街道安全生产工作

1 / 31街道安全生产工作XX 街道办事处2016 年度安全生产工作计划根据国家安监总局安全生产监管年度执法工作计划编制办法 、 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定精神和要求，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，结合街道办事处工作实际，编制定本计划。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，紧紧围绕全处安全生产工作的总体目标和部署，按照“标本兼治，重在治本”的工作要求，坚持依法监管，提高监管质量，及时有效地消除事故隐患，为全处经济社会持续健康发展提供安全保障。二、工作目标2 / 31生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，全处安全生产状况进一步好转，群众安全生产意识明显提高，安全文化氛围浓烈，全年内不发生大的安全生产事故，死亡指标控制为零。三、组织领导和机构建设安委会机构主 任：XXX XXX副主任：XXX XXXXXX XXXXXX XXX3 / 31成员：XXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX安委会办公室安委会办公室设立在安监站，负责安委会日常工作。主 任：XXX副主任：XXX成 员：XXX XXXXXX XXXXXX4 / 31社区安全监管网络每个社区一名安全协管员。四、监管检查工作监管检查范围及内容1、监管范围：按照“属地监管”的工作原则，负责全处生产经营单位安全生产情况的监管检查。重点抓好以下几类生产经营单位的监管检查：危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等三大高危行业的生产经营单位，群众举报的相关单位，专项整治、联合执法和重点时段全处安全大检查确定的检查单位。2、监管内容：主要按照安全生产法 ，围绕企业落实安全生产主体责任情况进行检查：5 / 31生产经营单位是否具备基本安全生产经营资格情况；安全生产管理机构、制度、规程及责任制落实情况；安全生产投入、安全设施及安全保障措施落实情况；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证情况；生产经营单位劳动作业场所管理情况；安全生产许可证取得情况；隐患排查治理情况、重大事故隐患治理和重大危险源监控情况；安全生产宣传教育培训情况；企业应急预案制定、演练及备案情况；企业职业病防护、健康体检及申报情况；6 / 31其他有关安全生产法律法规贯彻执行情况。监管资源的确定执法人员数量和执法工作日测算1、我处安监站人员配备情况目前，我处安监站配备专职安全监管人员 2 名，兼职安全员 4名。其中取得执法资格人员为安监站长 1 人。2、总法定工作日的确定总法定工作日：36510411250 日。3、总执法检查工作日的确定总执法检查工作日：250*2=500 天7 / 314、非执法监察工作日非法定执法工作日共计：254 天5、其他执法监察工作日其他执法监察工作日共计 102 天。6、用于直接安全生产执法监察的工作日共计：500-254-102=144 天监管检查对象与监管检查任务量的确定、监管检查对象重点监管对象：危化生产经营企业、烟花爆竹销售点、非煤矿山。一般监管对象：冶金铸造行业、服装纺织行业、建材行业、食品加工行业、机械加工行业、木质制品加工等行业。8 / 31委托监管对象：九小场所等经营单位重点由社区安全员协管，安监站采取抽查方式进行监管。行业监管对象：道路交通、建筑领域、学校医院、农业机械等由安委会成员单位对口负责实施监管。2、检查任务量确定日常检查：安监站每月实施现场检查不少于 20 家企业，其中危化生产经营企业共 6 家、涉氨企业 6 家、非煤矿山 1家，每 2 月检查 1 次，其他企业全年至少覆盖一次。专项检查：根据市安委办及街道办事处统一部署，结合双节、两会、国庆等重点阶段实施安全生产专项大检查，全年不少于 6 次。检查时，安委会成员单位要派专人参与，并对口负责本行业监管项目。执行与考核1、严格按计划实施，确保监管检查计划的完成。2、按月执行监管检查工作计划，当月未能完成计划的在下9 / 31月工作日中追加。3、因上级工作部署、部门职能职责、辖区工作范围调整和其他不可预见情况等因素，监管检查计划需进行重大调整与变更时，及时调整监管检查计划，并报街道办事处和安监局备案。