环境风险评估

1 总论 1 1 概述 1 2 评价目的和工作重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险 有害因 素 建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故 一般不包括 人为破坏及自然灾害 引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏 所造成的 人身安全与环境影响和损害程度 提出合理可行的防范 应急与减缓措施 以使建设项目事故率 损失和环境影响达到可接受水平 环境风险评价应把事故引起厂 场 界外人群的伤害 环境质量的恶化 及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点 1 3 编制依据 1 3 1 环境保护有关法律 法规 中华人民共和国环境保护法 1989 12 26 中华人民共和国大气污染防治法 2000 4 29 中华人民共和国水污染防治法 2008 2 28 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004 12 29 中华人民共和国噪声污染防治法 1996 10 29 中华人民共和国清洁生产促进法 2003 1 1 中华人民共和国环境影响评价法 2003 9 1 中华人民共和国土地管理法 修改 2004 8 28 中华人民共和国水土保持法 1991 6 29 国务院国发 2000 38 号 全国生态环境保护纲要 2000 11 国务院第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 1998 11 29 贵州省环境保护条例 2009 3 26 1 3 2 部门规章和规范性文件 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号 产业结构调整 指导目录 2011 年本 2011 3 27 国家环保总局 建设项目环境保护分类管理名录 2008 10 1 国务院国发 2005 39 号 国务院关于关于落实科学发展观加强 环境保护的决定 2005 12 3 国家环保总局环发 2005 152 号 关于加强环境影响评价防范环 境风险的通知 2005 12 国家环保总局 环控 1997 0232 号 关于推行清洁生产的若干意见 1997 4 14 国家环保总局 环发 2001 19 号 关于进一步加强建设项目环境保 护管理工作的通知 2001 2 21 国家环境保护总局文件 环发 2001 4 号 关于西部大开发中加强建 设项目环境保护管理的若干意见 2001 1 8 国家环境保护总局 国家经济贸易委员会 科学技术部环发 2001 199 号关于发布 危险废物污染防治技术政策 的通知 危险化学品安全管理条例 国家安全生产监督管理总局 2002 3 15 国家环境保护总局办公厅 环办 2006 4 号 关于检查化工石化等 新建项目环境风险的通知 国家危险废物名录 环保部令第 1 号 国家环保部 发改委 2008 6 6 关于深化危险化学品安全专项整治的通知 安监管管二字 2003 45 号 1 3 3 地方性文件 贵州省人民政府黔府发 1994 22 号 1994 4 18 贵州省环境保护局 贵州省环境空气质量功能区区划报告 2001 12 1 3 4 技术导则与规范 HJ T 2 1 93 环境影响评价技术导则 总纲 1993 9 18 HJ 2 2 2008 环境影响评价技术导则 大气环境 2009 4 1 HJ T 2 3 93 环境影响评价技术导则 地面水环境 1993 9 18 HJ 2 4 2009 环境影响评价技术导则 声环境 2010 4 1 HJ 19 2011 环境影响评价技术导则 