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文档简介
第 1 页 共 13 页 地质灾害隐患排查工作方案地质灾害隐患排查工作方案 2 2 则则 范文 地质灾害隐患排查工作方案 为认真贯彻地质灾害防治工作预防为主的方针 更好地应对突发性地质灾害 提高快速反应能力 确 保人民生命财产安全 根据国务院 地质灾害防治条 例 规定和 县地质灾害防治规划 要求 结合本乡 实际制定本预案 一 本应急预案适用范围 本乡行政区域内达到小型以上等级的地质灾害 二 应急机构和有关部门的职责分工 建立地质灾害应急指挥系统 是做好地质灾害防 治应急工作的组织保证 为进一步加大我乡突发性地 质灾害抢险救灾工作的力度 确保抢险救灾工作的顺 利进行 乡政府成立突发性地质灾害抢险救灾指挥部 统一指挥和组织小型以上地质灾害抢险救灾工作 乡地质灾害抢险救灾指挥部的组成 乡地质灾害抢险救灾指挥部由乡政府领导 乡直 单位负责人 乡武装部负责人 各行政村负责人和县 东临溪国土资源所负责人组成 指挥长 第 2 页 共 13 页 副指挥长 成员 乡地质灾害抢险救灾指挥部的主要职责 1 负责我乡地质灾害抢险救灾工作统一领导和 组织实施指挥现场抢险救援队伍 2 迅速向县政府和上级主管部门汇报灾情 组 织专业技术人员开展地质灾害的调查 预测 分析 评估 3 组织实施应急处理和抢险救灾的具体措施 4 负责迅速组织 调集人员 物质 交通工具 和相关的设备 设施 三 抢险救援人员的组织和应急 救助装备 资 金 物质的准备 抢险救灾人员的组织 1 抢险救灾人员主要由乡民兵应急分队 灾害 发生地民兵应急小分队组成 必要时向县地质灾害抢 险救灾指挥部请求支援 2 抢险救灾人员由抢险应急组统一指挥调度 在技术专家的指导下 按照分工 尽职尽责把灾害的 损失降低到最小程度 应急 救灾装备 资金 物质的准备 乡政府平时做好救灾物资的采购 储备工作 隐 第 3 页 共 13 页 患地所在行政村要多方筹集 储备一定数量的救灾物 质 要保证地质灾害发生后灾民在一定时间内的救济 物质 四 地质灾害等级与影响分析 地质灾害等级判断 根据地质灾害调查成果和县地质灾害防治规划要 求 每年主汛期到来之前 乡政府有关部门组织专业 技术人员开展汛前调查工作 判断灾害发生的可能性 预测地质灾害的等级和影响范围 地质灾害发生时 依据已掌握的状况 迅速确定实际发生灾害的等级 地质灾害的影响分析准备 1 根据已掌握的资料 对具有险情的地质灾害 隐患点 确定所威胁的人口和财产损失情况 分析地 质灾害发生后可能造成人员伤亡和经济损失的范围 地质灾害的影响区域 同时 必须对地质灾害发生后 产生次生灾害的可能性次生灾害的类型 威胁对象 影响等做出符合客观实际的预测分析 2 地质灾害发生后 根据现场调查情况和原来 已掌握的资料 评估灾害的稳定性 评估的内容包括 灾害点目前的稳定性 再次发生灾害的可能性 产生 次生灾害和次生灾害对人民生命财产的威胁程度 灾 民安置点的选择 抢险救灾现场和抢险救灾物资运输 第 4 页 共 13 页 线路的安全性等 五 地质灾害的常规防治 临灾 灾后应急措施 做好汛期常规地质灾害防治和应急准备 各行政村和要坚持完善汛期值班制度 险情巡视 制度和灾情速报制度 认真做好日常地质灾害防治和 汛期应急准备工作 坚持 谁破坏 谁治理 谁 受益 谁负责 的原则 严格按照责任制做好地质灾 害的防治工作 对预测的乡级重点危险区 隐患点 所在行政村 应根据近年来地质灾害发生情况 结合 乡防灾预案 制定本辖区内的防灾措施 落实监测 预报 预警及人员财产转移和应急抢险措施 各行政村要认真执行国家及省有关资源管理和环 境保护的法律 法规 严格规范施工 采矿 严禁陡 坡开荒 垦植 乱砍滥伐 严禁在易滑坡及危险区建 房 恢复自然坡度 保护好地质环境 避免和减少人为 地质灾害的发生 临灾和灾后应急措施 1 接到地质灾害险情报告的乡政府值班人员应 立即向乡领导组 报告并果断作出应急处理 防止灾 情扩大 并随时报告灾情情况 2 及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他 