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文档简介

工 作 汇 报 中共兰西县广播电视大学 韩维柱 2015 年 11 月 能够作为黑龙江省 国家开放大学专项课题 研究试点县 在这里给大家作汇报 我感到十分荣幸 刚才聆听了兄弟 市 县精彩的汇报 很受感触 很受启发 很多经验和做法非常 值得我们参考和借鉴 下面 按照要求将我们兰西电大关于 国家开放大学创新体系研究 这一课题研究开展情况作以汇 报 不当处恳请各位领导和同志批评指正 一 课题进展情况 2015 年 3 月 由我牵头申报的 国家开发大学 创新体系研究 课题正式立项 为保障课题研究顺利 开展 我校成立了由具有一定科研经验且勤于钻研 勇于创新的 名教师组成的课题研究小组 根据 国 家中长期教育改革与发展规划纲要 2010 2020 年 和 黑龙江 省广播电视大学建设黑龙江开放大学专项课题 要求 结合 建设项目课题研究任务书及项目组专家对该项目实施 工作提出的指导性建议 我们结合本地区的实际情况 积极推进课题的研究与实践 自 2015 年 3 月至 2015 年 12 月 本项目开展周期为 8 年 主要采用了文献研 究法 分析统计法 行动研究法 具体分为四个阶段 第 一阶段 准备阶段 2015 年 3 月 2015 年 4 月 成 立课题组 调阅了近 8 万字的相关文献资料 学习研 究了第一批试点开放大学的经验总结 完成了相关的 部分调研工作 制定了行之有效的课题研究方案 组 织课题组成员参加了省开放大学中心建设会议培训 第二阶段 文献调研阶段 2015 年 3 月 2015 年 5 月 开展文献调研 收集查阅文献资料 本 了解和 掌握现代化教育相关的研究动向 成果借鉴 第三阶 段 实地考察阶段 2015 年 5 月 2015 年 7 月 外 出走访调研学习交流经验 进行实地走访调研 次 开展学习交流 次 了解了我县经济发展需求和社 会需要 摸索出了具有本地特点的办学模式 第四阶 段 总结阶段 2015 年 10 月 2015 年 11 月 撰写 总结报告 整理分析研究资料 份 撰写结题研究报 告 份 发表具有建设性的研究论文 篇 五 2015 年 12 月结题 我们的研究着眼点在于学习中心运行机制 经研 究 我们认为学习中心是国家开放大学体系的终端 是利用现代信息技术为学习者提供学习支持服务的基 点 是当地学习型社会建设的主要载体 学习中心运 行机制具体作用有 一 是为林区经济发展培养实用型人才的基地 我们兰西县经济状况和人力资源现状进行了详细的分 析 总结可以是一句话 经济落后 人才匮乏 兰西经 济环境每况愈下 使得原有的大部分人才外流迅速 80 90 年代 中小学甚至只有 1 2 个师范院校的毕业 生从事教学工作 而 90 年代后期至今 新一代的高校 毕业生奔向北上广 极少有回到兰西工作的 这些情 况导致兰西县极度缺乏人才 兰西县电大培养的学员 正好弥补了兰西人才的缺口 在兰西招聘录用的教师 80 是电大普通专科毕业生 兰西县中层以上干部 近 80 是电大培养出来的 在兰西县重要岗位的业务 骨干中 绝大部分接受过电大培训 电大毕业生真正 成为兰西企业 留得住 养得起 用得上 的适用性人 才 为兰西县终身教育体系建立 建设兰西县学习型 社会发挥应有作用 调研显示 兰西县企业一线工人 几乎没有专科以上的学历 大专以上学历 含大专 只 占工人总数的 3 不到 职工培训等非学历教育少之 又少 这说明国家开发大学学习中心应该立足兰西经 济现状和人力资源现状 要凸显为兰西经济发展培养 实用型人才的功能作用 兰西学习中心可以实现实现 这种功能 而普通高等院校不屑或者不能实现这种功 能 二 是实现兰西高等教育公平的承担者 调研显示 在兰西县公检法教育医疗及机关干部 人员普遍具有大专 本科学历 管理人员学历较高 是 高素质人力资源集中的部门 而一线生产工人 下岗 工人 待业青年的整体学历层次普遍偏低 人员文化 素质不高 这就是兰西县高等教育不公平的具体体现 而改变这种现状 作为兰西自己的高等学校是责无旁 贷的 三 是构建兰西县终身教育的主力军 一方面 兰西经济的落后 使构建终身教育体系的物质基础受 到制约 