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文档简介

某某某某某某某某某某某某 建建设设项项目目 水水土土保保持持方方案案 报报告告书书 送审稿 送审稿 建设单位 某某某红地房地产有限责任公司建设单位 某某某红地房地产有限责任公司 编制单位 某某某编制单位 某某某 20122012 年年 0909 月月 项项 目目 名名 称称 某某某某某某某某某某某某建建设设项项目目 设设 计计 深深 度度 初初步步设设计计深深度度 批 准 审 查 校 核 编 写 制 图 参加工作主要人员 I 目 录 1 综合说明 1 1 1 项目工程及项目区概况 1 1 2 主体工程水土保持分析评价 2 1 3 水土流失防治责任范围及防治分区 3 1 4 水土流失预测 4 1 5 水土保持措施总体布局 主要工程量 4 1 6 水土保持监测 4 1 7 投资估算及效益分析 5 1 8 结论与建议 5 1 9 水土保持方案工程特性表 6 2 方案编制总则 8 2 1 编制目的 8 2 2 编制意义 8 2 3 编制依据 9 2 4 水土流失防治标准执行等级 12 2 5 指导思想 12 2 6 方案编制原则 13 2 7 方案编制深度及设计水平年 14 3 项目概况 15 3 1 建设规模与组成 15 3 2 项目组成及工程布局 16 3 3 主体工程施工组织 17 3 4 工程征占地与土石方量 18 3 5 工程投资及资金筹集方式 19 II 3 6 主体工程施工进度安排 19 3 7 拆迁与安置 19 4 项目区概况 21 4 1 自然条件与社会经济 21 4 2 土地利用现状 23 4 3 水土流失现状 24 4 4 水土保持现状 24 5 主体工程水土保持分析与评价 27 5 1 主体工程比选方案的分析与评价 27 5 2 制约因素分析与评价 27 5 3 工程占地面积 性质 类型的分析与评价 27 5 4 主体工程土石方平衡的分析与评价 28 5 5 施工组织 施工方法与工艺的分析与评价 31 5 6 主体设计的水土保持分析与评价 31 5 7 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析 35 5 8 结论性建议 36 6 水土流失防治责任范围及防治分区 37 6 1 工程占地类型 面积及性质 37 6 2 防治责任范围 37 6 3 水土流失防治分区 38 7 水土流失预测 39 7 1 项目建设区水土流失现状调查 39 7 2 预测范围及时段 40 7 3 预测内容 方法及参数 40 7 4 预测结果 42 III 7 5 水土流失因素 特点及危害分析与评价 46 7 6 预测结论及指导性意见 47 8 防治目标及防治措施布设 49 8 1 防治目标 49 8 2 水土流失防治措施布设原则 50 8 3 水土流失防治措施体系和总体布局 51 8 4 分区不同类型防治措施典型设计 53 8 5 防治措施工程量 58 8 6 水土保持施工组织设计 60 8 7 水土保持措施进度安排 61 9 水土保持监测 63 9 1 监测目的 63 9 2 监测的原则 63 9 3 监测时段 64 9 4 监测区域和监测点位 64 9 5 监测内容与方法及监测频次 64 9 4 监测工作量与工程量 65 9 6 监测单位 65 9 7 水土保持监测成果要求 66 10 投资估算及效益分析 67 10 1 投资估算 67 10 2 水土保持工程投资概述 73 10 3 效益分析 75 10 4 水土保持减沙效益 76 10 5 生态效益 77 IV 10 6 社会效益 77 11 方案实施保证措施 78 11 1 方案组织实施方式 78 11 2 监督管理 78 11 3 落实设计 78 11 4 明确施工责任 78 11 5 水土保持工程监理 78 11 6 水土保持监测 79 11 7 竣工验收 79 11 8 资金来源及管理 79 12 结论与建议 80 12 1 结论 80 12 2 建议 80 V 附附件件 1 某某某某某某建设项目水土保持方案投资估算书 2 关于编制 某某某某某某建设项目水土保持方案 的委托书 3 关于某某某某某某建设项目登记备案的通知 某某某发展和改革局文件 4 某某某某某某建设项目建设规划用地许可证 5 关于对某某某某某某建设项目进行水土保持监测 监理的承诺书 附附图图 1 地理位置示意图 2 项目区水系图 3 项目区平面布置图 4 项目区土地利用现状图 5 项目区土壤侵蚀强度分布图 6 水土流失防治责任范围图 7 水土流失防治分区 及监测点布置图 8 水土保持措施总体布置 图 9 工程措施典型设计图 10 临时拦挡措施典型设计图 11 植物措施典型设计图 1 1 1 综合说明综合说明 1 1 1 1 项项目目工工程程及及项项目目区区概概况况 一 建设的必要性及意义一 建设的必要性及意义 本项目的实施 是改善周围环境 创建文明 卫生城市的需要 满 足广大市民对居住环境和居住质量的需求 在提高生活质量的同时 也 改善了城市人居环境 提升了城市品位 在提升城市门户形象的同时可 以有效解决城区商品住宅的供需矛盾 某某某的建设是城镇建设与发展 的要求 不仅促进了存量土地的有效利用 节约了宝贵的土地资源 有 利于政府更好地规划 建设城市 为某某某县的进一步发展打下良好的 基础 2 2 项目工程概况项目工程概况 某某某某某某建设项目位于某某某峨岭镇北门路239号 其东 南 面紧邻北门 西北面某某某公路和北环路交界 交通运输很便利 见地 理位置示意图 