生态影响 2011 9 1 HJ T 192 2006 生态环境状况评价技术规范 试行 2006 3 9 HJ T 169 2004 建设项目环境风险评价技术导则 2004 12 11 储罐区防火堤设计规范 GB 50351 2005 建筑设计防火规范 GB50016 2006 1 4 环境保护目标 本项目环境保护目标见表 1 1 表 1 1 环境保护目标一览表 1 5 评价标准 1 5 1 环境质量标准 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 地下水质量标准 GB T14848 93 类标准 环境空气质量标准 GB3095 96 二级标准 声环境质量标准 GB3096 2008 2 类标准 工业企业设计卫生标准 TJ 36 79 居住区大气中有害物质的最 高容许浓度 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 1 5 2 污染物排放标准 污水综合排放标准 GB8978 1996 一级 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 二级 工业炉窑大气污染物排放标准 GB9078 1996 二级 贵州省污染物排放标准 DB52 12 1999 恶臭污染物排放标准 GB14554 93 二级 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 2 类 建筑施工场界噪声限值 GB12523 90 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因数 GBZ2 1 2007 保护农作物的大气污染物最高允许浓度 GB9137 88 2 工程概况 2 1 工艺流程图 3 环境风险专项评价 3 1 风险识别范围 根据 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 附录 A 1 对 项目所涉及的有毒有害 易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价 筛选 环境风险评价因子 经过对建设项目的工程分析 根据生产 加工 运输 使用或贮存中 涉及的主要化学品识别一览表见表 3 1 碳酸钡生产中排入环境的大气污染物常见的有烟尘 钡尘 二氧化硫 硫化氢 进入水环境的有钡离子 硫化物 钡盐产品除硫酸钡为无毒的不溶性盐外 其余钡盐均能不同程度溶 于水 故具有一定毒性 其毒性随溶解度的增大而增大 钡盐主要通过呼吸道和消化道进入人体 再逐渐浸入血液 随循环系 统分布到全身各组织及器官而发生毒害作用 进入人体的钡盐大部分经肾脏随尿排出体外 一部分从粪便排出 钡盐是一种肌肉毒物 过量的钡进入人体后 可对骨骼肌 平滑肌 心肌等各种肌肉组织产生强烈的刺激与兴奋作用 刺激骨骼肌可使肌肉兴 奋增强 继而引起肌肉抽搐 痉挛及颤动等 最后引起麻痹和瘫痪 钡盐 对中枢神经系统 首先发生短暂的兴奋 最后转为抑制 碳酸钡虽不溶于水 但它溶于含有二氧化碳的水和稀盐酸 所以碳酸 钡经呼吸道与呼吸道的二氧化碳 水相混合后产生可溶性钡盐 可溶性钡 盐易为人体所吸收 而产生毒害 硫化氢为无色 透明 有腐蛋恶臭味的气味 易溶于水 呈酸性 人对硫化氢的嗅觉阈为 0 012 0 03mg m3 硫化氢是一种神经毒物 对呼 吸道和眼膜也有刺激作用 长期接触低浓度硫化氢引起神经衰弱症及植物 神经紊乱等症状 硫化氢的急性器官中毒作用和中毒机制可因不同的浓度 和接触时间而异 浓度越高则中枢神经抑制作用越明显 浓度相对低时粘 膜刺激作用明显 人吸入含 H2S 70 150mg m3的气体 1 2 小时 出现呼 吸道及眼刺激症状 吸入 2 5 分钟后嗅觉疲劳 不再闻到臭气 吸入 300 mg