基层农村党风廉政工作现状调研报告

第 1 页 共 7 页 基层农村党风廉政工作现状调研报告基层农村党风廉政工作现状调研报告 以农村基层党风廉政建设为抓手扎 实推进社会主义新农村建设李毅 胡锦涛总书记在十 七大报告中指出 统筹城乡发展 推进社会主义新 农村建设 解决好农业 农村 农民问题 事关全面 建设小康社会大局 必须始终作为全党工作的重中之 重 同时 十七大报告强调 中国共产党的性质和 宗旨 决定了党同各种消极 现象是水火不相容的 坚决惩治和有效预防腐败 关系人心向背和党的生死 存亡 是党必须始终抓好的重大政治任务 党的十六 届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略决策 这是我们党在新的历史条件下体现农村全面发展的重 要要求 是解决 三农 问题 统筹城乡发展的重大 举措 是巩固和加强农业基础地位 全面建设小康社 会的最终目的 我国是一个农业大国 960 万平方公 里有 2 3 以上的是农村地区 十亿人口中的领头羊有 九亿是农民 农村基层党风廉政建设的好坏直接关系 到社会主义新农村建设的成败 农村基层党风廉政建 设是党风廉政建设的重要基础 也是社会主义新农村 建设不可或缺的重要组成部分 加强农村基层党风廉 政建设是构建社会主义和谐社会的重要举措 是推进 第 2 页 共 7 页 社会主义新农村建设的有力保证 当前 在建设社会 主义新农村中如何抓好基层党风廉政工作 而基层党 风廉政又如何推动社会主义新农村建设等 是目前农 村反腐倡廉工作所面临的重大课题 也是现阶段农村 党风廉政工作所急需解决的重要问题 笔者结合 实 际 就农村基层党风廉政工作如何推动社会主义新农 村建设谈谈自己粗浅看法 也飨读者 一 县农村基层党风廉政建设工作现状和存在 的问题 近年来 县纪委坚持以邓小平理论和 三个代 表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学发展观 认 真学习和贯彻落实十七大和十七届中纪委二次全会 省 地纪委工作会议精神 扎实抓好农村基层党风廉 政建设 卓有成效地开展反腐倡廉工作 总体而言 农村基层党风廉政建设情况总体是好的 绝大多数 农村基层党员干部是廉洁勤政 努力为党的事业辛勤 工作的 特别是中共中央办公厅 国务院办公厅颁布 关于加强农村基层党风廉政建设的意见 以来 全 县各级党委 政府和纪委按照中央 省 地 县的部 署 紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题 加强农 村基层党风廉政建设 深入开展反腐倡廉教育 积极 推进基层民主政治建设 强化基层干部监督管理 着 第 3 页 共 7 页 力建立健全规章制度 不断加大从源头上防治腐败的 工作力度 使农村基层党风廉政建设取得了明显成效 但是 在肯定成绩的同时 我们也应当清醒地看 到 当前全县农村基层党风廉政建设工作还不能完全 适应新形势新任务的要求 仍存在着一些薄弱环节和 问题 主要是 在农村管理方面 一些乡村决策不民 主 公开不及时 不真实 不具体 特别是财务管理 不规范 少数农村还有 小金库 账外账 胡支乱 花问题突出 在惠农政策落实方面 一些地方截留 滞留惠农资金 不能及时 完全兑现 在建设项目管 理方面 资金管理 项目发包招标 质量监管还不到 位 存在着漏洞 在工作作风方面 一些干部依法行 政观念淡薄 工作方法简单粗暴 好搞形式主义 在 廉洁自律方面 少数干部为政不廉 利用权利为个人 或亲友谋取不正当利益 甚至贪污挪用公款等 这些 存在的问题 要求我们必须克服盲目乐观的思想 正 确估计农村基层党风廉政建设现状和存在的实际问题 切实增强责任感 紧迫感 采取有效措施 加强基层 党风廉政建设 二 农村基层党风廉政在建设社会主义新农村中 的作用和任务 第 4 页 共 7 页 党章 规定 维护党的章程和其他党内法规 检查党的路线 方针 政策和决议的执行情况 协助 党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作 同志 20XX 年 6 月 25 日 在中央党校发表重要 讲话时强调 各级党委要充分认识反腐败斗争的长期 性 艰巨性 复杂性 把反腐倡廉建设放在更加突出 的位置 坚持标本兼治 综合治理 惩防并举 注重 预防的方针 建立健全教育 制度 监督并重的惩治 和预防腐败体系 在坚决惩治腐败的同时 