根据某某某发展和改革局文件 关于某某某某某某建设项目登记 备案的通知 2011 17 号 和主体资料 项目区建设规划用地约 35213 29m2 其中 规划净用地面积 30053 51m2 城市公共用地面积 5159 78m2 规划建筑占地面积 12325m2 均为新增永久占地 本项目建 设开挖土石方量为 m3 其中建筑垃圾 32700m3 回填方量为 19970m3 建设期弃渣量约为 m3 弃渣排往当地政府指定废渣场 该项目总投资为 36000 万元 其中 征地费 3460 万元 工程建设投资 30870 万元 工 程及管理费用 1670 万元 项目计划于 2012 年 01 月初动工 预计 2014 年 12 月底完工 三 项目区概况三 项目区概况 本项目区位于云贵高原向湘西丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带的黔 东低山丘陵区和黔东北中山峡谷之间 武陵山脉主峰梵净山位于其东部 形成东高西低 东南向北西倾斜的地形地貌 地貌类型为低中山陵地貌 以构造侵蚀溶蚀中低山和河流侵蚀堆积地貌为主 属亚热带季风湿润气 候区 多年平均气温 16 5 最低极端气温 5 最高极端气温 39 9 多年平均降雨量 1180 1mm 但年内分配极不均匀 风水期 4 11 月占全年水量的 80 多年平均蒸发量为 800mm 年均相对湿度 76 4 年均日照时间 1278h 无霜期 280 300 天 土壤主要为黄壤 土壤厚度 为 0 8 2 0m pH 为 5 5 6 5 左右 水土流失以轻度水力侵蚀为主 土 2 壤容许流失量为 500t km2 a 项目区属长江流域乌江水系 属亚热 带常绿阔叶林带 项目区林草覆盖率 27 四 前期工作进展情况四 前期工作进展情况 截止本 方案 送审时 地灾评估已经编制完成 可行性研究报 告 已由某某某红地房地产有限责任公司编制完成 某某某发展和改革 局文件 印发改 2011 17号 关于某某某某某某建设项目登记备案的 通知 同意本项目备案 项目环境评价报告正在编制中 五 设计深度 方案设计水平年及水土流失防治标准等级五 设计深度 方案设计水平年及水土流失防治标准等级 本项目目前已经动工建设 因此水土保持方案设计深度为初步设计 深度 设计水平年2015年 防治标准执行建设类一级标准 六 水土保持方案编制工作开展情况六 水土保持方案编制工作开展情况 根据水土保持法律 法规对开发建设项目水土保持工作的规定和要 求 某某某红地房地产有限责任公司于 2012 年 09 月委托某某某承担 某某某某某某建设项目水土保持方案报告书 的编制工作 为此 我 公司在现场调查的基础上 按照 开发建设项目水土保持技术规范 的 有关要求 在各相关业务部门和建设单位的大力支持和帮助下 编制完 成了 某某某某某某建设项目水土保持方案报告书 送审稿 以下简 称 方案 1 1 2 2 主主体体工工程程水水土土保保持持分分析析评评价价 1 场址选择 本项目某某某建设项目 场址具有唯一性 因此本方案不再进行场 址比选 项目建设区位于某某某峨岭镇北门路 239 号 其东 南面紧邻 北门 西北面印沿公路和北环路交界 交通运输条件便利 建设规划 用地约 35213 29m2 其中 规划净用地面积 30053 51m2 城市公共用地 面积 5159 78m2 规划建筑占地面积 12325m2 建设用地平面界址 北临 印沿公路南侧 东至油脂代工厂厂区工业基础侧围墙及党校宿舍建筑西 侧外墙 南临北门坳道路及县戒毒所北侧围墙 西至油脂化工厂厂区西 侧围墙 本 方案 从水土保持的角度分析认为 该场址方案占地面积 较小 损坏水土保持设施面积小 可绿化面积大 本方案认为主体设计 推荐的场址方案较合理 2 制约性因素分析与评价 据 开发建设项目水土保持技术规范 和 关于划分国家级水土流 3 失重点防治区的公告 场地选址兼顾了水土保持要求 场区内没有全 国水土保持监测网络中的水土保持监测站点 重点试验区和长期定位观 测站 场址不在国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区 最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能 项目场地选址无法避 开生态脆弱区 存在制约因素 提高水土流失防治标准与加大水土保持 投资后 项目建设可行 3 主体工程设计的水土保持工程分析评价 根据可研报告资料显示 主体设计中 对项目区设计相应水土保持 措施 具有一定的水土保持功能 但在建设过程中 主体工程实施依然 会对其原生地表原有水土保持设施的侵占及损坏 使原有的水保设施功 能丧失 4 总体评价 从水土保持角度出发 本项目建设区除无法避开生态脆弱区外 没 有限制项目建设的水土保持制约性因素 1 1 3 3 水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围及及防防治治分分区区 本项目的水土流失防治责任范围总面积 3 01hm2 其中建设区面积 3 01hm2 无直接影响区面积 本项目建设水土流失防治分区划分为3个区 分别是道路区 房屋 建筑区和广场绿化区 1 1 4 4 水水土土流流失失预预测测 根据预测 本项目水土流失主要发生在施工期 自然恢复期也存在 一定的水土流失 水土流失重点防治区域为道路区 房屋建筑区和广场 绿化区 项目工程在建设过程中将扰动原地表面积 3 01hm2 工程建设 将损坏水土保持设施面积为 3 01hm2 根据项目可行性研究报告和现场 实地勘查资料 建设期弃渣量约为 