m31 小时 6 8 分钟出现眼急性刺激症状 稍长时间接触引起肺水肿 表 3 1 工程物质风险识别一览表 有毒物质识别易燃物质识别爆炸物质识别物质 名称特征标准特征标准特征标准 识别界定 二氧化硫 LD50 6600 大鼠吸入 附录 A 1 表 2 中未列入 沸点 10 不可燃 附录 A 1 表 3 中未列入 无爆炸浓度限值 遇高 热 容器内压增大 有 开裂爆炸的危险 附录 A 1 表 4 中未列入 低于一般 毒性物质 硫化氢 LC50 618mg m3 大鼠吸入 生产场所临界量 2t 贮存 场所临界量 5t 沸点 60 4 燃 点 260 附录 A 1 表 3 中未列入 无爆炸浓度限值 附录 A 1 表 4 中未列入 一般毒性 物质 硫磺无 熔点 119 闪点 207 沸点 444 6 附录 A 1 表 3 中未列入 爆炸下限 35mg m3 附 录 A 1 表 4 中未列入 低于一般 毒性物质 硫化钡无 熔点 1200 不可燃 附录 A 1 表 3 中未列入 无爆炸浓度限值 附录 A 1 表 4 中未列入 低于一般 毒性物质 钡渣无 25 LD50 200 大 鼠经口 5 LC50 2 小鼠 吸入 附录 A 1 表 3 中未列入 沸点 20 闪点 55 无爆炸浓度限值 附录 A 1 表 4 中未列入 在火焰影响下可以 爆炸 或者对冲击 摩擦比硝基苯更为 敏感的物质 低于一般 毒性物质 吸入 760mg m3 15 60 分钟 发生肺水肿 支气管炎及肺炎 头痛 头昏 步态不稳 恶心 呕吐 吸入 1000mg m3数秒钟 很快出现急性中毒 呼 吸加快后呼吸麻痹而死亡 二氧化硫是一种窒息性气体 对眼睛 鼻咽粘膜物均有刺激作用 其浓度大于 0 9mg m3时能被大多数人所嗅觉到 吸入后主要对呼吸器官 造成损伤 可致支气管炎 肺炎 严重者可致肺水肿和呼吸麻痹 硫磺 属二类易燃危险品 硫磺遇明火 高热易爆 硫磺粉与氧化 剂混合能形成爆炸性混合物 达到一定浓度 爆炸限 2 3g m3 遇火星 或静电 会发生爆炸 液体硫磺一旦外泄或喷溅会造成化学灼伤的危害 硫化钡为水溶性钡盐 水溶液具有腐蚀性 在湿空气中逐渐分解而 放出硫化氢 在水中 水解为氢硫化钡溶液 并生成氢氧化钡 误食可溶性钡盐后 先有食道及胃的灼烧感 恶心 呕吐 流诞 腹痛 腹泻 吸收后则有心律失常 脉搏慢而强 血压下降 导致心肌麻痹而死 亡 碳酸钡生产中 Ba2 及 S2 的流失 随废水进入地表水和地下水 造成 水质污染 含钡废渣 含钡废渣主要是主产品碳酸钡生产过程中硫化钡车间产生的含钡固体 废弃物 主要成分为未完全参与反应的硫酸钡 反应过程中产生的附产物 亚硫酸钡 碳酸钡和微量的硫化钡及煤的灰分 钡渣主要组分及含量为 BaSO4 18 37 BaCO3 5 23 BaSO36 64 SiO213 81 Fe2O3 3 82 H2O 28 6 碳素 C 12 1 Al2O3 3 97 Sr 0 68 Ca2 2 85 Mg2 1 61 等 在国家 危险废弃物名录 含钡废渣是编号为 HW47 的危险废弃物 一旦泄漏进入环境 将造成严重的后果 因此 固 体废弃物处置系统的风险类型为有毒 有害物质的泄漏 3 2 风险类型 主要风险源有 两个 1000m3的硫化氢气柜 硫磺仓库 含钡废渣渗 滤液 SO2 由设备因素和管理因素引发的环境污染事故类型主要有 硫化氢气柜 泄漏 生产中的硫化氢和二氧化硫不经治理直接排放 含 Ba2 及 S2 的废 水流失 硫磺着火或爆炸危害 3 3 重大危险源识别 本工程列入 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 危险物 质 名单范围内的危险化学品有二氧化硫 硫化氢 本工程二氧化硫 硫 化氢的生产和使用仅存在于生产系统中 没有设置专用的存储装置 均为 在线用量 主要以气态存在于除尘器 碳化塔 吸收塔及设备管道中 