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1 / 9在全县非公有制经济代表人士理想信念教育实践活动推进会上的讲话一、统一思想,深刻领会开展理想信念教育实践活动的重要意义和目标任务(一)开展理想信念教育实践活动,是贯彻落实党的十八大精神的重要举措。在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动,有利于进一步把大家的思想认识统一到十八大精神上来,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,更加自觉地团结在党中央周围,与全国人民一道,为实现十八大确定的目标任务、开创中国特色社会主义事业新局面作出更大贡献。(二)开展理想信念教育实践活动,是为实现“中国梦”凝聚力量的必然要求。在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动,目的是让大家认识到,实现企业的发展梦、个人的成功梦与实现 13 亿人民的小康梦和中华民族的复兴梦是紧密相连的,可以激发干事创业的无限激情,使我们更加自觉地把个人奋斗融入到实现中国梦的历史洪流中去。(三)开展理想信念教育实践活动,是我县加快挺进全省山区县第一方阵的现实需要。我县非公有制经济发展总量少、实力弱、速度慢,发展的总体水平还不高、产业层次还不优、市场主体发育还不足、龙头企业还不多。2 / 9在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动,有利于激发经济发展的内生动力和活力,推动非公有制经济壮大总量、提升质量,形成非公有制经济竞进提质的发展局面。(四)开展理想信念教育实践活动,是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的有效抓手。国际国内经济下行压力加大,非公有制经济发展受市场、资源、环境以及自身素质的制约日趋明显,同时面临着“两个健康” (促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长)的新挑战。在非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动,有利于进一步夯实理想信念这个根本,把准前进方向,增添奋斗动力,战胜困难挑战,为促进秭归经济社会发展贡献一份力量。我县开展非公经济人士理想信念教育实践活动,就是要引导全县广大非公有制经济人士提升精神区位,构筑精神高地,创造优异成绩,为秭归奋力挺进全省山区县第一方阵作出新贡献。一是要深化学习增信念。广大非公有制经济人士要深刻领会党的十八大精神实质,准确把握十八大的新思想、新要求,努力在真学真懂真信真用上下功夫;县委统战部和县工商联要加强对非公有制经济人士的教育培训,围绕纪念中共中央发布“五一口号”65 周年,在非公有制3 / 9经济人士中开展传承优良传统专题活动,引导非公有制经济人士在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是要加强服务增信任。各地各部门要着眼于激发非公有制企业发展的新活力,创造良好环境,提供优质服务。要进一步深化“进民企、促发展”等活动,按照“联系经常化、服务有形化、管理人性化”的要求,努力构建促进非公有制经济发展的人才培训、信息网络、金融担保、科技创新、法律维权、环境营造、项目对接、行业指导等服务体系,为助推民营企业发展解难题、办实事。三是要提升素质增信心。各地各部门要围绕提升民营企业家素质,深入推进非公经济代表人士培养工程。要开展优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动,激励教育广大非公有制经济人士。要加强企业文化建设,引导非公有制经济人士自觉树立“义利兼顾、以义为先”理念,积极参与社会公益事业。广大非公有制经济人士要抓住发展机遇,积极参与秭归的经济社会建设,努力提高企业核心竞争力,把企业做好、做大、做强。二、认清形势,正确把握我县非公有制经济发展态势(一)非公有制经济已成为县域经济的生力军。截止 2016 年,全县非公有制企业达到 962 家,占全县企业4 / 9总数 96%以上,非公经济人士达万人;现有资产达到亿元,占全县企业总资产 70%以上;缴纳税收亿元,占全县企业缴税总额 90%以上,在全县 12 家纳税过千万元的企业中,非公有制企业占一半以上;县委、县政府表彰的 10 家“完成非国有固定资产投资优胜单位”全部是非公有制企业。(二)规模以上非公有制企业已成为经济增长的加速器。2016 年,全县规模以上非公有制企业实现工业总产值 亿元,占全县企业总产值 85%以上;实现销售收入亿元,占全县企业总销售收入 80 %以上;外贸出口达到亿美元,占全县总出口额 100%。全县 24 家产值过亿元企业中有非公有制企业 20 家,为规模工业经济的快速增长起到了强有力的支撑作用。