m3 弃渣排往当地政府指定的弃渣场 通过对项目施工期和自然恢复期水土流失的预测 本项目工程预测 水土流失量 1261 2t 新增水土流失量 1216 5t 1 1 5 5 水水土土保保持持措措施施总总体体布布局局 主主要要工工程程量量 项目工程水土流失治理措施体系由工程措施 植物措施和临时措施 等构成 项目水土保持防治措施有 4 1 1 道路区 道路区 工程措施 挡土墙 257m 盖板沟 747m 沉沙池 2 座 覆土整治 0 20hm2 植物措施 香樟 20 株 桂花 20 株 圆柏 20 株 小叶黄杨 100 株 小叶女贞 100 株 种草 0 02hm2 临时措施 临时排水沟 280m 2 2 房屋建筑区 房屋建筑区 工程措施 盖板沟 1205m 沉沙池 2 座 临时措施 临时拦挡 875m 3 3 广场绿化区 广场绿化区 工程措施 盖板沟 322m 沉沙池 1 座 覆土整治 1 23hm2 植物措 施 香樟 100 株 桂花 100 株 圆柏 100 株 小叶黄杨 20000 株 小叶 女贞 20000 株 种草 0 05hm2 临时措施 临时排水沟 165m 1 61 6 水土保持监测水土保持监测 本 方案 的水土保持监测重点区域为道路区 房屋建筑区和广场 绿化区 监测的内容有工程建设扰动土地面积 水土流失灾害隐患 水 土流失及造成的危害 水土保持工程建设情况 水土流失防治效果等 监测的重点是水土保持方案落实情况 扰动土地及植被占压情况 水土 保持措施 含临时防护措施 实施状况 水土保持责任制度落实情况等 主要采用调查监测法和现场巡查监测法 水土保持监测时段从施工 准备期前开始 至设计水平年年末结束 监测年限为3年 即从2012年 01月到2014年12月 建设项目在整个建设期内必须全程开展监测 正在实施的水土保持 措施建设情况等至少每 10 天监测记录 1 次 扰动地表面积 水土保持 工程措施拦挡效果等至少每 1 个月监测记录 1 次 遇暴雨等情况应及时 加测 本项目水土保持监测建设单位需委托具有乙级水土保持监测资质 的单位开展水土保持监测工作 1 1 7 7 投投资资估估算算及及效效益益分分析析 本项目水土保持总投资为267 26万元 主体投资84 01万元 其中 水土保持工程建设投资259 46万元 水土保持设施补偿费6 02万元 水 土保持工程建设投资中 工程措施费155 76万元 植物措施22 93万元 临时工程投资25 46万元 独立费用49 53万元 水土保持监理费15 00 5 万元 水土保持监测费17 48万元 基本预备费7 56万元 方案实施后 设计水平年扰动土地整治率95 水土流失总治理度 97 土壤流失控制比1 0 拦渣率95 林草植被恢复率99 林草覆 盖率33 1 1 8 8 结结论论与与建建议议 1 结论 通过对本工程主体设计资料的分析评价与现场调查 项目建设无水 土保持限制类和绝对限制类行为 且本 方案 提出的各项水土保持防 治措施得到落实后 可以实现防治目标 项目建设是可行的 2 建议 施工单位要与项目所在地水行政主管部门及其上级部门密切配合 认真听取他们对项目水土保持工作的建议 落实好水土保持措施 严格 按照批复的水土保持方案要求开展工作 应尽快落实本工程的水土保持 监测和水土保持监理 更有效地防治项目的水土流失 改善生态环境 当工程发生重大变更时 按相关规定重新编报水土保持方案 1 1 9 9 水水土土保保持持方方案案工工程程特特性性表表 6 某某某某某某某某某某某某 建建设设项项目目水水土土保保持持方方案案工工程程特特性性表表 填表时间 2012 年 01 月 项目名称某某某某某某建设项目流域管理机构 长江水利委员 会 涉及省区贵州省涉及地市某某某县涉及县 区 峨岭镇 项目性质新建总投资 万元 26000 土建投资 万元 22400 动工时间2011 年 01 月完工时间 2014 年 12 月 设计水平年2015 年 国家或省级重点防治区类型省级重点治理区和重点监督区地貌类型低中山 土壤类型黄壤气候类型亚热带季风湿润气候区 植被类型亚热带常绿阔叶林带原地貌土壤侵蚀模数 t km2 a 596 防治责任范围面积 hm2 3 01 土壤容许流失量 t km2 a 700 项目建设区 hm2 3 01 扰动地表面积 hm2 3 01 直接影响区 hm2 0 损坏水保设施面积 hm2 3 01 水土流失预测总量 t 1261 2 新增水土流失量 t 1216 5 新增水土流失主要区域道路区 房屋建筑区和广场绿化区 扰动土地整治率 95 水土流失总治理度 97 土壤流失控制比 1 0 拦渣率 95 防治 目标 林草植被恢复率 99 林草覆盖率 33 分区工程措施植物措施临时措施 道路区 挡土墙 257m 盖板沟 747m 覆土整治 0 20hm2 沉沙池 2 座 香樟 20 株 桂花 20 株 圆柏 20 株 小叶黄杨 100 株 小叶 女贞 100 株 种草 0 02hm2 临时排水沟 280m 房屋建筑区盖板沟 1205m 沉沙池 2 座临时拦挡 875m 广场绿化区 盖板沟 322m 沉沙池 1 座 覆土整治 1 23hm2 香樟 100 株 桂花 100 株 圆 柏 100 株 小叶黄杨 21000 株 小叶女贞 21000 株 种草 0 05hm2 临时排水沟 165m 防治 措施 投资 万元 155 7622 9325 46 水土保持总投资 万元 267 26 独立费用 万元 49 53 水土保持监理费 万元 15 00 监测费 万元 17 48 补偿费 万元 6 02 方案编制单位某某某建设单位 