水务局2005年工作总结和2006年工作思路

水务局水务局 2005 年工作总结和年工作总结和 2006 年工年工 作思路作思路 一 二 00 四年工作总结 2005 年 我们水务系统在县委 县政府的正确领导下 在县人大 县政协的关怀监督下 在省 市业务部门和县农办 的大力支持下 在水务系统干部职工的共同努力下 工作成绩 显著 一 全面动员 全力以赴 在防洪抗旱中立功勋 我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线 今年 从 3 月份的防洪保安检查到 7 月份的开始抗旱 从局机 关到基层单位 全面动员 全面参与 全力以赴投入防洪抢险 和抗旱救灾 为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献 立下 了汗马功劳 今年 我局被 省表彰为 防洪抗灾先进集体 1 建立了防洪抗旱指挥网络 政府换届后 我局及时建 议县委 县政府调整了县 乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员 并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组 从而 建 立了从县到乡镇 到村组的防洪抗旱指挥网络 2 制订了责任追究制度 为了严肃防洪抗旱纪律 我局 参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例 分 别拟写了 县防汛工作责任追究暂行办法 和 县抗旱工 作责任追究暂行办法 报县委 县政府同意 以县两办发至各 乡镇和相关部门 明确了县级领导包乡镇和重点工程 乡镇领 导包村和乡镇管工程的工作职责 3 加强了防汛抗旱督查 今年的 4 5 月 我县连降暴 雨 水库的防汛日趋严重 特别是 江超过了历史上最高洪水位 为了全面落实防洪预案 杜绝安全事故发生 确保防汛工作目 标 我局全体机关干部除留 2 名同志值班外 全部分赴到各乡 镇 对上型号的水利工程逐处检查 共进行了两次大规模的督 查 并对督查中发现的问题及时提出处理意见 4 战胜了洪涝干旱灾害 4 6 月 局长张 书记陈 带领主管业务的副局长和技术人员 哪里有险情就奔向哪里 先后排除了石 长 冲 岭 五 冲 家台及面上 34 处水利工程险情 杜绝了事故的发生 6 月底以后 出现了连 续干旱 水务局全体领导分赴县管水利工程单位 负责各自联 系点的抗旱工作 还选派了 26 个技术干部分别长驻所指定的工 程单位指导抗旱工作 直到抗旱基本结束才回局工作 今年 我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾 主要是靠县委 县政府的 正确领导和全县人民的英勇奋战 但客观地说也离不开我们全 县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作 二 突出重点 大创样板 在水利建设中创业绩 1 重点工程稳步推进 一是红旗水库的保安工程进展顺利 首先是争取县委 县政府对该项工程的重视 向县长亲自挂帅担任工程指挥长 主管农业的周副县长也披挂上阵 县级领导亲自为工程协调关 系 解决矛盾 其次是水务局长亲自上阵 从每一个分项工程 设计 招投标到总体工种的规划布局 先干什么 后干什么 他都细算在心 指导到位 工程进展快 质量高 主体工程已 经完成 附属工程已于 9 月下旬搞了招投标 工程正在紧张有 序地进行 整个工程可望在汛前全部完工 二是 自来水厂工程已近尾声 兴建 自来水厂是县 委 县政府实施城镇旺县战略决定开发县城 丰新区和洪丰工业 区所兴建的供水工程 为了尽快完成工程任务 实现年底供水 计划 我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍 局 长和书记亲自上阵 还确定了一名副局长专抓 8 个党委成员 有 4 个参加了专项工程建设 确定年富力强的高级工程师和借 用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理 一年内要完 成一座日供水能力为 3 万吨 一期工程 1 5 