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文档简介
贯彻关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见动员发言同志们:就业事关国计民生,一头连着企业运营、宏观经济,一头连着 千家万户、民生冷暖。2020年3月20日,国务院办公厅发布关 于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见,(以下筒 称意见)。意见指出,要深入贯彻习近平总书记关于统筹 推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,加快恢复和稳 定就业。下面对贯彻落实意见提几点要求:一、提高认识就业是民生之本。新冠肺炎疫情突如其来,不可避免地对经济 造成冲击,对就业带来影响。当前,虽然经过大家的艰苦努力,疫 情防控呈现出持续向好的形勢,生产生活秩序也同步有序恢复。但 面对叠加的疫情反弹、输入等多重风险,对冲疫情影响、稳定就业 大局,依然面临较大压力。我们要下足稳就业的政策“红包雨”, 搭建智慧就业的“云平台”,抓住毕业生、农民等就业“主力 军”,过好“就业关”。、下足稳就业的政策“红包雨”稳就业的关键是稳企业,企业稳则就业稳。其中,中小微企业 提供了 80%以上的就业岗位,是稳就业的重要主体。在此次疫情 中,我市中小微企业因抗压能力弱,受新冠肺炎疫情冲击影响较 大。立足于此,要加大阶段性减免企业三项社会保险单位缴费部 分、缓缴住房公积金、货币信贷支持等政策的执行度,强化社 保、財政、货币等宏观政策与就业政策协同联动,帮助企业化解稳 岗压和资金紧张等问题,稳定岗位存量。同时,要转危为机,善 于从新行业、新业态、新模式中挖掘就业潜力,给予在危机中应 变、求变的企业更多政策扶持,大力推动数字经济、康养产业等新 产业发展,扩大岗位增量。三、搭建智慧就业的“云平台”在疫情防控的特殊时期,强化稳就业的技术支撑意义重大。我 市自有序推动复复产以来,“云会议” “云办公”“云交易”等 方式极大地推动了复复产效率,“云招聘”“云应聘”等方式极 大畅通了劳动供需信息对接,为稳定就业发挥了重要作用。面对 较大的就业压力,把握疫情防控形势,大家要毫不放松,继续加大 互联网与智能终端的普及力度,不断强化稳就业的技术支撑。要帮 助企业加快互联网等基础设施建设,推动市场加强“云办公”等核 心技术研发攻关、完善升级。人社局等相关职能部门要主动转变服 务观念,提升服务能力,细化“就业服务不打烊,网上招聘不停 歇”等就业服务,引导供需双方规避疫情风险,探索“云宣讲”“云双选会”“云面试”等新型招聘形式,打通招用渠道,开阔 就业空间、稳定就业大局。四、抓住毕业生、农民等就业“主力军”稳就业必须抓住重点、全力出击。当前,我国农民总量是 2.9亿人,其中要外出务的有1.7亿人;今年,全国普通高校毕 业生874万人,就业需求规模创历史新高;同时,来势汹汹的疫情 也带来了一定数量的失业人员,他们面临生活困难和再就业压 力如何解决这些“主力军”的就业问题,是我市必须认真作答 的“考卷”。各县市要抓住重点,强化重点企业用调度保障、农 民“点对点、站式”返岗复服务,支持就地就近就业,引导 农民工安全有序转移就业。要从中小微企业、国有企业、事业单 位、基层服务项目、硕士研究生和专升本招生等方向下功夫,拓宽 高校毕业生就业渠道。要加强困难人员兜底保障,加大失业人员的 技术培训,帮助其渡过难关、重新就业。同志们!“惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。”大 家要主动回应就业需求,担当作为、攻坚克难,拿出更多更实更细 的举措对冲疫情疫情,恢复岗位存量、扩大岗位増量,攻克“就业 关”,确保就业大局稳定。对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措措施一是更好实施就业优先政策。推动企业复工复产,取消限制复工复产的不合理审批。加大减负稳岗力度,加快实施阶段性、有针对性的减税降费政策,提高中小微企业失业保险稳岗返还标准。提升投资和产业带动就业能力,优先投资就业带动能力强的产业。优化自主创业环境,深化“证照分离”改革,扩大创业担保贷款覆盖范围,对创业投资企业予以政策支持。支持多渠道灵活就业,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,支持劳动者依托平台就业,取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制。二是引导农民工安全有序转移就业。强化重点企业用工调度保障、农民工“点对点、一站式”返岗复工服务,推广健康信息互认机制。对组织集中返岗涉及的交通运输、卫生防疫等给予支持。支持就地就近就业,在县城和中心镇建设一批城镇基础设施和公共服务设施。对吸纳贫困劳动力就业规模大的,各地可通过专项扶贫资金给予奖励。三是拓宽高校毕业生就业渠道。鼓励中小微企业吸纳就业,对符合条件的给予一次性吸纳就业补贴。扩大国有企业、事业单位、基层服务项目、应征入伍等招聘招募和硕士研究生、专升本招生规模。扩大就业见习规模,对见习期未满签订劳动合同的给予剩余期限见习补贴。出台改革措施,允许部分专业毕业生免试取得相关职业资格证书。四是加强困难人员兜底保障。保障失业人员基本生活,4月底前实现线上申领失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员,不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放6个月失业补助金。强化困难人员就业援助,动态调整认定标准,及时将受疫情影响人员纳入援助范围,确保零就业家庭动态清零。开发一批临时性公益岗位。加大对湖北等疫情严重地区就业支持,对湖北高校及湖北籍2020届毕业生给予一次性求职创业补贴,湖北省各级事业单位可开展专项招聘,基层服务项目向湖北倾斜。五是完善职业培训和就业服
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