五、教育培训和宣传工作年度内专职安全员将参加执法资格考试并取证，实现执证率 100%。积极组织企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加安全生产教育培训。安监站人员积极参加职业卫生培训，同时组织企业主要负责人参加职业卫生培训，并组织企业进行职业卫生如实、及时进xx 街道安全生产工作职责一、宣传、贯彻、执行国家和省、市、区有关安全生产的10 / 31法律、法规、规章和方针、政策、措施、接受区政府及有关部门布置的安全生产工作任务。二、定期召开安全生产工作例会，研究解决安全生产管理中遇到的重要问题。三、定期向区安委会报告安全生产情况，及时将安全生产工作中的重要问题报告区安委会和区政府有关部门。四、设立安全生产监督管理机构，按照规定配备工作人员。五、建立健全并落实各级安全生产责任制，制定和完善安全生产基本工作制度。六、按照“分级负责，属地管理”原则，落实安全生产监管责任，分解落实安全生产控制指标，加强对本级相关职能部门以及所辖社区居民委员会安全生产工作的监督、指导、协调和考核工作。七、组织开展安全生产大检查，对安全生产违法行为及时制止，并向区安全生产监督管理部门和其他有关部门报告；11 / 31组织开展安全生产专项整治活动，督促生产经营单位排查和治理各类事故隐患，建立安全生产经营单位危险源运行台账和事故隐患治理基本档案，对重大危险源实施有效监控。八、建立本辖区安全生产事故灾难应急救援预案，定期组织演练；接到人身伤亡事故报告后，及时启动救援程序。九、参加有关事故的调查处理工作，落实有关事故处理决定；接到发生重伤以上生产安全事故报告后，立即向区安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，街道主要负责人应立即赶赴事故现场，组织事故救援和善后处理；每月按时向区安全生产监督管理部门报送安全生产事故统计报表。十、督促生产经营单位做好安全生产宣传、教育和培训工作，组织实施安全标准化创建活动吗，提高生产经营单位和从业人员的事故防范能力。十一、保障安全生产投入，落实安全生产专项资金，并形成逐步增长机制；对本辖区内的重大公共安全隐患，按照12 / 31“一事一议”的原则，安排专项引导资金，积极落实整改。十二、认真落实相关法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。xx 街道安监办工作职责一、履行本辖区安全生产工作综合监督管理职能，承担街道安全生产委员会办公室日常工作，承办安全生产工作会议及重要活动。二、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规范文件和安全生产责任制，并负责监督检查落实。三、拟定安全生产年度工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法。协调安委会成员单位并督促落实有关工作。四、负责职责范围内的安全生产监督管理工作，指导村委会和街道职能部门安全生产信息员开展好工作。13 / 31五、制定年度安全生产监督检查计划并组织开展安全检查，督促重大事故隐患的排查治理和重大危险源的监控，推进企业安全生产标准化建设。六、建立健全安全生产管理台账、资料、记录和数据统计，按时上报各项安全生产月报，分析安全生产形势，提出改进意见和措施，并向区人民政府安全生产监督管理部门及安委会报告。七、对授权范围内的安全生产行政许可事项进行初审。八、负责本辖区内安全生产宣传教育培训工作，提高全民安全意识和事故防范能力。九、建立安全生产值守制度，公开值班电话，保证通信畅通；在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，坚持每天 24 小时坐班值班。十、发生生产安全事故后，及时赶赴现场，迅速启动应急救援预案，采取有效措施开展事故应急救援。按照有关程14 / 31序和时限逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。十一、完成街道党工委、办事处及安委会交办的其他安全生产工作。xx 街道安全生产例会制度一、每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，部署落实下一阶段工作。