另一方面 兰西县人力资源匮乏使得建终身 教育体系意识在林区显得匮乏 调研也显示 构建终 身教育体系尚处在起步阶段 现实是 这种提法只是 在各类文件中提口号无落实 现实环境下 没有任何 高等院校愿意来承担这一具有历史意义的任务 也不 具备这种条件 而兰西电大近三十年的发展 始终扎 根在兰西 始终立足兰西发展 具备构建终身教育体 系思想基础和现实基础 应该而且必须是构建兰西县 终身教育的主军 从而为建设学习型兰西服务 同时 要根据兰西县终身教育和学习型社会建设的需要 开 展丰富多彩的社区教育 如 休闲教育 养生教育 优 生优育教育 文体教育 老年教育及所有社会成员广 泛的多样化教育活动 在这个过程中注重学历教育与 非学历教育相互沟通 对于已经取得相关行业部门培 训证书的社会成员 进行相关的学历 学分认证 开展 入学分行之前的学分认证工作 帮助他们实现学分累 积和学分互换 在搭建终身教育立交桥过程中彰显开 放大学学习中心的作用 四 是兰西县从业者的学历提升的基地 兰西电 大经过近三十年的发展 办学实力和综合竞争力有一 定增强 专科 本科教育得到一定的发展 目前 大专 以上学历教育在校生 名 2015 年仅开放教育专科 以上学历教育招生幅 人 为从业者创选了学历再提 升的机会 调研显示 兰西县大专以上学历者 电大毕 业生占 左右 但从总体上看专科以上学历占干矧 分区工总数比例不高 学历教育仍有很大空缺 在今 后乃至更长的时期内 学习中心仍将有社会高等学历 教育补 偿的功能 目前 我国高等学历教宵大众化还 有继续发展的趋势 五 是兰西职工转岗敬业的培训基地 四明年 国 家实现了天然林保护工程 林业企业由以木材生产为 主 向生态环境保护为主发展 2014 年 4 月 1 日 黑 龙江国有林区全面停止商业性采伐 林区全面进入生 态林业 民生林业发展阶段 传统以木材生产和营林 为主的产业近时期乃至很长一段时期将将悄声泛泛 取而代之的将是新兴的种植养殖业 森林食品业 北 药业 森林生态旅游业 清洁能源业等 这就是涉及林 业职工转岗就业 4 题 现实是 林业局职工时这些新 兴产业只是掌握及其田多巴 这些新兴产业的专门人 才在林区是奇缺的 同时由于经济落后 引进人才又 很曦实施 这为林区学习中心开展转岗就业的培训提 供了广阔前景 也使林区学习中心成为林区转岗就业 的培训基地具备了现实可能性 其发展方向就是前文 所说的四个方向 种植养殖业 森林食品业 北药业 森林生态旅游业 林区学习中心必须概括当 4 本区经 济社会经济发展与建设 关注林区相关行业产业发展 的动态及趣势 不断发现一些新兴的行业 产业 这样 行业所需要的技术 能力人员及这些从业人员的所具 备的条件 及时开展这方面的教肓资源调查 甚至建 设二些相关课程使其成为短期培虬各行业继续教肓的 课程 及时时这些人员进行培训 为林区新兴产业 行 业发展提供智力支持和服务 六 是统筹兰西故有信息化的主导者 学习中心 作为国家开放大学的办学终端须以现代信息技术为支 撑 这是建设学习中心的基本要求 年开始 兰西 电大就以 开放教育 为主体办学方向 经过近 年的 发展 学校具备了开展远程教育 覆盖兰西县的网络 条件 比如 先进的卫星接收 播放系统 独立域名网 站 自建远程教育教学平台 光纤直接输入 输入输出 到桌面均 lOOM 可以说 无论在远程教育的设施设 备上 还是在教育信息技术的应用上 兰西学习中心 与其他各类学校相比较处于决对领先地位 也就是说 兰西电大具有统筹兰西教育信息化的物质基础 年 开放教育中期评估中 我们为各学校建了卫星接 收装置 帮助他们建了远程教育学习平台 同时为各 中小学信息化教育提供技术支持和人才支障 也就是 说 兰西电大具备了统筹兰西县教育信息化的工作经 验和人力资源 同时 作为国家开放大学学习中心 也 要求其必须承担起统筹兰西教育信息化的任务 为构 建兰西终身学习体系 建立学习型社会服务 目前 兰西县电大国家开放大学创新体系研究课 题学习中心共建成三个点 1 兰西县崇文私立学校 2 兰西县职教中心 3 兰西县开发区电子商务产业 园 这三个学习点交通都比较便利 配套设施也比较 齐全 为项目的实施提供了良好条件 按照 数字化 学习港与终身学习社会的建设与示范 项目建设标准 