某某某红地房地产有限 责任公司 法定代表人及电话法定代表人及电话 地址地址 邮编邮编 联系人及电话联系人及电话 传真传真 电子信箱电子信箱 7 2 2 方案编制方案编制总总则则 2 12 1 编制目的编制目的 该项目为某某某建设项目 扰动地表 弃土对周边环境将产生一定 影响 根据国家法律法规 从保护环境和实现可持续发展角度出发 应 依法防治工程水土流失 保护生态环境 因此 编制 某某某某某某建 设项目水土保持方案报告书 的目的如下 1 贯彻落实 中华人民共和国水土保持法 及其相关法律法规 明确项目业主在资源开发利用的同时 应当承担的社会责任与义务 将 工程建设造成的水土流失减少到最低限度 实现资源的开发利用与生态 环境保护协调发展 2 贯彻落实开发建设项目水土保持设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的制度 确保在主体工程施工过程及结束时相 应的水土保持措施能及时完善 最大限度的降低施工过程中产生的水土 流失 3 本 方案 初步确定的水土流失防治范围 初步拟定的防治 措施和水土保持投资估算 为项目业主筹得水土保持资金 落实水土保 持措施提供依据和参考 2 22 2 编制意义编制意义 1 为水土保持监测 监理和水土保持行政主管部门的监督管理 和水土保持设施验收等提供依据 2 生态环境不良 必然影响地方经济的发展 为实现地方经济 可持续稳定地增长 有效地保护区域性生态环境 本 方案 的编制为 地方生态建设提供有效的基础依据和参考 3 本 方案 的实施 能有效地防治项目区即将造成的水土流 失 改善区域及周边生态环境 更好地维护主体工程安全 2 2 3 3 编编制制依依据据 2 2 3 3 1 1 法法律律法法规规 1 中华人民共和国水土保持法 1991 年 6 月 29 日颁布 2010 年 12 月 25 日修订通过 2011 年 3 月 1 日实施 2 中华人民共和国水法 2002 年 8 月 29 日 8 3 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 4 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日 5 中华人民共和国环境影响评价法 2002 年 10 月 28 日 6 中华人民共和国水土保持法实施条例 1993 年 8 月 1 日 7 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令 1998 年 11 月 18 日 8 贵州省实施 中华人民共和国水土保持法 办法 1992 年 12 月 10 日 9 贵州省环境保护条例 2009 年 6 月 1 日 2 2 3 3 2 2 规规章章 1 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水利部第 5 号令 1995 年 5 月 30 日发布 2005 年 7 月 8 日修改 2 水土保持生态环境监测网络管理办法 水利部第 12 号令 2000 年 1 月 31 日 3 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部第 16 号 令 2002 年 10 月 14 日发布 2005 年 7 月 8 日修改 4 企业投资项目核准暂行办法 国家发展和改革委员会第 19 号令 2004 年 9 月 15 号 5 水利工程建设监理规定 水利部 28 号令 2006 年 12 月 18 日颁布 2007 年 2 月 1 日起施行 6 水利工程建设监理单位资质管理办法 水利部第 29 号令 2007 年 2 月 1 日起施行 7 贵州省水土保持设施补偿费征收管理办法 贵州省人民政 府第 111 号令 2009 年 3 月 16 日贵州省人民政府批准 2009 年 6 月 1 日起施行 2 2 3 3 3 3 规规范范性性文文件件 1 关于印发 全国生态环境保护纲要 的通知 国务院 国 发 2000 38 号 2000 年 11 月 26 日 9 2 全国水土保持预防监督纲要 水利部 水保 2004 332 号 3 开发建设项目水土保持方案管理办法 水利部 国家计委 国家环保总局 水保 1994 513 号 4 关于印发 2010 年全国性及中央部门行政事业性收费项目目 录的通知 财综 2011 20 号 5 关于公布取消和停止征收 100 项行政事业性收费项目的通知 财综 2008 78 号 6 关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 中华人民共 和国水利部 2006 第 2 号 2006 年 4 月 29 日 7 贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 黔 府发 1998 52 号 8 关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 水利部 办水 保 2005 121 号 9 关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 水利部 水保 2009 187 号 10 关于严格开发建设项目水土保持方案审批工作的通知 发 水利部 水保 2007 184 号 11 建设工程监理与相关服务收费管理规定 发改价格 2007 670 号 2 2 3 3 4 4 规规范范标标准准 1 开发建设项目水土保持技术规范 GB 