20XX年烟草公司烟草专卖管理工作总结

第 1 页 共 12 页 20XX20XX 年烟草公司烟草专卖管理工作总结年烟草公司烟草专卖管理工作总结 准则 以 烟草企业提出的 合力图强 道通 自远 企业文化主体为行动指南 以更强的政治责任 感和历史使命感 努力抓好 两烟 生产 经营 提 出了 提高标准 自我加压 负重奋进 敢为人先 勇争第一 的理念和 快办事 办好事 的共同行为 准则 竭力为 区的 两烟 生产 经营健康发展 作出贡献 20XX 年全区种植烤烟万亩 收购烟叶 23 万担 现有持证卷烟零售户 2137 户 全年销售卷烟 万箱 成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口 为企 业和地方经济的腾飞作出了积极贡献 现将我区二 oo 九年的专卖管理工作情况汇报如下 一 优化流程 强化机制 认真开展市场管理及 案件办理工作 2 加强与卷烟零售户的服务与沟通 实行双卡走访工作制 工作方法流程是零售户服务卡 存放于零售户门 市 每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于 零售户处 并与市管员填写的市场检查记录卡相对应 提供中队 大队的检查依据 中队 大队检查时 根 据市管员提供的市场检查记录卡的时间 检查地点 第 2 页 共 12 页 检查内容 实地检查零售户户籍双卡档案 对照零售 户实际经营情况是否相符 以此考核各市管员的日常 市场管理工作是否到位 同时也是考核各中队对市场 管理工作是否督促到位 考核到位的依据 3 建立诚信等级管理档案 加强对零售户的管 理 今年 2 月 进一步建立健全了零售户诚信等级管 理档案 违法经营户台帐 零售户编号录入电脑 实 行痕迹管理 按季度对零售户进行专卖管理诚信等级 考核升降管理 建立对零售户专卖管理工作台帐 作 为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理 4 强化专项治理力度 开展市场清整行动 在专项治理方面 组织公安 工商 烟草专卖及 相关乡镇 办事处共同参与 开展了春节期间市场清 整专项行动 风暴 十号 十一号专项行动 卷烟 市场专项检查行动 查处打击市外卷烟非法流入专项 行动 在每次行动中 均按照市 两烟 打假打私工 作领导组的相关要求 拟定行动预案 成立行动领导 组 召开战前动员大会 对专项行动的开展作动员 对行动作具体安排 对工作纪律作强调 并按照行动 预案要求 建立完善了稽查 堵截 巡查工作机制 紧紧围绕清理整顿卷烟市场 查处无证照经营卷烟和 第 3 页 共 12 页 经营假 私 非卷烟行为 打击制售假冒卷烟网络和 经营非法卷烟网络开展工作 通过切实加强区内涉烟 物品储运 销售等相关环节的内部监督管理 有效地 切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道 4 加强执法打击力度 认真查处违法犯罪案件 在案件办理中 建立健全 案件办理程序规定 案件审查制度 案件移送制度 大要案呈 报制度 等案审制度 严格贯彻执行云高发 20XX3 号 云检 20XX 81 号 云劳教 20XX 2 号等文件精神 对涉烟案件按程序 重证据 加大了追刑力度 从快 侦破 该立则立 该判必判 决不以行代刑和以罚代 法 起到了 查处一起 打击一起 警示大面 效果 同时 进一步调整充实了案件审查领导组 对所有行 政案件均进行集体讨论 决不一言堂 确保了我局所 办案件至今无复议和上诉情况发生 现由公安机关立 案侦破的重特大案件有 2 起 已刑拘 6 人 批捕 3 人 二 严格内部监督管理 加强专卖内管机构建设 注重探索实现内部监管制度化 规范化 日常化 的有效途径和方式 建立和健全生产经营企业严格自 律的内控机制 有效的同级监管机制 严格的上级督 察机制是我局内部监督管理的主要措施 逐年来 我 第 4 页 共 12 页 局不断加强内部监督管理力度 在原内部管理监督办 公室设置的基础上 调整充实了办公室人员 并配备 了办公室电脑 相机等办公设备 对工作制度 流程 监管考核等工作机制进行了进一步的完善和明确 工 作机制上以局内部专卖管理监督办公室为管理 执行 机构 以两烟生产经营部门 烟叶工作站及相关部门 为基础 实行部门领导负责制 以部门为单位 设立 内管员 同时建立健全了 内部监督管理定期检查制 度 内部监督管理案件查处制度 内部监督 管理案件移送制度 内部监督管理工作报告制度 内部监督管理工作同级监管制度 