万吨 的水厂 其 各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展 从施工人员到工程领导 都是加班加点 夜以继日地工作 功夫不负有心人 现已完成 了进厂公路 厂区护坡 用电线路 清水池 过滤池 厂房 值班房 泵房及安装等工程任务 尤其是泵房和管网通过科学 设计 将传统的库内囤船式改为坝后固式 即节约了工程造价 和运行成本 又便于管理维修和安全 整体工程可在年内基本 完成 实现年内供水计划 三是 段 水治理工程全面竣工 国家投资 50 万元的 水治理 码头段工程在 镇政府的大力支持下 已全面竣工 并成为该镇一道亮丽的风景线 全长 270 米 完成土石方开挖 回填 3342 立方 浆砌块石 1567 立方 铺筑砾石垫层 503 立方 水泥沙浆抹面 618 平方 砼 20 立方 四是粮市的水保治理工程已告结束 种植水土保持 3451 亩 经济林 500 亩 种草 1500 亩 封镜 5814 亩 新建小型水 保工程 15 处 水土流失程度已达 98 工程已经省市验收合格 2 水利冬修的样板工程来势较好 为了落实县政府办 2005 49 号文件精神 全面实施 2253 工程计划 即完成 各类水利工程 2 万处 投入劳动工日 500 万个 完成土石方 500 万方 投入资金 3000 万元 我局积极配合县委 县政府 组织技术力量奔赴灵官镇 创办全县的水利建设点 该点的工 程项目多 工程质量高 从九月份动工 完成了小 一 二 型水库保安 9 处 硬化骨干山平塘 146 口 混泥土硬化渠道 3 15 公里 山平塘清淤 435 口 为全县的水利建设动员会提供 了现场 为水利冬修起到了有力的推动作用 从我局于 11 月 11 日 15 日组织的三个督查组的督查情况看 乡镇办点的形势 较好 如官家嘴镇贷款 10 万元用于水利建设 现已完成 7 处小 型水库的工程保安 兴修河道护岸堤 1 5 公里 山平塘清淤 120 口 镇采取镇财政补一点 一事一议资金安排点的办法筹集 水利建设资金 镇西塘村筹措 4 万元租用一台挖机共清淤 15 口山塘 清出塘泥万余方 资金为了确保工程质量 组织专 业负责水利工程施工 现已高标准的硬化 540 口山平塘 其他 工程搞得热火朝天 镇西塘村筹措 4 万元资金租用一台挖机 共清淤 15 口山塘 清出塘泥万余方 样板工程带动了全县的水 利建设 凭 11 月 18 日的统计 全县已开工各类水利工程 14680 处 完成 7890 处 完成土石方 330 万方 完成劳动工日 310 万个 三 寻找 资源 利用能源 在水利经济上谋发展 1 想方设法 寻找源头 千方百计争取投资 为了寻找资金来源 争取各级各部门的投资 我局从班 子成员到技术干部 不分份内份外 加班加点工作 不惜财力 物力做好基础工作 耗资 80 余万元 做好了工程的安全鉴定 勘测设计 评审等技术工作 同时 我们坚持以勤感人 以情 动人 今年 我局两上北京 八进省城 向国家水利部 省厅 和市局及有关部门汇报工作 加强了业务联系和感情联络 得 到了优厚的回报 已经争取和可在年内到位的各类投资 600 余 万元 其中 水厂 250 万元 江 桥保安资金 60 万元 家台 渠系配套 40 万元 人畜饮水工程 50 万元 水治理 工程 50 万元 贴息贷款 20 万元 唐 冲 10 万元 塘桥和七 各 5 万元 特大抗旱资金 40 万元 具体工作正在函接之中 水库和 夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子 有望 在明年解决投资 1500 万 2 充分利用现有能源 全面发展水利经济 水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和 前提 我局坚持以城镇供水为龙头 以农业供水和水力发电为 支柱 以水面立体开发为重点 因地制宜 发挥优势 从广度 上增效益 从深度上挖潜力 实现年增长 10 的经济工作目标 今年可完成经济总收入 1280 万元 比去年的 1160 万元增 长 10 2 其中 供水 830 万元 农业供水 170 万元 城镇供 水 660 万元 发电 90 万元 