更可喜的是,2016 年全县纳入高新技术产业统计范围的 10 家企业全部是非公有制企业,其中高新技术企业 3 家、高新技术产品企业 7 家,为全县经济发展注入了新鲜血液。(三)非公有制经济已成为安置就业的主渠道。2016 年,全县非公有制经济投资者达到万人,占全县企业总投资人 99%;非公有制经济从业人员达到 10 万人,其中安置下岗职工 2000 多人。非公有制企业在转移农村剩余劳动力、安置城镇失业人员、扩大就业和促进再就业、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时,我们应该看到,全县5 / 9非公有制经济发展还存在很多问题和不足。一是生产经营压力较大。普遍面临生产成本上升、用工难、融资难等突出问题。二是经营管理方式落后。缺乏现代科学管理理念和企业长远发展规划。三是研发创新能力缺乏。缺乏创新开发能力,产品附加值较低,市场竞争能力不强。四是企业家综合素质有待提高。部分非公经济代表人士缺乏对自身的再教育,存在满足现状、不思进取、 “小富即安” 、 “坐店经营”的思想。当前全县发展面临着三峡后续工作规划、武陵山片区扶贫攻坚试点、宜昌建设省域副中心城市等政策叠加的机遇,全县非公有制经济人士要牢牢把握当前全县处于加速发展战略机遇期,围绕县委、县政府提出的“两园三区” (三峡翻坝物流产业园、九里生态工业园、中心主城区、金缸城新区、三峡屈原文化生态旅游区)建设、 “十二五”末全县规模以上工业企业达到 100 家以上、主要经济指标在 2016 年基础上实现翻番,挺进全省山区县第一方阵的战略目标,乘势而上,大干快上,加快发展。三、优化服务,努力为全县非公经济持续健康发展保驾护航(一)要切实转变政府职能,积极为非公企业生产经营排忧解难。积极为企业政策宣传、产品开发、公共关系协调提供帮助和服务。深入企业实地调研,变国家6 / 9宏观政策为具体帮扶措施,全面落实各项优惠政策,对政策的投入成本和施行效果进行评估,确保相关优惠政策落实的针对性、有效性和及时性。要进一步转变职能,改进工作作风,优化操作流程,提高办事效率。要加强对全县干部、企业负责人及中层管理人员的知识更新培训,不断提高企业从容应对危机、驾驭市场经济的能力和水平。(二)要引导建立现代企业制度,努力提高非公企业经营管理水平。按照现代企业制度的要求,引导民营企业逐步跳出家庭经营、家族式管理的模式。引导企业科学管理,将企业所有权和经营权分离,完善规范的企业法人治理机构,规范企业运作。充分发挥党委派驻企业经济联络员的职能和作用,帮助企业建立党工团组织,引导培育企业文化,努力形成有统一思想灵魂、统一精神支柱的整体,促进企业的可持续发展。(三)要着力提高企业家综合素质,推动非公企业技术创新。一方面,要引导企业与高等院校、科研院所,进行合作开发,互利共赢。引导企业重视人才的培养和引进,有计划地对现有员工进行培训,同时加大人才引进力度。另一方面,要努力提高非公企业家综合素质。引导非公企业家立足当前,着眼长远,解放思想,与时俱进,努力成为有创新精神的企业家。要积极创造条件,采取灵活多样的方式,引导非公企业家步入现代企业家的门槛。7 / 9(四)要切实完善融资体系,为非公企业拓宽融资渠道。鼓励商业银行积极为中小企业量身定做金融产品,为中小企业融资开设绿色通道。健全银企合作平台,鼓励银行增大对商贸服务业、工业企业的信贷规模,加大对企业技改、信息化改造、节能减排的融资支持力度,在条件审查、办理程序上要更加灵活便利,简化审批程序,积极帮助解决成长型企业的融资难题。进一步完善担保体系建设,加大担保基金投入,为全县重点企业、成长性好的企业提供支持。四、主动作为,竭力为全县经济社会跨越赶超贡献力量(一)要志向远大,敢为人先。要学习海尔、哇哈哈、联想等知名企业以及县内匡通电子、屈姑食品、帝元食品等企业的远大志向和敢为人先的气魄,推动企业由小变大、从弱到强。全县所有企业家都要志存高远,自强不息,努力壮大企业规模,努力扩充发展领域,努力增强企业的综合实力。(二)要百折不挠,克难奋进。针对发展过程中面临的资金、土地、用电、市场等问题,要主动迎难而上、激流勇进,用顽强拼搏的敬业精神、精益求精的职业风范、百折不挠的勇气,立足本业、锐意进取,敢立潮头、乘风破浪,不断提高企业的竞争力。8 / 9(三)要依法经营,诚实守信。广大非公有制经济人士一定要坚持信誉第一、诚信为本,守信用、讲信誉、重信义,坚持客户、用户至上。要牢固树立劳动致富、依法经营的理念,自觉遵守国家法律法规,遵循市场规则和行业规范,依靠诚实劳动、公平竞争,推动非公有制经济的健康发展。(四)要以人为本,和谐发展。广大企业家要从企业发展的战略高度出发,树立以人为本的管理理念,建立和谐的劳动关系,真情关怀员工。要培植先进的企业文化,用良好的企业文化凝聚员工,以积极的企业精神鼓舞员工。要建立健全企业党、团、工会组织,并通过组织开展丰富多彩的活动,为企业员工建设共同的精神家园。要切实增强社会责任意识,自觉加强企业技能改造

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