存 在于设备及管道中的二氧化硫 硫化氢在线量较小 远小于 重大危险源 辨识 GB18218 2000 中二氧化硫 硫化氢的生产场所临界量 二氧化硫 生产场所临界量为 40t 硫化氢生产场所临界量为 2t 不构成重大危险源 3 4 评价工作等级 根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果 以及环 境敏感程度等因素 确定环境风险评价工作等级 评价工作级别确定 本工程列入 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 危险物 质 名单范围内的危险化学品有二氧化硫 硫化氢 经识别为非重大危险 源 毒性较小 为一般毒性危险物质 且不属于可燃 易燃 爆炸危险性 质物品 建设项目拟建地不属 环境敏感地区 根据 建设项目环境风险 评价技术导则 HJ T169 2004 的评价工作级别表 确定建设项目环境 风险评价工作等级为二级 见表 3 2 表 3 2 评价工作级别表 剧毒危险 性物质 一般毒性 危险物质 可燃 易燃 危险性物质 爆炸危险 性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感地区一一一一 评价范围 为了更好的进行风险防范和制定合理的应急措施 本次风险大气评价 范围考虑设置为以项目所在地为半径 3km 范围 地表水评价范围考虑项 目清下水排放口上下游 2km 范畴 环境风险保护目标见图 3 1 3 5 最大可信事故及其概率 最大可信事故指在所有可能发生的事故中 对环境危害最严重的突发 性事故 根据 化工 石化及医药行业建设项目环境影响评价 试用版 国家 环境保护总局监督管理司编 资料 在工业和其他活动中 化工企业事故 单元所造成的不同程度事故的发生概率和对策见表 3 3 各种风险水平的 可接受程度见表 3 4 表 3 3 不同程度事故发生的概率与对策措施 事故名称发生概率 次 年 发生频率对策反应 管道 输送泵 梢车等损坏小型泄漏事故10 1可能发生必须采取措施 管线 贮罐 反应釜等破裂泄漏事故10 2偶尔发生需要采取措施 管线 阀门 储罐等严重泄漏事故10 3偶尔发生采取对策 储罐等出现重火爆炸 爆裂事故10 4极少发生关心和防范 重大自然火害引起事故10 5 10 6很难发生注意关心 由上表可知 管线 阀门 储罐等发生重大泄露事故的概率为 10 3级 及以上 储罐等出现重大爆炸 爆裂事故的概率为 10 4级以上 表 3 4 各种风险水平及其可接受程度 风险值 死亡 a 危险性可接受程度 10 3 数量级操作危险性特别高不可接受 应立即采取对策以减少危险 10 4 数量级操作危险性中等 不需人们共同采取对策 但要投资 及排除产生损火的主要原因 10 5 数量级 与游泳事故和煤气中毒事故属 同一量级 人们对此关心 愿采取措施预防 10 6 数量级相当于地震和天火的风险人们并不关心这类事故发生 10 7 10 8 数量级相当于陨石坠落伤人没有人愿为这种事故投资加以预防 3 6 最大可信事故的源项 根据调查 企业在安全生产方面做了大量的实质性工作 严格落实安 全生产的各项规章制度 有效地降低了生产事故 特别是火灾和爆炸等重 特大事故的发生概率 经分析本工程工艺特征和物料特性 硫化氢和二氧化硫废气事故排放 钡渣未经处置向外排放是本项目的主要风险因素 上述化学物质发生泄露 时 逸入大气或者进入地表水体 将产生污染事故 3 7 事故影响分析 钡盐生产接触腐蚀性介质较多 对设备或管道造成不同程度的腐蚀 跑 冒 滴 漏比较严重 从而使毒物扩散至作业环境中 本项目回转窑烟气不治理直接排放 克劳斯法制硫磺尾气不治理直 接排放而造成环境空气污染的可能性最大 若遇到较强的近地层逆温 小 静 风等不利扩散的气象条件时 将对周围地区造成严重污染 本项目事故排放以克劳斯法制硫磺尾气不经治理直接排放为例 