养鱼 50 万元 综合经营收入 270 万元 其他收入 40 万元 一是大力发展城镇供水 我们通过加强管理挖潜力 收 购水厂增效益 兴建水厂谋发展 大力发展城镇供水 全县城 镇日供水量将增加 3 25 万吨 全年城镇供水收入可达 660 万元 占年总收入的 43 7 市水厂通过强化责任 细化管理 年 收入可突破 100 万元 比上年增长 12 水库收购了太和堂 水厂 年增收入 13 万元 并已规划并上报到省 筹建新水厂 二是致力搞好农业供水 我们坚持服务于农村 服务于 农业 服务于农民的原则 全面贯彻祁政办发 2002 13 号文 件和 政通 2003 5 号通告精神 合理供水 合理收费 热情 服务 让利于民舍小家 为大家 为抵御今年的特大旱灾作出 了较大贡献 同时创造了较好的自身效益 可实现近 5 年来的 最高农业水费收入 170 万元 三是着力发展水库养殖 我们采取走出去学 请进来教 对内定额 对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理 办法 提高渔业生产效益 扭转了过去连年亏损的局面 如江 口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法 渔业生产效益 连年提高 铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁 既扭转了养殖亏损局面 又解决了 12 个职工的部分工资 还可 学习租赁人的养殖经验和经营策略 为今后的大发展作准备 四是尽力发挥电站效益 我县有 7 处县管工程单位的小 水电站 装机 3285 千瓦 18 台 但都是在 70 年末 80 年代初 兴建的 设施老化 设备陈旧 水管单位想方设法筹措资金予 以维修和改造 尽最大可能发挥设备和水能效益 今年可完成 发电量 700 万度 创收 90 万元 家台水库有两处电站 一 级和二级 装机 1140 千瓦 4 台 今年可发电 250 万度 创 收 30 万元 占该所总收入的 60 五是努力发展多种经营 管理所今年投入资金 20 多 万元 兴办了纯净水厂 可创收入 4 万元 还解决了 5 个职工 的就业门路 七 洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对 外加工和劳务输出 争创经济效益 县水电工程公司在千方百 计办理了三级工程施工证书后 积极承揽工程 今年的总收入 可突破 100 万元 四 加强学习 强化教育 在行业形象上下功夫 1 加强党员管理工作 发挥先锋模范作用 今年 5 月 30 日 局党委组织全系统基层党组织负责人 在七 电灌站召开了党员管理工作会议 研讨了怎样当好党支部 书记 如何发挥党员的先锋模范作用 明确了基层党组织的任 务和要求 实践证明 这一举措对加强全系统党员的组织建设 思想建设 作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用 今年 全系统有 3 个党员受到县委表彰 有 21 个党员受局党委表彰 有 2 个党组织负责人被县委表彰为 优秀党务工作者 有 3 个 基层党组织负责人被局党委表彰为 优秀党务工作者 有 2 个 基层党组织被局党委表彰为 先进党组织 局党委被县委表彰 为 先进党组织 2 加强政治业务学习 提高水务队伍素质 一是加强 三个代表 重要思想学习教育 提高干部职 工的政治思想素质 今年 我局组织局机关的全体干部职工系 统地学习了 三个代表 重要思想学习纲要 共分 14 课进行上 课学习 个个记笔记 人人写心得 并召开专题动员会 号召 全系统的干部职工较系统地学习 三个代表 重要思想学习纲 要 共印发资料 630 多份 参加相关会议和参加听课人次达 720 多人次 二是加强业务培训学习 提高干部职工的专业技术水平 今年 我们系统共输送 110 多人次 分别参加政工师培训 财 务会计培训 水利工程监理培训 干部职工的业务素质有了新 的提高 3 加强职工道德教育 树立水务行业形象 一是加强了机关管理 树立窗口形象 水务局的机关形 象是水务行业的窗口形象 局机关干部职工的工作作风 思想 作风无疑在全系统起着表率作用 年初 