50433 2008 2 开发建设项目水土流失防治标准 GB 50434 2008 3 水土保持监测技术规程 SL 277 2002 4 关于颁发 水土保持工程概 估 算编制规定和定额 的通知 水利部 水总 2003 67 号 2003 年 1 月 25 日 5 土壤侵蚀分类分级标准 SL l90 2007 6 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL 73 6 2001 7 水利水电工程设计洪水计算规范 SL 44 2006 10 8 建筑地基基础设计规范 GB 50007 2002 9 防洪标准 GB 50201 94 10 水利水电工程等级划分及洪水标准 SL 252 2000 11 生态公益林建设技术规程 GB T 18337 3 2001 12 中国地震动参数区划图 GB 18306 2001 13 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 GB T 22490 2008 14 水土保持工程质量评定规程 SL 336 2006 15 灌溉与排水工程设计规范 GB50288 99 16 水利水电工程设计工程量计算规定 SL 328 2005 17 水土保持综合治理技术规范 GB T16453 1 6 1996 18 水土保持综合治理验收规范 GB T15773 1995 2 2 3 3 5 5 技技术术文文件件及及资资料料 1 关于印发规范水土保持方案编报程序 编写格式和内容的补 充规定 的通知 水利部 水保监 2001 15 号 2001 年 6 月 6 日 2 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 保监 2005 22 号 3 关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要点的通知 水利部水土保持监测中心文件 水保监 2008 8 号 4 关于进一步规范开发建设项目水土保持方案技术评审有关工 作的通知 黔水保 2010 40 号文 5 关于某某某某某某建设项目登记备案的通知 某某某发展 和改革局 印发改 2011 017 号 2011 年 10 月 5 某某某某某某建设项目可行性研究报告 某某某红地房地 产有限责任公司 2011 年 10 月 6 贵州省暴雨洪水计算实用手册 1983 年 2 42 4 水土流失防治标准执行等级水土流失防治标准执行等级 项目所在地属贵州省人民政府公告的水土流失重点治理区和重点监 督区 该区以水力侵蚀为主 属轻度侵蚀区 根据 开发建设项目水土 11 流失防治标准 本项目防治标准执行建设类一级标准 本项目设计水平年的目标值如下 扰动土地整治率 95 水土流失总治理度 97 土壤流失控制比 1 0 拦渣率 95 林草植被恢复率 99 林草覆盖率 33 2 2 5 5 指指导导思思想想 1 贯彻 预防为主 全面规划 综合防治 因地制宜 加强管 理注重效益 的水土保持方针 减轻项目区原生态水土流失 防治新增 水土流失 改善区域生态环境 为工程建设 生态运营 当地经济持续 发展创造良好的条件 2 坚持 预防为主 防治结合 原则 科学合理布置工程措施 和植物措施 防治新增水土流失 减少原地表水土流失 改善区域性生 态环境 3 以水土保持生态环境的建设和保护为基础 做到点 线 面 相结合 全面治理与重点治理相结合 保护与执法监督相结合 工程措 施和植物措施相结合 2 62 6 方案编制原则方案编制原则 1 总体原则和目标 预防 治理工程建设区水土流失 特别是 新增水土流失 使人为新增水土流失得到有效控制 实现区域生态的良 性循环 保证其可持续发展 2 本方案的布局及防治措施坚持 预防为主 保护优先 全面 规划 综合治理 因地制宜 突出重点 科学管理 注重效益 的方针 防患于未然 突出预防为主的原则 3 坚持 谁开发 谁保护 谁造成水土流失谁治理 的原则 通过外业调查 勘测和相关分析 合理确定工程建设新增水土流失防治 责任范围和治理要求有效控制新增水土流失 4 坚持 三同时 制度 使水土保持设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 5 坚持环境效益和社会效益为主 注重提高经济效益的原则 把控制水土流失 改善生态环境 恢复植被和土地生产力放在首位 此 外 设计中应注重提高经济效益 各项治理措施要符合技术规范要求 施工材料应尽量就地取材 节约投资 12 6 结合本项目地处贵州高原山区 生态环境脆弱等特点 采用 分区综合防治的原则 根据当地条件和分区工程特点 制定切实可行的 水土保持措施 7 永久与临时措施相结合的原则 在布置永久防护措施的同时 根据工程实施进度安排和地形条件等 及时布置临时性防护措施 有效 控制工程建设过程中的水土流失 8 将主体工程设计已采用的工程和植物措施作为本工程水土保 持措施的一部分 将其纳入水土保持措施总体布局中 并进行水土保持 功能评价 对不满足水土保持要求的设计做适当的补充完善 做到不重 不漏 系统全面 2 72 7 方案编制深度及设计水平年方案编制深度及设计水平年 根据 开发建设项目水土保持技术规范 的有关要求 遵循水土保 持设计深度与主体工程设计深度相一致的原则 确定本项目水土保持设 计深度为初步设计的深度 本工程为建设类项目 水土保持方案的设计水平年为工程竣工后交 付使用的当年或后一年 根据主体工程建设进度安排 建设期预计从 2012 年 01 月到 2014 年 12 月 