根据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 推荐的 SCREEN3 模 式进行计算 二氧化硫最大 1 小时浓度影响值 0 909 mg m3 超过 GB3095 1996 环境空气质量标准 二级标准值的 0 82 倍 距排放源下 风向 783m 超标范围 5 29 106m2 硫化氢最大 1 小时浓度影响值 0 0078 mg m3 为 TJ36 79 工业企业卫生标准 值的 78 距排放源下风向 783m 事故排放时对保护目标的污染影响见表 3 5 发生事故排放时二氧化硫和硫化氢对处于排放源下风向的各关心点污 染影响加重 在粉碎和包装钡盐时 可产生大量钡尘 大量吸入可溶性钡尘和含 钡烟尘 可引起急性中毒 生产加工不溶性钡盐 特别是开采重晶石矿的 工人 长期吸入过量硫酸钡粉尘 可引起钡尘沉着肺 含 Ba2 及 S2 的废水流失对水环境的污染分析 厂区及附近地表水流入 河 碳酸钡浆液脱水分离废水 母液 如果集液缸或浸取槽泄漏或误操 作发生外排时 或者回转窑烟气洗涤水外排时 将造成 河严重污染 见 表 3 5 表 3 5 碳酸钡浆液脱水分离废水 母液 部分外排时的污染影响 项 目 河 河 Ba2 S2 Ba2 S2 河流完全混合断面处水质3 892 382 991 84 GB3838 2002 类 1 0 0 2 1 0 0 2 超标情况 倍 2 8910 91 998 2 参考 GB T14848 93 地下水质量标准 类 厂区地下水丰富 废水漏入地下 造成地下水污染 含这类物质的废 水农灌时 可导致死苗 作物减产 进入水源 导致饮用水源丧失饮用功 能 3 8 环境风险及卫生防护距离 本项目涉及有毒有害物质的贮存及使用 具有较大的潜在危险性 储 罐泄漏后产生的扩散污染 其事故概率为 1 10 5 a 泄漏事故的风险度低 于化工行业平均风险值 8 3 10 5 a 因此 本工程风险值水平与同行业比 较是可以接受的 由于钡盐生产项目没有行业卫生防护距离的规定 根据所在地区近 5 年的平均风速 2 4m s 3 9 环境风险管理 环境风险管理由综合管理 危险物品管理 重大危险源管理 生产设 备检修管理 事故管理 5 个指标组成 3 9 1 综合管理 提高管理水平 减少地面冲洗水量 地面冲洗水中主要含散落在地面 上的溶剂 原料 中间体和生产成品 这部分废水的水质水量往往与管理 水平有很大关系 当管理水平差时 地面冲洗水量较大 且水质也较差 增大了污水处理站处理负荷 加强对原料和产品的监督管理 严禁将工艺中的相关原料或产品带出 厂区 危险原材料和产品堆放仓库应有明显的识别标志 有专人看管 原料 和产品进出实行登记 产品不得卖给无危险化学品生产经营许可证的企事 业单位 建设项目废水满足 污水综合排放标准 GB8978 1996 一级标准 废气处理装置及噪声防护措施满足环保主管部门的管理要求 污染物达标 排放 厂区绿化覆盖率满足 38 的要求 该公司建立了废气和废水在线监测平台 执行企业污染物排放总量控 制制度 污染物达标排放 3 9 2 危险化学品管理 已取得危险化学品安全生产许可证 制定安全使用 贮存 运输危险 化学品的工艺规程和安全技术规程 制定安全处理危险化学品废弃物的安 全技术规程 建立符合危险化学品安全储存条件的仓库和储罐 设置符合 危险化学品安全运输条件的运输工具 设置符合危险化学品废弃物安全处 理条件的处理设施 完成危险化学品安全评价 3 9 3 重大危险源管理 重大危险源控制管理是一项系统工程 主要任务是对重大危险源的普 查辨识登记 进行检测评估 实施监控防范 对有缺陷和存在事故隐患的 危险源实施治理 通过对重大危险源的控制管理 使企业强化内部管理 落实措施 自主保安 实现重大危险源监督管理工作的科学化 制度化和 规范化 具体做好几下 9 项工作 