我校自筹经费 将试点地方不断改造 现设有学习体 验区 2 间 咨询接待区 2 间 多媒体电脑室 5 间 多媒体教室 6 间 多功能数字化影院 1 间 多功能 会议室 1 间等 完善了卫星 广播电 视 互联网和宽 带网等多种网络接入混合技术应用环境 保证了各 项工作的正常开展 为研究国家开放大学创新体系研 究的中心运行机制创造更好的硬软件条件 依托 数 字化学习示范中心 我们实施了基于网络条件下的 教育培训服务 包括学历教育 非学历教育和各类教 育培训 效果良好 在学历教育方面 我们利用奥鹏公 共服务平台 选取浙江大学 中央音乐学院 大连理工 大学等网络学院的教学资源 招 收了学历大专本科 55 人 我们利用奥鹏公共服务平台 成功与广东商学 院等院校合作办学 取得一定成效 在非学历教育方 面 我们开设了电子商务 计算机基础 社区管 理 防火安全知识 网络学习 领导干部心理健康调节等 培训人数达 500 多人次 在 各类教育培训方面 每 年通过合作承办的形式为海珠区公务员 专业技术人 员 在校学 生双证教育 社区青年 农转居人员 下 岗失业人员和社会人员进行教育培训达 6000 多人次 为社会培养了一大批应用型人才 取得了良好的社会 效益 二 研究过程中产生的阶段性成果及介绍 在半年的研究和实践中 兰西电大国家开放大 学创新体系研究的学习中心运行机制建设已取得了一 些基本的成果 突出表现在以下两个方面 一 形成了 创新点 一是探索出了传统优秀社区向数字化学习社 区转型的新路子 即以地方政府为主导 以黑龙江省 广播电视大学建设黑龙江开放大学专项课题体系为依 托 致力于学习观念 学习方式 多元文化的转变 为 传统社区的发展注入了新鲜活力 二是学习中心运 行机制的建设为创建学习型城市搭建了研究和实践平 台 为进一步探索电大在创建学习型城市进程中的地 位 作用和使命 提供了理论支撑和实践示范 三是把 全面质量管理的理念引入到数字化学习示范中心建设 过程 二 取得了良好的社会效益 1 学习中心运行机 制培训深入社区 规模显著 学习中心充分利用社区 内外的各种资源 按计划有步骤地推进实施 累计开 展 种培训项目 培训规模达到 万人次 2 学 习中心已建成 社区教育的主阵地 在县委 政府的 重视和支持下 学习中心已经纳入社区学习体系的 总体布局和建设规划中 成为 社区教育的主阵地 3 学习中心营造了居民学习生活的新氛围 为进一步 营造良好的社区学习氛围 在街道有组织的系统培 训和宣传下 学习中心率先培训街道干部 以点带面 逐步带动社区居民参与数字化学习 4 得到政府的重 视和支持 为了方便外来工学习 学习中心还充分利 用国家 现代远程教育 提供的资源 由兰西电大争 取区政府的支持 向兰西县劳动局申请外来工培训由 政府补贴 70 的学费的项目 目前 相关部门已下发 文件并落实培训指标 重点 提升工业区内外来人员 的劳动技能 从而打造新型的工业基地 我们已根据 外来工初级培训情况 以逐步提升学历层次的需要为 目的 为他们提供接受电大中专 大专乃至本科层次 学历教育的机会 使这一弱势群体融入当地社会 5 学习中心把全面质量管理的理念引入到建设过程 在 保证外来工学习质量的长效机制方面做了有益的探索 根据学习中心项目中示范点外来工培训的内容和要 求 结合全面质量管理的精髓 我们设计了基于数字 化学习港的外来工培训内部质量保障体系 分别从培 训项目的管理质量保障体系和培训项目的教学质量保 障体系两方面来保证外来工培训的质量 6 数字化学 习示范中心有力地推进了 数字化南华西街 的建设 数字化学习示范中心以街道需求为导向 通过对社区 居民的电脑培训 促使 的一些老百姓 包括阿伯 阿婆 孩童 学会使用互联网 享受现代化的便利 学 习中心还与街道共同推出网上活动公告 书友博客 在线书展 数字图书等 为居民提供更多个性化服 务 有力地推进了 数字化南华西街 的建设 二 服务模 式特色 按照 数字化学习示范中心 的建设要求 我校 坚持以 社会化 第三方 服务 的理念为指导 积极 探索在学习环境 服务质量 机制改革 规模效益和数 字化学习支 持服务体系创新方面形成 看得见 摸得 着 说得清 可借鉴 可复制 可推广 的模 式和机制 1 管理模式 