设计水平年为 2015 年 3 3 项项目目概概况况 3 3 1 1 建建设设规规模模与与组组成成 3 3 1 1 1 1 地地理理位位置置 本该项目位于某某某峨岭镇北门路 239 号 其东 南面紧邻北门 西北面印沿公路和北环路交界 交通运输很便利 见地理位置示意图 3 3 1 1 2 2 建建设设规规模模 项目名称 某某某某某某建设项目 建设单位 某某某红地房地产有限责任公司 建设地点 位于北印沿公路与北环路交界 原某某某油脂化工有 限责任公司厂区 工程规模 项目建设总占地土地使用权面积30054m2 地下停车 场12394m2 地上建筑面积m2 13 工程性质 新建 施工方式 机械开挖 道路建设 砌筑 管道敷设 基础建筑 建设工期 建设期36个月 2012年1月至2014年12月 工程投资 工程总投资36000万元 其中土建工程投资约30870万 元 工程主要特征指标详见表3 1 表表3 13 1 某某某某某某建设项目主要工程特性指标表某某某某某某建设项目主要工程特性指标表 项目名称某某某某某某建设项目 工程性质新建 建设地点 沿公路与北环路交界 原某某某油脂化工有限责任公司厂区 建设单位某某某红地房地产有限责任公司 工程投资总工程投资 36000 万元 土建投资 30870 万元 总体概况 工程建设期36 个月 2012 年 1 月至 2014 年 12 月 序号项目计量单位工程量 1 总用地面积 hm23 0054 2 总建筑面积 m2 3 容积率 4 5 4 建筑密度 33 主要技术经 济指标 5 绿地率 33 项目组成单位面积占地性质备注 道路区 hm20 32 永久占地包括商业街 房屋建筑区 hm21 16 永久占地 广场绿化区 hm21 53 永久占地 项目组成与 占地性质 合计 hm23 01 永久占地 土石方量 项目开挖土石方 m3 其中建筑垃圾 32700m3 回填土石方 19970 万 m3 弃方 m3 供水方式某某某县市政供水 施工能力水 电 通讯均通过市政设施接入 交通运输方便 砂石料来源及防治责任建筑砂石料全部采用外购 砂石料场防治责任由卖方负责 3 3 2 2 项项目目组组成成及及工工程程布布局局 3 3 2 2 1 1 项项目目组组成成 某某某某某某建设项目主要由道路区 房屋建筑区和广场绿化区组 成 14 3 3 2 2 2 2 工工程程布布局局 1 道路区 本项目建设小区道路宽度为 4m 长度约 725m 小区内道路为消防 通道 围绕建筑区布置 道路区总占地面积为 0 32hm2 2 房屋建设区 本项目建设形式多样 房屋建设区占地面积 1 16hm2 地下停车场 12394 m2 地上建筑面积 m2 其中 一 二层商业用房面积 18826m2 住房面积 m2 3 广场绿化区 本项目建设区内设计了较多的广场景观 休闲 游泳池 水池 体 育锻炼等室外建筑 绿化措施等主要围绕广场布置 同时在建筑群边缘 布置了大量的绿化措施 本项目设计绿地率为 33 广场绿化区占地面 积 1 53hm2 3 3 3 3 主主体体工工程程施施工工组组织织 3 3 3 3 1 1 交交通通运运输输 1 对外交通运输 项目建设区南北两面都靠近市内道路 北临印沿公路南侧 南临北 门坳道路 交通运输很方便 2 场内运输 建设区紧靠公路 无需修建临时便道 3 3 3 3 2 2 供供电电及及给给排排水水设设施施 供配电系统 市政供电系统供电 给排水系统 1 供水系统 市政供水系统供水 2 排水系统 为保证污水处理厂正常运行 该规划片区内严格执行雨污分流制 15 污水经污水管收集后送入污水处理厂处理达标排放 雨水经雨水管收集 就近排入市政排污沟 3 3 3 3 3 3 主主要要材材料料及及来来源源 项目所需材料主要有砂 碎石 块石 水泥等 本项目所需建筑材 料需外购 目前峨岭镇能够满足本项目建设所用建材的需求 对应的水 土流失防治责任由供货方承担 与本项目无关 3 3 3 3 4 4 施施工工组组织织与与施施工工方方法法 通过调查与查阅资料 项目建设外部条件较好 水源 电源 交通 运输和建筑材料均有保障 施工单位在施工过程中应合理优化施工组织 施工前在建设区周围先修筑施工临时围墙 以避免项目施工对周边居民 出行的影响 力争按计划保质保量完成工程 综合协调各项工程进度 使人财物力得以均衡利用 不留或少留收尾工程 最大限度的降低水土 流失 3 3 3 3 5 5 施施工工工工艺艺与与施施工工工工序序 施工前准备 修筑施工临时围墙 三通一平 施工放线 复核施工 图 建筑工程 打桩 基础开挖 基础浇筑 基础回填 上部构造施 工 附属工程施工 本项目为利用原某某某油脂化工有限责任公司厂区改建 无可剥离 表土 绿化用土为购买的种植土 3 3 4 4 工工程程征征占占地地与与土土石石方方量量 3 3 4 4 1 1 工工程程占占地地 项目建设区占地面积 3 01hm2 各区占地详细情况见表 3 2 表表 3 23 2 项目占地面积一览表项目占地面积一览表 单位 单位 hmhm2 2 项目分区工程占地 道路区 0 32 房屋建筑区 1 16 广场绿化区 1 53 合 计 3 01 3 3 4 4 2 2 土土石石方方量量 根据主体资料和建设单位提供的资料 本项目 开挖土石方 m3 16 建筑垃圾 32700m3 回填土石方 19970 万 m3 弃方 m3 3 3 5 5 工工程程投投资资及及资资金金筹筹集集方方式式 该项目总投资为 36000 万元 其中 征地费 3460 万元 工程建 设投资 30870 万元 工程及管理费用 1670 万元 项目融资方案为 企业自筹 34000 万元 