普查辨识 做好重大危险源登记建档 申报和备案工作 设置可燃 物质报警装置 有害物质报警装置 即时摄像监控装置 严格执行生产操 作规程 建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度 落实重大危险源安 全管理和监控责任 制定重大危险源安全管理与监控的实施方案 保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入 对从业人员进行安全教育和技术培训 使其掌握本岗位的安全操作 技能和紧急情况下应当采取的应急措施 对重大危险安全状况进行定期检查 并建立重大危险源安全管理档 案 对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改 不能立即整改的 必须采取切实可行的安全措施 防止事故发生 生产经营单位应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相 差单位和人员 制定重大危险源应急救援预案 落实应急救援预案的各项措施 每 年进行一次事故应急救援演练 当重大危险源的生产过程 材料 工艺 设备 防护措施和环境等 因素发生重大变化 或者国家有关法规 标准发生变化时 企业应当对重 大危险源重新进行安全评估 贯彻执行国家 地区 行业的技术标准 推动技术进步 不断改进 管理手段 提高监控管理水平 提高重大危险源的安全稳定性 3 9 4 生产设备检修管理 制定本企业生产设备安全检修措施 并建立本企业生产设备的安全管 理制度 3 9 5 事故管理 制定本企业处理事故 追究责任的制度 制定本企业分析事故 记取 教训 总结经验的整套方法 3 10 风险防范和应急措施 3 10 1 风险防范措施 制定严格的工艺操作规程 加强安全监督和管理 提高职工的安全 意识和环保意识 对所有输送 贮存有害化学和易燃易爆物质的容器 管 道 阀门 接口处都要定期检查 防止物料泄漏 严禁跑 冒 滴 漏现 象的发生 采用双回路电源 减少停电事故 电气设计严格按 GB50058 92 爆炸火灾危险环境电力装置设计规范 执行 电气设备选 用隔爆型 防雷按 GB50057 94 建筑物防雷设计规范 要求设计 对易燃易 爆场所的工艺设备及管道设静电接地措施 按 建筑设计防火规范 对厂区划分不同的生产火灾危险类别 采取相应的防火 防爆安全设施 必要的监控 检测 检验设施 电气室 主要电缆线路 电缆隧道 电缆夹层等设有自动火灾报警装置和必要的显 示装置 碳化塔 制取硫磺系统等设备的检修 必须置换彻底 佩带防毒面 具 在厂区内设置环状消防管网 并按规定配置适当数量的消防栓 室 内消防根据生产装置特性 设置相应的灭火器材 严格遵守安全操作规程 严格管理明火 划定禁火区域 并设立明 显禁火标志 严格管理检修动火 执行动火审批制度 突发性环境污染事故的处理措施包括以下内容 对受危害人员的 救治 切断污染源 隔离污染区 防止污染扩散 减轻 消除污染物 的环境危害 消除污染物及善后处理 通报事故情况 对可能受危害 的区域发出预警通报 3 10 2 风险应急措施 应急响应体系 公司在各危险化学品贮存 使用场所的作业指导书中都有明确的应急 处理 处置要求 并制订了相应的应急预案 应急培训计划 生产区操作人员 针对应急救援的基本要求 系统培训厂区操作人员 发生各级危险化 学品事故时报警 紧急处置 逃生 个体防护 急救 紧急疏散等程序的 基本要求 采取的方式 课堂教学 综合讨论 现场讲解等 兼职应急救援队伍 对厂区兼职应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训 内容主要为 危险化学品事故应急处置过程中应完成的抢险 救援 灭火 防护 抢救 伤员等 采取的方式 课堂教学 综合讨论 现场讲解 模拟事故发生等 应急措施 硫磺着火 