更加注重 治本 更加注重预防 更加注重制度建设 加强领导 干部廉洁自律工作 坚决查办违纪违法案件 农村基 层党风廉政建设是纪检监察工作的一项内容 纪检监 察工作是党的事业重要组成部分 纪检监察机关直接 承担着农村基层党风廉政建设的重要任务 中央和省 委对农村基层党风廉政建设提出了明确意见 要求要 以以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 按 照构建社会主义和谐社会和总体要求 紧紧围绕建设 社会主义新农村的目标和任务 也实现好 维护好 发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点 坚持正面教育为主 用发展的思路和改革的精神 标 本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防 建立健全 教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败的领头羊体 第 5 页 共 7 页 系 为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证 因 此 在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会 中 纪检监察机关肩负着十分重要的神圣使命和承担 着艰巨的历史任务 三 切实加强农村基层党风廉政工作 为建设社 会主义新农村提供坚强的政治保证 全面落实基层党风廉政建设责任制 抓好农村 基层党风廉政建设 县委是关键 乡镇是基础 村级 是目的 责任制是龙头 因此 县纪委健全了坚持党 委统一领导 党政齐抓共管 纪委组织协调 部门各 负其责 依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工 作责任制 形成工作的整体合力 各级党委 政府把 农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程 纳入 社会主义新农村建设的整体规划 加强领导 统一部 署 认真实施 县委和县纪委结合实际 制定了农村 基层党风廉政建设的目标 任务和措施 并将责任制 延伸到村级党支部 县委和县纪委分别同乡党委 乡 纪委 县直单位签定了党风廉政建设目标责任书 乡 党委也同各村党支部和乡属各单位签定了责任书 把 党风廉政建设的目标任务分解到各村和乡属各单位 做到分工明确 任务清楚 责任到人 真正形成层层 有责任 一级抓一级 一级对一级负责的工作局面 第 6 页 共 7 页 不断完善基层党风廉政建设长效机制 县纪委 针对农村基层党风廉政建设存在的突出问题 以规范 权力运行为重点 建立健全农村基层党风廉政建设的 长效机制 一是健全乡镇 村领导班子议事规则和民 主决策 民主监督机制 落实重大事项集体决策制度 坚持和完善乡镇党委会 党员代表大会 村党员大会 制度 二是全面推行村 两委 联席会议 村民代表 会议和村民会议制度 凡涉及村民重大利益的事项 都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定 三是加 强乡级财务的监督管理 全面实行 乡财县管乡用 四是深化从源头上预防和治理腐败工作 健全农村基 层干部政绩考核评价机制和激励机制 五是建立健全 了干部驻村制 民情日记制 信访听证制 村民说事 制等 规范村级民主管理 完善民主决策机制 管好 用活村集体资金 资产和资源 切实加强纪检监察部门自身能力建设 按照加 强党的执政能力建设以及构建社会主义和谐社会对纪 检监察工作提出的新要求 努力加强队伍自身建设 一是提高干部的政治思想素质 认真组织开展了 做 党的忠诚卫士 当群众的贴心人 主题实践活动 倡 导正气 弘扬奉献精神 有针对性地解决存在的问题 增强了干部的责任感 使命感和服务意识 较好地发 第 7 页 共 7 页 挥了职能作用 二是提高干部的工作能力 县举办了 全县纪检监察干部业务培训班 坚持纪检监察系统每 月例会制度和述职述廉制度 通过例会培训 提高了 纪检监察干部的工作能力和业务素质 三是组织全县 376 个村委会和 10 个社区纪检委员进行了培训 四 是完成了地纪委安排的调训任务 通过以农村基层党风廉政建设为抓手 全面推 进社会主义新农村建设 使 经济社会获得了长足发 展 农村基层党风廉政建设与社