内部监督 管考核责任追究制度 等把内部专卖管理监督工作纳 入经济责任制考核 工作实行三化一流程 即 监管 流程化 突出痕迹化 促进规范化 实施一套管理流 程 即区内部监督管理办公室 统一执行内部监督管 理考核实施办法 统一内部监管台帐 检查工作流程 规范生产经营行为 并配套相应流程说明 工作表格 及台帐痕迹资料规范要求 使每个工作环节留下监管 的痕迹和记录 通过纳入经济责任制考核 促使工作 达到精细化 标准化 规范化 为切实增强了各级内 管人员的监管意识和责任意识 深入推行 精细化 标准化 规范化 工作标准 组织全区中层干部 专 第 5 页 共 12 页 卖人员 内管员进行了内部管理工作流程 规范要求 的知识培训 明确了内部监督管理的重点 核心和监 管的方法 解决了 管什么 怎么管 的问题 提高 了实际操作水平 提升了内管队伍的整体素质 同时 还开展了烤烟合同签订 烤烟育苗管理等培训 并在 全区各部门多次进行以会代训 牢固树立了全体干部 职工对烤烟生产管理及内管工作常抓不懈的思想 三 继续抓好专卖管理信息化建设工作 1 今年以来 我局进一步完善以信息化为主线 的专卖管理业务的现代管理模式 全面实现了证件 案件 内管 市场 综合五子系统的正常运行和应用 为搭建起数字专卖基础框架 进入管理分析平台的利 用 扎实有效地构建起数字专卖的管理平台 实现专 卖现代化管理模式打牢了基础 2 全面开通和使用 12313 举报投诉电话 做好 来人 来函 来电的接待 记录 为进一步发展案源 加大执法打击力度奠定了坚实的基础 四 加大烤 烟收购执纪执法力度 确保工作取得实效 五 强化 队伍建设 打造一支行业优秀的职工队伍 1 强化改革意识 充实专卖力量 区烟草专卖局 根据烟草形势的变化 不断深化改革 强化管理 进 一步充实和着力打造专卖职工队伍 除局长和分管专 第 6 页 共 12 页 卖的副局长外 全局共设一个专卖管理科 三个专卖 管理所 共有专职专卖执法人员 41 名 配置了执法 车及相应的办案设施 电脑 打印机 像机等办案 办证设施 为打造数字专卖奠定了基础 提供物质保 障 2 加强培训学习 提高专卖队伍素质 区烟草 专卖局结合省市局的有关规定和要求 通过积极准备 拟定方案 认真组织召开了为期三天的内部专卖管理 监督及法律法规知识培训会议 公司机关各科室的科 长 各烟叶工作站的站长和内部专卖管理监督员以及 专卖管理科 内管办 稽查中队的全体专卖人员参加 了培训 此外 每季度召开一次专销联席会议 及时 解决工作中出现的问题和困难 除此之外 每月召开 一次专卖工作会议 进行以会代训和工作安排 及时 传达学习各级各类文件精神 讲解专卖管理的相关业 务知识和违法 违规案件的办理 通过不同形式 不 同规模的培训学习和相关法律 法规的讲解 进一步 提高了专卖人员的执法水平和业务技能 在实际工作 中得到了很好的体现 专卖队伍敢于执法 善于执法 办案规范 3 加强领导 落实责任 确保专卖管理各项工 作落到实处 在局成立检查考核领导组的基础上 又 第 7 页 共 12 页 成立专卖管理考核领导组 由分管专卖管理工作的副 局长担任组长 拟订实施奖惩责任制 对专卖管理工 作单项检查考核 实行考核到中队 中队考核兑现到 个人的二次 三次的分配制度 一方面使职责更加明 确 责任分明到人 有集体 个人的工作目标任务 建立健全了分解到人 考核到人的制度 通过运行修 改逐步形成切实有效的奖惩机制 对开展工作 发挥 能动取到了核心的作用 六 领导重视 措施得力 努力搞好创建工作 按照国家局关于在全行业开展优秀县级烟草专卖 局创建活动的要求 局司领导高度重视 认真领会国 家局召开的优秀县级烟草专卖局创建活动电视电话会 议精神 及时成立创建领导组 由局长亲自挂帅任组 长 分管副局长任副组长 各科室抽调相关人员 9 名 组成创建办 由专卖管理科 综合办具体负责创建工 作 同时根据 省烟草专卖局开展创建优秀县级 烟草专卖局活动的实施意见 结合我局工作情况 按照拟定的实施方案的任务和目标抓好动员部署 组 织实施 检查自查 提高完善四个方面的创建工作 在创建工作中 一是以全面贯彻科学发展观 建设 严格规范 富有效率 充满活力 的 烟草为目 标 按照 重心下移 着眼基层 突出服务 加强基 第 8 页 共 12 页 础 的工作方针组织开展创建工作 二是本着以 四 要 良好作风教育为重点 确保创建活动各项工作任 务的完成 三是在成立创建领导组的基础上 下设办 公室 拟定下发了 区开展优秀县级烟草专卖局 创建活动实施办法 进一步明确创建工作的目的 