一旦发现火情 当班人员必须立即向中控值班长汇报 由值班长组织 本班人员就近用干粉灭火器或消防水扑灭 也可用沙子灭火 灭火时人员 须站在上风口 佩带好过滤式呼吸器 如火势较大 值班长必须同时向生 产调度室和应急救援指挥部汇报并报打火警电话 并派专人到路口等候消 防车到来 同时对现场周围实施警戒 严禁无关人员进入 如有受伤者须 通知救护队到现场进行急救 灭火器材采用 干粉灭火器 消防水 沙子 硫化氢泄漏 一旦发生泄漏 立即向相关部门报告 并对事故灾害发生区域及周边 马路实行交通管制 设置警戒线 警戒牌 对区域内及附近人员进行疏散 发生泄漏时应将下风口污染区内人员紧急撤离 救援人员对中毒人员进行 急救 防护器材应配备过滤式防毒面具 空气呼吸机 湿毛巾 化学安全 防护眼镜 全密封阻燃防化服 橡胶手套 工作靴等 应储备的设备物资 包括硫化氢气体浓度测试仪 风向仪 救援绳索 30 50m 用于救援中 毒伤员 防爆电筒等 SO2泄漏 如出现大量 SO2泄漏时 值班长须立即向分厂副厂长或厂长汇报 系 统做紧急停车处理 现场处理事故人员必须佩戴防毒面具 切断气体来源 无关人员立即向泄漏位置的上风方向撤离 如出现有人中毒严重应将中毒 者移至通风较好的地方进行抢救 并立即联系救护队送医院 防护器材采用 滤毒式全密闭防毒面具 氧气呼吸器 3 10 3 风险应急预案 重大环境污染事故应急预案 组织机构与职责 公司应急救援组织机构负责本预案启动后的环境污染事故应急救援工 作 指挥中心下设不同的应急专业组 办公地点设在公司生产技术部总调 度台 根据需要也可另选办公地点 指挥中心及各专业组按照按职责分工 开展工作 应急响应 应急启动条件 当发生中心不可控重大环境污染事故时 由公司分管 副总经理根据情况宣布启动本预案 报警及信息传递 当发生环境污染事故时 当事人员和现场人员都有责任及时报警 并 通报环保局 以便及时抢救伤员和处置事件 避免次生事故的发生 报警电话 外界 110 急救 120 企业内部报警程序见图 3 2 现场发 现者 装置 厂 负责人 中心 厂 领导 公司分管 副总经理 公司总经理 公司生产 总调度台 应急专业组 安监部 领导 图 3 2 环境污染事故报警图 事故所在单位应根据现场物料泄漏 废弃物排放失控等情况迅速判 断环境污染事故的等级 如中心 厂 可控 应立即组织应急救援力量进 行处置 如为中心 厂 不可控 应立即向公司生产技术部总调度台和安 监部领导报告 公司生产技术部总调度台和安监部领导向分管副总经理报 告 由公司分管副总经理根据情况启动本预案 应急措施 本预案启动后 由公司生产技术部总调度台通知相关应急专业组成员 单位主要负责人 未在公司的 由所在单位其他领导按职务高低递补 赶 赴指挥中心所在地 组织实施应急救援 各专业组成员在现场实施应急救援工作时 应做好自身的安全防护工 作 事故单位应查明物料泄漏的部位 废弃物排放失控的原因 并将处置 的情况向公司应急指挥中心汇报 指挥中心在了解环境污染的程度 范围和已采取的处置措施后 确定 应急规模 组织制定抢险救援的具体方案 抢险救援组组织进行环境应急监测 尽快确定污染物料的成份 性质 影响范围的大小 当对某些污染物缺少监测手段时 可对外向地方环境监 测中心请求支援 监测数据及现场情况应及时上报应急指挥中心 以便指 挥部根据及时调整防治污染措施 组织对现场受伤人员进行急救 做好因 环境污染引起的卫生防疫工作 生产调度指挥组会同事故单位 针对物料泄漏 废弃物排放失控的部 位和原因 采取工艺技术措施切断物料泄漏源头 采取覆盖 拦截 引流 等措施 防止污染范围进一步扩大 采取回收 吸附等措施清除污染物 降低对环境的影响 设备抢修组会同事故单位 针对引起污染物排放失控的设备 设施 管道故障 组织救援力量进行抢修 现场保卫组按照受污染区域的大小 程度 设立警戒线并进行危险隔 离 要时实行交通管制 