探索了政府主导 行政管理和业务管理 协作的 一体两翼 管理模 式 依托社区和教育系统合 作 设立地域学习中心 充分利用本地学习资源和远 程教育 资源以及公共服务体系资源 面向各层次社 区居民开展数字化学习 创建数字化学习环 境 满足 各类人群的学习需求 2 服务模式 依托政府统筹 充分利用社区各级各类文化中心和培训基地 提供 适合远程网络学习的支持服务 建设远程教育学习环 境 硬件设备可因地制宜 能达到 基本的要求就可以 运作 而作为奥鹏示范中心 则实行远程教育资源全 方位开放 3 学习模式 参与学习的有本地居民和外 来居民 他们在语言 年龄 职业 爱 好等方面都存 在一些差异 服务人员可适当组织居民们进行观后 讨论和交流 以利于提 高学习兴趣和积极性 在开 展远程教育的活动中 我们根据学习者的特点及学 习的内容和性质 通过系统 组织和个别引导相结合 集中学习和分散学习相结合 兴趣学习和技能提升相 结合 提 供了基于学习内容 学习地点 学习方式上 灵活多样的有机组合模式 从而更好地适应不同对象 的学习需求 3 运行机制 在数字化学习示范中心开展工作 过程中 我们不断提高教育质量 满足了不同类型 不同水平的居民提出的学习要求 坚持以质量管理为 原则 与教学的实际情况相结合 制定乐一个系统的 教育服务质量管理体系 以提高 保障 服务确保数字 化示范学习中 心的长效发展 在建设数字化学习示 范中心的过程中 我们初步探索出了一条由传统社 区教育向数 字化学习型社区转型的新路子 利用数 字化学习资源为居民开展各种教育培训服务 丰富了 居民的文化生活 促进了社区教育水平的提高 从运 行模式 管理模式 服务模式 学习模式等方面积 极研究如何更好地发挥数字化学习资源对开展社区教 育的作用 努力 构建基于数字化条件的具有岭南特 色的 可复制 可推广的社区教育模式 三 主要解决的问题 一 理论意义 本课题旨在全面总结广播电视大 学体系建设的经验 教训的基础上 通过对开放人学 的宗旨 定位 功能及其质量要求的学习研究 进行学 习中心体系创新的试点和研究工作 探索和构建国家 开放大学学习中心的体系运行机制 运用现代远程教 育手段 结合县域经济实际 推进高等教育大众化进 程 推进全民教育 终身教育的实现 进而增强学习中 心自身实力和服务于当地经济建设的能力 实现将广 播电视大学转型为中国特色现代开放大学的发展目标 显现开放大学作为新型大学实体服务地方学习型社会 建设的能力和作用 本课题是我省开放大学体系建设系列试点的重要 组成部分之一 对本课题的研究和探索 将进一步推 进国家开放大学学习中心形成适应中国国情 体现教 育体制改革趋势 符合远程教育发展规律 更大限度 地发挥开放大学独特作用的办学体系 进一步丰富和 托展现代远程教育服务社会的研究领域 为促进教育 形式的多样化 个性化 社会化提供理论指导 进一步 为开放大学的存在和发展提供体系支撑 提高开放大 学声誉 实现电大向开放大学的升级转型 进一步丰 富学习中心运行制建设理论的内涵 二 实践意义 学习中心在县域内终身教育组织 网络中处于核心地位 起着决定性的作用 通过学习 中心创立灵活高效可操作的运行机制 可以拓展开放 教育领域 为当地学习型社会建设服务 为全面提升 县域的社会 经济 教育 科技和文化发展水平服务 实现教育资源向社会开放 为高等教育社会化提供重 要的物质条件 成为终身教育体系建设的重要支撑 真正体现开放大学人才培养服务本土的办学理念 学 习中心创立有效的运行机制 既是学习中心自身发展 的需要 也为全省乃至全国县级学习中心建设提供一 个 看得见 摸得着 说得清 可复制 可推广 的案例 为开放大学体系建设提供理论依据和实例支持 只有 终端制胜 才能推进全国开放大学的健康发展 四 存在的问题与困难 从这段时间课题研究工作开展来看 我们虽然做了大 量的工作 但与省市主要领导的期盼 与优秀兄弟 市 县同行还存在一定差距 存在一些不足和困难 一是 获得政府的支持和帮助不够 二是各种材料还不够规 范 不够齐全 有待完善 三是某些环节不到位 四是 研究工作不够扎实 不够深入 小结不够 形成的

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