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第 1 页 共 9 页 法院院长在政法干部培训班上的发言法院院长在政法干部培训班上的发言 基层人民法院是我国审判事业最坚 实的基础 所担负的任务繁重 肩负的责任重大 基 层法院的工作情况如何 直接关系到整个法院的形象 直接关系到我们党和国家的形象 因此 作为基层法 院一把手 面临的困难 风险和责任就更大 他拥有 宪法和法律赋予的特殊权力 在法院领导班子中居于 核心地位 负有特殊的职责 这个职责就是领导法院 干警代表国家行使审判权 严格执法 主持正义 维 护法律尊严 保证国家机器正常运转 由此可见院长 职责之重大 怎么做一个称职的基层法院院长的课题 严峻地摆在我们的面前 我认为 基层院在履行职责 的过程中 一把手的人格品位是前提 领导能力是基 础 服务人民并多办好事 实事是宗旨 保一方平安 促一方经济发展是关键 作为一名任职多年的基层法 院院长 我的体会有以下几点 一 当好院长应当具备的素质 法院院长的素质是承担领导责任的基础 是实施 有效领导的先决条件 院长在班子中具有特殊的地位 和作用 这就决定了在素质上较其他领导班子成员有 更高的要求 第 2 页 共 9 页 当好法院院长应当具备七个基本素质 第一 要 有坚定的政治立场 自觉地贯彻党的方针 政策和工 作部署 维护党的权威和统一 坚持全心全意为人民 服务的宗旨 践行 三个代表 重要思想 忠于党 忠于国家 忠于人民 忠于法律 坚持真理 坚持原 则 第二 要有出类拔萃的领导能力 要具备五方面 领导能力 即筹划决策能力 组织指挥能力 疏通协 调能力 识才用人能力 灵活应变能力 第三 要有 强烈的事业心和高度的责任感 时刻牢记自己的职责 迎难而上 拼搏进取 坚韧不拔 忠于职守 创造性 地开展工作 第四 要有与时俱进的创新精神 有创 新的思维 创新的胆略 创新的举措 适用新形势 解决新问题 开创新局面 第五 要有高尚的道德情 操和人格 注意增强个人修养 严于律己 宽以待人 以自己的模范言行树立自己的领导威望 用人格魅力 感人 服人 第六 要有高超的能力和水平 有主见 有见地 能干 会干 让人心服 既能够在顺境中施 展才干 也能够在逆境中大显身手 能够干成事 形 成班子中的主心骨 第七 要坚持搞好民主集中制原 则 果断正确地做出工作决策 二 当好院长要履行好三种职能 谋划职能 一把手要为全局工作定方向 出思 第 3 页 共 9 页 路 思路决定出路 如果整体工作思路不清晰 没章 法 工作就会越干越被动 路越走越窄 思路正确并 且适当超前 工作才会越干越主动 道路越走越宽 院长不但要规划目标 提出任务 而且要制定相应的 实施方法 同时要 吃透三头 一是吃透上头 二 是吃透下头 三是吃透外头 这是一把手的基础功 所谓吃透上头 就必须要吃透上头的精神 如果吃不 透上头的大政方针 那就成了没目标 没方向的瞎子 不知去干什么 所谓吃透下头 就是必须摸清本单位 的实际情况 如果不了解这些 工作就不会有针对性 也就不能见到实效 所谓吃透外头 就是吃透外面的 经验 其他地方的一些做法 经验 可以被我们引以 为鉴 用来丰富我们的思路 找到我们的差距 这样 才能汇众人之长 集众人之智 聚众人之力 把握机 遇 抓住重点 正确决策 拿出好主意 想出好办法 把工作干好 吃透了三头 谋划的思路才有生命力 吃不透上头 违背上级的精神 上级一下禁令 你的 思路就执行不下去了 甚至还可能受处分 吃不透下 头 不符合自己那个地方的实际 执行起来必然阻力 重重 事倍功半 吃不透外头 不能充分吸收外地的 好经验 思路必然是狭隘的 有局限的 就会犯不必 要的错误 走不必要的弯路 付出不必要的代价 所 第 4 页 共 9 页 以 要吃透三头 最大限度地把思路谋划好 把工作 搞好 协调职能 院长是院领导班子中的主心骨 领头雁 领导班子能否团结一致 形成合力 在 很大程度上取决于院长协调能力的强弱 一是注意协 调好领导班子内部的关系 一般而言 领导班子成员 在重大原则问题上的认识比较容易统一 矛盾和分歧 往往发生在一些具体事情上 在遇到班子内部认识不 一致时 作为 一把手 要带头坚持民主集中制原 则 广泛听取不同意见 及时做好协调工作 平时 要注意对班子成员的个性 修养 性格 爱好 胸襟 等进行了解和掌握 以利于有针对性地 及时地做好 协调工作 发挥班子的整体效能 二是注意协调好本 院各部门之间的关系 在协调过程中要做到 总揽不 包揽 协调不取代 保证各部门都能各司其职 各 尽其责 互相支持 团结合作 形成合力 同时 要 坚持耐心疏导 