保证金预收款 2000 万元 3 3 6 6 主主体体工工程程施施工工进进度度安安排排 根据主体资料及与建设单位沟通 项目计划于 2012 年 1 月动工 计划于 2014 年 12 月底完工 项目施工进度安排详见 图 3 1 图图 3 3 1 1 主主体体工工程程施施工工进进度度图图 2012 年2013 年2014 年 分区 时间1 4 月5 8 月 9 12 月 1 4 月5 8 月 9 12 月 1 4 月5 8 月 9 12 月 道路区 房屋建 筑区 广场绿 化区 3 3 7 7 拆拆迁迁与与安安置置 本项目位于某某某峨岭镇北门路 239 号 其东 南面紧邻北门 西北面印沿公路和北环路交界 基础设施完善 项目建设过程中 涉 及拆迁面积平方米 其中拆迁住宅平方米 商业区24000 平方米 拆迁后通过经济补偿或在本建设区内安置处理 17 4 4 项目区概况项目区概况 4 4 1 1 自自然然条条件件与与社社会会经经济济 4 4 1 1 1 1 自自然然环环境境概概况况 1 1 地质构造 地质构造 1 地质构造 项目区大地构造位置地处扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤冈北北东 向复杂构造变形区东段 在地史上曾经历了武陵 雪峰 燕山等多期构 造运动 褶曲 断裂构造发育 主要构造线呈北东 北北东向展布 海 拔在 500 1000m 之间 相对高差 50m 流域形状呈东北方向条形状 所属地貌类型为低中山地貌 总体地势为东南高 西北低 岩层产状为 NE 34 28 2 地层 项目区内出露地层主要有第四系 志留系 二叠系 现从新到老叙 述如下 第四系 Q 主要为残 坡积物 残 坡积物分布于缓坡台地及 冲沟下部 岩性为母岩风化的黄沙泥土 黄泥土 沙泥土 厚度在 0 5 2 5m 二叠系下统梁山组 茅口组 P1l m 岩性为深灰色中至薄层燧石 条带含炭泥质灰岩 间夹黑色页岩 厚度 73m 呈条状分布在沙子坡镇 北面 二叠系下统吴家坪组 P2w 深灰至灰黑色中厚层灰岩 泥质灰岩 粉砂岩 页岩夹碳质页岩及煤层 厚度 65m 呈条状分布在沙子坡镇南 面 志留系下统马脚冲组 秀山组 S1m x 岩性为黄绿 蓝灰色页岩 夹粉砂质泥岩 泥质粉砂岩 厚度 135m 呈块状分布在板溪镇北面 志留系下统回星哨组 S1h 岩性为紫红色粉砂质泥岩及黄绿色石 英砂岩夹页岩 厚度 180m 呈块状分布在板溪镇西面 志留系下统龙马溪组 雷家屯组 S1lm 1j 岩性为黄绿 蓝灰色 页岩 底部夹泥质生物碎屑灰岩 厚度 120m 呈树枝状分布在板溪镇 18 东面 3 地震 根据 中国地震动参数区划图 GB 18306 2001 项目区地震动 反应谱特征周期为0 35s 地震动峰值加速度等于0 05g 从 地震动峰 值加速度分区与地震基本烈度对照表 查得该区地震基本烈度相当于 级 属基本稳定至稳定区 2 2 地形地貌 地形地貌 项目区位于云贵高原向湘西丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带的黔东 低山丘陵区和黔东北中山峡谷之间 武陵山脉主峰梵净山位于其东部 形成东高西低 东南向北西倾斜的地形地貌 地貌类型为低中山陵地貌 建设区总体上南西高北东低 海拔高程一般在500 1000m 地形相对高 差50m 地形较平缓 3 3 水文 水文 项目区属长江流域乌江水系 建设区内无河流及山塘 水库等地表 水发育 地表水对拟建项目影响较小 地下水补 径 排主要受降水 地形地貌 岩性 构造等控制 既 有区域的统一规律 又有随地段的明显差异 区内地下水补给主要为大 气降雨补给 地下水沿地层倾向向北东迳流 排泄于建设区外地势低洼 处 该区域地下水位在 1280m 高层以下 而拟建项目地下室及地下车库 基坑开挖高层为 1285 050m 高于该区域地下水位 5 05m 因此 地下 水对基坑开挖影响较小 项目区工程水文地质条件较好 4 4 气象 气象 根据某某某气象局 30 年气象资料 项目区属中亚热带季风湿润气 候区 具有高原季风气候特点 冬季较寒冷 夏季较温凉 雨热同期 多年平均气温 16 9 极端最高气温 39 9 极端最低气温 9 1 10 积温 5253 年平均日照时数 1553 1h 多年平均降水量 1108 6mm 年最小降水量为 968 0mm 年最大降水量为 1763 5mm 10 年一遇最大 1 小时降水量为 54 36mm 最大 24 小时降水量为 130 31mm 20 年一遇最大 1 小时降水量为 62 28mm 最大 24 小时降水 量为 152 72mm 50 年一遇最大 1 小时降水量为 80 8mm 最大 24 小时 降水量为 180 94mm 年平均蒸发量 1258 4mm 年均无霜期 240 天 年 平均风速 2 5m s 年均大风 15 日 本县灾害性天气主要有干旱 低温 冰雹 秋绵雨 暴雨等 19 5 5 土壤 土壤 项目区及附近区域土壤主要为黄壤 土层厚度为80 200cm 黄壤属 湿润 干湿季不明显生物气候条件下发育而成的土壤 土壤中富含氧化 铁 氧化铝 很容易发生水化作用 质地粘重 有较强的抗侵蚀性和抗 冲刷性 pH为5 5 6 5左右 6 6 植被植被 植被属中亚热带湿润常绿阔叶林 主要组成有华山松 杉木混交林 马尾松 杉木 青杠 混交林 白杨 桦木混交林等 灌丛主要有红子 刺 火棘等 整个区域虽然为次生植被 但林草生长情况较好 区域的 林草覆盖率约为27 左右 4 4 1 1 2 2 社社会会经经济济情情况况 某某某某某某建设项目位于某某某县城峨岭镇 