我局制订了严格的目 标管理责任制 共出台了 13 项机关规章制度 年末 我局将按 照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比 评出两个先 进股室 我们完善了公开办事制度和首问责任制 从根本上杜 绝了事不关己 高高挂起 人浮于事 遇事推诿的自由主义和 门难进 脸难看 事难办的衙门作风 机关作风大为改观 办 事效率不断提高 二是加强了监督 树立行业新风 县自来水公司制订了 相关的规章制度 对本公司干部职工的职业道德进行了规范 并成立了内保股 对本公司制订的行业规章和本单位职工的行 业道德进行监督 收到了很好的效果 以前那种索 拿 卡 要 吃 喝 玩 乐的行业歪风得到了遏制 人们俗称的 电 老虎 水衙门 其中 水衙门 意识已逐渐淡化 县水务局 从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击 处理了一些歪 门邪道的人和事 保护了水务行业形象 4 加大行政执法力度 树立水务行业威信 一是加大了宣传力度 在 世界水日 中国水周 活动中 出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了 6 天 提高了全县人 民的水法观念和水忧患意识 结合 环保世纪行 活动 请县 级领导发表了电视讲话 还组织了对红旗和石门两个库区进行 巡查 使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强 二是加大了执法力度 全年共查处水事案件 31 起 如太 和堂镇石堰江水损毁启闭设施 擅自开闸放水案和县公路局用 库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件 对严重违反水政水 法事件还依法申请法院强制执行 通过查处水事案件 确保了 水利工程的安全运行和防汛安全 打击了水事违法行为 树立 了水政监察大队的良好形象 五 关心移民 贴近移民 在维护稳定上作贡献 1 为新库区移民挑大梁 我局选派 4 人常年在县近尾洲 移民协调办工作 从工程规划 施工测量 移民拆迁到生产开 发 工程管理等 在业务工作和拆迁安置上挑大梁 热情为移 民服务 积极为政府分忧 2 为老库区稳定谋实招 一是大力宣传库区移民口粮核 减和调整的政策 尽可能减少移民上访 二是热情接待来信来 访 全年共接待来访 263 人次 三是积极收取扶持基金 全年 共收取库区后期扶持基金 22 万元 四是深入库区走访移民 全 年共走访了 4 个库区的 66 户移民 较好地稳定了移民情绪 使 4 起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态 为社会稳定做出 了积极贡献 六 服从大局 全面兼顾 在中心工作上尽努力 尽管我们水务系统的环境艰苦 工作辛苦 局机关财政 困难 人员偏少 年龄偏老 一年四季有做不完的事 但在完 成县委 县政府分配的中心工作任务上 不惜人力 财力 物 力 出色完成任务 深受群众欢迎和领导赞扬 为了完成各项 中心工作任务 我局投入各类资金近 10 万元 派出人员达 110 人次 主要做了三件事 一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划 测 量 设计和施工管理工作 二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护 被县委 县政府通报表扬 三是完成了县委 县政府交办的其他工作任务 如计划 生育突击和县城秩序的集中整治等等 回顾一年的工作 我们觉得离党和人民的要求还有一定 的距离 存在一些不尽人意之处 如依法治水阻力不少 水利 设施的抗灾能力脆弱 农业水费和库区后期扶持基金难以征收 到位等等 二 二00 五年的工作思路 一 指导思想 以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 以党的十六大精神为动力 以兴水强县富民 为目的 紧跟县委 县政府的战略部署 围绕 治水 兴水 做文章 与时俱进 开拓创新 努力推进水资源的可持续利用 促进社会经济的可持续发展 