妥善化解各种矛盾 决策职能 当领导就必须会决策 决策是领导 工作的核心 不会决策 不善于决策 就不是称职的 院长 决策就是抓大事 就是抓事关法院前途的事情 为了正确决策 要注意克服事无巨细 事必躬亲 院 长说了算 没有民主性 当甩手掌柜 不负责任等三 第 5 页 共 9 页 种倾向 要保证决策的科学性 必须加强调查研究工 作 使之建立在科学的 实事求是的基础之上 要做 到这一点 必须要深入到审判工作实际中去 深入到 群众中去 尤其要深入到困难多 群众意见大 工作 推不开的地方去 摸清底码 掌握准实际情况 潜心 研究和解决一些带有全局性 前瞻性和战略性的重大 问题 三 当好院长要正确处理好六种关系 正确处理好坚持党的领导与依法独立行使审判权 的关系 服务大局 一是自觉服从上级党委的领导 团结和带领班子 成员 认真贯彻党的路线方针政策 围绕经济建设这 个中心 推进审判工作的全面协调发展 建立了向同 级党委请示报告制度 及时向党委汇报法院工作部署 和进展情况 自觉将审判工作置于党委的绝对领导之 下 争取领导的支持和关注 二是十分慎重地对待党 委对审判工作的不同意见 充分理解党委意图 力争 达成共识 对沟通后仍有分歧的案件 在尊重事实 尊重法律的前提下 依照法律规定办理 力求以满意 的执法效果为维护全区经济秩序和社会稳定服务 三 是不断健全完善廉政谈话 干部述廉考评 党风廉政 建设暨思想政治工作专题分析等制度 坚持每年与党 第 6 页 共 9 页 委签订廉政责任状 主动自觉地接受监督和检查 正确处理好与地方人大 政府和政协的关系 自 觉接受监督 对于地方人大 作为法院应当主动接受监督 经 常性地邀请人大代表旁听案件审理 主动通报工作 及时征求意见 为此 我院建立了 关于向区人大代 表报告重要工作和重大事项的决定 把接受人大监 督的内容和形式经常化 制度化和规范化 成立了通 报工作领导小组 每季度将法院关于贯彻落实当年区 人民代表大会会议的情况 开展专项斗争的情况 落 实代表提出议案和重要建议 批评和意见的情况 有 重大影响和人民群众普遍关注的案件的审理情况等 书面向人大代表通报 遇有紧急情况及时报告 对于地方政府和政协 我们同样要多沟通 多联 系 使之了解法院的工作 以求得对我们工作最大的 支持和理解 正确处理好开展审判工作与辖区中心工作的关系 服务全局 一是紧紧围绕中心工作部署审判工作 充分发挥 审判工作在服务全局中的职能作用 二是积极探索解 决问题在基层 化解矛盾在源头的方法和途径 全力 维护社会稳定 我院加强了对人民调解工作的指导力 第 7 页 共 9 页 度 将调解工作贯穿诉讼全过程 实现了调解工作新 突破 新转变 全方位调解网络的建立 提高了社会 矛盾的化解能力 维护了辖区的稳定 三是依靠辖区 群众的大力支持 一把手 要坚持群众路线 从群 众中来 到群众中去 紧紧依靠群众 聚民心 汇民 智 集民力 随民意 共同推动经济发展和社会进步 正确处理好班长与班子成员的关系 加强班子建 设 班子团结是贯彻好民主集中制的关键 是班子有 凝聚力和战斗力的基本要求 在班子几个人当中 由 于各自的出身不同 经历不同 学历层次不同 所受 环境影响也不同 所以会在很多方面存在千差万别 在问题的思维方式 对某一个具体问题的处理方法 对某些人的认识和看法上都会有所不同 这本来是正 常现象 但如果不注意引导和把握 不注意协调和解 决 就很容易造成班子成员间的误会甚至矛盾 影响 班子的团结 影响班子的凝聚力和战斗力 正职与副 职 副职与副职 是工作的搭档 合作的伙伴 不是 竞争对手 之间有分工 但不是分权 因此 作为一 把手就必须注意加强班子建设 特别是搞好班子成员 间的关系协调 抓好班子团结 哪个班子团结得好 第 8 页 共 9 页 班子的战斗力就强 反之 各唱各的调 各吹各的 号 配合不好 班子的凝聚力和战斗力就无从谈起 作为 班长 首先要加强自身修养 提高两大 素质 树立自己的权威 特别要增强自己的人格影响 力 打铁须得自身硬 必须脚踏实地 持之以恒 永 不懈怠 不断前进 做到 在任一天 奋斗不止一天 要自觉坚持民主集中制原则 不搞 一言堂 力 倡发扬民主 善于听取班子成员的意见 畅通党内民 主渠道 互相信任 互相支持 只有形成了思想上合 心 工作上合力 行动上合拍的人人向前 个个争先 的良性互动工作局面的院长才是合格的 优秀的一把 手 但是 一把手还要具有正确行使权利的胆魄 敢 于拍板 大胆决策 千人当家 主事一人 不要怕没 有采纳

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