峨岭镇是某某某县 委 县政府所在地 是全县政治 经济 文化和交通中心 基础设施较 齐全 工业产值占全县的 20 4 不含县级工业 是全县的物资集散 中心 行政区总面积 82 平方公里 辖 23 个村 3 个社区 198 个村民 小组 县城内拥有国家机关 工矿 企业 学校等单位 115 个 主要工 业有造纸 印刷 农机 兽药 民族工艺制品厂等 30 余个 城区总人 口 56101 人 其中农业人口 39014 人 非农业人口 17087 人 耕地面积 14910 亩 城区工农业总产值 1 65 亿元 农业产值 0 656 亿元 城镇 居民人均可支配收入 6675 元 表表 4 24 2 峨岭镇社会经济现状表峨岭镇社会经济现状表 4 4 2 2 土土地地利利用用现现状状 根据 2000 年贵州省土地利用现状调查结果显示 峨岭镇国土总面 积为 8200 00hm2 农业用地 3730 00hm2 其中耕地面积为 994 00hm2 林地面积为 1734 00hm2 牧草地 598 67hm2 果园为 33 31hm2 其他农 用地为 370 02hm2 居民点及工矿用地 3547 84hm2 交通运输用地为 行政区划 总面积 km2 耕地面积 hm2 总人口 万人 农业人口 万人 GDP 亿元 农业总产值 亿元 农民人均耕 地 亩 农民人均纯 收入 元 峨岭镇82 00994 005 603 901 650 6560 382325 20 200 76hm2 水利设施用地为 122 95hm2 其他建设用地为 372 05hm2 未利用土地 228 00hm2 荒草地为 79 69hm2 裸岩石砾地为 97 86hm2 其他未利用地为 50 45hm2 项目建设区占地面积为 3 01hm2 占地类型为商住用地 4 4 3 3 水水土土流流失失现现状状 某某某县峨岭镇贵州省人民政府公告的水土流失重点治理区和重点 监督区 全镇国土总面积 82 00km2 根据 2000 年遥感技术调查 峨岭 镇水土流失总面积 12 68km2 占全区总面积的 15 46 其中 微度流 失面积 77 05km2 占全区总面积的 93 96 轻度流失面积 4 95km2 占 全区总面积的 6 04 4 4 4 4 水水土土保保持持现现状状 根据 关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 和 贵州省人 民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 规定 本项目处于贵州省 人民政府公告的水土流失重点治理区和重点监督区 1 峨岭镇水土保持治理和监督执法工作开展情况 为有效遏制住工程建设项目造成水土流失 人为破坏生态环境的状 况 峨岭镇水土保持监督站响应某某某县水利局对全县建设项目展开拉 网式排查行动 主要包括建设项目未编报水土保持方案书 表 未执行 水土保持措施要与主体工程同时设计 同时施工 同时竣工验收的 三 同时 制度 未缴纳水土保持费 未开展水土保持监理 检测及验收工 作等问题 认真抓好第一次全国水利普查工作 掌握全区水资源开发 利用和 保护现状 为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障 做好山 洪灾害防治非工程措施建设规划 全面提高山洪灾害防御能力 2 项目建设区水土流失防治工作开展情况 项目建设从2012年1月开工建设 在建设区内已经铺设排水管网 盖板沟 及部分临时拦挡措施 对控制水土流失具有比较明显的效果 3 存在问题 项目建设区靠近城市道路 施工前必需修筑施工临时围墙 以避免 影响周边居民出行 开挖回填土石方工程量大 容易产生水土流失 本 项目建设产生弃渣较多 如不解决好弃渣堆放问题 将会产生水土流失 21 5 5 主体工程水土保持分析与评价主体工程水土保持分析与评价 5 5 1 1 主主体体工工程程比比选选方方案案的的分分析析与与评评价价 本项目场址具有唯一性 因此本方案不再进行场址比选 项目建设区靠近城市道路 分别 交通运输很方便 总占地面积为 3 01hm2 占地类型位商住用地 扰动占压地表面积为 3 01hm2 工程建 设绿化面积为 0 99hm2 本 方案 从水土保持的角度分析认为 该场址方案占地面积较小 损坏水土保持设施面积小 可恢复绿化面积大 本方案认为主体设计推 荐的场址方案较合理 5 5 2 2 制制约约因因素素分分析析与与评评价价 据 开发建设项目水土保持技术规范 和 关于划分国家级水土流 失重点防治区的公告 场地选址兼顾了水土保持要求 场区内没有全 国水土保持监测网络中的水土保持监测站点 重点试验区和长期定位观 测站 场址不在国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区 最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能 项目场地选址无法避 开生态脆弱区 存在制约因素 提高水土流失防治标准与加大水土保持 投资后 项目建设可行 5 5 3 3 工工程程占占地地面面积积 性性质质 类类型型的的分分析析与与评评价价 5 5 3 3 1 1 工工程程占占地地面面积积的的分分析析与与评评价价 主体工程计列项目建设区占地面积3 01hm2 本方案认为主体工程 计列的占地面积和实际征地面积相符 项目实际占地面积已经能满足需 要 符合水

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