人员转移到安全地带 情况紧急时可以强行组织避灾 第 5 页 共 13 页 疏散 3 地质灾害发生后 立即启动并组织实施突发 性地灾应急预案 有关部门和灾害发生地行政村应根 据预案的规定 迅速组织乡基干民兵进行抢险救灾 最大限度地减少灾害损失 确保人民生命财产安全 4 会同现救灾人员 技术专家对灾情组织调查 确定引发灾害的主要条件并提出处理意见 采取有效 针对性的应急措施 阻止或延缓灾害范围的扩大 乡地质灾害防治方案 乡是县地质灾害较为严重的乡镇之一 自然作用 和人为因素诱发造成的山体滑坡 崩塌 泥石流等地 质灾害点多面广 危害大 防治形势十分严峻 为切 实加强全乡地质灾害防治工作 根据 地质灾害防治 条例 和 县地质灾害防治规划 县突发地质灾 害防治预案 结合全乡汛前调查情况 制定本方案 一 基本情况 乡地质条件比较复杂 是县地质灾害的多发 易 发区之一 全乡现已查明各类地质灾害点 6 处 共威 胁 51 户 178 人 20XX 年 降雨偏多 由于处置及时 措施得当 全乡未因地质灾害造成死伤事件 第 6 页 共 13 页 20XX 年 1 3 月份 我乡的降雨量偏少 地质灾 害发生的频次较低 二 主要地质灾害点的分布 根据地质灾害隐患再排查成果 我乡 4 个村委会 中有地质灾害隐患点分布 受地质条件 地貌形态 降雨量多寡及人为工程建设活动等各种因素的共同影 响 地质灾害点分布不均匀 具体分布情况如下 1 文田村阳培组为地质灾害高易发区 主要地 质灾害类型滑坡 崩塌 2 酒店村 藏溪村 岭脚村部分地域为中易发 区 低易发区 主要地质灾害类型滑坡 崩塌 三 地质灾害威胁的对象 范围 威胁当地居民生命财产安全 主要分布范围为存 在切坡行为的山区自然村庄 四 20XX 年地质灾害趋势预测和防范重点 趋势预测 2 重点防范期 地质灾害易发区内 5 7 月份 为地质灾害高发期 也是地质灾害重点防范期 特别 是 6 月中下旬 在集中强降雨等灾害性天气的影响下 存在引发大规模灾害的可能性 防范重点 受地质环境等条件影响 20XX 年全乡地质灾害 第 7 页 共 13 页 发生的总体格局不会改变 仍以岩土位移形式的突发 性地质灾害为主 主要灾害种类有滑坡 崩塌 泥石 流 由于人类工程建设活动强度的不断加大 对地质 环境的影响和破坏作用将明显增强 人类工程建设成 为引发地质灾害的主要因素 1 具体灾害预测为 崩塌 山区农村建房的切坡地段 是崩塌地质灾 害的重点防范点 滑坡 重点防范区段为 是滑坡地质灾害的重点 防范点 2 根据地质灾害危害程度和稳定性评估 20XX 年将 1 处地质灾害点列入市级重点监控 五 地质灾害的防治措施 树立科学发展观 落实和完善防治规划 坚持 预防为主 避让与治理相结合 全面规划 与突出重点相结合 的原则 按照县地质灾害防治规 划 落实开展本行政区域内的地质灾害防治工作 在 编制和实施城镇总体规划 村庄和集镇规划 水利 交通等重大建设工程项目规划时 应充分考虑地质灾 害防治的要求 避免和减轻地质灾害造成的损失 各 类规划凡没有地质灾害防治内容的 应当限期安排或 在规划修编时 按照有关规定进行补充 并在规划管 第 8 页 共 13 页 理中进行有效控制 加强领导 落实防治工作责任制 1 成立乡防治地质灾害工作领导组 负责全乡 地质灾害的组织 领导和突发地质灾害应急处置工作 组长 副组长 项 成员 2 按照 属地管理 的原则 对本村内地质灾 害防治工作实行 村两委主要负责人 负责制 层层 建立和完善领导责任制 汛期 要对地质灾害防治的 重大问题和关键环节坚持亲自过问 对于地质灾害防 治工作中存在的隐患和问题 必须亲自督促整改 乡 与村民委员会要层层签订责任书 把地质灾害防治任 务落实到具体单位 具体责任人 务必做到任务到人 责任到人 各负其责 加强部门防治协调 各有关部门要认真履行地质灾害防治职责 加强 沟通和协调 在地质灾害防治监管上形成联动机制 形成合力 国土资源部门是地质灾害防治工作的组织 协调 指导和监督的职能部门 要会同有关部门编制年度地 第 9 页 共 13 页 质灾害防治方案 做好地质灾害点调查 