安排警戒区内人员进行疏散和保证应急物资的运 输畅通无阻 新闻宣传组组织做好事故现场的抢险报导和对外的新闻发布工作 综合组组织做好抢险救援期间的相关信息 材料的收集 汇总工作 物资保障组组织做好应急物资的供应工作 灾害评估组组织环境污染事故引起的损失评估和保险理赔 应急结束 当污染源头被控制 泄漏的污染物被有效处置 环境指标表明已恢复 到国家标准时 由应急指挥中心宣布事故应急救援工作结束 并通知相关 单位 周边居民 应急保障措施 各中心 厂 要充分识别紧急情况下的环境因素 落实应急处理措施 和应急物资 组织职工学习掌握应急处理技能 对应急处理措施应定期进 行演练 各中心 厂 应按照环境管理体系的要求做好生产工艺操作 设备的 维护保养 操作人员的技能培训 防止和减少环境污染事故的发生 各中心 厂 应及时更新其界区内的清下水 污水管网图 动力生产 中心应及时更新各中心 厂 界区外的清下水 污水管网图 危险化学品重大泄漏事故应急预案 应急响应 预案启动条件 发生中心级不可控危险化学品重大泄漏事故 由公司 总经理或分管副总经理根据情况启动本预案 报警电话 火警 119 急救 120 报警及信息传递 中心 厂 内生产 使用 贮存危险化学品场所 危险化学品车辆运 输 装卸过程中发生危险化学品泄漏 现场发现者立即报装置负责人 若 发生人员中毒或可能造成火灾的泄漏 同时向 119 120 报警 装置负责 人向中心 厂 领导报告 同时按照相应现场预案 进行应急处理 控制 事故的发展 在公司界区内 中心界区外范围的外来危险化学品车辆运输过程中发 生泄漏 驾驶员 押运员 或发现者立即向 119 报警 同时按照危险化学 品安全标签中的要求进行现场处置 119 接警台立即将报警信息传报物流 中心领导处理 同时向公司生产技术部总调度台 安监部领导和分管副总 经理报告 当中心无法控制泄漏时 应立即向公司生产技术部总调度台和安监部 领导报告 公司生产技术部总调度台和安监部领导向分管副总经理报告 由公司分管副总经理根据情况启动本预案 本预案启动后 由公司生产技术部总调度台通知相关应急专业组成员 单位主要负责人 未在公司的 由所在单位其他领导按职务高低递补 赶 赴指挥中心所在地 组织实施应急救援 报警图见图 3 3 应急措施 A 事故发生单位迅速将泄漏部位 泄漏物性状及已采取的堵漏措施 报告指挥中心 现场发现者 装置 厂 负责人 有人员伤亡 火灾或火灾危险 120 119 中心 厂 领导 公司分管 副总经理 物流中心 领导 驾驶员 押运员 现场发现者 119 报警台 公司生产 总调度台 应急专业组 公司总经理 安监部 领导 图 3 3 危险化学品泄漏事故报警图 B 指挥中心 了解危险化学品泄漏情况和已采取的措施 确定应急规模 组织制定 抢险救援的具体方案 C 各应急专业组在做好应急抢险人员自身防护的基础上实施应急工 作 抢险救援组 a 迅速进行人员抢救 将受伤害人员送往医院救治 b 组织现场监测泄漏物浓度 对可能造成人员中毒的危险化学品泄 漏 根据当时气象条件及泄漏物浓度 确定具体疏散路线 组织人员向上 风向疏散 c 对可能发生火灾爆炸 中毒的危险化学品泄漏事故 立即设置警 戒区域 疏散无关人员 控制点火源 d 对泄漏物进行回收 对污染场地进行砂土覆盖或清洗处理 同时 通知相关部门进行排污处理 现场保卫组组织现场警戒隔离 维持秩序 禁止无关人员进入现场 必要时实行交通管制 火灾扑救组到达事故现场后 采取防止火灾爆炸的措施 配合抢险救 灾组开展抢险救援工作 抢救中毒人员脱离现场 若泄漏引发火灾 实施 火灾扑救 生产调度指挥组会同事故发生单位 查明危险化学品泄漏可控情况 采取相应的工艺处理措施 切断或堵住泄漏源 设备抢修组根据指挥中心下达的抢修指令 迅速进行现场受损设备设 施 管道抢修 物资供应组组织应急所需物资的供应 综合组 a 保障指挥中心正常工作条件 b 做好信息传递和指挥中心指令 决定事项的