二、安全生产工作例会原则上由街道办事处主要负责人主持；特殊情况主要负责人也可委托分管安全生产工作的负责人主持召开。会议由安委会成员单位的主要负责人参加，必要时可以扩大到辖区内有关企业的主要负责人或分管负责人。三、安全生产工作例会召开前，安委会办公室应认真分析辖区安全生产形势，找出安全生产工作中存在的突出问题，提出会议议题和须研究解决问题，报街道办事处负责人批准后召开。15 / 31四、根据需要，适时召开安全生产工作联席会议，检查工作措施落实情况，协调安委会成员单位之间的工作，研究制定相关工作措施。五、会议由专人做好记录，主要负责人、分管负责人的讲话应编发政办通报或简报，会议要形成会议纪要，会议决定的事项要严格贯彻落实。xx 街道安全生产监督检查制度一、安全生产监督检查工作应坚持分工负责、互相配合和“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责”的原则。二、街道办事处主要负责人、分管负责人和相关职能部门主要负责人每月至少检查 1 次安全生产工作，并做好检查记录，建立领导干部检查安全生产工作档案。三、根据实际需要和上级工作部署，在重大节日、重大活动、重要时段期间、组织开展综合性安全生产大检查活动。16 / 31四、按照“网格化”管理要求，合理安排日常检查和巡查活动，规定日常检查和巡查的频次。原则上对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位，每月至少检查 1 次，对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业，要按照分级监管的任务区分，规模以上企业每季度至少检查 1 次，规模以下企业每半年至少检查 1 次。五、检查要有方案、有记录。检查结束时要填写现场检查记录 ，并由检查人员、被检查单位负责人签字；发现隐患时，可以当场整改的必须当场整改，要及时下达责令改正指令书 ，并实行跟踪督办，期满复查验收。对发现的重大事故隐患，要责令有关单位立即采取相应的防控措施，并及时书面报告区安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的部门。xx 街道安全生产事故隐患排查治理制度一、安全生产隐患排查治理工作在街道党工委、办事处的17 / 31领导和区安全生产监督管理部门的业务指导下，由街道安全生产监督管理机构负责统一组织实施。二、结合日常监管，适时组织相关人员，对本辖区的安全生产隐患进行排查，并视情况集中组织排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并将排查治理情况归档登记。三、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向街道安监办报告，安监办接到报告后，应当立即组织核实并予查处，发现所报告事故隐患应当有由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。四、生产经营单位要落实隐患排查治理、监控主体责任，实施岗位班前、班中、班后安全检查制度，严格执行班组日查、车间周查、作业区域询查和企业月查制度，并建立隐患排查治理档案。生产经营单位应每月月底将隐患排查治理结果汇总报街道登记备案。五、对排查出的安全隐患进行登记建档，及时下发整改通知书，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实” 。对一般事故隐患要做到立即整改；对一时难以整改到位的隐患，要督促隐患所在单18 / 31*街道安全生产工作情况汇报安全生产“责任重于泰山” 。*街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。针对近期全国各地接连发生多起安全生产事故的严峻形势，为认真落实市政府安委会关于深刻汲取事故教训，做好当前安全生产工作的紧急通知 ，我街道于 1 月 8 日上午召开了安全生产紧急会议，传达学习贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神，对全街道安全生产隐患排查工作进行详细安排部署，现将工作情况汇报如下：一、 加强对安全生产工作的领导为进一步明晰职责、明确任务，使安全生产责任到人、工作到位，街道组织*三个派出所、安监中队、经济发展办等部门成立了安全生产工作领导小组，由街道办主任任组长，分管副书记担任副组长，办公室设在街道安监中队，建立了齐抓共管的安全生产网络，按照“属地管理” “谁管理、谁负责”的原则，督促各单位认真落实安全生产各项任务和措施。