点为建筑 制鞋 工艺品 机械 加工等劳动密集型行为 以及曾有过拖欠工资行为的 用人单位 这次专项检查分三个阶段进行 第一阶段 从 12 月 1 日 12 月 15 日 为自查阶段 各地开展 宣传发动 部署用人单位对工资支付情况进行自查自 纠 第二阶段从 12 月 16 日 20 xx 年 2 月 5 日 为 督查阶段 我区将组织劳动保障 公安 工商 工业 经济 建设 总工会等劳动管理综合监管联席会议成 员单位 到企业检查 督促用人单位按月足额支付工 资 特别是要做好建筑工程项目部拖欠农民工工资支 付督查工作 同时 劳动保障部门要对拒不整改的用 人单位依法处理 确保农民工工资支付 第三阶段从 20 xx 年 2 月 6 日 2 月 28 日 为总结完善阶段 总 结拖欠工资清欠工作 研究提出解决拖欠农民工工资 的长效机制 切实维护劳动者合法权益 2 切实加 大劳动保障监察执法力度 12 月 1 日开始实施的国 务院 劳动保障监察条例 为治理用人单位拖欠工 资行为 提供了更强有力的法律武器 我们既要广泛 宣传好 条例 又要认真执行好 条例 对用人 单位无故拖欠或克扣农民工工资 要运用新 条例 第 4 页 共 7 页 依法责令限期整改 对逾期不支付的 责令用人单位 向农民工支付拖欠金额 50 至 1 倍的赔偿金 依法 对用人单位处以罚款 列入违规用工黑名单 并通过 新闻媒体予以曝光 3 政府工程要带头做好农民工 工资的支付工作 全区政府项目拖欠农民工工资情况 不容乐观 我们要高度重视 并带头做好农民工工资 支付工作 不管有多大困难 政府项目单位和财政部 门 一定要按照国务院要求 想方设法优先解决农民 工工资支付 确保在 20 xx 年春节前支付清历年拖欠 的农民工工资 这是一项政治任务 我们务必要实现 千万不能让流汗的农民工兄弟再流泪了 4 建立解 决拖欠工资的长效机制 一是要落实好年初市府办转 发的 台州市建筑业企业欠薪保障制度实施办法 督促企业建立欠薪保障制度 二是用人单位要依法与 职工签订劳动合同 明确工资支付形式和支付日期 三是要积极推进工资集体协商制度 大力推广工资集 体协商方法 稳定工资增长机制 四是要实行企业劳 动保障诚信制度 建立企业劳动保障信用档案 将企 业工资支付情况记入信用档案 通过媒体公示 树立 正面榜样 曝光失信行为 三 加强领导 狠抓落实 清欠农民工工资工作 是当前事关改革 发展和稳定 的大问题 各级 各部门要密切配合 强化协调 形 第 5 页 共 7 页 成齐抓共管的工作格局和强大合力 扎实做好这项工 作 确保广大农民工过个好年 1 高度重视 落实 责任 各级 各部门要高度重视清欠农民工工资工作 主要领导负总责 亲自抓 分管领导靠前指挥 具体 抓 其他领导主动配合 要层层落实责任 明确责任 部门 目标责任和完善时限 并建立必要的等核制度 区劳动管理综合监管联席会议要加强对清欠工作的组 织领导 积极发挥组织协调和各部门职能作用 建立 工作协商制度 及时研究解决工作中遇到的实际问题 指导各镇开展工作 各镇要从各自的实际出发 建立 相应的工作协商制度 认真负责解决各自存在的拖欠 问题 劳动保障 法制 建设等相关部门要成立农民 工法律授助工作站 开展法律援助和政策咨询活动 2 各司其职 密切配合 清欠农民工工资工作涉及 面广 工作量大 任务艰巨 单靠劳动保障部门是完 成不了的 只能是各级 各部门共同努力才能完成 为此 各级 各部门务必各司其职 密切配合 形成 劳动保障部门牵头 各部门齐抓共管的工作机制 区 镇两级劳动保障部门要把清理拖欠农民工工资工作 作为当前一项中心工作 切实抓紧 抓好 抓出成效 建设 工商 工经 公安 法院等相关部门要积极配 合劳动保障部门开展工作 工会组织要充分发挥协调 第 6 页 共 7 页 劳动关系 化解劳资矛盾的积极作用 引导帮助职工 通过合法 正当的途径维护自身的劳动权益 新闻单 位要加大宣传力度 对清欠农民工工资工作进行全方 位的报道 当前特别要做好 劳动法 浙江省企 业工资支付管理办法 和 国务院劳动保障监察条例 的宣传 为做好这项工作创造良好的舆论环境 各相 关部门要联合执法 建立重大突发事件应急预案 依 法集中处理重大疑难案件和群体突发事件 确保社会 稳定 3 加强检查 重点督办 下阶段 由劳动保 障部门牵头 会同联席会议成员单位组成督查组 可 邀请人大 政协等领导参加 对清欠工作落实情况进 行督促和检查 要畅通举报投诉渠道 充分发挥民工 维权热线 12333 的作用 力争做到当日投诉 当日调 查 及时快速处理 要坚持认真落实 三不放过 原 则 即清欠问题没查实的不放过 问题没处理的不放 过 还欠没到位的不放过 切实处理好清欠农民工工 资问题 同时 要建立清欠工作情况报告制度 加强 对重点部门 重点项目 重点案件的督查力度 对清 欠工作先进的单位和个人 予以及时表彰 对行动迟 缓 工作不力的