为全面建设小康县提供有力支撑 和保障 二 工作目标 200 五年水务系统总的工作目标是实现 三个同步 即 精神文明和物质文明同步发展 社会效益和自身效益同步提高 单位收入和职工收入同步增长 具体工作目标是继续实施 123 工作计划 即突出 一个中心 坚持两个重点 加 强 三大建设 1 突出一个中心 以发展水利经济为中心 舞活 龙头 发展城镇供水 做强 龙身 即抓好农 业供水和水力发电 摆好 龙尾 大力开展以水面立体开发为 重点的综合经营 实现经济增长 10 职工增收 10 的经济工 作目标 2 坚持两个重点 始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱 为重点 围绕 兴水 治水 做文章 水利建设 全面实施 2553 工程计划 即完成各类 水利工程 2 万处 投入劳动工日 500 万个 完成土石方 800 万 立方米 投入水利建设资金 3000 万元 突出 三个为主一提高 的治水方针 即以城市防洪和除险保安为主 以渠道和山塘的 硬化防渗为主 以山洪灾害防御和修复水毁工程为主 全面提 高水资源的综合利用效率 力争夺回 芙蓉杯 防洪抗旱 总的目标是确保标准洪水内不倒库 不死 人 一般干旱年景无大面积失收现象 为农业丰收 农民致富 提供保障 在硬件上 一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以 及山洪灾害的预防 预警 除险和抢险 二是搞好干旱死角的 水利建设 推广节水灌溉技术 帮助调整产业结构 提高抵御 自然灾害的能力 在软件上 一是落实防汛首长负责制 制订 防洪预案 搞好科学调度 二是落实水费改革 优化供水机制 3 加强三大建设 加强党的建设 一是进一步强化思想政治建设 深入 学习贯彻党的十六大精神和 三个代表 重要思想 在全系统 开展党员干部 学理论 促实践 活动 教育和引导广大党员 解放思想 与时俱进 不断提高其整体素质和思想政治水平 二是进一步强化干部作风建设 按照县委整顿和改进干部作风 的有关要求 在全系统广泛开展党的素质教育 切实改进工作 方式和工作方法 三是进一步强化党风廉洁建设 加强党风党 纪教育 增强党员干部的防腐拒变能力 切实纠正行业不正之 风 促进党风政风的进一步好转 四是进一步强化基层组织建 设 以增强战斗力为目标 配优配强基层党组织的 班子 消 除思想僵化 年龄老化 工作退化的问题 加强精神文明建设 一是抓好思想道德建设 加强社 会公德 职业道德和教育美德教育 弘扬社会道德新风尚 二 是抓好文明创建活动 广泛开展创文明单位和文明家庭活动 努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度 三是抓好 科普教育工作 以水电学会为阵地 大力开展群众性科普活动 在全系统形成崇尚科学 追求文明的良好氛围 提高干部职工 的科学技术水平 四是抓好文化建设 积极开展丰富多样的群 众性文体活动 提高全系统干部职工的文化素养和体质 加强民主法制建设 一是加强民主政治建设 充分发 挥和切实尊重人大 政协的民主监督 参政议政作用 自觉接 受人大依法监督和政协的民主监督 认真回答和办理人大代表 和政协委员的提案 议案 争取人大 政协对水务工作的重视 和人大代表 政协委员对水务工作的支持 二是开展普法教育 广泛开展以新水法为重点的学法 守法 护法活动 增强干部 职工和全民的法律意识和法制观念 提高水务工作的社会地位 三是坚持依法行政和公正司法 严格依法办事 依法决策 依 法行政 促进水务工作法制化 三 主要措施 1 更新理念谋发展 在思想观念上要树立发展是第一要务 小平同志曾经 指出 发展是硬道理 十六大报告提出发展是党执政兴国的第 一要务 可以说 发展是解决一切社会问题的金钥匙 同样也 是解决行业一切问题的金钥匙 因此 行业上下要真正把发展 作为解决一切问题的第一要务来抓 形成一个人人想发展 个 个谋发展 一切为发展的浓厚发展氛围 为行业发展奠定一个 坚实的思想基础 在治水思路上要突出 两个转变 坚持 三个结合 即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲 话精