19 / 31二、 明确任务，责任到人，展开拉网式排查街道成立了由辖区内三个派出所为中心的工作组，安监中队、经济发展办及管区人员共同参与，对辖区内企业的安全隐患展开无缝隙拉网式排查。由安监中队列出具体排查的企业名单、检查内容清单，明确时间节点，排查进度及时向党委汇报。三个派出所各派出一辆警车，安监中队全程跟上，对小作坊、小企业等“五小”企业全部进行排查上报。检查推进过程中，管区主任、包村干部靠上，并要求到哪个村，支部书记、两委干部必须无条件配合。街道对每个工作组拨付*元的工作经费，以确保工作顺利开展。三、发现问题，立即整改对排查出的不安全隐患，积极引导各村居、企业和部门按照“属地管理”和“谁管理，谁负责”的原则及时汇报，及时处理。能够立即进行整改的，立即进行整改；不能立即进行整改的，与企业签定限期整改协议书，限期进行整改；凡是限期不能整改或达不到整改要求，则坚决责令其20 / 31停止营业或停产整顿。截至 1 月 12 日，已先后对全街道的*家企业进行安全隐患排查，消除安全隐患*个。目前正在进行对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品的排查工作。四、强化教育，加大投入，切实提高部门、企业的安全事故应急应变能力加大教育培训力度，不断提高各层各级人员安全生产意识和素质，今年 4 月份，组织 100 余家企业负责人进行安全培训，邀请安监局领导及业务主管主要就安全生产标准化建设方面内容进行授课。我街道还重点强化各村居、部门、企业自身建设，引导各单位加大安全生产投入，切实提高对不安全事故的应急应变能力。制定出详尽可行的安全生产预案，对可能发生的安全事故，做到防患于未然。积极做好技术、资金、物资、人员等各个方面的准备工作，确保在最短的时间内，能以最佳的方案将安全事故造成损失降到最低。同时要求各村居、各单位、各企业学校加强安全生产值班工作，保持电话 24 小时畅通，发现问题立即上报街道安监中队，做到信息畅通、上情下达、下情上报。21 / 31xx 街道办事处安全生产工作职责为切实加强安全生产工作，进一步明确安全生产职责，严格落实街道办事处及有关部门安全生产监管责任，有效保障人民群众的生命财产安全，促进全街道经济和社会又好又快发展，对街道安全生产监管工作实行“党政同责、一岗双责” ， 严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任追究制。根据中华人民共和国安全生产法和国务院生产安全事故报告和调查处理条例 、 湖南省安全生产条例等法律、法规，结合街道实际, 对全街道安全生产工作职责作如下规定：(来自: 海 达范文网 :街道安全生产工作) 一、街道办事处领导对安全生产实行分工负责。街道党工委书记、办事处主任的工作职责：街道党工委书记、办事处主任是本街道安全生产第一责任人。对事关全局性的安全生产重大问题，应及时组织召开党政联席会议或街道安全生产例会，研究部署相应的对策与措施；定期带队参加安全执法检查行动；对辖区内发生22 / 31安全生产事故，应亲赴现场指导、协调事故处置工作。分管安全生产工作领导工作职责：1协助街道党工委书记、办事处主任负责全街道安全生产综合管理工作；可受书记、主任委托定期主持召开街道成员单位安全生产工作会议，分析全街道安全生产形势，研究部署全街道安全生产工作任务，带队组织安全检查和进行隐患整改工作，协调解决全街道涉及安全生产管理工作中的一些重大问题。2督促各行业管理部门落实办事处有关安全生产工作的部署。3指导、督促分管部门安全生产和防范措施的落实，负责协调解决分管部门安全生产工作中的重大问题。4对辖区内发生生产安全事故应亲赴现场指导、协调事故处置工作。23 / 31街道其他领导根据职责分工，负责分管部门的安全生产工作。具体职责如下：1按照街道办事处的工作总体部署，定期分析安全生产形势，指导、督促分管部门安全生产工作和防范措施的落实，协调解决分管部门安全生产中的重大问题。2定期听取分管部门的安全生产汇报，定期检查、监督分管部门安全生产工作。3负责做好分管部门所属企事业单位生产安全事故的处置工作。二、街道各部门安全生产工作职责。安全生产直接关系着广大人民群众的根本利益。街道办事处各部门要从讲政治的高度，牢固树立居安思危理念，充分认识安全生产的重要性，依照有关法律、法规的规定，切实履行安全生产监督管理职责。宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、政策，认真研究解决本部门、本系统及所管辖行业安全生产中存在24 / 31的重大问题。建立健全本部门安全生产工作责任制，督促本部门所管辖单位落实安全生产责任制和安全管理规章制度，将街道办事处下达的安全生产目标任务，分解下达到本部门直属、下属单位，定期对落实和执行情况进行检查和考核；对本部门组织的各类活动的安全工作承担主要责任；对直属单位组织各项活动的安全承担监督管理责任。当本部门、本系统及所辖单位发生生产安全事故时，应按照有关规定及时报告街道办事处，做好善后工作，并协助有关部门对事故进行调查处理和统计上报；发生重特大安全事故时，应按规定立即启动应急救援预案组织抢救。参加街道办事处组织的对本部门、本系统及所管辖行业的安全生产和专项整治活动，并及时向街道安委办报送有关情况。完成街道党工委、办事处交办的其他事项。三、街道办事处各部门安全生产工作职责。25 / 31街道办事处各部门应当贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照国家有关法律、法规和规章的规定以及部门“三定”方案，各负其责，密切配合，充分运用各种有效监管手段，在各自职责范围内履行对本部门、本系统及所管辖行业的安全生产监督管理责任。涉及多个部门或尚未明确责任部门的安全工作，由街道安监站报办事处领导确定安监站牵头负责部门，相关部门要积极配合。街道办事处各部门具体履行以下职责：(一)党政办：负责协调全街道各社区、各部门的安全生产工作。综治办：负责全街道因事故引发矛盾的转化工作；依法对大型集会、焰火晚会、演出等大型群众性活动举办过程中的安全监督检查。协助做好安全生产的其他各项工作。街道安监站：承担街道办事处日常工作，依法对全街道安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和督促有关部门的安全生产工作；监督检查各社区、各部门、各单位安全生产管理责任制的落实情况；在职责范围内负责全街道26 / 31工商贸企业安全生产监督管理工作，配合上级部门对工商贸企业生产安全事故的调查；指导和协调全街道生产安全事故应急救援工作；负责发布全街道安全生产信息，综合管理全街道生产安全事故的统计和分析工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；负责全街道 “三合一”场所、居民区、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所和工贸企业的消防安全监督管理，督促相关责任单位落实火灾隐患整改措施；劳动保障站：加强劳动法的宣传教育工作；督促企业做好职工的劳动保护；协助企业员工的工伤认定工作，定期向有关部门通报相关情况，配合做好工伤事故的调查和处理；在进行企业员工技能培训时将安全生产、消防安全管理内容与操作技能要求相衔接。民政办：负责对敬老院、老年活动室等场所的安全监督管理；协调处理安全事故的善后处理工作。司法所：负责全街道安全生产法律法规的宣传及普及工作。协调处理安全事故的善后处理工作。工会：动员和组织各级工会组织对安全生产行使群众监督27 / 31职权，积极发挥群众监督检查作用，协助政府督促部门、企业做好安全生产工作，参与事故调查组的相关工作。团委：负责在全街道青少年、共青团员中开展安全生产教育和各种安全生产活动。(九) 食品药品监督管理站: 负责对辖区食品药品经营店的安全监管, 严格规范经营秩序和进货渠道, 依法打击无证无照、证照不全的非法违法行为。城管办：建立健全燃气管理体系、燃气动态监管体系和事故应急救援体系。负责燃气安全监管工作。开发办：加强房屋建筑工程和市政基础设施工程安全监督能力建设，规范建设项目报建程序，消除质量安全监督“盲区” 、 “特区” ，整顿建筑市场秩序，严厉打击2016 年街道安全生产工作计划2016 年是“十二五”规划实施的第二年，是落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知的关键之年，为28 / 31切实做 2016 年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。一、开拓进取，进一步完善各项管理制度每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任