意义 责任和任务 四是由创建办牵头组织各科室 站所认真梳理工作职责及流程 对存在的问题进行整 改 同时对已建立的制度和流程进一步规范 由于领导高度重视 措施得力 使整个创建活动 中呈现出了从未有过的良好态势 一是机构更加健全 制度更加完善 操作更加规范 流程更加优化 层级 管理更加明显 用工分配制度更加科学 二是职工队 伍建设更具活力 工作作风 精神面貌焕然一新 能 自觉践行企业管理理念 干部职工在创新开拓方面有 了更大的突破 执行力到位 干部职工形成较强的凝 聚力 战斗力 尤其是我局提出的 快乐工作 阳光 体制 等工作理念 有效改善了工作环境 提升了企 业综合竞争力 人际关系更加和谐 使干部 职工能 在较为宽松 愉快的工作环境中发挥所长 创造较好 的工作效益 三是制度分明 严格执行 流程规范 管理机制的科学化 规范化 给我局带了显而易见的 成效 尤其是实行了内部目标管理考核三级责任制 第 9 页 共 12 页 内部专卖监督管理考核二级责任制 市场管理三级核 查制 案件办理预案制 内部管理台帐统一等方面的 制度 辅助于相关职责 制度 考核体系与全年经济 硬指标挂钩 与经济收入 分配相结合 使之形成一 整套完整的统一化 规范化管理的模式 四是优化社 会资源 争取各级政府的领导和支持 与各职能部门 形成合力 尤其是两烟打假打私工作中建立了长效机 制 逐级签定了责任状 实行辖区包于负责制 经济 奖惩与行政问责有机结合 建立由一个部门管理变为 多部门 多层面 多环节的联合管理机制 增强了全 社会参与烟草专卖管理的力度和深度 充分整合发挥 了区 乡 职能部门的职能资源 七 存在问题及今后工作方向 存在问题 当前 我区正处于加快发展的重要阶段 也是各 类矛盾的凸显期 社会结构 经济成分 利益分配以 及群众生活方式日益多样化 给烟草专卖管理工作带 来极大的挑战 主要表现在 1 区是 通往四川 贵州 重庆等地的 重要通道 是滇川黔现代物流集散地 过境卷烟落地 销售现象突出 回流烟多 假非烟运输 囤积 销售 屡禁不止 深层执法打击难度大 打假打私工作面临 第 10 页 共 12 页 新形势 2 人流 物流 资金流正在加剧 受各种利益 导向的驱动 一些不法分子置国家法律于不顾 铤而 走险 以身试法 制假 售假 贩假活动不断向我区 渗透 蔓延 违法犯罪活动频繁 作案形式多样 手 段更加隐蔽 增加了查处破案的难度 特别是制假 贩假出现新特点 由手工制作改为机器制作 造假水 平达到以假乱真的程度 给专卖稽查工作带来新难度 3 由于我区经济社会发展多元化 低档卷烟 假烟在广大农村和偏远乡镇占有较大市场 月兔 山 河秀 金丝猴等品牌的假烟在我区落地销售突出 4 各种售假 贩假利润大 处罚轻 往往因查 获案值小 达不到刑事处罚标准 给违法犯罪分子可 乘之机 甚至流窜作案 异地作案 多区域作案 是 导致制假 售假违法活动屡打不绝的重要原因 5 部分乡镇地下烟叶土复烤 制丝 加工等违 法犯罪行为仍有可能死灰复燃 查处打击制假原辅材 料的力度有待加强 今后工作的方向 一是加强专卖执法队伍建设 夯实人才基础 针 对烟草专卖管理和烟草不断变化的特点 对照 利国 第 11 页 共 12 页 惠民 至爱大成 核心价值理念的要求 深入持续的 抓好岗位大练兵等活动 切实提高专卖管理队伍的政 治 业务和体能素质 在政治素质上 做到认真学习 政治理论知识 清正廉洁 普及与专卖执法有关的法 律知识活动 以及其他的办案技能 二是建立完善机 制 实现制度管人 机制约束人 从理顺制度入手 完善用人 管人 约束人 机理人的各种机制 推行 制度管人 机制约束人 有效激发专卖人员的个人潜 能 不断提高专卖管理能力 三是提高工作效率 推 行专卖管理措施和管理流程的 阳光操作 按照 入世 后的国际惯例要求 公开办案 办事的政策 内容 程序 时效 结果等 在方便群众 服务社会 的同时 促使专卖人员自觉改进工作作风 提高工作 效率 进而密切与 生产企业 零售客户 卷烟消费 者 间的关系 树立良好的专卖形象 尽力消除群众 对我们的疑虑 从而更加理解 信任和支持专卖工作 四是在城区创建文明示范街 在农村创建文明示范乡 镇 突出与零售户之间和沟通和服务 规范零售户经 营行为的同时 尽最大能力为他们出主意 想办法 使零售户的效益达到最大化 五是真抓实干 深化 两烟 打假打私工作 认清形势 进一步深化对 两烟 打假打私工作重要性和紧迫性的认识 加大 第 12 页 共 12 页 各种形式的宣传力度 加强巩固国家烟草专卖制度 坚决取缔无证经营户 严厉查处销