评价 监测 预警预报工作 在用地预审 报批和供地环节切实把 好地质灾害预防关 加强对现有灾害隐患的监督管理 严禁在滑坡体上新建住房 开荒耕作 加强工程建设的监督管理 在地质灾害易发地区 应将滑坡崩塌的综合防治作为建设项目的组成部分 与建设项目同报批 同勘察 同设计 同审查 同施 工 同验收 对公路两侧岩石破碎 易于发生崩塌的路段 应 及时封闭坡面 设置牢固的坡面防护系统 确保公路 安全 水利主管部门要编制部门地质灾害防灾预案 负 责指导 协调 监督境内沿江沿河及水利设施地质灾 害的防灾工作 安全生产监管部门要开展矿山安全检查和巡查工 作 组织矿山企业负责人和安全管理人员开展矿山地 质灾害防治知识培训 及时制止存在安全隐患 可能 引发矿山地质灾害的不规范开采行为 督促矿山企业 制定突发事故应急预案 成立应急抢险队伍或与专业 矿山应急抢险队伍签订应急抢险协议 其它有关部门按照有关规定做好地质灾害防治工 作 第 10 页 共 13 页 突出重点 扎实做好汛期地质灾害防治工作 1 强化地质灾害预警预报 进一步健全群测群 防体系 健全完善地质灾害群测群防网络 层层落实 地质灾害防灾监测责任 形成政府负责 部门联动 群众参与的地质灾害三级监测预报网络和群测群防预 警体系 做到乡有防治负责人 村组有监测负责人 灾害隐患点有监测人 确保灾害发生前能及时捕获灾 险情信息 发挥其在预警预报中的重要作用 为政府 指导抢险救灾提供正确的依据 2 认真执行地质灾害防治的各项制度 要认真 落实汛期地质灾害防范值班 灾险情速报 灾险情巡 查 防灾和避险明白卡发放 应急调查等制度 加强 地质灾害巡查 建立健全地质灾害防治督查制度 在 主汛期到来之前 把地质灾害群测群防 明白卡 和 避险 明白卡 发到各灾害隐患点 责任单位和受威 胁的群众手中 对地质灾害隐患点 要设立警示标志 一旦发生灾险情 乡人民政府应及时划定危险区 设 置警戒线并予以公告 3 落实汛期地质灾害防治巡查监测制度 乡村 各类矿山企业加强地质灾害巡查 特别要对切坡建房 采矿活动等形成的潜在灾害隐患进行巡查 经判定可 能出现险情的 应立即采取措施 同时向县级人民政 第 11 页 共 13 页 府和国土资源等主管部门报告 乡村必须及时赶赴现 场 协助调查鉴定险情 提出具体避险措施 确保 防患于未然 4 做好突发性地质灾害应急救灾准备工作 乡 各部门 各村必须根据 地质灾害防治条例 的规定 和 乡突发地质灾害应急预案 要求 制定和完善本 地区本部门的专项突发地质灾害应急预案 落实应急 救灾物资 设备 资金 成立相应的应急抢险队伍 建立应急工作机制 确保一旦发生灾情或险情 能迅 速做好应急救援和应急处置 5 加强建设工程管理 严格执行建设项目地质 灾害危险性评估制度 落实经费 保证地质灾害防治工作的需要 根据本地区地质灾害防治工作的实际需要 乡政 府在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经 费 确保地质灾害监测 预报 应急调查和治理顺利 开展 加强宣传培训 提高全民地质灾害防治意识 要按照 地质灾害防治条例 的要求 对从事地 质灾害防治工作人员和灾害点监测人员组织进行业务 培训 要组织开展地质灾害应急演习 提高地质灾害 防治管理水平 增强应急能力 要组织开展形式多样 第 12 页 共 13 页 的宣传教育活动 普及地质灾害防治的基础知识 让 广大群众了解什么是地质灾害 地质灾害的危害性 地质灾害发生的前兆和防范措施 提高公众的防灾避 灾意识 提高各级政府领导和灾区群众的防灾自觉性 六 地质灾害监测 预防责任 按照属地管理的原则 要将本辖区区域内地质灾 害隐患点的监测 预防工作落实到具体单位和责任人 并予以公告 乡政府和村委会做到 四应有 应有地质灾害 群测群防工作方案 各重点地质灾害点专项应急预案 或群众应急避险转移预案 应有地质灾害防治值班制 度 监测制度 巡查制度 速报制度 应有地质灾害 防治责任人 监测人 协管员 应有地质灾害防治简 易监测
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